湖南省桑植縣賀龍中學(xué)人教版高中歷史必修一教案第21課民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展

第21課民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展一、教學(xué)目標(biāo)1、知識(shí)與能力：（1）知識(shí)目標(biāo)：掌握“文革”中我國(guó)民主法制被肆意踐踏的史實(shí)；掌握新時(shí)期我國(guó)民主政治建設(shè)的過程，理解政治民主化和法制化是社會(huì)主義政治現(xiàn)代化的核心內(nèi)容；認(rèn)識(shí)實(shí)行依法治國(guó)方略的重要意義。（2）能力目標(biāo)：通過搜集整理“文革”時(shí)期有關(guān)踐踏民主和法制的史實(shí)，歸納“文革”期間我國(guó)民主政治建設(shè)重大挫折的表現(xiàn)，學(xué)會(huì)搜集整理史料的一般方法，培養(yǎng)學(xué)生分析綜合解題的能力；2、過程與方法：指導(dǎo)學(xué)生搜集課外資料，觀看圖片資料、影視資料，從資料中提取有效信息，培養(yǎng)閱讀、理解、綜合分析問題的能力；學(xué)生通過自主閱讀教材、合作探究問題、參與討論等活動(dòng)，掌握基礎(chǔ)知識(shí)，養(yǎng)成獨(dú)立思考的習(xí)慣，提高同他人合作學(xué)習(xí)和交流的能力；通過學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師的啟發(fā)，使學(xué)生形成多角度發(fā)現(xiàn)及解決問題的思維能力和歷史比較能力。3、情感態(tài)度與價(jià)值觀：（1）通過感悟“文化大革命”的危害，認(rèn)識(shí)民主法制建設(shè)的必要性和艱巨性；（2）使學(xué)生養(yǎng)成明辨是非的品格，讓學(xué)生體會(huì)中共建設(shè)社會(huì)主義法制社會(huì)的決心和信心，增強(qiáng)學(xué)生的民主意識(shí)和法制觀念；（3）引導(dǎo)學(xué)生樹立自覺維護(hù)民主法制，遵守法律，運(yùn)用法律維持自身權(quán)益的意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生公民意識(shí)的養(yǎng)成與提高。二、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)1、重點(diǎn)：“文化大革命”后我國(guó)民主法制建設(shè)的全面發(fā)展2、難點(diǎn)：“文化大革命”期間民主法制遭到嚴(yán)重踐踏的原因。三、教學(xué)方法：綜合法：情景再現(xiàn)，分析材料，相關(guān)材料的分析，比較，歸納，概括四、課時(shí)安排：2課時(shí)五、教學(xué)器具：多媒體設(shè)備六、教學(xué)過程【導(dǎo)入新課】“人治”與“法治”，中國(guó)古代就已提出“垂法而治”，“王子犯法與庶民同罪”等法制思想，但在專制主義的時(shí)代，君主的權(quán)力是至高無上的，法只是他們手中統(tǒng)治人民的工具而已，而實(shí)質(zhì)只能是君主的“人治”。西方近現(xiàn)代所實(shí)行的“君主立憲”、“三權(quán)分立”，也只不過是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民專政的工具。而只有到了社會(huì)主義時(shí)期，隨著民主法制的不斷完善，法律才真正體現(xiàn)了人民的意志，“依法治國(guó)”成為廣大人民的衷心呼聲。然而“依法治國(guó)”、“民主法治”卻也并非一帆風(fēng)順，這期間多少事故，我們今天一桶來了解。由此導(dǎo)入新課。（一）、“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏：1、“文革”發(fā)動(dòng)的原因：（1）歷史原因：①幾千年來封建專制主義制度的影響，黨內(nèi)的民主制約機(jī)制不夠健全易形成個(gè)人崇拜；②蘇聯(lián)模式的影響；（2）直接原因：①毛澤東對(duì)形勢(shì)的錯(cuò)誤判斷：認(rèn)為中共出了修正主義，想通過發(fā)動(dòng)“文革”來防止資本主義復(fù)辟；②林彪、江青一伙利用和助長(zhǎng)了毛澤東的錯(cuò)誤；（3）客觀原因：國(guó)際形勢(shì)緊張的影響：①中蘇關(guān)系趨向緊張；②西方國(guó)家掀起新的反社會(huì)主義的高潮。（4）根本原因：黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤發(fā)展到以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱【備課資料】文化大革命的十年“文化大革命”指１９６６年５月至１９７６年１０月在中國(guó)由毛澤東發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)的政治運(yùn)動(dòng)。其發(fā)展過程分為三個(gè)階段。第一階段：１９６６年５月“文化大革命”的發(fā)動(dòng)到１９６９年４月中國(guó)共產(chǎn)黨第九次全國(guó)代表大會(huì)的召開。這一階段的中心任務(wù)，是摧毀所謂“資產(chǎn)階級(jí)司令部”，向走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派“奪權(quán)”；目的是所謂變“資產(chǎn)階級(jí)專政為無產(chǎn)階級(jí)專政”；運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為“懷疑一切”、“打倒一切”、“全面內(nèi)戰(zhàn)”。第二階段：從１９６９年４月中共九大的召開到１９７３年８月中共十大的召開。這一階段的主要內(nèi)容，是林彪反革命集團(tuán)陰謀奪取最高權(quán)力，策動(dòng)反革命政變被粉碎。這一事件客觀上宣告了“文化大革命”的失敗。此后，周恩來主持中央日常工作，使各項(xiàng)工作有了轉(zhuǎn)機(jī)。第三階段：從１９７３年８月中共十大召開到１９７６年１０月“四人幫”被粉碎。2、“文革”對(duì)民主法制踐踏的表現(xiàn)：（1）踐踏人權(quán)：造反派到處揪斗“走資派”“反動(dòng)學(xué)術(shù)權(quán)威”和“牛鬼蛇神”。大批黨政各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人、各界知名人士和學(xué)者，慘遭批斗、炒家和殘酷的迫害。如國(guó)家主席劉少奇被迫害致死，造成新中國(guó)歷史上最大的冤案。（2）法律成空文：“文革”動(dòng)亂中，國(guó)家的根本大法《中華人民共和國(guó)憲法》成為一紙空文，各項(xiàng)法律名存實(shí)亡，公民的基本權(quán)利和人身自由都失去了保障。（3）造反派奪權(quán)，社會(huì)秩序遭破壞。從中央到地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都被奪權(quán)而陷于癱瘓。許多地方發(fā)生武斗，工人離開工廠“鬧革命”，學(xué)生到處“串聯(lián)”，工廠、學(xué)校正常的生產(chǎn)學(xué)習(xí)停頓下來。（4）民主政治制度中斷：全國(guó)人大連續(xù)十年沒有召開，中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度也不能實(shí)行。【思維拓展】“文革”的歷史教訓(xùn)：①國(guó)家決策必須遵守法律程序，避免因領(lǐng)導(dǎo)人的決策失誤給黨、國(guó)家和人民帶來損失，要實(shí)行“法治”而非“人治”。②完善法律制度，約束公民行為，使法律不因領(lǐng)導(dǎo)人意志的改變而改變，以切實(shí)保障公民的民主權(quán)利。③加大對(duì)公民法制教育的力度，以提高“公民知法守法、自覺維法”的意識(shí)?！静牧涎a(bǔ)充】1980年8月下旬，意大利記者奧琳埃娜·法拉奇詢問鄧小平：中國(guó)如何避免類似“文化大革命”那樣的悲?。苦嚧穑褐挥姓J(rèn)真建立社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制，從制度上解決問題。鄧小平的回答代表了中國(guó)人民的共同愿望，表明黨和政府加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制的決心。（二）、法律制度走向健全：1、歷史條件（原因）：“文革”的教訓(xùn)使黨和人民認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社會(huì)主義法制的必要性2、措施：（1）十一屆三中全會(huì)提出“十六字”法制建設(shè)方針：即“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，為新時(shí)期社會(huì)主義的法制建設(shè)提供了有力的政治保障。（2）平凡冤假錯(cuò)案：“文革”期間制造了大批冤假錯(cuò)案。僅國(guó)家機(jī)關(guān)干部被立案審查的就占當(dāng)時(shí)國(guó)家干部人數(shù)的17.5%，特別是中央、國(guó)家機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上和地方副省長(zhǎng)以上的高級(jí)干部，被立案審查的高達(dá)75%。十一屆三中全會(huì)開始撥亂反正，審查糾正了對(duì)彭德懷、陶鑄、薄一波、楊尚昆等人所作的錯(cuò)誤結(jié)論，并宣布為“天安門事件”等大案平凡。1980年，十一屆五中全會(huì)通過為劉少奇平凡昭雪的決定。到1985年，全國(guó)規(guī)模的平反冤假錯(cuò)案工作基本結(jié)束。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)中央批準(zhǔn)平反的影響較大的冤假錯(cuò)案有30多件，共平反糾正了約300多萬干部的冤假錯(cuò)案，47萬多名共產(chǎn)黨員恢復(fù)了黨籍。（3）加緊全面立法工作：1979年通過《中華人民共和國(guó)刑法》。1982年通過修正的《中華人民共和國(guó)憲法》（簡(jiǎn)稱“八二憲法”）。1986年通過《中華人民共和國(guó)民法通則》。此后，全國(guó)人大先后還通過《義務(wù)教育法》、《勞動(dòng)和社會(huì)保障法》、《環(huán)境保護(hù)法》等一系列法律。3、成就：（體系、二化、基礎(chǔ)）立法取得巨大成就，形成了以憲法為核心的包括民法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系，使民主政治建設(shè)趨于制度化、法律化，為依法治國(guó)奠定了重要基礎(chǔ)。第二課時(shí)（三）、民主制度的重建和完善：1、人大和政協(xié)工作的發(fā)展和完善：（1）文革遭破壞：“文革”十年人大和政協(xié)形同虛設(shè)，民主與法制遭踐踏，國(guó)家的組織生活遭到極大破壞。（2）新時(shí)期恢復(fù)：改革開放以來，黨和政府恢復(fù)了社會(huì)主義民主政治制度，重新召開了各級(jí)人民代表大會(huì)和人民政治協(xié)商會(huì)議。（3）進(jìn)一步完善：1982年中共確立了與民主黨派的“十六字”方針：△內(nèi)容：“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”△意義：使中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)一步完善。2、民族區(qū)域自治制度的健全和完善：（1）表現(xiàn)：1984年頒行《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，明確規(guī)定，民族區(qū)域自治是中國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。（2）意義：體現(xiàn)了國(guó)家尊重和保障少數(shù)民族管理民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力，體現(xiàn)了各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。（兩個(gè)體現(xiàn)）3、以農(nóng)村為重點(diǎn)的基層民主建設(shè)的加強(qiáng)：（創(chuàng)新）（1）1998年九屆人大常委會(huì)通過《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大了基層民主，推進(jìn)農(nóng)村的民主制度建設(shè)。（2）各地創(chuàng)造性的發(fā)展了各種村民選舉制度。如“海選”制度、“一次性投票選舉”等。【備課資料】海選制度1993年，吉林省梨樹縣就創(chuàng)造了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不定調(diào)子，亦不劃框子，把候選人提名的權(quán)利完全交給村民，由選民按照自己的意愿推薦候選人的“海選”方法。該縣336個(gè)村委會(huì)全部實(shí)行“海選”。1998年11月，全國(guó)人大在頒布的新《村民委員會(huì)組織法》中對(duì)這一創(chuàng)新的制度予以法律確認(rèn)，從此“海選”村委會(huì)成員得以制度化?！局R(shí)歸納】新時(shí)期民主政治建設(shè)的完善和創(chuàng)新完善：①完善了人民代表大會(huì)制度和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制；②堅(jiān)持和加強(qiáng)中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度；③重視民族工作，健全和完善民族區(qū)域自治制度；創(chuàng)新：通過《村民委員會(huì)組織法》，在農(nóng)村逐步建立了村民民主自治制度。七、課堂小結(jié)：通過本課的學(xué)習(xí)，我們認(rèn)識(shí)到“文化大革命”對(duì)我國(guó)民主法制化進(jìn)程帶來了嚴(yán)重的危害，也意識(shí)到民主法制建設(shè)的必要性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)識(shí)到依法治國(guó)方略對(duì)我國(guó)民主政治建設(shè)的重要意義?！拔幕蟾锩焙?，黨和國(guó)家汲取教訓(xùn)，積極恢復(fù)和發(fā)展了民主政治制度，推進(jìn)了我國(guó)民主法制建設(shè)，中國(guó)的民主法制建設(shè)取得了重要成就。八、板書設(shè)計(jì)第21課民主政治建設(shè)的曲折發(fā)展（一）、“文化大革命”對(duì)民主法制的踐踏：1、“文革”發(fā)動(dòng)的原因：（1）歷史原因：（2）直接原因：（3）客觀原因：（4）根本原因：2、“文革”對(duì)民主法制踐踏的表現(xiàn)：（1）踐踏人權(quán)：（2）法律成空文：（3）造反派奪權(quán)，社會(huì)秩序遭破壞。（4）民主政治制度中斷：（二）、法律制度走向健全：1、歷史條件（原因）：“2、措施：（1）十一屆三中全會(huì)提出“十六字”法制建設(shè)方針：（2）平凡冤假錯(cuò)案：（3）加緊全面立法工作：3、成就：（體系、二化、基礎(chǔ)）（三）、民主制度的重建和完善：1、人大和政協(xié)工作的發(fā)展和完善：（1）文革遭破壞：（2）新時(shí)期恢復(fù)：（3）進(jìn)一步完善：2、民族區(qū)域自治制度的健全和完善：（1）表現(xiàn)