DB14T 1728-2023煤礦信息化建設要求

ICS73.020

CCSD07

14

山西省地方標準

DB14/T1728—2023

代替DB14/T1728-2018

煤礦信息化建設要求

Requirementsforinformationconstructionofcoalmine

2023-10-08發(fā)布2024-01-07實施

山西省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB14/T1728—2023

煤礦信息化建設要求

1范圍

本文件規(guī)定了煤礦信息化的術(shù)語和定義、總體要求、組織機構(gòu)、煤礦信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、信息處理設

施建設內(nèi)容、信息處理設施建設項目管理及監(jiān)理、網(wǎng)絡安全保障、信息資源開發(fā)利用與數(shù)據(jù)安全、信息

系統(tǒng)運行維護管理、培訓、考核等要求。

本文件適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)新建、改擴建、技術(shù)改造和生產(chǎn)煤礦。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T19668信息技術(shù)服務監(jiān)理

GB/T20988信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范

GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡安全等級保護基本要求

GB/T22240信息安全技術(shù)網(wǎng)絡安全等級保護定級指南

GB/T25069信息安全技術(shù)術(shù)語

GB/T30976.1工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全第1部分：評估規(guī)范

GB/T34679智慧礦山信息系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范

GB/T39786信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應用基本要求

GB/T50326建設工程項目管理規(guī)范

GB50581煤炭工業(yè)礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備配置標準

GB51024煤礦安全生產(chǎn)智能監(jiān)控系統(tǒng)設計規(guī)范

GB/T51272煤炭工業(yè)智能化礦井設計標準

MT/T1167安全高效現(xiàn)代化礦井技術(shù)規(guī)范

DB14/T1727.1煤礦安全生產(chǎn)信息化技術(shù)規(guī)范第1部分：煤礦企業(yè)

DB14/T2060智能煤礦建設規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

信息化informatization

充分利用信息技術(shù)，開發(fā)利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，推動經(jīng)濟

社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史進程。

1

DB14/T1728—2023

信息化戰(zhàn)略規(guī)劃informatizationstrategicplanning

為實現(xiàn)煤礦發(fā)展戰(zhàn)略目標，對煤礦信息化的發(fā)展目標和方向所制定的基本謀劃和部署。

信息資源規(guī)劃informationresourceplanning

信息資源規(guī)劃（簡稱IRP)是指對生產(chǎn)經(jīng)營所需要的信息的采集、處理、傳輸、利用、安全的全面

規(guī)劃。

網(wǎng)絡network

由計算機或者其他信息終端及相關設備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M行收集、存儲、傳輸、

交換、處理的系統(tǒng)，包括網(wǎng)絡設施、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等。

網(wǎng)絡安全等級保護gradedprotectionofcybersecurity

對網(wǎng)絡實施分等級保護、分等級監(jiān)管，對網(wǎng)絡中使用的網(wǎng)絡安全產(chǎn)品實行按等級管理，對網(wǎng)絡中發(fā)

生的安全事件分等級響應、處置，防范對網(wǎng)絡的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使

網(wǎng)絡處于穩(wěn)定可靠運行的狀態(tài)，以及保障網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性。

數(shù)據(jù)安全datasecurity

指通過采取必要措施，確保數(shù)據(jù)處于有效保護和合法利用的狀態(tài)，以及具備保障持續(xù)安全狀態(tài)的能

力。

信息處理設施informationprocessingfacilities

任何信息處理系統(tǒng)、服務或基礎設施，或者其安置的物理設施。

[來源：GB/T25069—2022，3.690]

信息系統(tǒng)informationsystem

應用、服務、信息技術(shù)資產(chǎn)或其他信息處理組件的組合。

[來源：GB/T25069—2022，3.696]

4總體要求

煤礦應推進信息化進程，利用物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)

改造煤炭安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，推進煤礦高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)清潔環(huán)保、

安全、高效、高質(zhì)、高水平發(fā)展。

煤礦應有健全的信息化組織機構(gòu)，設立信息化工作領導機構(gòu)和信息化管理部門，信息系統(tǒng)部門用

戶也應承擔相應的管理、運行、維護任務。

應根據(jù)煤礦戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃制定煤礦信息化戰(zhàn)略規(guī)劃，有序開展相關工作，應統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署

信息處理設施建設項目。

2

DB14/T1728—2023

煤礦應按照GB/T34679、GB50581、GB51024、GB/T51272、MT/T1167、DB14/T1727.1、DB14/T

2060的要求，建設信息處理基礎設施、監(jiān)測監(jiān)控及智能管控系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等設施。

應做好信息處理設施項目建設管理和監(jiān)理工作。

應加強網(wǎng)絡安全保障工作，把網(wǎng)絡安全納入煤礦安全管理的范疇，保證網(wǎng)絡安全、可靠、正常運

行。

應做好煤礦信息資源規(guī)劃（IRP）工作，搞好信息資源的標準化，促進煤礦信息資源共享和開發(fā)利

用。

應確定信息系統(tǒng)維護的組織模式，制定相關制度，做好系統(tǒng)運行維護管理，保證信息系統(tǒng)的正常

運行。

煤礦應對全體員工進行信息化知識的培訓。

煤礦應進行信息化工作的考核工作，應建立健全信息化激勵約束機制。

5組織機構(gòu)

信息化工作領導機構(gòu)負責制定信息化戰(zhàn)略規(guī)劃，論證和批準重大信息技術(shù)方案、業(yè)務流程改革方

案；批準管理制度、標準規(guī)范等。

信息化管理部門負責統(tǒng)一管理煤礦信息化工作。負責編制和組織實施信息化戰(zhàn)略規(guī)劃，制定管理

制度和技術(shù)標準；負責基礎性、跨部門和綜合性信息系統(tǒng)建設、運行、安全、維護、應急處理和管理；

負責全局性信息資源收集、整理、管理；負責組織信息化工作檢查和配合有關部門開展信息化工作。

信息系統(tǒng)部門用戶負責提出和確定系統(tǒng)建設需求、功能、性能，參與系統(tǒng)需求分析、項目實施、

測試及驗收；制定應用部門信息化管理制度。

6煤礦信息化戰(zhàn)略規(guī)劃

煤礦信息化管理部門組織煤礦各部門負責人、煤礦內(nèi)部及外部信息技術(shù)專家編制煤礦信息化戰(zhàn)略

規(guī)劃。

煤礦信息化戰(zhàn)略規(guī)劃一般應有以下內(nèi)容：

——煤礦發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)發(fā)展趨勢的分析；

——煤礦信息化現(xiàn)狀、程度及需求分析；

——信息技術(shù)、產(chǎn)品發(fā)展趨勢分析；

——信息系統(tǒng)總體架構(gòu)規(guī)劃；

——信息處理設施建設總體內(nèi)容；

——信息處理設施建設分階段內(nèi)容；

——信息處理設施項目分派；

——項目實施保障方案；

——投資預算，投入與產(chǎn)出分析；

——信息設施項目實施風險防控。

煤礦信息化管理部門應會同有關部門對煤礦信息化戰(zhàn)略規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查。

7信息處理設施建設內(nèi)容

3

DB14/T1728—2023

煤礦信息處理設施包括基礎設施、監(jiān)測監(jiān)控及智能管控系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等三部分，其內(nèi)容（包

含且不限于）見附錄A。

8信息處理設施建設項目管理及監(jiān)理

按照GB/T50326的要求，做好項目進度、質(zhì)量、安全、成本控制和項目現(xiàn)場管理、合同管理、信

息管理、生產(chǎn)要素管理、組織協(xié)調(diào)、竣工驗收、考核評價、回訪保修等管理工作。

按照GB/T19668的要求，做好項目監(jiān)理工作。

9網(wǎng)絡安全保障

按照GB/T22240的要求，確定網(wǎng)絡安全保護等級，并按照GB/T22239的要求實施。對新建信息

系統(tǒng)、已運行信息系統(tǒng)均應進行定級備案和測評，并對隱患和存在問題及時進行整改。

按照GB/T30976.1的規(guī)定，做好工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全工作。應做好重點領域和重點環(huán)節(jié)的安全

隱患排查和漏洞堵塞，建立安全檢查制度。

按照GB/T39786的要求，做好信息系統(tǒng)密碼應用工作，按信息系統(tǒng)業(yè)務實際情況采用相應的密碼

保障技術(shù)能力及管理能力。應推進數(shù)字簽名和數(shù)字認證應用。

健全網(wǎng)絡安全運行機制，提高對網(wǎng)絡安全事件應對和防范的能力。應進行網(wǎng)絡安全風險評估，健

全完善網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警體系、應急處置預案、應急指揮制度、網(wǎng)絡安全通報制度，并定期進行演練。

按照GB/T20988的要求，確定災難恢復能力等級，建立災難備份系統(tǒng)，采用備份、鏡像技術(shù)、轉(zhuǎn)

儲、分級存儲等技術(shù)手段或措施，增強信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災難恢復能力。

監(jiān)測、記錄網(wǎng)絡運行狀態(tài)、網(wǎng)絡安全事件，并按照規(guī)定留存相關的網(wǎng)絡日志，確保網(wǎng)絡安全事件

的過程可追溯。

10信息資源開發(fā)利用與數(shù)據(jù)安全

應制定煤礦信息資源規(guī)劃與開發(fā)利用的管理制度。

信息化管理部門應會同信息系統(tǒng)建設和應用部門制定統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)標準、共享目錄，完善共享

交換體系。

加強數(shù)據(jù)采集和維護管理，提高數(shù)據(jù)準確性、完整性、可靠性和可用性。遵循一個數(shù)據(jù)一個來源

和誰采集、誰更新、誰負責的原則，避免重復采集、多頭采集。

煤礦各自動化、監(jiān)控、管理信息子系統(tǒng)應有聯(lián)網(wǎng)功能。

應搞好數(shù)據(jù)安全工作。應當按照數(shù)據(jù)分類分級保護制度，確定重要數(shù)據(jù)具體目錄，明確數(shù)據(jù)管理

機構(gòu)和人員，采取相應的技術(shù)措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)安全。

利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡開展數(shù)據(jù)處理活動，應當在網(wǎng)絡安全等級保護制度的基礎上，履行數(shù)據(jù)安

全保護。

11信息系統(tǒng)運行維護管理

信息系統(tǒng)應經(jīng)過測試、試運行、驗收后，方可交付運行使用。

各信息系統(tǒng)均應制定使用、運行、維護制度，并應有完整的技術(shù)文檔、用戶手冊。

4

DB14/T1728—2023

應根據(jù)實際情況，確定合適的系統(tǒng)運行維護管理組織結(jié)構(gòu)模式并明確職責?？蛇x擇信息系統(tǒng)集中

管理（單域控制，即由信息中心等專門機構(gòu)統(tǒng)一管理）、分散管理（部門域控制，即由各業(yè)務部門配備

人員，單獨管理）、綜合管理（集中管理與分散管理相結(jié)合）等模式，也可委托專業(yè)化公司維護。

應對網(wǎng)絡設備、機房設備、供電及接地系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等進行日巡檢和定期檢查、測試，并做好

記錄。

應做好軟件維護工作。及時完成軟件的糾正性維護、適應性維護工作；對于軟件的完善性維護、

預防性維護，應分析研究后提出并實施。

應制定信息系統(tǒng)終止使用的計劃和啟用新系統(tǒng)的措施。應將被終止的信息系統(tǒng)與新信息系統(tǒng)并行

運行，新系統(tǒng)正常運行后，方可中止舊系統(tǒng)。所有相關文檔和日志應歸檔保存，且涉及的相關數(shù)據(jù)可依

權(quán)限被訪問。

應制定信息系統(tǒng)有重大變更時的變更方案，明確變更步驟、控制方法和人員職責。應對變更實施

過程進行記錄。必要時進行變更演練。

12培訓

煤礦應制定年度信息化培訓計劃，完成培訓任務，并進行考核。

對企業(yè)高級管理人員信息化培訓內(nèi)容為：從戰(zhàn)略管理角度理解信息技術(shù)對實現(xiàn)煤礦戰(zhàn)略目標的作

用，企業(yè)高級管理人員在信息化過程中的位置和應做的工作，各種信息系統(tǒng)的功能和獲取決策信息的方

法。

對工程技術(shù)人員、管理人員信息化培訓內(nèi)容為：信息技術(shù)發(fā)展趨勢和知識，信息系統(tǒng)作用及功能

知識，網(wǎng)絡安全意識及知識。能夠使用信息系統(tǒng)和工具提高工作效率和質(zhì)量，能夠?qū)?zhí)行人員、操作人

員使用信息系統(tǒng)的行為進行指導和控制。

對信息系統(tǒng)終端人員的培訓內(nèi)容為：熟悉所在崗位信息系統(tǒng)的原理、使用方法、操作規(guī)程和管理

制度，正確、有效地完成工作。

對煤礦專職信息技術(shù)人員的培訓內(nèi)容為：掌握信息化管理、信息系統(tǒng)開發(fā)、網(wǎng)絡安全及運行維護、

信息資源開發(fā)利用的知識和技能。

對新入職員工的崗前培訓內(nèi)容為：煤礦信息化基礎知識、所在崗位信息系統(tǒng)使用、維護的基本知

識。

13考核

煤礦應制定包括信息化機構(gòu)和崗位、制度執(zhí)行、信息設施建設和使用、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、信

息化培訓、信息化效果等內(nèi)容的考核指標體系。

依據(jù)考核指標體系，定期組織實施考核，根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的問題組織整改。

5

DB14/T1728—2023

附錄A

（規(guī)范性）

煤礦信息處理設施建設內(nèi)容

A.1表A.1推薦了井工煤礦信息處理設施建設的內(nèi)容。

表A.1井工煤礦信息處理設施建設內(nèi)容

序號分類信息處理設施建設內(nèi)容

1有線傳輸網(wǎng)絡

2無線傳輸網(wǎng)絡

3數(shù)據(jù)中心

4調(diào)度控制中心

5地面行政通信系統(tǒng)

6有線調(diào)度通信系統(tǒng)

基礎設施

7煤礦移動通信系統(tǒng)

8礦用廣播通信與信息發(fā)布系統(tǒng)

9可視化調(diào)度系統(tǒng)

10融合通信系統(tǒng)

11數(shù)據(jù)治理平臺

12智能綜合管控平臺

1采煤工作面智能管控系統(tǒng)

2掘進工作面智能管控系統(tǒng)

3智能煤流監(jiān)控管理系統(tǒng)

4立井智能提升系統(tǒng)

5輔助運輸監(jiān)控系統(tǒng)

6智能供電系統(tǒng)

7智能排水系統(tǒng)

8智能壓風系統(tǒng)

9智能通風系統(tǒng)

監(jiān)測監(jiān)控及智能管

10設備故障預測和健康管理系統(tǒng)

控系統(tǒng)

11煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)

12瓦斯抽采（放）監(jiān)控系統(tǒng)

13水文監(jiān)測系統(tǒng)

14煤礦探放水智能監(jiān)測系統(tǒng)

15火災智能監(jiān)控系統(tǒng)

16制氮站監(jiān)控系統(tǒng)

17防火灌漿站監(jiān)控系統(tǒng)

18粉塵監(jiān)控系統(tǒng)

19礦山壓力監(jiān)測系統(tǒng)

6

DB14/T1728—2023

表A.1井工煤礦信息處理設施建設內(nèi)容（續(xù)）

序號分類信息處理設備建設內(nèi)容

20沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)

21礦井視頻監(jiān)視系統(tǒng)

22人工智能（AI）視頻智能輔助監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)

23應急處置視頻智能通訊系統(tǒng)

監(jiān)測監(jiān)控及智能管

24重大違法行為智能識別分析系統(tǒng)

控系統(tǒng)

25煤礦井下人員位置監(jiān)測系統(tǒng)

26礦井水處理站監(jiān)控系統(tǒng)

27鍋爐房監(jiān)控系統(tǒng)

28地面生產(chǎn)集中控制系統(tǒng)

地質(zhì)保障系統(tǒng)（煤礦地測空間管理信息系統(tǒng)、煤礦三維地理信息系統(tǒng)、

1

三維模型應用信息系統(tǒng)）

2機電設備管理系統(tǒng)

3輔助運輸綜合調(diào)度管理系統(tǒng)

4智能化倉儲系統(tǒng)

5物資編碼系統(tǒng)

6煤礦物資供應管理信息系統(tǒng)

礦山智能安全管控系統(tǒng)（煤礦風險預警與防控系統(tǒng)、煤礦應急救援指

7

揮管理信息系統(tǒng)、煤礦隱患排查管理信息系統(tǒng)）

8災害綜合防治系統(tǒng)

9智能瓦斯防治監(jiān)測管理系統(tǒng)

10信息管理系統(tǒng)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法與決策支持系統(tǒng)

11生產(chǎn)調(diào)度管理系統(tǒng)

12煤礦能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)

13煤炭產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)

14煤炭銷售管理系統(tǒng)

15企業(yè)ERP管理系統(tǒng)

16煤礦辦公自動化管理系統(tǒng)

17煤礦人力資源勞動工資管理系統(tǒng)

18煤礦財務管理系統(tǒng)

19決策支持系統(tǒng)

20智慧園區(qū)管理系統(tǒng)

7

DB14/T1728—2023

A.2表A.2推薦了露天煤礦信息處理設施建設的內(nèi)容。

表A.2露天煤礦信息處理設施建設內(nèi)容

序號分類信息處理設備建設內(nèi)容

1有線傳輸網(wǎng)絡

2無線傳輸網(wǎng)絡

3數(shù)據(jù)中心

4調(diào)度控制中心

5地面行政通信系統(tǒng)

6有線調(diào)度通信系統(tǒng)

基礎設施

7煤礦移動通信系統(tǒng)

8礦用廣播通信與信息發(fā)布系統(tǒng)

9可視化調(diào)度系統(tǒng)

10融合通信系統(tǒng)

11數(shù)據(jù)治理平臺

12智能綜合管控平臺

1挖掘機遠程控制系統(tǒng)

2爆破遠程監(jiān)控系統(tǒng)

3煤礦供電監(jiān)控系統(tǒng)

4煤礦排水監(jiān)控系統(tǒng)

5卡車防碰撞系統(tǒng)

6卡車智能調(diào)度管理系統(tǒng)

7車輛定位信息系統(tǒng)

8快速定量裝車系統(tǒng)

9無人巡檢系統(tǒng)

監(jiān)測監(jiān)控及智能管

10多機協(xié)同智能操作系統(tǒng)

控系統(tǒng)

11設備故障預測和健康管理系統(tǒng)

12邊坡在線監(jiān)測系統(tǒng)

13