園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工程PPP項(xiàng)目惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工程PPP項(xiàng)目惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案為及時(shí)、有效、妥善的處理項(xiàng)目過程中可能發(fā)生的地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、汛情等自然災(zāi)害或其他意外事故造成綠化苗木的損毀、破壞等突發(fā)事件，保證綠化景觀優(yōu)美和人身及公共財(cái)產(chǎn)的安全，確保綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合格，制定了本應(yīng)急預(yù)案。1.1、應(yīng)急處置基本原則堅(jiān)持以“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分工負(fù)責(zé)”的原則，重點(diǎn)突出對(duì)惡劣天氣的預(yù)防和對(duì)應(yīng)工作的實(shí)施和落實(shí)，在項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各分包單位和項(xiàng)目班子成員各付其責(zé)，密切配合，認(rèn)真落實(shí)設(shè)備事故和預(yù)防控制措施，防止由于惡劣天氣影響，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)乃至辦公區(qū)、生活區(qū)引發(fā)各種安全隱患和事故發(fā)生。1.2、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工安全管理目標(biāo)：無死亡事故，杜絕重大傷亡事故，嚴(yán)格控制輕傷事故頻率，職業(yè)病發(fā)生率在6‰以內(nèi)，無火災(zāi)爆炸事故，無重大機(jī)械事故，無實(shí)物中毒及傳染病事故，無重大交通事故。創(chuàng)建呼倫貝爾市“安全文明工地”杜絕重傷事故，輕傷事故率低于2‰。建立養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全保證領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理為副組長，項(xiàng)目部其它成員均為組員，各負(fù)其責(zé)，保證安全體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用。1、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：成員：養(yǎng)護(hù)隊(duì)員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員2、搶險(xiǎn)工作職責(zé)（1）搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的指揮協(xié)調(diào)工作，制定搶險(xiǎn)方案，及時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)指令，確保各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各盡其職，步調(diào)一致的投入到搶險(xiǎn)工作中；領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入到搶險(xiǎn)第一線隨時(shí)解決搶險(xiǎn)工作中遇到的困難與問題；聯(lián)系有關(guān)協(xié)調(diào)單位做好配合工作。（2）搶險(xiǎn)由養(yǎng)護(hù)一隊(duì)為主，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的具體組織實(shí)施，其他各部門以積極配合搶險(xiǎn)工作，以最快的速度，最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。1.3、搶險(xiǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和養(yǎng)護(hù)一隊(duì)立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各就各位，做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好高空車、運(yùn)輸車、木樁、繩索、油鋸等搶險(xiǎn)物資，機(jī)械設(shè)備及搶險(xiǎn)工具等整裝待命。各部門根據(jù)各自的責(zé)任范圍做好配合工作。1、接到搶險(xiǎn)指令后，養(yǎng)護(hù)隊(duì)立即趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)定安全警戒范圍，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定搶險(xiǎn)方案，迅速投入搶險(xiǎn)工作。2、車隊(duì)立即調(diào)配搶險(xiǎn)車輛到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)配合搶險(xiǎn)工作。3、快速處理被毀的樹木，能搶救的及時(shí)扶正、加固，不能搶救的及時(shí)進(jìn)行截枝、清運(yùn)。按照先急后緩的工作秩序，對(duì)嚴(yán)重影響交通、危及國家財(cái)產(chǎn)安全和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的要先進(jìn)行處理。4、在搶險(xiǎn)工作中，如發(fā)生人員傷亡，立即組織車輛或求助急救中心送往醫(yī)院搶救。1.4、各部門工作職責(zé)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首，由項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目各職能部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)責(zé)任工程師(工長)、專業(yè)分包單位、各方面的管理人員以及養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)人員組成的應(yīng)對(duì)惡劣天氣養(yǎng)護(hù)的安全管理體系。異常環(huán)境養(yǎng)護(hù)期間，總承包方將委派一名具有合法上崗資質(zhì)和有足夠經(jīng)驗(yàn)的安全工程師并配備1名助手常駐現(xiàn)場(chǎng)。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首，由生產(chǎn)副經(jīng)理、安全工程師、專業(yè)責(zé)任工程師(工長)、各方面的管理人員以及養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)人員組成的安全管理體系。1、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：（1）對(duì)工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)全過程的安全生產(chǎn)和文明養(yǎng)護(hù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況合理有序的統(tǒng)籌組織相關(guān)單位及部門負(fù)責(zé)人對(duì)惡劣天氣引起的各種可能性突發(fā)狀況進(jìn)行人力、物力、等安排，以保證工程進(jìn)度及質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（2）督促檢查安全技術(shù)交底與安全設(shè)施驗(yàn)收工作，參加項(xiàng)目特殊防護(hù)設(shè)施及大型機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收，確保異常天氣養(yǎng)護(hù)過程中的安全生產(chǎn)。（3）定期組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明養(yǎng)護(hù)檢查工作，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。（4）由于惡劣天氣發(fā)生的傷亡事故，組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和搶救受傷人員，及時(shí)向有關(guān)主管部門上報(bào)，協(xié)助事故的調(diào)查處理工作，認(rèn)真落實(shí)防范措施，吸取事故教訓(xùn)。2、項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理職責(zé)（1）對(duì)工程養(yǎng)護(hù)全過程安全生產(chǎn)和文明養(yǎng)護(hù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。（2）堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全、質(zhì)量的原則，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度；組織制定本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法、安全要求并組織落實(shí)。督促貫徹運(yùn)行本公司職業(yè)健康安全體系，提出解決重大問題的意見和措施。并對(duì)惡劣天氣有可能造成的質(zhì)量隱患進(jìn)行整改落實(shí)。（3）組織實(shí)施各項(xiàng)安全技術(shù)措施，在要求設(shè)置防護(hù)設(shè)施的地方必須設(shè)置，以改善勞動(dòng)條件，保證勞動(dòng)者的作業(yè)安全。組織周一安全交底，檢查指導(dǎo)分項(xiàng)安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況，組織安全設(shè)施，大、中、小型機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收工作。（4）領(lǐng)導(dǎo)和組織項(xiàng)目定期（每周）安全生產(chǎn)檢查，對(duì)存在的不安全問題，組織制定整改措施并督促落實(shí)。對(duì)上級(jí)或地方主管部門檢查提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，定人、定時(shí)、定措施予以解決。（5）組織參加項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)及安全會(huì)議，分析解決養(yǎng)護(hù)中存在的安全問題。（6）做好項(xiàng)目安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的安全教育，提高養(yǎng)護(hù)人員安全意識(shí)。（7）組織有關(guān)人員對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍養(yǎng)護(hù)區(qū)域危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)及更新。（8）發(fā)生傷亡事故組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和搶救受傷人員，及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)主管部門，協(xié)助事故的調(diào)查處理工作，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。（9）負(fù)責(zé)保持本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)能力，必要時(shí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。3、項(xiàng)目總工職責(zé)（1）對(duì)工程項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)全過程安全技術(shù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（2）在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)過程中，對(duì)惡劣天氣影響現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與進(jìn)度進(jìn)行最終性評(píng)定，并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與氣候狀況綜合分析，編制相應(yīng)的應(yīng)急與準(zhǔn)備預(yù)案。（3）參加并組織有關(guān)惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備的安全技術(shù)交底，并制定相應(yīng)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等技術(shù)措施，保證其可行性與針對(duì)性。并監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)方案與應(yīng)急準(zhǔn)備的執(zhí)行情況，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。（4）組織主持機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、臨電設(shè)施的驗(yàn)收工作，履行驗(yàn)收手續(xù)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施，嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。（5）做好培訓(xùn)交底的落實(shí)工作。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求，預(yù)防養(yǎng)護(hù)中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。（6）組織參加項(xiàng)目定期安全生產(chǎn)檢查、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)及安全會(huì)議，對(duì)養(yǎng)護(hù)中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改措施予以消除。（7）參加傷亡事故及重大未遂事故調(diào)查處理工作，從技術(shù)上分析原因，并制定防范措施。4、項(xiàng)目安全部職責(zé)（1）針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的突變天氣進(jìn)行初步判斷，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并及時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通，已保證現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)由于突變天氣來臨引起安全事故的發(fā)生。（2）做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查并作好記錄。（3）掌握安全生產(chǎn)狀況，糾正違章作業(yè)，消除不安全因素，檢查發(fā)現(xiàn)的不安全問題負(fù)責(zé)制定整改措施并監(jiān)督落實(shí)。（4）發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情或嚴(yán)重違章，必須令其停工，迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理后方可復(fù)工。（5）建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的十項(xiàng)安全管理資料和文明安全達(dá)標(biāo)考核所需資料。（6）負(fù)責(zé)安全資料的整理和管理，深入養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。（7）與分包、勞務(wù)作業(yè)隊(duì)安全員共同開展安全檢查、監(jiān)督工作。（8）保持應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)能力。5、項(xiàng)目工程部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)對(duì)惡劣天氣的識(shí)別與應(yīng)急響應(yīng)工作，并做好后續(xù)工作記錄，檢查現(xiàn)場(chǎng)各種機(jī)械運(yùn)行狀況，如發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象應(yīng)及時(shí)反饋。（2）對(duì)惡劣天氣現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)做好技術(shù)交底工作，并交代作業(yè)人員的安全防護(hù)的具體措施，以報(bào)養(yǎng)護(hù)順利進(jìn)行。（3）經(jīng)常檢查班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的惡劣天氣來襲做好初步應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（4）嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，做到不違章指揮，定期組織所轄班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活動(dòng)。6、項(xiàng)目技術(shù)部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定或?qū)徍税踩[患的整改措施并監(jiān)督落實(shí)，尤其對(duì)突變天氣給現(xiàn)場(chǎng)帶來的影響制定相應(yīng)應(yīng)急措施，并指導(dǎo)具體實(shí)施措施。（2）評(píng)價(jià)惡劣天氣可能影響的范圍，并據(jù)現(xiàn)場(chǎng)在施部位、實(shí)際養(yǎng)護(hù)進(jìn)度情況制定預(yù)防控制措施，并將處理方法進(jìn)行交底。（3）負(fù)責(zé)對(duì)惡劣天氣引發(fā)的設(shè)備事故，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)事故，制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案，并根據(jù)方案制定積極可行的援救措施和行走路線，同時(shí)配合現(xiàn)場(chǎng)搶修人員進(jìn)行搶修工作，盡快回復(fù)生產(chǎn)，降低事故損失。7、項(xiàng)目物資部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)惡劣天氣應(yīng)急工作中各種設(shè)備、物資、器材的購買和供應(yīng)，保證應(yīng)急處理工作的正常運(yùn)行。（2）負(fù)責(zé)收集氣象信息，及時(shí)向應(yīng)急小組提供詳細(xì)惡劣的氣象資料，并對(duì)氣象資料來源進(jìn)行可行性判斷。（3）負(fù)責(zé)聯(lián)系由于惡劣天氣引起傷亡事故的搶救車輛，交代好司機(jī)師傅行走路線，并負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院做好搶救工作。1.5、搶險(xiǎn)工作步驟1、監(jiān)管科負(fù)責(zé)信息傳達(dá)，保持為市局等有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握最新信息。2、辦公室根據(jù)搶險(xiǎn)工作的主要任務(wù)，做好宣傳報(bào)道和后勤保障工作。3、各部門要做好車輛、機(jī)械設(shè)備、工具的維養(yǎng)工作。落實(shí)專人保管，確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。4、接到突發(fā)事件報(bào)案或上級(jí)的搶險(xiǎn)指令，監(jiān)管科立即查明有關(guān)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、危險(xiǎn)程度、影響范圍等并迅速向搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。5、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況，確定啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，指示監(jiān)管科發(fā)出抗災(zāi)搶險(xiǎn)通知，指揮、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)工作。6、養(yǎng)護(hù)隊(duì)及各部門接到搶險(xiǎn)通知后，根據(jù)預(yù)案要求和突發(fā)事件的具體情況，及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門的主要負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)工作，最大限度地減輕突發(fā)事件所造成的損失。7、辦公室及時(shí)將搶險(xiǎn)受災(zāi)損失情況收集匯總上報(bào)。1.6、應(yīng)急及防護(hù)措施災(zāi)害天氣期間，各養(yǎng)護(hù)小組做好與應(yīng)急防護(hù)工作指導(dǎo)組之間的配合工作，聽從應(yīng)急防護(hù)工作指導(dǎo)組一切指令，建立24小時(shí)專人值班制度，保障與指揮部之間通訊暢通，在接到指揮部指令時(shí)，應(yīng)立即投入搶險(xiǎn)工作；合理安排應(yīng)急及治安組成員，各種搶險(xiǎn)工具、車輛、繩索、電（油）鋸、排水泵、等設(shè)備應(yīng)備齊備足，并按規(guī)范進(jìn)行必要的安全檢查；同時(shí)在搶險(xiǎn)工作時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)搶險(xiǎn)人員自身安全，夜間操作必須穿反光背心，車輛必須打警示燈，不得帶電操作，高空操作時(shí)，應(yīng)做好登高人員的防護(hù)工作，并在周邊設(shè)置警示牌，若遇確實(shí)無法操作時(shí)，應(yīng)及時(shí)向指導(dǎo)組報(bào)告；搶險(xiǎn)后，及時(shí)清掃殘枝敗葉，對(duì)截枝后的樹干、樹枝應(yīng)統(tǒng)一堆放，不得影響車輛和行人的通行。1、高溫季應(yīng)急及防護(hù)措施（1）合理安排養(yǎng)護(hù)人員和工作時(shí)間，盡可能采取每天早上提早作業(yè)，晚上延長作業(yè)時(shí)間的辦法。（2）要選擇合理的時(shí)間段給苗木進(jìn)行澆灌，在澆灌作業(yè)時(shí)，應(yīng)澆足水、澆透水，避免苗木因高溫干旱缺水導(dǎo)致的大面積受損情況出現(xiàn)。（3）高溫期間，各單位應(yīng)做好養(yǎng)護(hù)工作人員的防暑降溫措施，對(duì)民工宿舍、材料倉庫等地的用電、用火應(yīng)做好安全教育和措施。2、旱季應(yīng)急及防護(hù)措施（1）養(yǎng)護(hù)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)綠地巡查力度，對(duì)抗旱性、抗風(fēng)性較差的植物應(yīng)采取必要的措施進(jìn)行遮蔭、修剪、抹芽和加固支撐。（2）對(duì)一些抗旱性較差的植物，可適當(dāng)采取遮蔭棚的方法防止苗木受陽光直射，但搭建的高度必須按規(guī)范，保持苗木的通風(fēng)。3、雨季應(yīng)急及防護(hù)措施（1）應(yīng)密切注意天氣預(yù)報(bào)，提前對(duì)喬木固定，同時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備足夠的防雨器材和工具，對(duì)養(yǎng)護(hù)區(qū)域的所有高大喬木增加臨時(shí)固定措施，一旦出現(xiàn)倒?fàn)?、影響交通的馬上打樁扶正固定，對(duì)建筑物可能造成危害的及時(shí)移走，要確保道路不因樹木倒伏而受阻，綠地內(nèi)發(fā)生積水成澇時(shí)，及時(shí)疏通排水溝，并用水泵及時(shí)排水。（2）各種養(yǎng)護(hù)機(jī)械做好雨季遮擋，確保雨后能迅速投入養(yǎng)護(hù)。（3）做好臨時(shí)防雨設(shè)施的儲(chǔ)備，如蓬布、草袋、防滑跳板等；隨時(shí)檢查排水系統(tǒng)是否暢通，否則及時(shí)進(jìn)行清理，養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)臨建、生活區(qū)周圍開挖出臨時(shí)排水溝。基坑四周設(shè)擋水堤，基坑排水坡度要適宜，開挖出集中坑并設(shè)水泵以準(zhǔn)備抽水。（4）雨季前應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、臨時(shí)線路等進(jìn)行檢查，針對(duì)檢查出的具體問題，應(yīng)采取相應(yīng)措施，及時(shí)整改。養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的所有電氣設(shè)備必須設(shè)置防雨罩具及漏電保護(hù)裝置，設(shè)置防風(fēng)避雷措施。臨建和堆物與高壓線之間要有足夠的安全距離。（5）做好短、中、長期氣象預(yù)報(bào)的接受與傳達(dá)工作，設(shè)置專人每天早、中、晚定時(shí)收聽電臺(tái)天氣預(yù)報(bào)，結(jié)合氣象資料調(diào)整有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)度。4、大風(fēng)天氣應(yīng)急及防護(hù)措施（1）必須牢固樹立“預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，抓緊時(shí)間對(duì)管護(hù)綠地的死樹、危樹進(jìn)行清理。（2）對(duì)易受風(fēng)害的喬木（如新種樹、淺根系、樹冠過大等）進(jìn)行全面的支撐、加固，臨時(shí)性加固措施應(yīng)當(dāng)增設(shè)醒目標(biāo)志，避免傷人。（3）抓緊安排剪除樹木上的枯枝、病蟲枝，以防大風(fēng)期間斷枝傷及行人，對(duì)樹冠過于濃密或可能對(duì)周邊建筑物造成影響的喬木進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖柚Γ詼p少受風(fēng)面積，達(dá)到防風(fēng)保苗的效果。（4）大風(fēng)影響期間，各單位必須嚴(yán)格落實(shí)值班制度（應(yīng)急小組），一旦出現(xiàn)樹木折斷、倒伏等情況立即予以處理。5、冬季應(yīng)急及防護(hù)措施冬季常見自然災(zāi)害主要有：凍害、霜害、雪害這四種類型。這些災(zāi)害是由大風(fēng)、降雪（或雨夾雪、冰粒等）形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，或由于某些樹種越冬性不強(qiáng)而發(fā)生干枯的現(xiàn)象。會(huì)對(duì)園林植物的生長、越冬造成危害。近年來在全球氣溫變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。（1）凍害冬季主要在于對(duì)苗木的修剪，減少蒸騰面積以及人工落葉、或用干稻草、草席等進(jìn)行覆蓋，包裹等均對(duì)預(yù)防低溫傷害有良好的效果。同時(shí)在整個(gè)生長期中加強(qiáng)病蟲害的防治。在土壤封凍前灌凍水，保持土壤的溫度和濕度，使苗木增加抗凍和抗風(fēng)能力。對(duì)樹干涂白防凍，以對(duì)新植幼樹或不耐寒樹木進(jìn)行防護(hù)，對(duì)不耐寒苗木搭建防風(fēng)障和防寒棚。（2）霜害噴水法：在即將發(fā)生霜凍的黎明，向樹冠噴水，防止急劇降溫。熏煙法：根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，于凌晨及時(shí)點(diǎn)火發(fā)煙，形成煙幕。以減少土壤熱量的散失，凝結(jié)水蒸汽放出熱量，保護(hù)苗木。根外追肥：根外追肥以增加細(xì)胞濃度，達(dá)到抗凍效果。在霜凍發(fā)生后，及時(shí)進(jìn)行葉面噴肥以恢復(fù)樹勢(shì)，對(duì)花灌木很有效果。傷口保護(hù)與修復(fù)：樹木遭受低溫危害的傷口及時(shí)修整、消毒與涂漆，以加快傷口愈合。（3）雪害樹冠因積雪過多對(duì)大枝造成壓裂、壓斷，并因融雪期時(shí)融凍交替變化，冷熱不均引起的凍害。其防護(hù)措施主要是雪前設(shè)立支柱，枝量過多的樹木適當(dāng)修剪；雪后及時(shí)將雪壓倒的枝條扶正，振落積雪。6、事故災(zāi)害應(yīng)急及防護(hù)措施（1）樹木倒伏砸壓電力線路應(yīng)急處理若發(fā)現(xiàn)樹木倒伏砸壓電力線路要立即向上應(yīng)急指導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)本預(yù)案。迅速通知電力部門，立即組織綠化搶險(xiǎn)人員攜帶搶險(xiǎn)工具與車輛奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，配合公安交管部門做好危險(xiǎn)區(qū)域的人員疏散和交通管制，防止觸電事故發(fā)生。綠化搶險(xiǎn)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)，要服從電力部門的統(tǒng)一指揮，配合電力部門進(jìn)行樹木的搶險(xiǎn)。樹木砸壓電力線路或者高壓線斷折落地，未經(jīng)電力部門的同意，在未采取安全措施前，任何人員不準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,防止觸電事故發(fā)生。（2）綠化植物發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處理若發(fā)現(xiàn)綠化植物發(fā)生火災(zāi)要立即向上應(yīng)急指導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)本預(yù)案，迅速向項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)告，同時(shí)向119和110報(bào)警，立即組織搶險(xiǎn)人員攜帶搶險(xiǎn)工具、滅火器材和車輛,奔赴火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)。在現(xiàn)場(chǎng)要協(xié)助公安交管部門做好人員疏散和交通管制，配合公安消防部門進(jìn)行火災(zāi)的撲救，對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)做好保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)做好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查分析，落實(shí)安全措施。（3）樹木倒伏占?jí)旱缆坊蛟覊航ㄖ飸?yīng)急處理若發(fā)現(xiàn)樹木倒伏占?jí)旱缆坊蛟覊航ㄖ镆⒓聪蛏蠎?yīng)急指導(dǎo)小組報(bào)告，并立即通知公安、房管、電力等相關(guān)部門派員參加救援。項(xiàng)目部要立即組織人員攜帶搶險(xiǎn)工具與車輛迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)，并撥打110報(bào)警，配合公安交管部門做好搶險(xiǎn)區(qū)域的交通管制和交通疏導(dǎo)。如樹木倒伏發(fā)生傷害事故，要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員，配合公安部門做好取證，認(rèn)真做好事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查與分析，排除險(xiǎn)情，做好倒伏樹木的處理與加固，落實(shí)安全措施。1.7、應(yīng)急援救措施應(yīng)急措施是針對(duì)惡劣天氣養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的質(zhì)量、安全事故，做出應(yīng)急快速反應(yīng)，實(shí)施搶險(xiǎn)措施，盡可能將損失降到最低限度，減少對(duì)人員造成的傷害和對(duì)財(cái)產(chǎn)的造成的損失，最大限度的控制局面，減少國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失和人員的傷亡。一旦發(fā)生安全事故，就啟動(dòng)應(yīng)急求援預(yù)案，相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案如下：1、應(yīng)急指揮小組現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急指揮小組，應(yīng)急指揮長為項(xiàng)目經(jīng)理，事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮長為項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目書記、項(xiàng)目總工，組員包括主要分包隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，緊急事件聯(lián)絡(luò)員為項(xiàng)目安全員。2、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成、責(zé)任和分工（1）應(yīng)急指揮長：負(fù)責(zé)分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)察應(yīng)急人員的行動(dòng)；最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；通報(bào)外部機(jī)構(gòu)；決定請(qǐng)求外部援助；決定應(yīng)急撤離；決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮長：所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行；控制緊急情況；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指