回族福利服務(wù)中心養(yǎng)老院可行性實施報告

法定撫養(yǎng)人和瞻養(yǎng)人”的無依無靠五保對象4433名，其中，沒有獨立生在自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部門（單位）與社會各界人士（組織）的大力支持下，某縣委、政府高度重視全縣社會福利事業(yè)建設(shè)，采取切實有效措施全力加快扶貧開發(fā)進程，著力加快社會保障體系建設(shè)，使全自然條件十分惡劣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，地方財政非常困難，福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后，主要表現(xiàn)在：一是某縣應(yīng)?！拔灞！睂ο笕藬?shù)修，房屋舊不堪，屋面滲漏嚴重，大部分已成為危房；輔助用房面積小，大部分存在不同程度的安全隱患；加之由于當(dāng)初設(shè)計標準低，面積小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施舊，水、暖、電等外網(wǎng)老化嚴重，室生活環(huán)境較差。三是按要求應(yīng)娛樂中心等項目，或缺失，或舊，部分早已超過使用年限，經(jīng)常發(fā)生故障，已無維修使用的價值。四是敬老院占地面積較小，建設(shè)用地受限，狹小的占地已遠遠不能滿足園林化院區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求，制約了社會福利事業(yè)的進一步發(fā)展。五是醫(yī)療、辦公設(shè)備舊、落后，大部分事業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，已遠遠不能滿足“五?！崩先说男枰?，不能適應(yīng)新形勢下發(fā)展要求，已嚴重影響著社會福利事業(yè)各項業(yè)務(wù)的正常開展，制約著*福利事業(yè)的進一步發(fā)展。為了更無生活來源”的孤寡老人、殘疾人、孤兒等。計劃將其建設(shè)成為一所設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示型社會福利事業(yè)窗口單位。使中上人口）時，標志著這個國家或地區(qū)進入老年型。目前，我國60歲以），來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴峻黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的號召，某縣委、政府也提“和諧*”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標就難以將為某縣弱勢老人、孤兒等提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也為孤兒等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對構(gòu)建和諧社會起某縣回民福利服務(wù)中心項目實施后，將徹底改變原亮化美化生活環(huán)境，切實解決某縣弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的某縣回族福利服務(wù)中心是某縣人民政府委托縣民政局管理的一養(yǎng)、收治、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會化、開放式的綜合性福利事業(yè)窗口單位。建設(shè)容主要包括服務(wù)中心公寓樓、門診部、康復(fù)中心、洗衣房、浴室、鍋爐房、醫(yī)療辦公設(shè)施、污水處理系統(tǒng)與園林綠11梯2323456789GB50052-95供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)GB50054-95低壓配電設(shè)計規(guī)GB500116-98火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)GB3095—1996環(huán)境空氣質(zhì)量標準GBl6297-1996大氣污染物綜合排放標準GBl38979—1996污水綜合排放標準距公用供（排）水、電等基礎(chǔ)設(shè)施較近的位置，且周邊征地方便，利于擴大規(guī)模。選址所在地土質(zhì)良好，便于建設(shè)園林化的生活環(huán)境。目-27.9℃68.1mm區(qū)，布置有鍋爐房、洗衣房、變電所、泵房等；南部為生活區(qū)，布置項目區(qū)的場地科學(xué)設(shè)計，確保匯集的雨水順暢流入縣城排水管網(wǎng)。場地地形控制標高的確定主要取決于自然標高、土方工程量和外側(cè)道路變配電室、門衛(wèi)等。詳見建筑物一覽表，建筑平面功能分2.設(shè)計要求建筑物安全等級均為二級，根據(jù)國家地震局地震烈度區(qū)劃供水管道可采用枝狀布置，管徑等于或小于DN75時，采用鍍鋅鋼管絲求，完全能滿足工程投入使用后的生活用水和今后發(fā)展用水。工程擬1)排水系統(tǒng)采用生活、雨水合流排水系統(tǒng)，2)生活污水主要為糞便污水和洗浴廢水，對生活污水采用化糞池處理4)雨水經(jīng)道路流入雨水口，匯入雨污合流排水管道后，統(tǒng)一排入縣城室外設(shè)置地下消防栓，室消防除設(shè)置消防栓外，還須配備干粉滅火器1)采暖計算溫度15℃2)冬季通風(fēng)計算溫度9℃6)冬季主導(dǎo)風(fēng)向與頻率偏北風(fēng)33%7)夏季主導(dǎo)風(fēng)向與頻率偏北風(fēng)33%4.4.2建筑物圍護結(jié)構(gòu)熱工要求熱力外網(wǎng)采用“氰聚塑”直埋供熱管，由鍋爐房引出，以枝狀接至各4.4.6通風(fēng)一般生活建筑采用自然通風(fēng)，門診部、治療室、康復(fù)中心部分用房采用分體式空調(diào)，浴室、洗衣房采用機械通風(fēng)系統(tǒng)，配套排2)電源項目區(qū)位于某縣城區(qū),可在縣城供電線路“4.5.3設(shè)計圍項目區(qū)的消防、動力、照明設(shè)計、電力外網(wǎng)與戶外照明4.5.4用電負荷本工程用電負荷估算為304)項目區(qū)配電電壓場為380/220。3)供電外線與戶外照明配電線路均采用電纜埋地敷設(shè)，本區(qū)道路照明低壓開關(guān)柜GGD2-22A2公寓樓、門診部、康復(fù)中心、鍋爐房、變配電室為二級，其余耐5.4建筑層數(shù)、長度、面積、防火間距和安全積、防火間距、安全疏散通道的設(shè)置，疏散人流路線組織和流量均滿福利服務(wù)中心產(chǎn)生的少量醫(yī)療廢水、生活污水、清洗污水，經(jīng)過處理3)選用高反射系數(shù)的墻面裝飾材料，減少自然光和人工照明光線的墻1)推廣“綠色照明”工程，照明燈具采用新健全敬老院管理制度和提高供養(yǎng)對象的生活水平，做到硬件、軟件兩達到“四個一”：即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)的主任；組建立一個完整的檔案冊。統(tǒng)一制訂一套規(guī)章制度，進一步規(guī)服務(wù)中心的管理。二是發(fā)揮服務(wù)中心的綜合功能作用，努力提高整體效應(yīng)。努力將其發(fā)展成為集五保供養(yǎng)、托養(yǎng)寄養(yǎng)、健康娛樂、康復(fù)治療為一體的基層社會福利服務(wù)中心，真正發(fā)揮敬老院綜合型、多功能的作用9.2項目區(qū)的自然危害因素與主要防措施1)地震項目所在地的地震烈度為8度，本項目的建筑物均按8度設(shè)防3)氣溫縣地處西北陸，是典型的大陸性氣候，其特點是雨水稀少，干旱多風(fēng)沙，日照充足，無霜期短，蒸發(fā)量大，氣溫較低，溫差大。全年平均氣溫5.3℃,極端最低氣溫-27.9℃,極端最高氣溫31.7℃。夏季采用的防暑措施為：門診部、康復(fù)中心、部分公寓均設(shè)分9.3管理過程中主要危害因素與防治措施①“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”首先體現(xiàn)認真貫徹“三同時”原則，即安全技術(shù)和“三廢”治理措施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工②“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”還體現(xiàn)在狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，開展各種形式的安全教育，進行定期的安全技術(shù)考核，加強安全防技術(shù)措9.2項目區(qū)的自然危害因素與主要防措施3)氣溫縣地處西北陸，是典型的大陸性氣候，其特點是雨水稀少，干旱多風(fēng)沙，日照充足，無霜期短，蒸發(fā)量大，氣溫較低，溫差大。全年平均氣溫5.3℃,極端最低氣溫-27.9℃,極端最高氣溫31.7℃。夏季采用的防暑措施為：門診部、康復(fù)中心、部分公寓均設(shè)分9.3管理過程中主要危害因素與防治措施①“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”首先體現(xiàn)認真貫徹“三同時”原則，即安全技術(shù)和“三廢”治理措施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時②“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”還體現(xiàn)在狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，開展各種形式的安全教育，進行定期的安全技術(shù)考核，加強安全防技術(shù)措3)各專業(yè)估算指標，參照類似工程，結(jié)合本項目實際調(diào)整6)本估算“其它費用”執(zhí)行自治區(qū)物價局發(fā)布的價格標準為確保該項目順利實施并如期發(fā)揮投資效益，我縣我縣成立由主管民政工作的副縣長任組長，縣民政計局、監(jiān)察等部門（單位）主要負責(zé)人為成員的某縣回民福利服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)項目的實施。項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公我縣對某縣回民福利服務(wù)中心建設(shè)嚴格按照基本建項目法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制“四制”管理，積極推行工程建設(shè)公示制?？h民政、發(fā)改、財政、審計等有關(guān)部門督促變更建設(shè)容，提高建設(shè)標準，嚴格項目計劃管理。工相關(guān)部門（單位）定期或不定期深入施工現(xiàn)場督查項目實施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同時，督促項目建設(shè)單位進一步加強部管理，全力作好資料收集