工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略專題講座.ppt

1、工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略專題講座,龔曉寬 中共貴州省委講師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng) 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士 研究員 貴州省人文社會(huì)科學(xué)核心專家,一、工業(yè)與工業(yè)化,（一）工業(yè)化基本概念 關(guān)于工業(yè)化的具體概念，目前仍未有統(tǒng)一的界定。各地學(xué)者從生產(chǎn)工具、資源配置的結(jié)構(gòu)演變等不同角度提出了各自對(duì)工業(yè)化的理解。,德國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家魯?shù)?夫呂貝爾特從生產(chǎn)工具的角度把工業(yè)化理解為以機(jī)器生產(chǎn)取代手工操作為起源的現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展過(guò)程。,庫(kù)茲列茨則從資源配置結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換角度，將工業(yè)化解釋為資源配置的主要領(lǐng)域由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的過(guò)程。他認(rèn)為，工業(yè)化過(guò)程，即“產(chǎn)品的來(lái)源和資源的去處從農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)活動(dòng)”。,根據(jù)新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大詞典的解釋,工業(yè)化就是工業(yè)(制造業(yè)

2、)在國(guó)民收入和就業(yè)人口中的比例逐步提高。,（二）工業(yè)化發(fā)展階段理論,1986年，H錢(qián)納里等人在工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較研究中將工業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)劃分三個(gè)階段。第一階段為食品加工、紡織、革制品等初級(jí)產(chǎn)業(yè)群階段;第二階段為非鐵礦物制品、橡膠制品、木制品等中級(jí)產(chǎn)業(yè)群階段;第三階段為服裝、印刷、金屬制品等后期產(chǎn)業(yè)群階段。,羅斯托的六階段論，既起飛理論。人類社會(huì)從不發(fā)達(dá)進(jìn)入發(fā)達(dá)階段的整個(gè)發(fā)展過(guò)程可以劃分為6個(gè)相繼的線性發(fā)展階段：傳統(tǒng)社會(huì)階段、為起飛創(chuàng)造條件的階段、起飛階段、成熟階段、高額群眾消費(fèi)階段和追求生活質(zhì)量的階段,（三）工業(yè)化水平的衡量標(biāo)準(zhǔn),一是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的人均收人或人均GDP指標(biāo)； 二是反映

3、國(guó)民經(jīng)濟(jì)中工業(yè)化程度的第二產(chǎn)業(yè)或工業(yè)或制造業(yè)份額，或三次產(chǎn)業(yè)部門(mén)的增加值及勞動(dòng)力分布結(jié)構(gòu)的指標(biāo)； 三是反映城市化程度的城市人口及結(jié)構(gòu)變化的指標(biāo)； 四是反映生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的指標(biāo)； 五是與教育有關(guān)的指標(biāo)。,二、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的必要性,貴州發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)！,（一）工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段,近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程實(shí)際上是工業(yè)化過(guò)程，沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，就沒(méi)有工業(yè)化，就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。,不論是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，都必須把加快工業(yè)化進(jìn)程作為重要突破口。,（二）工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略是加速發(fā)展的根本途徑,工業(yè)是支撐我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的

4、主要力量，工業(yè)增長(zhǎng)速度與GDP增長(zhǎng)速度高度關(guān)聯(lián)。,工業(yè)發(fā)展快則經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)興則全局經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則綜合實(shí)力強(qiáng),（三）工業(yè)化是推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇,工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上就是“強(qiáng)中間、帶兩端”戰(zhàn)略，工業(yè)加快發(fā)展可以上帶一產(chǎn)、下促三產(chǎn)，推動(dòng)全省一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加快發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，工業(yè)化是引領(lǐng)性、根本性、主導(dǎo)性的力量。三次產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，要依托工業(yè)的健康發(fā)展。,貴州的貧困，表現(xiàn)在農(nóng)村，根子在城市，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路在于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。,三、工業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略重點(diǎn),貴州實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、改造提升

5、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上下功夫，全力打造電力、煤炭、化工、裝備制造、有色、建材、煙酒、鋼鐵、高新技術(shù)、特色食品及民族制藥等十大產(chǎn)業(yè)。,第一、電力產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展火電，大力發(fā)展清潔能源，深度開(kāi)發(fā)水電，積極發(fā)展風(fēng)電、核電和生物質(zhì)能發(fā)電。,第二、煤炭工業(yè),推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、節(jié)約化和集團(tuán)化發(fā)展，加大煤礦資源的整合和大礦建設(shè)力度，調(diào)整完善煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)和提升生產(chǎn)力水平，提高煤炭行業(yè)集中度，鼓勵(lì)省內(nèi)外有實(shí)力的大型煤炭企業(yè)兼并重組中小煤礦。,加大能源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，初步形成多元化能源產(chǎn)業(yè)體系，基本建成全國(guó)重要的綜合能源基地。,第三，化工產(chǎn)業(yè) 按照大型化、基地化、規(guī)

6、?；?、多聯(lián)產(chǎn)的要求，積極改造提升傳統(tǒng)煤化工，大力發(fā)展新型煤化工,加強(qiáng)資源整合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有序開(kāi)發(fā)磷礦資源，控制磷系復(fù)合肥產(chǎn)能規(guī)模，改造提升現(xiàn)有裝置及配套能力，推進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化、集約化發(fā)展。,第四、裝備制造業(yè) 充分利用我省航空、航天、電子三大軍工基地的人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展一批特色鮮明、重點(diǎn)突出的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)打造以貴陽(yáng)為核心區(qū)，遵義、安順、凱里、都勻?yàn)榕涮坠δ軈^(qū)的黔中特色裝備制造業(yè)基地，努力使裝備制造業(yè)在“十二五”期間有一個(gè)大的發(fā)展，成為全省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。 到2015年，累計(jì)投資300億元以上，總產(chǎn)值超過(guò)1000億元，年均增速達(dá)23%以上。,五、冶金產(chǎn)業(yè) 到2

7、015年，冶金產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資超500億元，總產(chǎn)值超過(guò)1000億元。主要產(chǎn)品生鐵1200萬(wàn)噸、粗鋼1200萬(wàn)噸、特殊鋼300萬(wàn)噸、鋼材1100萬(wàn)噸、鐵合金300萬(wàn)噸、工業(yè)硅85萬(wàn)噸、電解金屬錳50萬(wàn)噸。,第六、有色產(chǎn)業(yè) 到2015年末，投資總額累計(jì)1000億元，總產(chǎn)值超過(guò)1000億元；形成年產(chǎn)氧化鋁460萬(wàn)噸、電解鋁260萬(wàn)噸、鋁加工150萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。,第七、建材產(chǎn)業(yè) 目標(biāo)：到2015年，累計(jì)投資150億元以上，總產(chǎn)值達(dá)到400億元，年利用工業(yè)固體廢棄物1000萬(wàn)噸以上。,第八、煙酒產(chǎn)業(yè) 積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙酒，加快建設(shè)成為全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)煙草基地、名優(yōu)白酒基地。,第九、新興產(chǎn)業(yè) 立足我省資源優(yōu)勢(shì)和技

8、術(shù)基礎(chǔ)，把握未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照“明確重點(diǎn)、集中突破、開(kāi)放合作、政府推進(jìn)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的要求，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化政策支持，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到500億元，年均增速25%以上，專利授權(quán)量年均增速30%以上。,1、新興產(chǎn)業(yè)。 加快發(fā)展新材料、電子及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批比較優(yōu)勢(shì)較大的產(chǎn)品，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)建設(shè)安順民用航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、貴陽(yáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和貴陽(yáng)、遵義新材料產(chǎn)業(yè)基地。,2、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 加大對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在優(yōu)勢(shì)區(qū)域的集聚發(fā)展，建設(shè)

9、一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。提升各類高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和孵化能力,第十、民族醫(yī)藥和特色食品及旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以民族制藥、特色食品、旅游商品為主的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)中藥現(xiàn)代化基地和南方重要的綠色食品加工基地。,四、工業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略對(duì)策,我省“十二五”時(shí)期發(fā)展工業(yè)的總體思路是：千方百計(jì)加速發(fā)展、擴(kuò)大總量；在擴(kuò)大總量中高速優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；完善區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)化創(chuàng)新能力，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力.,（一）以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)為載體，努力擴(kuò)大工業(yè)總量,強(qiáng)化項(xiàng)目的生成機(jī)制和投入機(jī)制，從優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)創(chuàng)新中生成項(xiàng)目，采取

10、爭(zhēng)取國(guó)家投入、引導(dǎo)信貸資金、啟動(dòng)社會(huì)資本、引進(jìn)域外資本等多種方式加大投入，建設(shè)一批能夠發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、能夠增加企業(yè)贏利能力、能夠提高競(jìng)爭(zhēng)力的骨干工業(yè)項(xiàng)目。,項(xiàng)目是投資和發(fā)展的載體，也是加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。,（二）以培育產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)集約發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。圍繞優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，堅(jiān)持合理化分工和專業(yè)化協(xié)作相結(jié)合，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)為主線，促進(jìn)社會(huì)化配套和地域產(chǎn)業(yè)集中，培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)集群，是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的一條重要途徑。,大力培育大企業(yè)大集團(tuán),加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),（三）以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為模式，提高資源利用效率,要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿于工業(yè)強(qiáng)省的整個(gè)過(guò)程，大力發(fā)展生態(tài)型工業(yè)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路。,堅(jiān)持以生態(tài)文明的理念來(lái)引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展,新型工業(yè)的發(fā)展將會(huì)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè).,（四）以加強(qiáng)科技創(chuàng)新為動(dòng)力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收