T-CSAA 30-2024 航空應(yīng)急救援裝備配置及運(yùn)行要求 森林滅火

ICS03.220.50CCSV53T/CSAA30—2024航空應(yīng)急救援裝備配置及運(yùn)行要求森林滅火EquipmentconfigurationandoperationalrequirementsforaviationemergencyrescueForestfiresfightingT/CSAA30-2024 III IV 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4一般要求 4.1安全 4.2組織體系及分工 5運(yùn)行主體能力要求 25.1運(yùn)營(yíng)條件 5.2人員配備 5.3安全管理能力 5.4保障能力 6裝備配置要求 26.1一般性要求 6.2直升機(jī) 6.3固定翼 6.4地面設(shè)備 7運(yùn)行程序 47.1任務(wù)下達(dá) 7.2飛行前準(zhǔn)備 7.3飛行中操作 7.4飛行后總結(jié) 附錄A（資料性）典型場(chǎng)景運(yùn)行操作流程 附錄B（資料性）典型場(chǎng)景下裝備配置清單 參考文獻(xiàn) T/CSAA30-2024本文件附錄A、B為資料性附錄。本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是《航空應(yīng)急救援裝備配置及運(yùn)行要求》系列標(biāo)準(zhǔn)之一。該系列標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布了以下部——海上搜救；——森林滅火；——醫(yī)療救護(hù)。本文件由中國(guó)航空學(xué)會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：中國(guó)航空工業(yè)發(fā)展研究中心、中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院、中國(guó)航空學(xué)會(huì)、北京航空航天大學(xué)。本文件主要起草人：曹賀、張浩馳、李郁、董可、曾姍珊、張兵、余策、馬莉、陳濤、王高峰、趙伊婧、陳斯、黃敏杰、鐘山、鐘振東、俞瑾、童礦?？紤]到本文件中的某些條款可能涉及專利，中國(guó)航空學(xué)會(huì)不負(fù)責(zé)對(duì)任何該類專利的鑒別。本標(biāo)準(zhǔn)首次制定。T/CSAA30-2024當(dāng)前我國(guó)航空應(yīng)急救援相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失，主要存在通航企業(yè)參與機(jī)制不健全，指揮調(diào)度、操作流程不明確，針對(duì)不同場(chǎng)景的運(yùn)行要求及匹配資源不清晰。加快制定針對(duì)不同場(chǎng)景的航空應(yīng)急救援運(yùn)行及裝備規(guī)范，既可以健全航空應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)體系，也能夠促進(jìn)全國(guó)航空應(yīng)急救援安全、健康、高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化要求的航空應(yīng)急管理體系和能力提供重要支撐。1T/CSAA30-2024航空應(yīng)急救援裝備配置及運(yùn)行要求森林滅火本文件規(guī)定了航空森林滅火的一般要求、運(yùn)行主體能力要求、作業(yè)流程、裝備配置要求和運(yùn)行后處置要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于相關(guān)運(yùn)營(yíng)主體參與森林滅火，其他應(yīng)急救援單位可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義3.1森林滅火fightforestfires通用航空企業(yè)使用符合中國(guó)民用航空局規(guī)定的民用航空器，配備專業(yè)儀器、設(shè)備和專業(yè)人員，以保護(hù)森林（草原）資源為目的開展的森林（草原）機(jī)降滅火、噴液滅火、吊桶滅火等。3.2機(jī)組成員aircrew飛行期間在航空器上執(zhí)行任務(wù)的人員，包括飛行機(jī)組成員、機(jī)上觀察員和絞車操作員等。4一般要求4.1安全4.1.1通用航空企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的航空安全管理委員會(huì)。4.1.2應(yīng)制定航空應(yīng)急救援相關(guān)的安全管理手冊(cè)，建立安全管理臺(tái)賬。4.1.3定期進(jìn)行安全教育，確保各項(xiàng)安全管理規(guī)定傳達(dá)到位。4.2組織體系及分工4.2.1開展森林滅火的運(yùn)行主體應(yīng)具備適合的航空器和專業(yè)人員隊(duì)伍，包括：1)通用航空企業(yè)或其他相關(guān)單位應(yīng)具備航空森林滅火或相關(guān)航空應(yīng)急作業(yè)經(jīng)驗(yàn)；2)航空器性能及機(jī)上設(shè)備配置應(yīng)滿足所在林區(qū)巡護(hù)和滅火作業(yè)的需要。4.2.2森林滅火配置和操作要求總體上應(yīng)針對(duì)林區(qū)特點(diǎn)、天氣情況、森林（草原）火災(zāi)種類及級(jí)別等，2T/CSAA30-2024滿足實(shí)現(xiàn)快速有效滅火的需要。4.2.3通用航空企業(yè)應(yīng)協(xié)同護(hù)林站制定符合林區(qū)實(shí)際的作業(yè)操作流程，包括但不限于作業(yè)前準(zhǔn)備，作業(yè)間記錄，作業(yè)后評(píng)價(jià)等。4.2.4應(yīng)建立森林滅火指揮監(jiān)控系統(tǒng)并制定相關(guān)的飛行預(yù)案。4.2.5飛行結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)，填寫有關(guān)資料，按規(guī)定上報(bào)。5運(yùn)行主體能力要求5.1運(yùn)營(yíng)條件5.1.1通用航空企業(yè)應(yīng)取得通航空經(jīng)營(yíng)許可且所載經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中包含“航空護(hù)林”。5.1.2其他開展森林滅火的單位在應(yīng)急狀態(tài)下無需經(jīng)民航局審定獲取的作業(yè)資格。5.2人員配備5.2.1機(jī)長(zhǎng)應(yīng)持有相應(yīng)級(jí)別的商用駕駛員執(zhí)照，總飛行小時(shí)不少于500h，其中參與森林滅火作業(yè)任務(wù)不少于10次，能正確完成航前有關(guān)工作，了解森林滅火相關(guān)注意事項(xiàng)，能熟練使用駕駛艙所有機(jī)載設(shè)備，了解機(jī)上滅火設(shè)備和滅火作業(yè)流程情況。5.2.2副駕駛機(jī)長(zhǎng)應(yīng)具備相應(yīng)級(jí)別的商用駕駛員執(zhí)照，總飛行小時(shí)不少于500h，能正確完成航前有關(guān)工作，了解森林滅火相關(guān)注意事項(xiàng)，能熟練使用駕駛艙所有機(jī)載設(shè)備，了解機(jī)上滅火設(shè)備和滅火作業(yè)流程情況。5.2.3機(jī)組成員應(yīng)參加森林滅火基本知識(shí)、協(xié)作配合等相關(guān)的培訓(xùn)。5.2.4機(jī)上觀察員和絞車操作員等能熟練使用后艙滅火設(shè)備，能有效配合機(jī)長(zhǎng)、副機(jī)長(zhǎng)處理相關(guān)情況。5.3安全管理能力5.3.1通用航空企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)安全管理機(jī)制。5.3.2通用航空企業(yè)應(yīng)制定森林滅火應(yīng)急安全預(yù)案。5.3.3通用航空企業(yè)作業(yè)前應(yīng)明確不同火情級(jí)別、救援場(chǎng)景和環(huán)境、天氣等安全運(yùn)行條件要求。5.4保障能力5.4.1通用航空企業(yè)應(yīng)建立航空森林滅火快速響應(yīng)機(jī)制，明確不同機(jī)型一般情況下相應(yīng)時(shí)間。5.4.2通用航空企業(yè)應(yīng)按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)和機(jī)上乘員險(xiǎn)。5.4.3通用航空企業(yè)應(yīng)針對(duì)有關(guān)人員開展不同場(chǎng)景的培訓(xùn)演練。6裝備配置要求6.1一般性要求6.1.1所使用的航空器、加改裝森林滅火專用設(shè)備應(yīng)滿足民用航空主管部門的適航認(rèn)證要求。裝備配置參見附錄B。6.1.2森林滅火使用的航空器應(yīng)與其運(yùn)行環(huán)境、作業(yè)要求相匹配。6.1.3機(jī)上航空消防應(yīng)急救援裝備配備配置因遵循以下原則：1)實(shí)用性。森林航空消防應(yīng)急救援裝備的配備應(yīng)優(yōu)先選擇性能可靠、易于操作、輕便高效、通用性強(qiáng)的裝備。2)配套性。森林航空消防應(yīng)急救援裝備的配備應(yīng)確保系統(tǒng)配套、搭配合理、功能齊全、數(shù)量充足。3)可維護(hù)性。森林航空消防應(yīng)急救援裝備的配備應(yīng)選擇配件齊全和連續(xù)、易于維護(hù)的裝備。T/CSAA30-20246.2直升機(jī)6.2.1撲救設(shè)備6.2.1.1直升機(jī)消防水箱或吊桶：應(yīng)根據(jù)任務(wù)需要配備直升機(jī)消防水箱或吊桶。6.2.1.2外吊掛系統(tǒng)：應(yīng)配備外吊掛系統(tǒng)，此系統(tǒng)可結(jié)合直升機(jī)消防吊桶使用。6.2.2機(jī)索滑降6.2.2.1絞車系統(tǒng)：應(yīng)配備絞車系統(tǒng)，以快速投放或轉(zhuǎn)移森林消防人員和滅火裝備。6.2.2.2索降系統(tǒng)：宜配備索降系統(tǒng)，可快速投放森林消防人員和滅火裝備。6.2.2.3絞車設(shè)備包：應(yīng)配備絞車設(shè)備包，絞車設(shè)備包內(nèi)至少應(yīng)包含絞車人員頭盔和絞車人員防磨手套、絞車吊帶、操作安全帶。6.2.3通信設(shè)備6.2.3.1通訊設(shè)備：應(yīng)配備除了為滿足空中交通管制和運(yùn)行要求而配備的無線電通訊系統(tǒng)外，可與防火指揮中心進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的無線電通訊系統(tǒng)。6.2.3.2內(nèi)話系統(tǒng)：應(yīng)配備飛行員和消防裝置操控人員聯(lián)絡(luò)的內(nèi)部通話系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)機(jī)內(nèi)互相通話。6.2.4人員保障6.2.4.1人員救生衣：直升機(jī)如需進(jìn)行水源地懸停取水作業(yè)，機(jī)上應(yīng)配備滿足機(jī)上人員使用的帶應(yīng)急定位發(fā)射機(jī)和煙霧信號(hào)裝置的救生衣。6.2.4.2自動(dòng)駕駛或增穩(wěn)系統(tǒng)：宜配備自動(dòng)駕駛或增穩(wěn)系統(tǒng)，減輕滅火飛行時(shí)飛行員的工作負(fù)荷。6.2.4.3航空器位置跟蹤系統(tǒng)應(yīng)配備位置跟蹤系統(tǒng)，森林消防直升機(jī)發(fā)生事故時(shí)，可迅速掌握直升機(jī)失事的位置信息，為救援和事故調(diào)查提供幫助。6.2.4.4煙火信號(hào)設(shè)備：應(yīng)配備煙火信號(hào)設(shè)備，安裝在有醒目標(biāo)記、易于機(jī)上乘員取用的位置。6.2.5其他輔助設(shè)備6.2.5.1衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)：宜配備衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，以提高滅火的效率并增加飛行的安全性。6.2.5.2探照燈：應(yīng)配備至少一個(gè)由直升機(jī)駕駛員操控的大功率探照燈，掃射范圍至少達(dá)到垂直方向90°和水平方向180°,并能照亮著陸點(diǎn)。還應(yīng)能保證飛行員在操控探照燈時(shí)，不需要將手腳從直升機(jī)飛行操縱裝置上移開。6.3固定翼6.3.1通訊設(shè)備：應(yīng)配備除了為滿足空中交通管制和運(yùn)行要求而配備的無線電通訊系統(tǒng)外，可與防火指揮中心進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的無線電通訊系統(tǒng)。6.3.2衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng):應(yīng)配備衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，以提高滅火的效率并增加飛行的安全性。6.3.3應(yīng)急定位發(fā)射機(jī):應(yīng)配備應(yīng)急定位發(fā)射機(jī)，應(yīng)急定位發(fā)射機(jī)應(yīng)可人工觸發(fā)或自動(dòng)感應(yīng)觸發(fā)。6.3.4水箱系統(tǒng)：應(yīng)配備水箱系統(tǒng)，水箱系統(tǒng)包括快速加注口、水箱和噴灑裝置。6.3.5滅火材料裝載系統(tǒng)：裝載艙內(nèi)能夠固定和順暢投放滅火水彈、滅火劑等。6.3.6通訊設(shè)備：應(yīng)配備除了為滿足空中交通管制和運(yùn)行要求而配備的無線電通訊系統(tǒng)外，可與防火指揮中心進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的無線電通訊系統(tǒng)。6.3.7內(nèi)話系統(tǒng)：應(yīng)配備飛行員和消防裝置操控人員聯(lián)絡(luò)的內(nèi)部通話系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)機(jī)內(nèi)互相通話。地面設(shè)備。6.4地面設(shè)備6.4.1地面除配備保障直升機(jī)起降的油料、供電等保障設(shè)備外，還應(yīng)配備針對(duì)灑液滅火作業(yè)滅火阻燃劑添加系統(tǒng)，作業(yè)期間能夠持續(xù)向飛機(jī)吊桶內(nèi)添加阻燃劑化學(xué)滅火劑的加藥和攪拌設(shè)備。6.4.2對(duì)于直升機(jī)起降點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)救援直升機(jī)的數(shù)量，配備滅火器、墜機(jī)救援裝備和疏散裝備等救援裝備。4T/CSAA30-20247運(yùn)行程序7.1任務(wù)下達(dá)7.1.1相關(guān)部門在發(fā)出森林滅火指令后，森林消防單位應(yīng)在15min內(nèi)做出服務(wù)響應(yīng)。操作流程參見7.1.2當(dāng)接收滅火指令時(shí)，應(yīng)根據(jù)請(qǐng)求方的描述情況，做出接受請(qǐng)求的響應(yīng)回復(fù)。7.1.3應(yīng)明確任務(wù)區(qū)域的地理邊界特征及位置（坐標(biāo)），初步判定火情級(jí)別。7.2飛行前準(zhǔn)備7.2.1收到作業(yè)任務(wù)指令后，機(jī)組人員應(yīng)迅速與森林防火部門上機(jī)人員共同做好出發(fā)準(zhǔn)備。7.2.2應(yīng)按要求協(xié)調(diào)聯(lián)系各相關(guān)管理部門，申報(bào)飛行計(jì)劃，并根據(jù)任務(wù)地區(qū)情況向飛行機(jī)組提供飛行情報(bào)。7.2.3作業(yè)機(jī)組應(yīng)根據(jù)火情級(jí)別、救援場(chǎng)景和環(huán)境、天氣等因素，確定機(jī)上設(shè)備是否滿足滅火要求，確定前往滅火作業(yè)的航空器數(shù)量。7.2.4應(yīng)估算給出預(yù)計(jì)到達(dá)任務(wù)位置的時(shí)間。7.3飛行中操作7.3.1應(yīng)與滅火指揮部門保持持續(xù)的溝通報(bào)告，空中/地面位置的報(bào)告間隔時(shí)間應(yīng)不超過5min（航空飛行時(shí)）和45min（地面操作時(shí)）。7.3.2機(jī)組人員就滅火作業(yè)應(yīng)與機(jī)上觀察員建立良好的溝通協(xié)作。7.3.3從航空器起飛開始到飛行著陸，利用各種通信手段或其他方法對(duì)運(yùn)行中的飛行實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，主要內(nèi)容包括：航空器位置、航線（作業(yè)區(qū)、空域）天氣、航空器工作狀態(tài)等。7.4飛行后總結(jié)7.1.1機(jī)組人員應(yīng)共同根據(jù)要求準(zhǔn)確匯總數(shù)據(jù)信息，包括指令數(shù)量、指令方信息、相關(guān)操作、完成指令的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、航空器狀態(tài)等系每次森林滅火作業(yè)信息。7.1.2護(hù)林站所屬應(yīng)急部門應(yīng)對(duì)每次森林滅火的響應(yīng)效率、滅火效果、安全運(yùn)行等信息進(jìn)行作業(yè)后評(píng)價(jià)。7.1.3作業(yè)護(hù)林站建立森林滅火作業(yè)檔案，每次作業(yè)完成后，對(duì)飛行距離，作業(yè)時(shí)間，作業(yè)面積，滅火效果等情況進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)，上述記錄總結(jié)材料一并歸檔。T/CSAA30-2024典型場(chǎng)景運(yùn)行操作流程森林滅火典型場(chǎng)景下運(yùn)行操作流程見圖A.1。6T/CSAA