三農(nóng)村基層法律服務(wù)手冊

三農(nóng)村基層法律服務(wù)手冊TOC\o"1-2"\h\u16986第一章法律基礎(chǔ)知識 3172771.1法律的定義與作用 396641.2法律的基本原則 3135351.3法律與農(nóng)村生活的關(guān)系 328920第二章農(nóng)村土地管理 478712.1土地使用權(quán)與土地承包 4214762.1.1土地使用權(quán) 428022.1.2土地承包 4277782.2土地流轉(zhuǎn)與土地糾紛處理 5217812.2.1土地流轉(zhuǎn) 5202922.2.2土地糾紛處理 5291712.3土地征用與補償 539362.3.1土地征用 5151292.3.2土地補償 511932第三章農(nóng)村合同法律 6102373.1農(nóng)村經(jīng)濟合同的簽訂與履行 6226093.1.1農(nóng)村經(jīng)濟合同的定義及特點 6269763.1.2農(nóng)村經(jīng)濟合同的簽訂 6106903.1.3農(nóng)村經(jīng)濟合同的履行 6166043.2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同 666543.2.1農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的定義及特點 6321833.2.2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂 7260763.2.3農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的履行 744653.3農(nóng)村勞動合同 7186453.3.1農(nóng)村勞動合同的定義及特點 74283.3.2農(nóng)村勞動合同的簽訂 7209443.3.3農(nóng)村勞動合同的履行 727224第四章農(nóng)村婚姻家庭法律 7233164.1婚姻關(guān)系的成立與解除 767374.1.1婚姻關(guān)系的成立 799804.1.2婚姻登記 8260574.1.3婚姻關(guān)系的解除 8284524.2家庭財產(chǎn)與繼承 8259164.2.1家庭財產(chǎn) 8251284.2.2繼承 8196444.3家庭糾紛處理 8113054.3.1家庭糾紛的調(diào)解 899384.3.2家庭糾紛的訴訟 9186164.3.3家庭糾紛的執(zhí)行 922353第五章農(nóng)村財產(chǎn)權(quán)益保護(hù) 943115.1財產(chǎn)權(quán)益的定義與保護(hù) 9117185.2農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán) 9200065.3農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán) 1019566第六章農(nóng)村經(jīng)濟糾紛處理 1093516.1經(jīng)濟糾紛的種類與特點 1140606.1.1經(jīng)濟糾紛的種類 11280806.1.2經(jīng)濟糾紛的特點 11175786.2經(jīng)濟糾紛的調(diào)解與仲裁 11160106.2.1調(diào)解 1192036.2.2仲裁 11195346.3經(jīng)濟糾紛的訴訟程序 1252266.3.1起訴與受理 12224616.3.2審理與判決 12238746.3.3執(zhí)行與上訴 12140556.3.4再審與判決 128521第七章農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律 1267497.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)概述 12276187.2農(nóng)村環(huán)境污染治理 12206767.2.1農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀 1299187.2.2農(nóng)村環(huán)境污染治理措施 1392457.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù) 13180607.3.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī) 1316057.3.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 1311769第八章農(nóng)村社會保障法律 13118948.1社會保障制度概述 144218.2農(nóng)村養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險 1460998.2.1農(nóng)村養(yǎng)老保險 14156298.2.2農(nóng)村醫(yī)療保險 1444158.3農(nóng)村最低生活保障 1460078.3.1保障對象 14207578.3.2保障標(biāo)準(zhǔn) 153408.3.3保障方式 15213738.3.4申請與審核 1514748.3.5動態(tài)管理 1516487第九章農(nóng)村治安管理法律 15309919.1治安管理法規(guī)概述 15159969.1.1治安管理法規(guī)的構(gòu)成 15257159.1.2治安管理法規(guī)的適用范圍 156489.2農(nóng)村治安管理與防范 16246549.2.1農(nóng)村治安管理的主體 16100159.2.2農(nóng)村治安管理的任務(wù) 16229639.2.3農(nóng)村治安防范措施 16303549.3農(nóng)村治安案件處理 16258729.3.1治安案件的受理與立案 16249489.3.2治安案件的偵查與處理 1738759.3.3治安案件的調(diào)解與賠償 1728208第十章農(nóng)村公共法律服務(wù) 172628210.1公共法律服務(wù)的概念與意義 17474710.2農(nóng)村法律援助 17317410.3農(nóng)村法律咨詢服務(wù) 18第一章法律基礎(chǔ)知識1.1法律的定義與作用法律，是國家制定或認(rèn)可，并由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。法律旨在維護(hù)國家法制秩序，保障公民權(quán)益，調(diào)整社會關(guān)系，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。法律具有以下作用：（1）規(guī)范作用：法律為社會行為提供明確的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，引導(dǎo)公民遵守社會規(guī)范，維護(hù)社會秩序。（2）教育作用：法律通過宣傳、教育等手段，培養(yǎng)公民的法律意識，提高公民的法治素質(zhì)。（3）評價作用：法律對公民行為進(jìn)行評價，區(qū)分合法與非法，保障公民權(quán)益。（4）制裁作用：法律對違法行為進(jìn)行制裁，維護(hù)國家法制秩序。1.2法律的基本原則法律的基本原則是法律制度的核心，主要包括以下幾方面：（1）合法性原則：法律必須符合國家憲法和法律規(guī)定，以維護(hù)國家法制秩序。（2）公平正義原則：法律應(yīng)體現(xiàn)公平正義，保障公民在法律面前一律平等。（3）權(quán)利保障原則：法律應(yīng)保障公民的基本權(quán)利和自由，維護(hù)公民的合法權(quán)益。（4）法治原則：法律是國家治理的基本方式，國家、社會和公民都必須在法律范圍內(nèi)活動。1.3法律與農(nóng)村生活的關(guān)系法律與農(nóng)村生活息息相關(guān)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）保障農(nóng)民權(quán)益：法律保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體土地所有權(quán)等合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)民的切身利益。（2）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展：法律規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟秩序，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。（3）維護(hù)農(nóng)村社會秩序：法律對農(nóng)村社會治安、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行規(guī)范，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。（4）調(diào)整農(nóng)村人際關(guān)系：法律調(diào)整農(nóng)村家庭、鄰里之間的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。（5）推動農(nóng)村法治建設(shè)：法律推動農(nóng)村法治建設(shè)，提高農(nóng)民法治意識，促進(jìn)農(nóng)村法治化進(jìn)程。第二章農(nóng)村土地管理2.1土地使用權(quán)與土地承包農(nóng)村土地管理是我國農(nóng)村工作中的重要組成部分。土地使用權(quán)與土地承包是農(nóng)村土地管理的核心內(nèi)容。2.1.1土地使用權(quán)土地使用權(quán)是指土地使用者依法對土地享有使用、收益和處置的權(quán)利。在我國，農(nóng)村土地實行集體所有制，農(nóng)民對集體所有的土地享有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)主要包括以下方面：（1）土地使用權(quán)人有權(quán)按照法律法規(guī)的規(guī)定，占有、使用和收益土地；（2）土地使用權(quán)人有權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)；（3）土地使用權(quán)人有權(quán)依法對土地進(jìn)行改良、建設(shè)；（4）土地使用權(quán)人有權(quán)依法參與土地征收、征用、補償?shù)然顒印?.1.2土地承包土地承包是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將其所有的土地按照一定期限、條件和方式，承包給本集體經(jīng)濟組織成員或者其他單位、個人使用的行為。土地承包的主要特點如下：（1）土地承包期限一般為30年，可以續(xù)包；（2）土地承包應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則；（3）土地承包合同應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，明確雙方的權(quán)利義務(wù)；（4）土地承包人有權(quán)按照承包合同約定使用、收益土地，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。2.2土地流轉(zhuǎn)與土地糾紛處理2.2.1土地流轉(zhuǎn)土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)依法在不同主體之間轉(zhuǎn)移的行為。土地流轉(zhuǎn)主要包括以下幾種方式：（1）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：指土地使用者將其享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)移給他人使用的行為；（2）土地使用權(quán)出租：指土地使用者將其享有的土地使用權(quán)依法出租給他人使用的行為；（3）土地使用權(quán)抵押：指土地使用者將其享有的土地使用權(quán)依法抵押給他人，以擔(dān)保債務(wù)的行為；（4）土地使用權(quán)入股：指土地使用者將其享有的土地使用權(quán)折算為股份，與他人共同出資設(shè)立企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織的行為。2.2.2土地糾紛處理土地糾紛是指因土地權(quán)利、利益分配等原因產(chǎn)生的爭議。土地糾紛處理的主要途徑包括：（1）協(xié)商解決：當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決土地糾紛；（2）調(diào)解解決：當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民村民委員會申請調(diào)解；（3）仲裁解決：當(dāng)事人可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁；（4）司法解決：當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。2.3土地征用與補償2.3.1土地征用土地征用是指國家為了公共利益的需要，依法將集體所有的土地收為國家所有的行為。土地征用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）公共利益原則：土地征用必須是為了公共利益的需要；（2）合法原則：土地征用必須依法進(jìn)行；（3）補償原則：土地征用應(yīng)當(dāng)給予合理補償；（4）公開透明原則：土地征用的過程應(yīng)當(dāng)公開透明。2.3.2土地補償土地補償是指國家在征用集體所有的土地時，對被征用土地的集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民給予的經(jīng)濟補償。土地補償主要包括以下內(nèi)容：（1）土地補償費：按照被征用土地的原用途、質(zhì)量、等級等因素計算；（2）安置補助費：按照被征用土地的農(nóng)民人口、勞動力等因素計算；（3）青苗補償費：按照被征用土地上農(nóng)作物損失的價值計算；（4）附著物補償費：按照被征用土地上附著物的價值計算。第三章農(nóng)村合同法律3.1農(nóng)村經(jīng)濟合同的簽訂與履行3.1.1農(nóng)村經(jīng)濟合同的定義及特點農(nóng)村經(jīng)濟合同是指在農(nóng)村經(jīng)濟活動中，雙方或多方當(dāng)事人為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。農(nóng)村經(jīng)濟合同具有以下特點：（1）合同當(dāng)事人一方或雙方為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶或其他農(nóng)村經(jīng)濟主體。（2）合同內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)服務(wù)等農(nóng)村經(jīng)濟活動。（3）合同形式多樣，包括口頭、書面等形式。3.1.2農(nóng)村經(jīng)濟合同的簽訂（1）簽訂原則：自愿、平等、公平、誠實信用。（2）簽訂程序：當(dāng)事人雙方或多方協(xié)商一致，達(dá)成協(xié)議。（3）合同條款：包括合同主體、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、履行地點、違約責(zé)任等。3.1.3農(nóng)村經(jīng)濟合同的履行（1）履行原則：誠實信用、全面履行。（2）履行方式：按照合同約定履行，包括實物交付、貨幣支付等。（3）履行期限：按照合同約定履行，如有變更，雙方協(xié)商一致。3.2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同3.2.1農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的定義及特點農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同是指在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中，當(dāng)事人雙方就土地流轉(zhuǎn)達(dá)成的一致協(xié)議。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同具有以下特點：（1）合同當(dāng)事人一方為土地所有權(quán)人，另一方為土地承包權(quán)人或使用權(quán)人。（2）合同內(nèi)容涉及土地流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)費用、流轉(zhuǎn)方式等。（3）合同形式多樣，包括口頭、書面等形式。3.2.2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂（1）簽訂原則：自愿、平等、公平、誠實信用。（2）簽訂程序：當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，達(dá)成協(xié)議。（3）合同條款：包括合同主體、土地流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)費用、流轉(zhuǎn)方式等。3.2.3農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的履行（1）履行原則：誠實信用、全面履行。（2）履行方式：按照合同約定履行，包括土地交付、流轉(zhuǎn)費用支付等。（3）履行期限：按照合同約定履行，如有變更，雙方協(xié)商一致。3.3農(nóng)村勞動合同3.3.1農(nóng)村勞動合同的定義及特點農(nóng)村勞動合同是指在農(nóng)村勞動力市場中，勞動者與用人單位之間為實現(xiàn)勞動就業(yè)，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。農(nóng)村勞動合同具有以下特點：（1）合同當(dāng)事人一方為勞動者，另一方為用人單位。（2）合同內(nèi)容涉及勞動報酬、工作時間、勞動條件等。（3）合同形式多樣，包括口頭、書面等形式。3.3.2農(nóng)村勞動合同的簽訂（1）簽訂原則：自愿、平等、公平、誠實信用。（2）簽訂程序：勞動者與用人單位協(xié)商一致，達(dá)成協(xié)議。（3）合同條款：包括合同主體、勞動報酬、工作時間、勞動條件等。3.3.3農(nóng)村勞動合同的履行（1）履行原則：誠實信用、全面履行。（2）履行方式：按照合同約定履行，包括勞動報酬支付、工作條件提供等。（3）履行期限：按照合同約定履行，如有變更，雙方協(xié)商一致。第四章農(nóng)村婚姻家庭法律4.1婚姻關(guān)系的成立與解除4.1.1婚姻關(guān)系的成立婚姻關(guān)系的成立，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）男女雙方應(yīng)當(dāng)自愿、平等地達(dá)成婚姻協(xié)議；（2）男女雙方應(yīng)當(dāng)具備法定的結(jié)婚年齡，男不得早于22周歲，女不得早于20周歲；（3）男女雙方不得患有法律規(guī)定的禁止結(jié)婚的疾?。唬?）男女雙方不得存在法律規(guī)定的禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系。4.1.2婚姻登記農(nóng)村居民結(jié)婚，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的婚姻登記機關(guān)申請結(jié)婚登記?；橐龅怯洐C關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查結(jié)婚登記的申請，符合條件的，予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。4.1.3婚姻關(guān)系的解除婚姻關(guān)系的解除分為協(xié)議離婚和訴訟離婚兩種形式。（1）協(xié)議離婚：男女雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)共同到婚姻登記機關(guān)申請離婚登記?；橐龅怯洐C關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查離婚登記的申請，符合條件的，予以登記，發(fā)給離婚證。（2）訴訟離婚：男女一方要求離婚的，可以向人民法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)依法審理，根據(jù)夫妻雙方的感情狀況、子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割等因素，作出是否準(zhǔn)予離婚的判決。4.2家庭財產(chǎn)與繼承4.2.1家庭財產(chǎn)家庭財產(chǎn)包括夫妻共同財產(chǎn)和個人財產(chǎn)。夫妻共同財產(chǎn)是指夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)，但法律另有規(guī)定的除外。個人財產(chǎn)是指夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間各自所得的財產(chǎn)，以及婚前財產(chǎn)。4.2.2繼承農(nóng)村居民依法享有繼承權(quán)。繼承分為法定繼承和遺囑繼承兩種形式。（1）法定繼承：法定繼承是指按照法律規(guī)定，繼承人在法定繼承順序中，按照法定份額繼承遺產(chǎn)。（2）遺囑繼承：遺囑繼承是指遺囑人在遺囑中指定的繼承人按照遺囑的指定份額繼承遺產(chǎn)。4.3家庭糾紛處理4.3.1家庭糾紛的調(diào)解農(nóng)村家庭糾紛，應(yīng)當(dāng)首先通過調(diào)解解決。調(diào)解可以采取以下方式：（1）村民調(diào)解委員會調(diào)解；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解；（3）縣級人民調(diào)解。4.3.2家庭糾紛的訴訟對于調(diào)解不成的家庭糾紛，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)依法審理，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.3.3家庭糾紛的執(zhí)行人民法院對家庭糾紛案件作出的生效判決、裁定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。對于不履行生效判決、裁定的當(dāng)事人，人民法院可以采取強制執(zhí)行措施，保證當(dāng)事人的合法權(quán)益得到實現(xiàn)。第五章農(nóng)村財產(chǎn)權(quán)益保護(hù)5.1財產(chǎn)權(quán)益的定義與保護(hù)財產(chǎn)權(quán)益，是指個人或者單位依法擁有、使用、處置和收益財產(chǎn)的權(quán)利。在我國，財產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)是憲法和法律賦予公民的基本權(quán)利。農(nóng)村財產(chǎn)權(quán)益保護(hù)，主要涉及農(nóng)村土地、房屋、知識產(chǎn)權(quán)等方面。保護(hù)農(nóng)村財產(chǎn)權(quán)益，有助于維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，農(nóng)村財產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)主要包括以下幾個方面：（1）依法確認(rèn)和保護(hù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指農(nóng)民在承包期內(nèi)對承包土地享有占有、使用、收益和依法處置的權(quán)利。各級應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，保障農(nóng)民在承包期內(nèi)的合法權(quán)益。（2）依法保護(hù)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)是指農(nóng)民依法擁有、使用、處置和收益自己房屋的權(quán)利。應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的登記管理，保障農(nóng)民的房屋產(chǎn)權(quán)不受侵犯。（3）依法保護(hù)農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)。農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)是指農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中創(chuàng)造的智力成果，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。5.2農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)是指農(nóng)民依法擁有、使用、處置和收益自己房屋的權(quán)利。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對于維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益具有重要意義。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的取得應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）合法原則。農(nóng)村房屋建設(shè)必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法辦理審批手續(xù)。（2）自愿原則。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押等行為應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公正的原則。（3）有償原則。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押等行為應(yīng)當(dāng)遵循有償原則，保證農(nóng)民的合法權(quán)益。農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施主要包括：（1）加強農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記管理。應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記制度，保障農(nóng)民的房屋產(chǎn)權(quán)得到及時、準(zhǔn)確的登記。（2）依法查處侵權(quán)行為。對侵犯農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。（3）加強農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)法律宣傳。應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)法律的宣傳，提高農(nóng)民的法律意識，使農(nóng)民能夠依法維護(hù)自己的房屋產(chǎn)權(quán)。5.3農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)是指農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中創(chuàng)造的智力成果，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、提高農(nóng)民生活水平具有重要意義。農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施主要包括：（1）加強農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳。應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)法律的宣傳，提高農(nóng)民的法律意識，使農(nóng)民能夠依法維護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)。（2）建立健全農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，為農(nóng)民提供知識產(chǎn)權(quán)申請、保護(hù)等方面的服務(wù)。（3）加大對農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的查處力度。應(yīng)當(dāng)依法查處侵犯農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)的行為，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。（4）鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提供支持。第六章農(nóng)村經(jīng)濟糾紛處理6.1經(jīng)濟糾紛的種類與特點6.1.1經(jīng)濟糾紛的種類（1）土地糾紛：主要包括土地承包經(jīng)營權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地征用等方面的爭議。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料糾紛：如種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量、價格、供應(yīng)等方面的爭議。（3）農(nóng)產(chǎn)品買賣糾紛：包括農(nóng)產(chǎn)品收購、銷售、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的爭議。（4）農(nóng)村金融服務(wù)糾紛：如農(nóng)村信貸、保險、存款、貸款等金融服務(wù)方面的爭議。（5）農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟糾紛：包括農(nóng)村企業(yè)間的合同、股權(quán)、投資、知識產(chǎn)權(quán)等方面的爭議。6.1.2經(jīng)濟糾紛的特點（1）涉案金額較?。恨r(nóng)村經(jīng)濟糾紛的涉案金額普遍較小，但涉及當(dāng)事人利益較大。（2）法律關(guān)系復(fù)雜：農(nóng)村經(jīng)濟糾紛往往涉及多個法律關(guān)系，如合同、侵權(quán)、物權(quán)等。（3）法律知識匱乏：農(nóng)村居民普遍缺乏法律知識，對法律規(guī)定的理解程度較低。（4）調(diào)解難度大：由于當(dāng)事人法律意識淡薄，調(diào)解過程中易產(chǎn)生對立情緒。6.2經(jīng)濟糾紛的調(diào)解與仲裁6.2.1調(diào)解（1）調(diào)解原則：尊重當(dāng)事人意愿，公平公正，保護(hù)合法權(quán)益。（2）調(diào)解程序：調(diào)解申請、調(diào)解受理、調(diào)解調(diào)查、調(diào)解協(xié)議、調(diào)解書等。（3）調(diào)解效力：調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。6.2.2仲裁（1）仲裁機構(gòu)：農(nóng)村仲裁委員會負(fù)責(zé)處理農(nóng)村經(jīng)濟糾紛。（2）仲裁程序：仲裁申請、仲裁受理、仲裁庭組成、仲裁審理、仲裁裁決等。（3）仲裁效力：仲裁裁決具有法律約束力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。6.3經(jīng)濟糾紛的訴訟程序6.3.1起訴與受理（1）起訴條件：原告與被告明確、事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確、訴訟請求明確。（2）受理程序：起訴狀審查、起訴狀補正、受理通知書等。6.3.2審理與判決（1）審理程序：開庭審理、調(diào)解、判決。（2）審理期限：簡易程序為3個月，普通程序為6個月。6.3.3執(zhí)行與上訴（1）執(zhí)行：判決生效后，義務(wù)人不履行義務(wù)的，權(quán)利人可以向人民法院申請執(zhí)行。（2）上訴：當(dāng)事人對一審判決不服的，可以在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。6.3.4再審與判決（1）再審：判決生效后，發(fā)覺確有錯誤的，可以申請再審。（2）再審判決：再審程序結(jié)束后，法院作出再審判決，具有法律效力。第七章農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律7.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)概述環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)是我國法制體系的重要組成部分，旨在保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系主要包括憲法、環(huán)境保護(hù)法律、環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件等。憲法對環(huán)境保護(hù)的規(guī)定為基本原則，明確國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。在此基礎(chǔ)上，我國制定了一系列環(huán)境保護(hù)法律，如《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等，對環(huán)境保護(hù)的基本制度、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。7.2農(nóng)村環(huán)境污染治理7.2.1農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀農(nóng)村環(huán)境污染主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、農(nóng)村生活污染和農(nóng)村工業(yè)污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染主要表現(xiàn)為化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等過量使用，導(dǎo)致土壤、水源污染；農(nóng)村生活污染主要表現(xiàn)為生活污水、垃圾處理設(shè)施不完善，導(dǎo)致水體、土壤污染；農(nóng)村工業(yè)污染主要表現(xiàn)為企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，污染治理設(shè)施不完善，導(dǎo)致環(huán)境污染。7.2.2農(nóng)村環(huán)境污染治理措施（1）加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染治理。推廣測土配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用量；加強農(nóng)膜回收利用，防止土壤污染。（2）完善農(nóng)村生活污染治理設(shè)施。加大農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)力度，提高農(nóng)村垃圾處理能力，推廣農(nóng)村環(huán)保型廁所。（3）加強農(nóng)村工業(yè)污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)把項目審批關(guān)；加強企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)，保證污染物排放達(dá)標(biāo)。7.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)7.3.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)主要包括《野生動物保護(hù)法》、《森林法》、《草原法》、《水土保持法》等，對保護(hù)生物多樣性、森林資源、草原資源、水土資源等方面進(jìn)行了規(guī)定。7.3.2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）加強生物多樣性保護(hù)。建立健全生物多樣性保護(hù)制度，加強野生動物保護(hù)，禁止非法捕獵、販賣、運輸、食用野生動物。（2）保護(hù)森林資源。加強森林資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，推廣植樹造林、退耕還林、封山育林等措施。（3）保護(hù)草原資源。加強草原保護(hù)，實行草原禁牧、輪牧、休牧制度，防止草原退化、沙化。（4）加強水土保持。加大水土保持力度，治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。（5）推廣清潔能源。發(fā)展農(nóng)村可再生能源，減少化石能源消耗，降低環(huán)境污染。通過以上措施，我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和治理工作取得了顯著成效，但仍需繼續(xù)努力，加強環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳和實施，提高農(nóng)民環(huán)保意識，共同守護(hù)美麗家園。第八章農(nóng)村社會保障法律8.1社會保障制度概述社會保障制度是國家為保障公民基本生活需求，維護(hù)社會穩(wěn)定和諧，通過立法形式建立的旨在提供基本生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障的制度。我國社會保障制度主要包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等。農(nóng)村社會保障制度是社會保障體系的重要組成部分，旨在保障農(nóng)村居民的基本生活需求，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。8.2農(nóng)村養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險8.2.1農(nóng)村養(yǎng)老保險農(nóng)村養(yǎng)老保險是指在農(nóng)村地區(qū)實施的一種養(yǎng)老保險制度，旨在保障農(nóng)村居民在老年時期的基本生活。農(nóng)村養(yǎng)老保險主要包括以下幾種形式：（1）新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險：由集體和個人共同承擔(dān)養(yǎng)老保險責(zé)任，實行個人賬戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的制度。（2）農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險：由全額承擔(dān)，為符合條件的農(nóng)村居民提供基本養(yǎng)老保險待遇。（3）農(nóng)村養(yǎng)老保險補充：包括農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度等。8.2.2農(nóng)村醫(yī)療保險農(nóng)村醫(yī)療保險是指在農(nóng)村地區(qū)實施的一種醫(yī)療保險制度，旨在減輕農(nóng)村居民因疾病帶來的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。農(nóng)村醫(yī)療保險主要包括以下幾種形式：（1）新型農(nóng)村合作醫(yī)療：由集體和個人共同承擔(dān)醫(yī)療保險責(zé)任，實行個人賬戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的制度。（2）農(nóng)村醫(yī)療救助：對農(nóng)村貧困家庭和特殊人群提供醫(yī)療救助。8.3農(nóng)村最低生活保障農(nóng)村最低生活保障（以下簡稱農(nóng)村低保）制度是我國農(nóng)村社會保障體系的重要組成部分，旨在保障農(nóng)村貧困家庭的基本生活。農(nóng)村低保制度主要包括以下幾個方面：8.3.1保障對象農(nóng)村低保的保障對象為家庭人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。8.3.2保障標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、物價水平等因素制定，并適時調(diào)整。8.3.3保障方式農(nóng)村低保采取差額救助和實物救助相結(jié)合的方式，差額救助主要是指發(fā)放現(xiàn)金補貼，實物救助主要是指提供生活必需品。8.3.4申請與審核農(nóng)村低保申請需由符合條件的農(nóng)村居民向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后納入保障范圍。8.3.5動態(tài)管理農(nóng)村低保實行動態(tài)管理，定期對保障對象的家庭經(jīng)濟狀況進(jìn)行核查，保證保障對象的準(zhǔn)確性。同時對不符合條件的保障對象及時退出保障范圍，保證農(nóng)村低保制度的可持續(xù)發(fā)展。第九章農(nóng)村治安管理法律9.1治安管理法規(guī)概述治安管理法規(guī)是我國法律體系中針對維護(hù)社會治安秩序、保障公共安全、保護(hù)公民合法權(quán)益等方面所制定的一系列法律法規(guī)。農(nóng)村治安管理法規(guī)旨在規(guī)范農(nóng)村地區(qū)的治安管理活動，預(yù)防和懲治違法犯罪行為，保障農(nóng)村社會穩(wěn)定和人民群眾財產(chǎn)安全。9.1.1治安管理法規(guī)的構(gòu)成農(nóng)村治安管理法規(guī)主要包括以下幾部分：（1）憲法：規(guī)定了國家維護(hù)社會治安、保障公民權(quán)益的基本原則。（2）刑法：規(guī)定了犯罪行為及其法律責(zé)任。（3）治安管理處罰法：對違反治安管理的行為進(jìn)行處罰。（4）其他相關(guān)法律法規(guī)：如治安保衛(wèi)條例、消防法、道路交通安全法等。9.1.2治安管理法規(guī)的適用范圍農(nóng)村治安管理法規(guī)適用于農(nóng)村地區(qū)的治安管理活動，包括但不限于以下方面：（1）維護(hù)農(nóng)村社會治安秩序。（2）預(yù)防和打擊農(nóng)村違法犯罪行為。（3）保障農(nóng)村公共安全。（4）保護(hù)農(nóng)村人民群眾的合法權(quán)益。9.2農(nóng)村治安管理與防范9.2.1農(nóng)村治安管理的主體農(nóng)村治安管理的主體主要包括：（1）公安機關(guān)：負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)的治安管理、偵查破案、治安防范等工作。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村治安管理工作。（3）村（居）委會：協(xié)助公安機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村治安管理工作。9.2.2農(nóng)村治安管理的任務(wù)農(nóng)村治安管理的任務(wù)主要包括：（1）維護(hù)農(nóng)村社會治安秩序。（2）預(yù)防和打擊農(nóng)村違法犯罪行為。（3）保障農(nóng)村公共安全。（4）提高農(nóng)村人民群眾的安全感和滿意度。9.2.3農(nóng)村治安防范措施農(nóng)村治安防范措施包括以下幾方面：（1）加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮其在治安防范中的積極作用。（2）建立健全農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)，提高治安防控能力。（3）開展農(nóng)村治安宣傳教育，提高農(nóng)村人民群眾的法律意識和自我防范意識。（4）加強農(nóng)村治安巡邏，及時發(fā)覺和處理治安問題。9.3農(nóng)村治安案件處理9.3.1治安案件的受理與立案