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文檔簡介
1、,2007年省縣(市)科技進步考核指標體系說明,主要內(nèi)容,主要內(nèi)容,做什么:從哪些方面對一個地區(qū)科技工作進行考核?,主要內(nèi)容,做的重點: 準備考核 材料最 關鍵的地方,主要內(nèi)容,如何做? 按具體 要求做,領導與管理,科技促進 經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,科技發(fā)展,縣(市) 科技進步工作,領導情況,科技政策與法規(guī)執(zhí)行情況,基礎性科技進步工作情況,科技進步工作特色及成效,領導情況,黨委和政府對科技工作重視,領導情況,黨委和政府對科技工作重視,科技管理部門機構建設,領導情況,黨委和政府對科技工作重視,科技管理部門機構建設,黨政領導科技進步目標責任制,領導情況,科技政策與法規(guī)執(zhí)行情況,科技進步法規(guī) 和政策措施
2、的 制定和落實情況,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,領導情況,科技政策與法規(guī)執(zhí)行情況,科技進步法規(guī) 和政策措施的 制定和落實情況,加強人才工作的 具體政策和 措施及落實情況,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,領導情況,科技政策與法規(guī)執(zhí)行情況,基礎性科技進步工作情況,科技創(chuàng)新服務 體系的建立 和運行情況,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,領導情況,科技政策與法規(guī)執(zhí)行情況,基礎性科技進步工作情況,科技創(chuàng)新服務 體系的建立 和運行情況,多元化 投入機制,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,領導情況,科技政策與法規(guī)執(zhí)行情況,基礎性科技進步工作情況,科技創(chuàng)
3、新服務 體系的建立 和運行情況,多元化 投入機制,科普工作,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,領導情況,科技政策與法規(guī)執(zhí)行情況,基礎性科技進步工作情況,科技創(chuàng)新服務 體系的建立 和運行情況,多元化 投入機制,科普工作,產(chǎn)學研 合作和 科技成果轉(zhuǎn)化,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,領導情況,科技政策與法規(guī)執(zhí)行情況,基礎性科技進步工作情況,科技創(chuàng)新服務 體系的建立 和運行情況,多元化 投入機制,科普工作,產(chǎn)學研 合作和 科技成果轉(zhuǎn)化,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,1,縣(市) 科技進步工作,領導與管理,領導情況,科技政策與法規(guī)執(zhí)行情況,基礎性科技進步工作情
4、況,科技進步工作特色及成效,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,科技促進 經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,縣(市) 科技進步工作,經(jīng)濟發(fā)展,GDP增長率 人均GDP,人均財政收入增長率 人均財政收入,第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長率,工業(yè)增加值率,萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,科技促進 經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,縣(市) 科技進步工作,經(jīng)濟發(fā)展,GDP增長率 人均GDP,人均財政收入增長率 人均財政收入,第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長率,工業(yè)增加值率,萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,科技促進 經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,城鄉(xiāng)居民收
5、入比,九年義務教育普及率,工業(yè)三廢排放量,社會發(fā)展,農(nóng)村居民人均純收入,萬人擁有醫(yī)護人員數(shù),人均郵電業(yè)務量,農(nóng)村居民人均純收入的增長率,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,科技促進 經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,城鄉(xiāng)居民收入比,九年義務教育普及率,工業(yè)三廢排放量,社會發(fā)展,農(nóng)村居民人均純收入,萬人擁有醫(yī)護人員數(shù),人均郵電業(yè)務量,農(nóng)村居民人均純收入的增長率,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,科技發(fā)展,縣(市) 科技進步工作,科技投入,本級科技三項費用占 當年本級財政決算支出比例,本級科技三項費用 決算增長比例,規(guī)模以上 工業(yè)企業(yè)技術開發(fā)經(jīng)費 占產(chǎn)品銷
6、售收入的比例,萬人擁有專業(yè)技術人員數(shù),2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,科技發(fā)展,縣(市) 科技進步工作,科技投入,獲得上級政府科技進步獎勵項目數(shù),10萬人專利申請數(shù),年技術合同成交額,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中 通過ISO系列等標準認證的比例,科技產(chǎn)出,10萬人授權專利數(shù),實用科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量,高技術產(chǎn)業(yè)增加值 占工業(yè)增加值的比例,省級政府部門認定的 高新技術企業(yè)數(shù),2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,科技發(fā)展,縣(市) 科技進步工作,科技投入,獲得上級政府科技進步獎勵項目數(shù),10萬人專利申請數(shù),年技術合同成交額,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中 通過ISO系列等標準認證的比例,科技產(chǎn)出,1
7、0萬人授權專利數(shù),實用科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量,高技術產(chǎn)業(yè)增加值 占工業(yè)增加值的比例,省級政府部門認定的 高新技術企業(yè)數(shù),2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,主要內(nèi)容,做的重點: 準備考核 材料最 關鍵的地方,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,黨委和政府對 科技進步工作 的重視和領導 情況。,影響地區(qū)科技 進步最關鍵 的三個因素,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,領導者對 科技的認識,合理的 科技機構,相應的 財政科技投入,黨委和政府對 科技進步工作 的重視和領導 情況。,科技管理部門 機構建設與 履行職能情況。,影響地區(qū)科技 進步最關鍵 的三個因素,2007年.縣(
8、市)科技進步考核指標體系說明,領導者對 科技的認識,合理的 科技機構,相應的 財政科技投入,黨委和政府對科技 進步工作的重視 和領導情況,科技管理部門 機構建設與 履行職能情況,本級科技三項費用 占當年本級財政 決算支出比例,影響地區(qū)科技 進步最關鍵 的三個因素,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,主要內(nèi)容,做的重點: 準備考核 材料最 關鍵的地方,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,1、黨委和政府對科 技進步工作的重 視和領導情況,解決了科技進步工作中的什么重要問題和產(chǎn)生了什么成效。提交的證明材料主要是會議紀要(錄)。,本級科技管理部門履行職能情況。,考核重點,三級指標,
9、2、科技管理部門 機構建設與履 行職能情況,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,3、黨政領導科技進 步目標責任制的 建立和實施情況,目標責任制實施產(chǎn)生的成效。,科技進步法規(guī)和政策措施、科技發(fā)展規(guī)劃和計劃的落實和產(chǎn)生成效情況。,考核重點,三級指標,4、科技進步法規(guī)和 政策措施的制定 及落實情況,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,5、加強人才工作的 具體政策和措施 及落實情況,具體政策措施落實和產(chǎn)生成效情況。,科技創(chuàng)新服務機構建設情況,同時考核服務機構的運行情況。,考核重點,三級指標,6、科技創(chuàng)新服務 體系的建立和 運行情況,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,7、
10、多元化科技投入 機制的建立和運 行情況,本級科技三項費等各類科技投入的使用和產(chǎn)生成效情況。,科普工作聯(lián)席會議制度及其工作情況和科普工作經(jīng)費及使用情況。,考核重點,三級指標,8、科普工作情況,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,9、產(chǎn)學研合作和科 技成果轉(zhuǎn)化工作 開展及產(chǎn)生成效,在促進產(chǎn)學研合作和成果轉(zhuǎn)化方面產(chǎn)生的成效。,1、本地區(qū)在科教興市(縣)工作中 科技政策與管理、科技型企業(yè)的發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)培育、高新技術產(chǎn)品開發(fā)等方面的獨創(chuàng)性工作和突出成效; 2、本地區(qū)依靠科技進步促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展情況。,考核重點,三級指標,10、本地區(qū)科技進步 工作特色及經(jīng)濟 社會全面協(xié)調(diào)發(fā)
11、展情況,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,主要內(nèi)容,如何做? 按具體 要求做,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,黨委和政府對科技進步工作的重視和領導情況,黨委和政府召開研究重要科技工作會議和聽取科技工作匯報每年分別不少于兩次(每年四次,兩年共八次),并解決了科技進步工作中的重大問題。,對市,要求所屬區(qū)、縣(市)全部設有科技管理部門;對縣(市、區(qū)),要求所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部設置專門科技工作機構或配置專人負責。,要 求,三級指標,科技管理部門機構建設與履行職能情況,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,要 求,三級指標,本級科技三項費用占當年本級財政決算支出比例,1
12、、指標要求:一般市本級科技三項費用所占比例不低于1.3%;縣、區(qū)本級科技三項費用所占比例:東部地區(qū)1.3%;中部地區(qū)1.1%以上;西部地區(qū)及國家級貧困縣1.0%以上。,2、附件要求:人大通過的預(決)算報告(必須附財政一般預算收支決算總表)、科技計劃項目清單、撥款單清單和撥款單。企業(yè)挖潛改造資金、農(nóng)業(yè)支出等不屬于科技三項費。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,主要內(nèi)容,如何做? 按具體 要求做,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,1、考核指標與基本情況指標間邏輯關系,1)(考核指標22)=(基本情況指標12、13、14)/(基本情況指標9),即萬元工業(yè)增加值工業(yè)廢水排放量
13、、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)固體廢物排放量=工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量、工業(yè)固體廢物排放量/工業(yè)增加值。,2)(考核指標23)=(基本情況指標15)/(基本情況指標8),即本級科技三項費用占當年本級財政決算支出的比例=本級科技三項費用/本級財政決算支出。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,1、考核指標與基本情況指標間邏輯關系,3)(考核指標25)=(基本情況指標24)/(基本情況指標25),即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入的比例=規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術開發(fā)經(jīng)費/規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入。,4)(考核指標26)=(基本情況指標20)/(基本情況指標3),即萬人擁有專業(yè)技術
14、人員數(shù)=專業(yè)技術人員數(shù)/總人口。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,1、考核指標與基本情況指標間邏輯關系,5)(考核指標28)=(基本情況指標22)/(基本情況指標3),即10萬人專利申請數(shù)=專利申請數(shù)/總人口。考核指標29與此類似。,6)(考核指標32)=(基本情況指標21)/(基本情況指標9),即高技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例=高技術產(chǎn)業(yè)增加值/工業(yè)增加值。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,2、考核指標填寫要求,以統(tǒng)計年鑒或統(tǒng)計公報上的數(shù)據(jù)為準,若統(tǒng)計年鑒或公報上沒有的,由相關部門出具證明,該證明需說明數(shù)據(jù)來源及計算依據(jù),不得超過一頁。,考核表中基本情況指標和
15、定量考核指標每項數(shù)據(jù)均需填寫,不得空白。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,3、申報材料編制要求,所有申報材料歸類為7部分,其中定性指標歸類為5部分,定量指標歸類為2部分。,應提供考核重點的證明材料,減少附件數(shù)量。特別要求,除本級科技三項費占當年本級財政決算支出比例(考核指標23)的證明材料外,其它所有指標的證明材料不能超過200頁,否則視為材料不合格,重新編制。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,3、申報材料編制要求,提交的各種證明材料,不管是打印件還是復印件,均必須保證清晰可讀。如果有材料打印或復印不清楚,視為材料不合格。,必須保證考核表或申報表中數(shù)據(jù)與考核信息系統(tǒng)
16、中的數(shù)據(jù)完全一致。否則視為材料不合格。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,4、申報材料示范本,對達到三個一票否決指標要求的縣(市),填寫所有的考核表內(nèi)容。提交三套考核材料:一套是十份單獨完整的縣(市)、區(qū)科技進步考核表(以下簡稱考核表、不裝訂);另一套包括考核表和所有一票否決指標的證明材料;還有一套包括考核表和所有指標的證明材料。,對未達到三個一票否決指標要求的縣(市),僅填寫考核表中基本情況指標和考核指標,上交四份單獨的考核表。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,4、申報材料示范本,材料總目錄分兩大部分:一是定性指標證明材料,二是定量指標證明材料。定性指標歸類為5部分
17、,定量指標歸類為2部分。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,4、申報材料示范本,黨委和政府召開重要科技工作會議和聽取科技工作專門匯報的會議紀要(錄)。即指標1“黨委和政府對科技進步工作的重視和領導情況”的證明材料。表1填寫2005-2006年所有重要科技工作會議和專門匯報。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,4、申報材料示范本,只提交每年各4次,即召開重要科技工作會議2次,聽取專門科技匯報2次,兩年共8次的最重要的會議紀要(錄)。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,4、申報材料示范本,科技管理部門機構建設與履行職能情況,即指標2。表2中的下屬地區(qū),對地市,是
18、指下屬的縣(市、區(qū));對縣(市、區(qū)),下屬地區(qū)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,4、申報材料示范本,提交由本級政府發(fā)文的最新“三定”方案文件,提交科技管理部門在政府年度考核中的考核結果證明材料。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,4、申報材料示范本,關于黨政領導科技進步目標責任制、科技進步、加強人才工作、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的法規(guī)、規(guī)章和政策(指標3、4和5)的證明材料。 表3列出本級政府在考核年度之前和考核年度內(nèi)制定并在考核年度內(nèi)實施的關于科技進步、加強人才工作和黨政領導科技進步目標責任制等方面的法規(guī)、規(guī)章和政策清單。,2007年.縣(市)科技進步考核指
19、標體系說明,4、申報材料示范本,提交考核年度內(nèi)新出臺的、最具代表性的法規(guī)、規(guī)章和政策作為證明材料。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,4、申報材料示范本,科技創(chuàng)新服務體系的建立和運行情況(指標6)證明材料。 表4列出本地區(qū)內(nèi)包括生產(chǎn)力促進中心、技術市場、孵化器等在內(nèi)的各類、各種所有制的科技創(chuàng)新服務機構清單。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,4、申報材料示范本,提供最多3個運行狀況比較好的科技創(chuàng)新服務機構產(chǎn)生成效的證明材料。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,4、申報材料示范本,定性指標的其它證明材料。一方面可用于反映黨委和政府召開重要科技工作會議解決的重要
20、科技問題和產(chǎn)生的成效、各種科技進步法規(guī)和政策措施落實產(chǎn)生的成效、科技進步工作的特色、以及依靠科技進步促進區(qū)域經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的情況等;另一方面可用于反映本地區(qū)多元化科技投入機制的建立和運行情況、科普工作情況、產(chǎn)學研合作和科技成果轉(zhuǎn)化工作開展及產(chǎn)生成效情況等。提交最多4項,最能反映考核要求的材料,這些材料不一定覆蓋到每個定性考核指標。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,4、申報材料示范本,本級科技三項費用占當年本級財政決算支出比例(指標23)的證明材料。 填寫表6,一方面說明本級科技三項費用占當年本級財政決算支出比例的計算依據(jù),另一方面說明本級科技三項費的使用領域和使用經(jīng)費的主管政府部門。關于經(jīng)費使用領域,各地可根據(jù)本地實際情況進行分類,所列的支出情況與所附單據(jù)之間應能相互對應。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,4、申報材料示范本,填寫表7,撥款單清單。撥款單清單與撥款單的復印件必須一一對應,且順序一致。,2007年.縣(市)科技進步考核指標體系說明,4、申報材料示范本,附件包括
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