《采煤塌陷區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）

ICS13.020CCSZ06DB61DevelopingSpecificationsf（征求意見稿）陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布2DB61/TXXXX—2024前言 II 32規(guī)范性引用文件 33術(shù)語和定義 54總則 65現(xiàn)狀調(diào)查、問題識別診斷、可行性分析 76塌陷區(qū)類型及修復(fù)目標(biāo) 77工程項目實施 88復(fù)墾修復(fù)質(zhì)量要求 9工程質(zhì)量檢驗與工程驗收評價 10復(fù)墾修復(fù)工程的碳匯計量 11監(jiān)測與管護(hù) 12檔案管理 附錄A（資料性）煤礦采煤塌陷區(qū)土地?fù)p毀類別 附錄B（資料性）土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)工程項目分類表 19附錄C（資料性）植被恢復(fù)植物選擇 21參考文獻(xiàn) 223DB61/TXXXX—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由陜西省自然資源廳提出并歸口。本文件起草單位：陜西陜煤曹家灘礦業(yè)有限公司、西安科技大學(xué)、陜西省國土整治中心、榆林市環(huán)境監(jiān)測總站、陜西芩塬生態(tài)中藥材科技有限公司、陜西圓融生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司。本文件主要起草人：雷亞軍、華照來、王路、呂揚、任帥鋒、蔣超、李錦明、高曉軍、劉小虎、彭龍貴、張海濤、劉耀斌、江濤、趙路爽、韓軍、張暉、楊娜、麻斌、梁鶴、桑宏斌。本文件由陜西省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系信息如下：單位：陜西陜煤曹家灘礦業(yè)有限公司地址：陜西省榆林市榆陽區(qū)孟家灣鄉(xiāng)馬大灘馬場村結(jié)合部。郵編：7190004DB61/TXXXX—2024采煤塌陷區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)本文件規(guī)定了采煤塌陷區(qū)環(huán)境綜合治理的術(shù)語和定義、總則、現(xiàn)狀調(diào)查、問題識別診斷、可行性分析、塌陷區(qū)類型及修復(fù)目標(biāo)、工程項目實施、工程質(zhì)量檢驗與工程驗收評價、復(fù)墾修復(fù)工程的碳匯計量、監(jiān)測與管護(hù)以及檔案管理等內(nèi)容和要求。本文件適用于陜西省行政轄區(qū)內(nèi)由煤礦建設(shè)、采煤活動影響而導(dǎo)致的采煤塌陷區(qū)域的土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)工程。其他礦產(chǎn)資源形成的塌陷區(qū)域土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)可參照本標(biāo)準(zhǔn)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB/T43934煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范GB50021巖土工程塌（沉）陷勘察規(guī)范GB/T50228工程測量基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)GB50137城市建設(shè)用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB50288灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范GB50330建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范GB/T15776GB/T30600GB/T32864GB/T33469造林技術(shù)規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則滑坡防治工程勘察規(guī)范耕地質(zhì)量等級DA/T28建設(shè)項目檔案管理規(guī)范DZ/T0133地下水動態(tài)監(jiān)測規(guī)范DZ/T0219滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范DZ/T0266礦產(chǎn)資源開發(fā)遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范DZ/T0287礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程LY/T1607造林作業(yè)設(shè)計規(guī)程LY/T2252碳匯造林技術(shù)規(guī)程LY/T2253造林項目碳匯計量監(jiān)測指南LY/T2356礦山廢棄地植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程LY/T2988森林生態(tài)系統(tǒng)碳儲量計量指南NY/T1342人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程TD/T1011土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程5DB61/TXXXX—2024TD/T1020TD/T1033TD/T1036TD/T1048土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范TD/T1070.1礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范第1部分：通則TD/T1093-2024礦山生態(tài)修復(fù)工程實施方案編制導(dǎo)則DB61/T991土地整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合體DB61/T943陜西省行業(yè)用水定額DB61/T1247煤礦地下水監(jiān)測規(guī)范T/CAGHP005采空塌陷勘查規(guī)范（試行）T/CAGHP006泥石流災(zāi)害防治工程勘察規(guī)范（試行）T/CAGHP011崩塌防治工程勘察規(guī)范T/CAGHP021泥石流防治工程設(shè)計規(guī)范T/CAGHP032崩塌防治工程設(shè)計規(guī)范（試行）T/CAGHP038滑坡防治工程施工技術(shù)規(guī)范（試行）T/CAGHP041崩塌防治工程施工技術(shù)規(guī)范SL62水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1采煤塌陷區(qū)coalminingsubsidencearer由于采煤影響，采區(qū)周圍巖體內(nèi)部原有的力學(xué)平衡狀態(tài)受到了破壞，使巖層發(fā)生了移動、變形，從而涉及地表，使地表在一定范圍內(nèi)的高程發(fā)生變化而形成的塊狀、帶狀或不規(guī)則形狀的變形或損壞的地面區(qū)域。3.3采煤塌陷積水區(qū)coalminingsubsidencewaters采煤塌陷區(qū)內(nèi)形成的常年積水或季節(jié)性積水區(qū)。3.4地形重塑topographyreconstruction采煤塌陷治理過程中，依據(jù)土地治理方向，采取人工措施改變采煤塌陷地原地形地貌，使采煤塌陷地滿足土地功能恢復(fù)和環(huán)境協(xié)調(diào)的地形重建活動。3.5土壤改良soilreconstruction采煤塌陷治理過程中，應(yīng)用工程及物理、化學(xué)、生物等措施，重新構(gòu)建適宜土壤表面和土壤肥力的活動。3.6碳庫carbonpools生態(tài)系統(tǒng)中碳儲存的形式或場所，包括地上生物質(zhì)、地下生物質(zhì)、枯落物、枯死木、土壤有機(jī)碳和木（竹）產(chǎn)品。3.7碳匯量carbonremovalsbysinks6DB61/TXXXX—2024一定時間段內(nèi)林地、城市綠地的碳儲量變化量，減去監(jiān)測邊界內(nèi)的排放量，反映了林地、綠地對溫室氣體的清除能力和貢獻(xiàn)。3.8碳匯carbonsink從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機(jī)制。4總則采煤塌陷區(qū)土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)是通過對煤礦地質(zhì)環(huán)境問題的調(diào)查、勘查、監(jiān)測，設(shè)計和實施有針對性的工程技術(shù)、植被恢復(fù)技術(shù)相結(jié)合的治理措施，有效解決采煤塌陷區(qū)環(huán)境問題，使環(huán)境達(dá)到與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，與城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、土地利用、旅游發(fā)展規(guī)劃相吻合，助理鄉(xiāng)村振興。4.1基本原則預(yù)防為主、防治結(jié)合，本著誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理，誰投資誰受益的總體要求，采煤塌陷區(qū)環(huán)境綜合治理恢復(fù)遵循下列原則。4.1.1預(yù)防優(yōu)先，源頭防控落實礦山生態(tài)文明建設(shè)要求，將開發(fā)與保護(hù)同規(guī)劃、同部署，在開采源頭上科學(xué)預(yù)防與保護(hù)，堅持保護(hù)耕地的基本國策，減少對生態(tài)自然環(huán)境的損害，提高土地生態(tài)服務(wù)功能，確保采煤塌陷地復(fù)耕。4.1.2主動干預(yù)，自然恢復(fù)按照“宜耕則耕、宜林則林、宜村則村、宜水則水、宜建則建”的原則，通過工程、生物、化學(xué)等手段進(jìn)行采煤塌陷區(qū)的綜合治理時，充分考慮復(fù)墾修復(fù)后碳儲存、碳交易的需要，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，充分發(fā)揮自然恢復(fù)力，使受損土地實現(xiàn)自我調(diào)節(jié)，達(dá)到可利用功能。4.1.3統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌實施將采煤區(qū)塌陷復(fù)墾修復(fù)與新農(nóng)村建設(shè)、土地復(fù)耕整理、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及交通、水利等其他工作相結(jié)合，實行田、水、路、林、村綜合治理，邊開采邊治理，有效保護(hù)耕地和節(jié)約用地，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。4.1.4系統(tǒng)治理，功能提升堅持規(guī)劃引導(dǎo)，堅持國土資源空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌安排復(fù)墾修復(fù)工程，根據(jù)輕重緩急分期、分布、實施，節(jié)約集約利用土地，優(yōu)化國土空間分布，就近利用、生態(tài)優(yōu)先、明確責(zé)任、整合資金，使損毀土地復(fù)墾利用，生態(tài)系統(tǒng)功能提升。4.1.5公眾參與，全程監(jiān)測充分發(fā)揮復(fù)墾修復(fù)中利益相關(guān)方的參與力度，在方案制定、實施、檢測評價等環(huán)節(jié)征求公眾意見，尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、習(xí)俗、社會期望，切實維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。4.2復(fù)墾修復(fù)對象塌陷區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)的主要對象是煤炭開采等活動造成的礦山地質(zhì)塌陷、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等地質(zhì)環(huán)境問題。4.3復(fù)墾修復(fù)條件地面塌陷治理應(yīng)以居民和構(gòu)筑物的安全為前提。土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)應(yīng)在塌陷區(qū)經(jīng)過1-2年的地質(zhì)沉降穩(wěn)定后才能啟動。7DB61/TXXXX—20244.3.1地面塌（沉）陷影響人員和重要設(shè)施安全時，對于已經(jīng)穩(wěn)定的，可采取相應(yīng)治理措施，減少危害。對于未達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)的，應(yīng)采取監(jiān)測及應(yīng)急治理措施，消除安全隱患。4.3.2地面塌（沉）陷不影響人員和重要設(shè)施的安全時，對于已經(jīng)穩(wěn)定的可采取土地復(fù)墾、植被恢復(fù)等技術(shù)措施進(jìn)行治理恢復(fù)。未達(dá)到沉陷穩(wěn)定狀態(tài)的，宜采取監(jiān)測、警示及臨時工程措施。4.4復(fù)墾修復(fù)目標(biāo)通過地形地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、廢物利用、設(shè)施配套等工程措施，因地制宜，消除對人員財產(chǎn)、地面基礎(chǔ)設(shè)施或地貌景觀造成危害或影響的地面塌（沉）陷、塌陷裂縫，消除安全隱患，恢復(fù)有效耕地面積、增加產(chǎn)業(yè)用地供給、改善生態(tài)和人居環(huán)境，實現(xiàn)礦區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間融合和資源可持續(xù)利用。保障安全、修復(fù)生態(tài)、兼顧景觀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4.5復(fù)墾修復(fù)任務(wù)復(fù)墾修復(fù)的主要任務(wù)是，堅持“以人為本”，防治礦山地質(zhì)災(zāi)害，預(yù)防和修復(fù)含水層破壞及地形地貌景觀破壞，保護(hù)耕地，復(fù)墾被損毀的土地資源。5現(xiàn)狀調(diào)查、問題識別診斷、可行性分析5.1現(xiàn)狀調(diào)查是對受損土地的自然條件、社會經(jīng)濟(jì)與人文環(huán)境、煤礦生產(chǎn)建設(shè)、地質(zhì)環(huán)境、土地利用、煤礦生態(tài)狀況進(jìn)行調(diào)查，具體包括地類、位置、面積、權(quán)屬、損毀類型、損毀特征、損毀原因、損毀時間、污染情況、自然條件、社會經(jīng)濟(jì)條件等；了解土地的受損程度、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能等，確定生態(tài)狀況，為后續(xù)的修復(fù)治理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。5.2問題識別是對基本調(diào)查的現(xiàn)狀問題、受損預(yù)測進(jìn)行識別、診斷評價，為受損土地復(fù)墾修復(fù)措施方法的選擇以及目標(biāo)任務(wù)確定打好基礎(chǔ)。5.3可行性分析是參照調(diào)查的生態(tài)系統(tǒng)對煤礦地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定性、復(fù)墾修復(fù)適宜性、生態(tài)恢復(fù)力進(jìn)行分析評估和評價，確定復(fù)墾修復(fù)方向、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。損毀土地復(fù)墾適宜性評價，包括損毀程度、復(fù)墾潛力、利用方向及生態(tài)環(huán)境影響等。5.4現(xiàn)狀調(diào)查、問題識別診斷、可行性分析的具體方法和要求按照GB/T43934執(zhí)行。5.5調(diào)查結(jié)束后應(yīng)編制《采煤塌陷區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查分析報告》。6塌陷區(qū)類型及修復(fù)目標(biāo)市、縣（區(qū)）政府組織有關(guān)部門及采煤企業(yè)，按照復(fù)墾與修復(fù)要求，以礦區(qū)為單位，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，編制采煤塌陷區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。6.1判定塌陷區(qū)類型采空塌陷區(qū)地面勘察按GB50021《巖土工程塌（沉）陷勘察規(guī)范》、T/CAGHP005《采空塌陷勘察規(guī)范》中的要求執(zhí)行。采煤塌陷區(qū)類型按照地表沉降幅度等指標(biāo)分為輕度塌陷、中度塌陷、重度塌陷。具體參見附錄A。6.2確定土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)范圍及措施6.2.1根據(jù)塌陷地面呈現(xiàn)的塊狀、帶狀或不規(guī)則形狀，以及國土空間規(guī)劃情況，測量并確定需要復(fù)墾與修復(fù)的范圍。8DB61/TXXXX—20246.2.2根據(jù)塌陷區(qū)勘察結(jié)果，結(jié)合附錄A確定塌陷區(qū)類型、級別，按照附錄B的方法評價確定復(fù)墾修復(fù)目標(biāo)。選擇修復(fù)為耕地、園林、草地、林地以及工業(yè)建設(shè)用地、人工景觀等。有沒有復(fù)墾為工業(yè)建設(shè)用地的，如果有，后面內(nèi)容應(yīng)該也加上這里有人工景觀，后面也要有有沒有復(fù)墾為工業(yè)建設(shè)用地的，如果有，后面內(nèi)容應(yīng)該也加上這里有人工景觀，后面也要有6.2.3在確定的復(fù)墾修復(fù)區(qū)域內(nèi)，根據(jù)自然地理條件、礦山地質(zhì)環(huán)境影響、土地?fù)p毀程度、生態(tài)恢復(fù)力評價結(jié)果、修復(fù)目標(biāo)和參照生態(tài)系統(tǒng)，確定修復(fù)模式。修復(fù)模式一般包括自然恢復(fù)、輔助再生、生態(tài)重建等。6.2.4根據(jù)礦區(qū)區(qū)位特點及塌陷情況，結(jié)合國土資源空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，因地制宜設(shè)置各項復(fù)墾與修復(fù)工程項目，選擇設(shè)施措施。6.3編制方案6.3.1根據(jù)礦區(qū)區(qū)位特點及塌陷情況，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，確定治理方法，編制土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)方案或規(guī)劃。6.3.2誰出資修復(fù)、誰制定方案，由政府主管部門、采煤企業(yè)按照各自的復(fù)墾修復(fù)職責(zé)分別編制方案。6.3.3《采煤塌陷區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)實施方案》應(yīng)進(jìn)行財務(wù)測算、效益分析；并組織開展財政、國土資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)論證，有效保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。6.3.4編制方案宜按TD/T1093-2024《礦山生態(tài)修復(fù)工程實施方案編制導(dǎo)則》和TD/T1070.1《礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范第一部分：通則》中的附錄A執(zhí)行。6.4復(fù)墾修復(fù)工程確定6.4.1采煤塌陷區(qū)的復(fù)墾修復(fù)工程可分為I級工程、Ⅱ級工程、Ⅲ級工程。6.4.2具有獨立設(shè)計文件，具備獨立施工條件，竣工后能形成整體效益的采煤塌陷區(qū)復(fù)墾修復(fù)工程為一個I級工程項目。6.4.3I級工程項目中，按照修復(fù)措施、工程部位、使用功能劃分為Ⅱ級工程。6.4.4Ⅱ級工程項目中，按照施工范圍、方法、工序及材料劃分為Ⅲ級工程。6.4.5I級工程、Ⅱ級工程、Ⅲ級工程的具體劃分可參照附錄C。6.4.6復(fù)墾修復(fù)工程項目可選在I級工程、Ⅱ級工程、Ⅲ級工程中選擇一種或多種工程項目進(jìn)行組合。6.4.7市、縣（區(qū)）政府組織有關(guān)部門及采煤企業(yè)，按照土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)要求，以礦區(qū)為單位，確定采煤塌陷區(qū)復(fù)墾與修復(fù)項目，建立相關(guān)項目庫，分年度有序?qū)嵤?.4.8項目立項、招標(biāo)應(yīng)按照工程項目招標(biāo)實施的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7工程項目實施所有塌陷區(qū)土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)工程項目或子工程項目的勘查、設(shè)計、施工方法和要求應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行，同時滿足《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)技術(shù)要求與驗收辦法》中相關(guān)規(guī)定。7.1保護(hù)措施和預(yù)防控制措施工程項目實施前要采取相應(yīng)措施進(jìn)行避讓、減緩，對重要人文和文物應(yīng)進(jìn)行保護(hù)。同時，應(yīng)采取預(yù)防控制措施，鼓勵對固體廢物進(jìn)行綜合利用、對物種采集保護(hù)利用、對表土剝離及植被移植利用，對地質(zhì)環(huán)境破壞、潛在污染、水土流失、煤矸石自燃進(jìn)行預(yù)防控制。具體保護(hù)和預(yù)防控制措施按照GB/T43934《煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。9DB61/TXXXX—20247.2復(fù)墾修復(fù)措施通過復(fù)墾修復(fù)措施對采煤塌陷區(qū)進(jìn)行的地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、景觀營建均需符合GB/T43934《煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》中的相應(yīng)規(guī)定。土地質(zhì)量應(yīng)符合TD/T1036-2013《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》，土壤質(zhì)量應(yīng)符合GB/T15618《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求。7.2.1地形地貌重塑主要針對土地資源損毀、地裂縫、邊坡、崩塌、滑坡、農(nóng)田水利、濕地進(jìn)行修復(fù)，對泥石流進(jìn)行治理。不同地形地貌修復(fù)的主要措施可參照附錄C表2。不同地域地形地貌重塑的主要措施礦山區(qū)域地形地貌崩塌、滑坡、泥石流修復(fù)采空充填土地平整地裂縫修復(fù)地裂縫修復(fù)陜北風(fēng)沙灘區(qū)--++黃土丘陵溝壑區(qū)++++渭北黃土塬區(qū)++++備注注：“+”表示有此項工程；“-”表示無此項工程類別。7.2.1.1崩塌修復(fù)工程崩塌防治工程主要有危巖清理、削坡工程、加固工程（錨索、錨桿、固結(jié)灌漿、格構(gòu)錨固）、攔擋工程（落石槽、欄石墻、主動防護(hù)網(wǎng)、被動防護(hù)網(wǎng)）等措施，配合截（排）水工程、護(hù)坡工程等輔助工程進(jìn)行治理。7.2.1.2滑坡修復(fù)工程滑坡主要防治工程有削坡減載、支擋工程（抗滑樁、擋土墻）、加固工程（錨索、錨桿、固結(jié)灌漿、格構(gòu)錨固）、壓腳工程等，同時配合截（排）水、護(hù)坡工程等輔助工程進(jìn)行治理。7.2.1.3泥石流修復(fù)工程礦山泥石流分為溝道型泥石流、坡面型泥石流。溝道型泥石流在泥石流的形成、流通、堆積區(qū)內(nèi)，采取廢石、廢渣、廢土清理、攔擋工程、排水和排導(dǎo)工程，控制泥石流的再次發(fā)生和危害。坡面型泥石流在泥石流的形成區(qū)域內(nèi)，采取廢石、廢渣、廢土清理、攔擋工程，廢石、廢渣、廢土的破面修整，修筑排導(dǎo)渠和坡面截、排水溝，護(hù)坡工程，控制泥石流的再次發(fā)生和危害。7.2.1.4邊坡修復(fù)工程當(dāng)采場邊坡不能滿足穩(wěn)定性安全要求，可采用削坡工程進(jìn)行治理，不同坡高和不同的邊坡條件可選用不同的削坡坡型。a)高度超過20m的巖質(zhì)邊坡和高度超過8m的土質(zhì)邊坡，可采用階梯削坡。階梯平臺寬度和平臺間距根據(jù)當(dāng)?shù)貛r土質(zhì)情況以及其他地質(zhì)環(huán)境條件確定，一般平臺寬1.5～8m，巖質(zhì)邊坡平臺間距6～12m，土質(zhì)邊坡平臺間距4～8m。b)高度小于20m的巖質(zhì)邊坡和高度小于8m的土質(zhì)邊坡，邊坡上下巖土強(qiáng)度不一致，且上部巖土強(qiáng)度低于下部時，可采取“上緩下陡”的折線形削坡。c)高度小于15m的巖質(zhì)邊坡和高度小于8m的土質(zhì)邊坡，結(jié)構(gòu)緊密的均質(zhì)邊坡可采取直線形削坡。從上而下，削成同一坡度，并滿足穩(wěn)定坡度。7.2.1.5黃土邊坡修復(fù)工程a)黃土邊坡修復(fù)應(yīng)充分考慮崩塌、陷穴群、沖溝發(fā)塬梁峁和斜坡地段等因素。DB61/TXXXX—2024b)黃土邊坡開挖時應(yīng)充分考慮對已有建筑物的影響，以及后期工程建設(shè)對邊坡的影響。C）黃土邊坡應(yīng)貫穿動態(tài)設(shè)計施工思想，結(jié)合施工中的動態(tài)觀測資料，收集影響施工的各種因素與變化情況，及時調(diào)整修復(fù)方案。d)加固修復(fù)使用錨桿（索）方案適用于一般黃土地段。有腐蝕性底層、地下水較發(fā)達(dá)或土質(zhì)結(jié)構(gòu)較松散時，不宜采用。e)自重濕陷性黃土邊坡、無錨固經(jīng)驗工程的黃土邊坡以及一級黃土邊坡，采用錨固修復(fù)方案時，應(yīng)進(jìn)行基本試驗。7.2.1.6加固工程當(dāng)條件不允許削坡，削坡工程量大或僅采用削坡法達(dá)不到穩(wěn)定要求的邊坡，應(yīng)進(jìn)行邊坡加固，據(jù)不同的邊坡條件選用不同的加固工程。a)對造成邊坡變形增大的張性巖體裂隙和軟弱層面，應(yīng)采用注漿加固。b)對于易形成滑坡或小范圍巖層滑動的巖體，可采用抗滑樁、錨索（桿）、擋土墻方法治理。c)對深部開裂、體積較大的危巖或不穩(wěn)定斜坡，可采用深孔預(yù)應(yīng)力錨索、長錨桿進(jìn)行加固。d)對于軟質(zhì)巖，強(qiáng)風(fēng)化的巖質(zhì)邊坡，松散土質(zhì)邊坡，和其他易造成塌方的邊坡，可采用擋土墻支擋。7.2.1.7護(hù)坡工程當(dāng)邊坡整體穩(wěn)定后，對局部不穩(wěn)定或表面沖刷嚴(yán)重的邊坡應(yīng)采用護(hù)坡工程，根據(jù)不同的邊坡條件選用不同的護(hù)坡工程。a)坡比小于等于1:2.0的緩坡，應(yīng)采用干砌石護(hù)坡。砌石厚度不小于25cm，砌石基礎(chǔ)埋深不小于30cm，封頂用平整塊石砌筑。b)坡比大于1:2.0的邊坡，或易受水流或洪水沖刷的坡面，應(yīng)采用漿砌石護(hù)坡。漿砌石護(hù)坡鋪砌厚度40～60cm，對除砂礫質(zhì)外的邊坡還應(yīng)鋪砌5~25cm砂礫反濾墊層；同時，應(yīng)沿縱向每10～15m設(shè)置寬2～3cm、用瀝青或木條填塞的伸縮縫。c)坡腳為溝岸、河岸，暴雨中可能遭受洪水掏蝕的部分，對枯水位以下的坡腳應(yīng)采取拋石（拋塊石、石籠拋石和草袋拋石）護(hù)坡。拋石的厚度不小于100cm，坡度不大于1:1.0，石塊質(zhì)量應(yīng)符合有關(guān)要求。d)邊坡的坡腳可能遭受強(qiáng)烈洪水沖刷的陡坡段，應(yīng)采取混凝土（或鋼筋混凝土）護(hù)坡。對邊坡的坡比在1:0.5～1.0、坡高小于3m的坡面。應(yīng)采用混凝土護(hù)坡，對邊坡的坡比大于1:0.5的坡面，應(yīng)采用鋼筋混凝土護(hù)坡，必要時需加錨固定，混凝土厚度25～35cm。e)在路旁或人口聚居地附近的土質(zhì)或沙土質(zhì)坡面，可采用格狀框條護(hù)坡，格狀框條可采用漿砌石或混凝土。網(wǎng)格尺寸一般2×2m，框條寬30～50cm，框條交叉點用錨桿固定，或加深橫向框條固定，網(wǎng)格內(nèi)種植草皮、或撒草籽。f)削坡后因土質(zhì)疏松或廢石、廢渣、廢土等松散土石堆，可能產(chǎn)生崩塌，危及行人、重要設(shè)施等安全的，在坡腳處應(yīng)修筑擋土墻予以防護(hù)。g）修建的邊坡排水系統(tǒng)應(yīng)包括排除地表水、排除地下水以及邊坡防水的措施。坡面排水系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)積水面積、降水強(qiáng)度、歷時和徑流方向等進(jìn)行整體規(guī)劃，并做好進(jìn)出口位置的選擇和處理，防止出現(xiàn)堵塞、溢流、滲漏、淤積、沖刷和凍結(jié)等現(xiàn)象。7.2.1.8土地平整工程要求對于地下采煤等造成的地面塌陷損毀，達(dá)到沉陷穩(wěn)定后，復(fù)墾為農(nóng)用地的，可采用表土剝離、土石充填、表土回覆、土地平整、土壤改良、植物補(bǔ)種等措施進(jìn)行復(fù)墾，原則上按照原地類進(jìn)行復(fù)墾。地表沉陷形成低洼區(qū)并季節(jié)性積水的，可修建相應(yīng)的排水設(shè)施，保證積水及時排泄，避免土壤鹽漬化。DB61/TXXXX—2024塌陷土地平整的方法按照TD/T1036塌陷地形成因素的不同采用不同方法。需要綜合考慮土地的面積、地形、土壤質(zhì)量等因素，以及可用的設(shè)備、時間和成本等因素。同時，還需注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免對土地造成過度破壞。a)沉陷后形成坡地時，為了便于種植農(nóng)作物，防止水土流失，可根據(jù)坡度情況小于25°的可修整為水平梯田。b）塌陷后表土層破壞不嚴(yán)重等，挖土?xí)r先鏟出厚0.3～0.5m的表土，在合適的區(qū)域貯存并養(yǎng)護(hù)，待土地整形結(jié)束后，將其按指定路線裝運到地塊周邊加以覆蓋，回覆厚度不應(yīng)低于0.25m，以確保地表土壤的質(zhì)量和肥力得到恢復(fù)和提升。c）用礦山廢棄物充填時，應(yīng)參照國家有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行衛(wèi)生安全土地填筑處置，充填后場地穩(wěn)d）應(yīng)有防止填充物中有害成份污染地下水和土壤的防治措施。視其填充物性質(zhì)、種類，除采取壓實等加固措施外，應(yīng)作不同程度防滲、防污染處置，必要時，設(shè)襯墊隔離層。為了防止滑坡、應(yīng)將原采區(qū)和廢石堆的邊坡進(jìn)行修整和加固處理。e)在進(jìn)行表土鏟出、貯存和覆蓋的過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，避免對周邊環(huán)境造成揚塵、污染和破壞。同時，還應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，對土地復(fù)墾過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和管理，確保復(fù)墾質(zhì)量和效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。7.2.1.9地裂縫修復(fù)工程要求地裂縫修復(fù)按照因地制宜的原則，風(fēng)沙草灘區(qū)可以按照自然恢復(fù)為主，黃土丘陵溝壑、渭北黃土塬區(qū)進(jìn)行人工治理恢復(fù)。a)裂縫寬度小于10cm的區(qū)域采用人工治理的方法，就地填補(bǔ)裂縫。將裂縫挖開,填土夯實，然后覆土平整。b)裂縫寬度大于10cm的區(qū)域應(yīng)按反濾層的原理填堵裂縫、孔洞。即先用粗矸石或礫石填堵孔隙,再用次粗礫，最后用砂、土填堵，當(dāng)充填高度距剝離后的地表0.8m左右時，用木杠搗實一次，然后每充填0.4m左右搗實一次，到與剝離后的地表基本平齊時覆蓋剝離的表土。c)裂縫分布密度較多的區(qū)域，應(yīng)在整個區(qū)域內(nèi)剝離表土并挖深1m左右，再用矸石、土進(jìn)行充填、鋪墊，每填0.3m～0.5m夯實一次,到剝離時的高度后覆蓋表土。7.2.2土壤重構(gòu)與土地復(fù)墾復(fù)墾與修復(fù)后的土壤環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)符合GB15618,HJ/T166，GB/T33469的相關(guān)要求執(zhí)行。復(fù)墾與修復(fù)區(qū)單位面積產(chǎn)量、土地?fù)p毀穩(wěn)定區(qū)的土壤重構(gòu)符合GB/T43934的規(guī)定執(zhí)行。7.2.2.1植被恢復(fù)前有效土層構(gòu)建工程要求a)場地和土質(zhì)邊坡的土壤處理：土質(zhì)場地和土質(zhì)邊坡進(jìn)行坡面整治，清除灰渣、石塊、樹根等雜物。b)巖質(zhì)邊坡的土壤處理：土壤瘠薄的巖質(zhì)邊坡，應(yīng)清除坡面浮土及松動石塊，結(jié)合工程措施沿等高線（間距不大于5m）或每個臺階挖（或砌）種植穴（槽），在穴（槽）內(nèi)覆客土（或留存的表土）。c)復(fù)墾為耕地、園地、林地、草地等的，其土壤的有效土層厚度分別大于40cm、40cm、20cm和20cm，土壤具有較好的肥力，土壤環(huán)境質(zhì)量符合《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）規(guī)定。d)覆土應(yīng)利用自然降水、機(jī)械壓實等方法使土壤沉降，使土壤密實度達(dá)到80%左右；草本植物、小灌木、大灌木、淺根喬木和深根喬木的覆土厚度應(yīng)分別不小于30cm、45cm、60cm、90cm和150cm。DB61/TXXXX—20247.2.2.2土壤改良a)種植綠肥。在采煤塌陷地復(fù)墾工程完成后，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w環(huán)境氣候條件來選擇植物品種。如：種植紫穗槐、檸條、苜蓿、草木犀、沙打旺等綠肥植物或其它豆科養(yǎng)地作物，每667m2施用過磷酸鈣50kg～100kg和尿素10kg～15kg，以促進(jìn)其根瘤形成和植株生長，增加生物產(chǎn)量，即“以無機(jī)換有機(jī)”。綠肥或豆科養(yǎng)地作物的根莖葉應(yīng)全部耕翻掩埋，使其與0～25cm土層混勻，提高耕層土壤有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量，平衡土壤酸堿度，恢復(fù)土壤肥力，促進(jìn)土壤健康。b)施有機(jī)肥料。在進(jìn)行土壤改良時，應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)性，應(yīng)選擇環(huán)境友好型的改良方法和技術(shù)，如有機(jī)肥料施用、生物修復(fù)等。如：每667m2每年應(yīng)施用經(jīng)腐熟的人糞尿、畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等或經(jīng)無害化處理后的生活垃圾等有機(jī)肥料2000kg～3000kg，培肥改良土壤基本要求。c)應(yīng)用生物技術(shù)。利用生物固氮、生物肥料等技術(shù)，提高土壤生物活性，增加土壤肥力。7.2.2.3含水層破壞修復(fù)工程要求a)對于重要水源保護(hù)區(qū)、影響生態(tài)水位的區(qū)域，應(yīng)采用優(yōu)化采礦方法、加強(qiáng)頂板管理等措施預(yù)防和控制地面塌（沉）陷的發(fā)生，從源頭上防止含水層頂?shù)装褰Y(jié)構(gòu)破壞。b)已經(jīng)造成含水層破壞的，可采用防滲帷幕灌漿工程等措施封堵含水層破壞處和封堵自然溢水平硐口等工程措施。c)因采礦活動導(dǎo)致地表水漏失、含水層結(jié)構(gòu)破壞、地下水位下降，對當(dāng)?shù)厣?、生產(chǎn)用水及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較重或嚴(yán)重的地區(qū)，宜采取優(yōu)化采礦方法、加強(qiáng)頂板管理等預(yù)防措施和防滲帷幕灌漿等工程措施。d)含水層水質(zhì)惡化，宜采取帷幕注漿隔水、灌漿堵漏、防滲墻等工程措施，防止地下水串層污染。采礦活動產(chǎn)生的固體廢棄物淋濾液、礦坑水等廢水，宜采取修建排水溝、引流渠、防滲漏等工程，防止地下水的污染。7.2.3植被恢復(fù)復(fù)墾為耕地、園地、林地、草地等的工程項目，在進(jìn)行土壤改良后進(jìn)行植被恢復(fù)。先鋒植物與適生植物選擇應(yīng)符合GB/T43934《煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。復(fù)墾林地可按照LY∕T2252-2014《碳匯造林技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。植被恢復(fù)工程類型復(fù)墾類別播種工程栽植備注耕地+-----+-林地+++-草地++- 注：“+”表示有此項工程；“-”表示無此項工程類別。7.2.3.1植被復(fù)綠滿足以下要求。a)復(fù)綠品種應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件、土壤改良情況按照“經(jīng)濟(jì)合理、易于成活、節(jié)約勞力、畝均價高”的基本要求,優(yōu)先采用適應(yīng)環(huán)境能力強(qiáng)、適合當(dāng)?shù)厣L的鄉(xiāng)土樹種和草種，或景觀設(shè)計所需的樹種和草種。具體礦山所在地的植物選擇可參考附錄D執(zhí)行。b)對于巖質(zhì)緩坡坡面復(fù)綠，可采用生態(tài)植被毯復(fù)綠、生態(tài)植生袋坡面復(fù)綠、生態(tài)噴播坡面復(fù)綠、土工格室坡面復(fù)綠、拱形/格構(gòu)固土坡面復(fù)綠、輪胎固土坡面復(fù)綠、魚鱗坑復(fù)綠等技術(shù)措施。DB61/TXXXX—2024c)對于巖質(zhì)陡坡坡面復(fù)綠，可采用植生層噴播坡面復(fù)綠（CBS噴播、液力噴播、掛網(wǎng)綠色砼噴播、連續(xù)噴絲植生法）、垂直巖面復(fù)綠（坡面植生孔、植生槽、錨桿植生槽、植生盆、梯級爆破法坡面復(fù)綠、主動防護(hù)網(wǎng)加植生袋法）等技術(shù)措施。d)自然恢復(fù)應(yīng)增加圍欄進(jìn)行豐裕，避免動物侵襲，屬兔破壞，預(yù)防病蟲害。e）播種工程的技術(shù)要求，應(yīng)達(dá)到國家相關(guān)規(guī)定。f）植被恢復(fù)按LY/T2356《礦山廢棄地植被恢復(fù)技術(shù)規(guī)程》的要求執(zhí)行。7.2.3.2選擇植被品種時可參考附錄C。7.2.3.3植物管護(hù)要求管護(hù)對象為復(fù)墾后的耕地、園地、林地和草地等。a)樹木栽植當(dāng)年應(yīng)2次以上撫育，需苗木扶正，適當(dāng)培土；第2～3年每年撫育1～2次，植株撫育面積要逐年擴(kuò)大。松土不可損傷植株和根系，松土深度宜淺，不超過10cm,當(dāng)林木郁閉度達(dá)0.9以上，被壓木占總株數(shù)的20%～30%時，可進(jìn)行間伐。b)按照DB61/T943《陜西省行業(yè)用水定額》的規(guī)定，林地每畝每年灌溉水量為50m3,草地每畝每年灌溉量為270m3。c)病蟲害防止以預(yù)防為主，針對不同植物易染病蟲害種類，掌握病蟲害發(fā)生規(guī)律，及時采取適宜的藥物進(jìn)行預(yù)防治療，保持植被良好的生長狀態(tài)。d)在適宜的季節(jié)修枝撫育，增強(qiáng)樹勢，提高林木自身抗病能力，同時采取人工物理方式防止凍e)及時對達(dá)不到成活率要求的缺苗區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)種（植），保證復(fù)墾植被的成活率，管護(hù)期內(nèi)每年的4-6月為苗木和草種的補(bǔ)種期，盡可能快速恢復(fù)地表植被，防治地面水土流失和滑坡等次生災(zāi)害發(fā)生。f）耕地的撫育應(yīng)按照相關(guān)所種植植物的管理要求進(jìn)行。g）園地、草地的管護(hù)應(yīng)按照種植果樹品種的相關(guān)要求進(jìn)行管護(hù)。7.3設(shè)施配套工程7.3.1村莊生態(tài)修復(fù)工程要求村莊塌陷程度不能滿足居住要求的，應(yīng)進(jìn)行移民搬遷。其塌陷地應(yīng)按照壓占損毀土地進(jìn)行復(fù)墾。7.3.2道路溝渠修復(fù)工程根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況及灌溉經(jīng)驗，參考灌溉排水渠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計并修建U型或矩形斷面的灌溉溝渠?；蚶脤ｉT灌溉設(shè)備實行節(jié)水灌溉。修建截(排)水溝，匯水量較大的區(qū)域用混凝土澆筑與砌筑成矩形斷面的截(排)水溝。按照規(guī)劃方案和功能，修建農(nóng)機(jī)路和生產(chǎn)路。同時，要注重節(jié)水灌溉和環(huán)境保護(hù)，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。7.3.3截水、排水工程排水工程包括地表排水工程和地下排水工程，是治理工程中的輔助配套工程。a)滑坡、泥石流區(qū)應(yīng)設(shè)置截水溝，坡面和坡腳應(yīng)設(shè)置排水系統(tǒng)。b)加固和防護(hù)的邊坡有地下水滲出時應(yīng)設(shè)置地下水排水系統(tǒng)，地下水滲出水量較小時可設(shè)置反濾層，地下水量較大時應(yīng)設(shè)置排水盲溝或排水孔。c)地表截水、排水溝依據(jù)排水溝比降和流速可合理采用土質(zhì)排水溝、襯砌排水溝、漿砌石排水溝等排水溝類型。7.3.4安全防護(hù)與警示工程對于地面塌（沉）陷規(guī)模大，經(jīng)論證不宜進(jìn)行工程治理的，應(yīng)確定禁入范圍并設(shè)立有警示牌與圍欄等安全防護(hù)設(shè)施，工程按照相關(guān)國家、行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。DB61/TXXXX—20248復(fù)墾修復(fù)質(zhì)量要求對于復(fù)墾質(zhì)量要求主要參考《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1011-2000），《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T1020-2000），《土地整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合體》（DB61/T991.1-991.7-2015）。8.1塌陷區(qū)耕地土地復(fù)墾質(zhì)量要求8.1.1平整后的水澆地地面坡度≤15°,旱地地面坡度≤25°;8.1.2復(fù)墾后有效土層厚度≥80cm，土壤容重≤1.4g/cm3，礫石含量≤10%，pH值在6.0~8.5之間，土壤有機(jī)質(zhì)含量≥0.8%；8.1.3復(fù)墾后的耕地土壤應(yīng)符合GB15618-2018《土壤環(huán)境質(zhì)量家用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》；8.1.4復(fù)墾五年后生產(chǎn)力水平達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平。8.2塌陷區(qū)園地土地復(fù)墾質(zhì)量要求8.2.1園地均分布在塬面或平整的沙地，地形較為平緩。8.2.2平整后的地面坡度≤15°;8.2.3復(fù)墾后有效土層厚度≥50cm，土壤容重≤1.5g/cm3，礫石含量≤10%，pH值在6.0~8.5之間，土壤有機(jī)質(zhì)含量≥0.8%；8.2.4復(fù)墾后的園地土壤應(yīng)符合土壤環(huán)境質(zhì)量家用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（GB15618-2018）；8.2.5復(fù)墾五年后生產(chǎn)力水平達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平。8.3塌陷區(qū)林地方向復(fù)墾單元質(zhì)量要求8.3.1復(fù)墾后有效土層厚度≥30cm，土壤容重≤1.5g/cm3，礫石含量≤25%，pH值在6.0~8.5之間，土壤有機(jī)質(zhì)含量≥0.5%；8.3.2樹種首先選擇當(dāng)?shù)剡m種樹種。8.3.3整地：植苗造林進(jìn)行穴狀整地，喬木規(guī)格為0.5m×0.5m×0.5m；灌木規(guī)格為0.4m×0.4m×0.4m；直播造林可進(jìn)行穴播、條播、撒播；8.3.4對于因地表沉陷受損的苗木，要及時扶正，對于傾斜較大的樹木，實施一定的扶正措施；8.3.5復(fù)墾后定植密度滿足《造林作業(yè)設(shè)計規(guī)程》（LY/T1607）要求，郁閉度≥30%；8.3.6確保一定量的灌溉，五年后植樹成活率70%以上。8.4永久性用地指哪些地？工業(yè)場地能不能算永久性用地？永久建設(shè)用地土地復(fù)墾單元質(zhì)量要求永久性用地指哪些地？工業(yè)場地能不能算永久性用地？8.4.1清理工程實施后保證場地排水通順，地面較為平整；8.4.2在地表清理后，對工業(yè)場地進(jìn)行覆土，覆土厚度30cm；8.4.3工業(yè)場地復(fù)墾為林地，施行混交林配置模式，樹種選擇油松、紫穗槐；8.4.4造林前穴狀整地，三年后植株成活率70%以上，三年后郁閉度30%以上；8.4.5種樹后，確保一定量的灌溉，保證五年后林地植被覆蓋度、郁閉度達(dá)到當(dāng)?shù)亓值氐钠骄健?工程質(zhì)量檢驗與工程驗收評價9.1一般要求DB61/TXXXX—20249.1.1工程質(zhì)量檢驗是對被檢查對象的特征和質(zhì)量性能進(jìn)行檢查、測試、試驗、監(jiān)測等的過程與活動。9.1.2工程質(zhì)量檢驗后應(yīng)對檢驗對象的質(zhì)量檢驗結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求進(jìn)行比較，以確定其是否合格。9.1.3工程驗收是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定要求，對采煤塌陷區(qū)復(fù)墾修復(fù)工程的工程量、工程質(zhì)量、工程費用、績效目標(biāo)等進(jìn)行評價的過程與活動。9.1.4組織工程驗收時，應(yīng)對被驗收工程做出評價。驗收評價結(jié)果按工程質(zhì)量綜合情況的優(yōu)劣程度分為不合格、合格、良好、優(yōu)秀等級，評價“合格”才能通過。9.2工程質(zhì)量檢驗的組織9.2.1Ⅲ級工程的施工質(zhì)量由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行檢驗，涉及結(jié)構(gòu)安全的隱蔽工程勘察與設(shè)計單位應(yīng)參加。9.2.2Ⅱ級工程的施工質(zhì)量由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負(fù)責(zé)人與項目技術(shù)負(fù)責(zé)人等檢驗，涉及地基與基礎(chǔ)的勘察與設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)參加。涉及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的，設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)參加。9.2.3I級工程施工質(zhì)量由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師、施工單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、勘察與設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人等進(jìn)行質(zhì)量檢驗。9.3工程質(zhì)量檢驗的一般規(guī)定9.3.1工程質(zhì)量檢驗應(yīng)按照最小的工程單元的逐項進(jìn)行檢驗評價，并形成檢驗記錄和報告。9.3.2工程質(zhì)量檢驗應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。檢驗評價結(jié)果“合格”才能通過。9.3.3工程使用的主要材料、成品、半成品、構(gòu)配件、器具設(shè)備等應(yīng)在現(xiàn)場檢驗，對涉及結(jié)構(gòu)安全、植物成活、使用功能的試塊、材料應(yīng)進(jìn)行見證取樣，并送由相應(yīng)檢驗資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。9.3.4各施工工序應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量自檢，各工序之間應(yīng)進(jìn)行交接質(zhì)檢，每道施工工序完成后，未經(jīng)過監(jiān)理工程師檢驗認(rèn)可，不得進(jìn)行下道施工工序。9.3.5隱蔽工程應(yīng)在隱蔽前檢驗合格，形成記錄，必要時，留存影像資料。9.3.6對涉及機(jī)構(gòu)安全、植物成活、使用功能的分項工程、分部工程及關(guān)鍵部位應(yīng)按涉及專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢驗評價。9.3.7工程質(zhì)量檢驗評價為不合格的，經(jīng)整改滿足設(shè)計要求后，復(fù)評合格后才能通過。評價結(jié)果存在爭議時，可邀請相關(guān)專家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價鑒定，鑒定達(dá)到設(shè)計要求的，應(yīng)評價合格。9.3.9I級工程工程質(zhì)量檢驗評價合格后，施工單位應(yīng)匯總各類工程的檢驗與評價資料，施工記錄、檢測結(jié)果資料，交由監(jiān)理單位形成檢驗與評價報告。9.3.10具體質(zhì)量檢驗技術(shù)應(yīng)按相應(yīng)的設(shè)計要求與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。9.4工程驗收與評價9.4.1工程項目驗收按“誰出資、誰驗收”的原則，由出資方組織或委托第三方組織開展。9.4.2復(fù)墾修復(fù)項目工程的驗收可納入整體年度驗收一并進(jìn)行。9.4.3工程驗收的流程及要求按《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)技術(shù)要求與驗收辦法》，具體實施按照TD/T1092-2024《礦山生態(tài)修復(fù)工程驗收規(guī)范》執(zhí)行。10復(fù)墾修復(fù)工程的碳匯計量采煤塌陷區(qū)土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)后須進(jìn)行碳匯調(diào)查及測量計算。10.1碳匯的測量可按照LY/T2988-2018《森林生態(tài)系統(tǒng)碳儲量計量指南》和LY∕T2253-2014《造林項目碳匯計量監(jiān)測指南》執(zhí)行。10.2總碳的調(diào)查和計量DB61/TXXXX—2024復(fù)墾修復(fù)地的總碳儲量是監(jiān)測區(qū)域內(nèi)各碳庫的儲碳量之和，計算見公式1：C總=C喬+C灌+C草+C枯落物+C土壤...........................(1)式中：C總——林地總的碳儲量；C喬——喬木層碳儲量（包括散生木和四旁樹）；C灌——林下灌木層碳儲量（包括灌木林碳儲量）；C草——草本層碳儲量；C枯——枯落物碳儲量；C土壤——土壤碳儲量。城市綠地的總碳儲量為喬、灌、草地上與地下生物量碳庫的碳儲量之和。11監(jiān)測與管護(hù)治理工程完成后，應(yīng)對項目進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測與管護(hù)?？蛇\用遙感、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)技術(shù)手段進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和管理。檢測評價應(yīng)符合GB/T43934的規(guī)定要求。11.1監(jiān)測方法11.1.1監(jiān)測與管護(hù)可運用遙感、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)技術(shù)手段，對復(fù)墾土地進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和管理。11.1.2崩塌、滑坡、泥石流、采空區(qū)地面塌陷監(jiān)測按DZ/T0287-2015《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》要求執(zhí)行.11.1.3含水層影響與破壞監(jiān)測可采用人工現(xiàn)場調(diào)查和地下水動態(tài)監(jiān)測，地下水動態(tài)的監(jiān)測內(nèi)容，監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測點網(wǎng)的布設(shè)、資料整理等可按DZ/T0133-1994《地下水動態(tài)監(jiān)測規(guī)程》、DB61/T1247-2019《煤礦地下水監(jiān)測規(guī)范》的要求執(zhí)行。11.1.4地形地貌景觀破壞與土地資源損毀監(jiān)測可采用遙感、無人機(jī)、GPS、全站儀、水準(zhǔn)儀、人工觀測等方法進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測頻率可每半年或1年1次，遙感監(jiān)測參照DZ/T0266-2014《礦產(chǎn)資源開發(fā)遙感監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》。11.2跟蹤監(jiān)測11.2.1監(jiān)測目的是掌握土地復(fù)墾的實施效果，為后期管護(hù)和成效評估提供依據(jù)。11.2.2監(jiān)測內(nèi)容包括地質(zhì)穩(wěn)定性、水體、土壤、植物群落和動物種群等。11.2.2.1地質(zhì)穩(wěn)定性的監(jiān)測內(nèi)容主要包括邊坡穩(wěn)定性、地面塌陷、地裂縫等。11.2.2.2水體的監(jiān)測內(nèi)容主要包括地表水分布、面積、水質(zhì)和地下水水位、水質(zhì)等。11.2.2.3土壤的監(jiān)測內(nèi)容主要包括土壤類型、分布、面積和土壤肥力、理化性質(zhì)等。11.2.2.4植被群落的監(jiān)測內(nèi)容主要包括植被種類、分布、面積和植被成活率、覆蓋度等。11.2.2.5動物種群的監(jiān)測內(nèi)容主要包括動物類型、數(shù)量和分布等。11.3地質(zhì)穩(wěn)定性監(jiān)測周期可按照DZ/T0287《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；水體監(jiān)測周期為2次/年，豐水期、枯水期各1次；土壤、植被群落和動物種群監(jiān)測周期為1次/年。監(jiān)測期限可根據(jù)后期管護(hù)要求確定。監(jiān)測方法根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容和場地條件確定。11.4崩塌、滑坡、泥石流、采空區(qū)地面塌陷監(jiān)測按DZ/T0287《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》的要求執(zhí)行。DB61/TXXXX—202411.5后期管護(hù)11.5.1土地復(fù)墾驗收評價合格后，根據(jù)復(fù)墾目標(biāo)，需做好后期管護(hù)工作，管護(hù)內(nèi)容主要包括工程設(shè)施維護(hù)和植被養(yǎng)護(hù)。11.5.2工程設(shè)施維護(hù)主要對支護(hù)加固工程、截排水工程、地貌重塑工程、土壤重構(gòu)工程和相關(guān)配套附屬設(shè)施等，按照工程設(shè)計和運行要求進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)工程設(shè)施運行不正?；驌p毀，應(yīng)及時修復(fù)或替換。建立工程維修檔案，記錄檢查、維護(hù)和修復(fù)情況。11.5.3植被養(yǎng)護(hù)主要采取定期或不定期噴水、追肥、清除雜草、防治病蟲害、補(bǔ)植、補(bǔ)種等措施，對復(fù)綠植被進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。11.5.4后期管護(hù)時間根據(jù)礦山自然生態(tài)條件和修復(fù)成效確定，一般管護(hù)時間為2～3年，生態(tài)脆弱區(qū)管護(hù)時間為3～5年。11.5.5鼓勵和支持建立規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化的管護(hù)運營機(jī)制。引入專業(yè)團(tuán)隊、引入社會資本、建立合作社等方式，通過建立長效、持續(xù)、穩(wěn)定的生態(tài)修復(fù)工程運營機(jī)制，確保后期管護(hù)工作的質(zhì)量和效果，同時促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。12檔案管理12.1所有工程實施前、實施中和竣工驗收評價后形成的各類文件均屬于檔案范疇。在各階段驗收工作完成后，應(yīng)及時整理并歸檔。12.2工程驗收評價后應(yīng)及時整理各階段形成的文件資料，分類標(biāo)注，統(tǒng)一編號存檔。12.3資料歸檔的管理職責(zé)、檔案用語、歸檔范圍及保管期限、電子檔案等可參照DA/T28，并符合行業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定。12.4原始資料信息包括工作底圖、調(diào)查數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、評估數(shù)據(jù)、測試數(shù)據(jù)（對土壤、水質(zhì)、空氣等進(jìn)行的測試數(shù)據(jù)）、過程分析、照片、音頻及視頻資料（記錄復(fù)墾現(xiàn)場實際情況的多媒體資料）。12.5成果資料信息包括可行性研究報告、總體實施方案、調(diào)查報告、工程設(shè)計、施工設(shè)計、竣工驗收報告、總結(jié)報告、專題報告、監(jiān)理報告、規(guī)劃圖件、分析評價圖件、專題圖件、綜合圖件等材料。12.6檔案管理要求檔案管理應(yīng)符合國家檔案管理、保密管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。12.6.1符合國家檔案管理標(biāo)準(zhǔn)：確保歸檔資料的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。12.6.2遵循保密管理要求：對涉及敏感或機(jī)密信息的資料進(jìn)行妥善保管和限制訪問。12.6.3網(wǎng)絡(luò)安全管理：確保歸檔資料在電子存儲和傳輸過程中的安全性和穩(wěn)定性，防止數(shù)據(jù)泄露或被非法訪問。12.6.4通過嚴(yán)格的歸檔管理，可以確保土地復(fù)墾工作的所有信息和數(shù)據(jù)得到妥善保存和有效利用，為今后的項目參考和總結(jié)經(jīng)驗提供寶貴資料。DB61/TXXXX—2024附錄A煤礦采煤塌陷區(qū)土地?fù)p毀類別表A.1耕地?fù)p毀程度分級損毀等級水平變形mm/m傾斜mm/m下沉m沉陷后潛水位埋深m生產(chǎn)力降低%輕度≤8.0≤20.0≤2.0≤0.5≤20.08.0~16.020.0~40.02.0~5.020.0~60.0重度>16.0>40.0>5.0>1.5>60.0表A.2園地、林地、草地?fù)p毀程度分級損毀等級水平變形mm/m傾斜mm/m下沉m沉陷后潛水位埋深m生產(chǎn)力降低%輕度≤8.0≤20.0≤2.0≤0.3≤20.08.0~20.020.0~50.02.0~6.020.0~60.0重度>20.0>50.0>6.0>1.0>60.0注：附加傾斜指受采煤沉陷影響而增加的傾斜（坡度）；任何一項指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)即認(rèn)為土地?fù)p毀達(dá)到該損毀表A.3永久建設(shè)用地毀程度分級損毀等級塌陷坑直徑D/m影響范圍面積S/km2沉陷后潛水位埋深m下沉m輕度≤0.850＞D≥1050＞S≥11.0