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文檔簡介
1、.,危險廢物管理專題培訓,2018.06,.,主要內(nèi)容,一、危險廢物管理原則、要求、內(nèi)容二、危險廢物標志標牌式樣三、相關法律法規(guī)四、危險廢物規(guī)范化管理督查考核指標解讀,.,一、危險廢物管理原則、要求、內(nèi)容,為貫徹落實固體廢物污染環(huán)境防治法關于產(chǎn)生危險廢物的單位必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃。固廢法適用于中華人民共和國境內(nèi)危險廢物產(chǎn)生單位(以下簡稱產(chǎn)廢單位)。基本原則(一)依法制定,嚴格落實。產(chǎn)廢單位應依據(jù)國家相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的有關要求制定管理計劃,并嚴格按照管理計劃加強危險廢物全生命周期的環(huán)境管理。(二)源頭減量,過程控制。管理計劃應注重減少危險廢物的產(chǎn)生量和危害性,并采取防范
2、措施避免危險廢物在貯存、利用、處置等過程中的環(huán)境風險。,.,(三)因地制宜,切合實際。以本指南為基礎,在確保管理計劃真實和可操作的前提下,企業(yè)可以結合實際情況,商所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門調整相關內(nèi)容?;疽螅ㄒ唬┲贫▎挝还芾碛媱潙删哂歇毩⒎ㄈ速Y格的產(chǎn)廢單位制定。對擁有子公司(具有獨立法人資格)、分公司(不具有獨立法人資格)或者生產(chǎn)基地的集團公司(統(tǒng)稱集團公司),按以下規(guī)則進行制定:1.子公司單獨制定。2.分公司或者生產(chǎn)基地(統(tǒng)稱所屬單位),按照屬地管理原則劃分制定單位。所屬單位可與集團公司一起制定,也可分別單獨制定。原則上,所屬單位與集團公司不在同一設區(qū)的市的,應當分別單獨制
3、定。,.,(二)制定形式管理計劃應以書面形式制定并裝訂成冊,封面和正文的排版使用既定格式(封面可增加企業(yè)標志)。按照填表說明填寫危險廢物管理計劃,并附危險廢物管理計劃備案登記表。(三)制定時限原則上管理計劃按年度制定,并存檔5年以上。主要內(nèi)容(一)基本信息基本內(nèi)容主要包括:單位名稱、法定代表人、單位注冊地址、生產(chǎn)設施地址、行業(yè)類別與代碼、總投資、總產(chǎn)值、企業(yè)規(guī)模、聯(lián)系人以及聯(lián)系方式等。管理體系主要包括:危險廢物管理部門及負責人、技術人員相關情況、制度制定及落實情況、管理組織框架等。,.,(二)過程管理1.危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)情況主要包括:原輔材料及消耗量、生產(chǎn)設備及數(shù)量、產(chǎn)品及產(chǎn)量、生產(chǎn)工
4、藝流程圖及工藝說明等。危險廢物產(chǎn)生情況主要包括:產(chǎn)生的危險廢物名稱、代碼、廢物類別、有害物質名稱、物理性狀、危險特性、本年度計劃產(chǎn)生量、上年度實際產(chǎn)生量、來源及產(chǎn)生工序等。危險廢物源頭減量計劃和措施:產(chǎn)廢單位根據(jù)自身產(chǎn)品生產(chǎn)和危險廢物產(chǎn)生情況,在借鑒同行業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)驗的基礎上,提出減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的計劃,明確改進原料、工藝、技術、管理等方面的具體措施。2.危險廢物轉移環(huán)節(jié)危險廢物貯存情況:產(chǎn)廢單位應明確危險廢物貯存設施現(xiàn)狀,包括設施名稱、數(shù)量、類型、面積及貯存能力,掌握貯存危險廢物的類別、名稱、數(shù)量及貯存原因,提出危險廢物貯存過程的污染防治和事故預防措施等內(nèi)容。,.,危險廢物運輸情
5、況:危險廢物運輸應遵守危險貨物運輸管理的相關規(guī)定,按照危險廢物特性分類運輸。自行運輸危險廢物的應描述擬采用運輸工具狀況,包括工具種類、載重量、使用年限、危險貨物運輸資質、污染防治和事故預防措施等;委托外單位運輸危險廢物的,應描述委托運輸具體狀況,包括委托運輸單位、危險貨物運輸資質等。危險廢物轉移情況:產(chǎn)廢單位需要將危險廢物轉移出廠區(qū)的,應制定轉移計劃,其內(nèi)容包括:危險廢物數(shù)量、種類;擬接收危險廢物的經(jīng)營單位等。3.危險廢物利用處置環(huán)節(jié)危險廢物委托利用處置情況主要包括:委托利用處置單位名稱、經(jīng)營單位的許可證編號、委托利用處置危險廢物的名稱、利用處置方式、本年度計劃委托量和上年度委托量等。,.,建
6、立臺賬產(chǎn)廢單位要結合自身的實際情況,與生產(chǎn)記錄相銜接,建立危險廢物臺賬,如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用處置等信息。鼓勵產(chǎn)廢單位采用信息化手段建立危險廢物臺賬。產(chǎn)廢單位應在臺賬工作的基礎上如實向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料,.,二、危險廢物標志標牌式樣以GB15562.2-1995環(huán)境保護圖形標志為準。,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,危險廢物貯存設施及規(guī)范化管理,.,.,.,.,(三)相關法律法規(guī),.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,最高人民法院最高人民檢察院關于辦理
7、環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋法釋201315號,.,環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法排污者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護主管部門可以實施按日連續(xù)處罰:(四)違法傾倒危險廢物的。環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護主管部門依法實施查封、扣押:(一)違法排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、危險廢物、含重金屬污染物或者持久性有機污染物等有毒物質或者其他有害物質的。,環(huán)境保護法配套辦法,.,危險廢物規(guī)范化管理督查考核抽查表分兩部分,一份為產(chǎn)廢企業(yè)考核指標,一份為經(jīng)營企業(yè)考核指標。危險廢物產(chǎn)廢企業(yè)抽查表
8、特別說明:共計12個考核大項,27個考核小項,滿分60分。(詳見危險廢物規(guī)范化管理指標體系(修訂版2016),四、危險廢物規(guī)范化管理督查考核指標解讀,.,危險廢物經(jīng)營企業(yè)抽查表特別說明:共計10個考核大項,27個考核小項,滿分60分。(詳見危險廢物規(guī)范化管理指標體系(修訂版2016),危險廢物規(guī)范化管理督查考核指標解讀,.,45,加強內(nèi)部管理,通過“一企一冊”等手段,進一步推動危險廢物范化管理,工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理檔案資料目錄序號材料名稱必備輔助1企業(yè)概況2環(huán)境影響評價及審批、監(jiān)測、驗收材料3危險廢物污染環(huán)境防治責任制度4危險廢物管理計劃5危險廢物申報登記材料6危險廢物轉移審批材料7
9、危險廢物轉移聯(lián)單(至少最近2年的聯(lián)單)8危險廢物委外利用、處置的相關合同(原件)9危險廢物接受單位的危險廢物經(jīng)營許可證(復印件)10環(huán)保意外事故應急預案及演練記錄11危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置情況臺帳12職工培訓計劃和培訓記錄13危險廢物貯存一年以上延期審批材料14固體廢物、危險廢物暫存點位置圖,.,46,危險廢物(含醫(yī)療廢物)經(jīng)營單位規(guī)范化管理檔案資料目錄序號材料名稱必備輔助1企業(yè)概況2環(huán)境影響評價及審批、監(jiān)測、驗收材料3危險廢物經(jīng)營許可證4年度環(huán)境監(jiān)測報告5危險廢物管理計劃(參照附件1格式)6危險廢物申報登記材料7危險廢物轉移(計劃)審批材料8危險廢物轉移聯(lián)單(至少最近兩年的聯(lián)單)9危險廢物處置、利用(進、出)的相關合同、接受單位資質材
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