睢縣路燈照明安全應(yīng)急預(yù)案

睢縣路燈照明安全應(yīng)急預(yù)案睢縣路燈照明安全應(yīng)急預(yù)案1、總則1、1編制目的貫徹《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，使道路照明結(jié)合睢縣路燈亮化設(shè)施建設(shè)維護(hù)特點和未來發(fā)展需要，提高對道路照明突發(fā)事件的能力，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1、2編制依據(jù)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《國家總體應(yīng)急預(yù)案》），結(jié)合睢縣實際情況，制定本預(yù)案。1、3分類分級本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，可能造成城區(qū)大面積滅燈、財產(chǎn)損失、嚴(yán)重的危害社會及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下五類：（1）夜間大面積滅燈。主要是整條路滅燈，嚴(yán)重影響交通安全和城區(qū)民的正常生活。（2）惡劣天氣的應(yīng)急管理。主要是遇到大風(fēng)、強降雨引起電力設(shè)施安全及應(yīng)對惡劣天氣需要提前開燈等問題。（3）節(jié)假日和重要活動的路燈運行應(yīng)急調(diào)整，主要包括路燈運行方式和開燈時間的調(diào)整。（4）設(shè)備損壞。主要包括交通事故、天氣等引發(fā)的設(shè)施損壞、供電設(shè)施的安全性問題。（5）事故災(zāi)難。主要是設(shè)備漏電引發(fā)的傷亡事件。各類交通照明突發(fā)時間按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級；工級、Ⅱ級、Ⅲ級、TV級。較大和一般突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據(jù)為對一些特殊突發(fā)公共事件應(yīng)加強情況報告并提高相應(yīng)等級。1．4適用用范圍本預(yù)案適用于睢縣路燈照明及亮化設(shè)施突發(fā)事件。1．5工作原則以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強管理快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，迅速處置。1.6預(yù)案體系道路路燈照明明突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?？傮w應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對老城區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路照明突發(fā)事件的整體計劃、規(guī)范程序和行動指南，報請上級主管部門批準(zhǔn)，由睢縣亮化辦公室根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性文件進(jìn)行實施。2、組織體系2．1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)道路照明突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由上級主管部門統(tǒng)一指揮，亮化辦公室決定和部署本突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。主任為預(yù)案負(fù)責(zé)人，副主任為管理及實施人，下設(shè)巡護(hù)組，搶修組，保障組，協(xié)調(diào)組。2、預(yù)警機(jī)制2．1預(yù)測與預(yù)警，睢縣亮化辦公室針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2．2預(yù)警發(fā)布根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，辦事機(jī)構(gòu)要及時、準(zhǔn)確的報告重特大突發(fā)事件的有關(guān)情況，并根據(jù)突發(fā)事件的管理權(quán)限、危險性和緊張程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。設(shè)計跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須報上級批準(zhǔn)。3應(yīng)急處置3．1信息報告和通報突發(fā)事件發(fā)生后，要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告旦發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在接報后十分鐘分別向上級主管部門口頭報告，在兩小時內(nèi)向上級主管部門書面報告。3．2先期處置（1）大面積滅燈：巡燈人員發(fā)現(xiàn)大面積滅燈時，首先進(jìn)行故障排除，排除不了時，立即通知維修值班人員進(jìn)行應(yīng)急處理。（2）惡劣天氣；如如遇惡劣天氣，未到開燈時間路面能見程度低時，立即啟動應(yīng)急開燈方案，確保交通安全。（3）重要節(jié)假日和重要活動：根據(jù)據(jù)上級主管部門指示，隨時調(diào)整路燈運行方式和開關(guān)燈時間。（4）設(shè)備損壞：如遇交通事故或地下施工造成路燈桿或地下電纜損壞時，搶修人員要立即趕赴現(xiàn)場，切斷電源，進(jìn)行應(yīng)急處理。如遇電纜被盜時，巡燈人員要立即報警，并通知值班人員趕赴現(xiàn)場做應(yīng)急處理。（5）事故災(zāi)難：如遇災(zāi)難性事件時，接報后值班人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，搶救受傷人員和國家財產(chǎn)，對現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處理，防止事件進(jìn)步擴(kuò)大，并及時向上級匯報。3．3應(yīng)急結(jié)束道路照明突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，由負(fù)責(zé)決定、發(fā)布或執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。3．4善后處置應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致的做好善后處理工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助3．5調(diào)查與評估睢縣亮化辦公室要積極配合上級主管部門，對突發(fā)公共事件的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并向政府作出報告。3．6信息發(fā)布突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布信息，并根據(jù)事件處置情況做好續(xù)發(fā)布工作發(fā)生重特大事件時，亮化辦公室要積極配合有關(guān)部門做好信息發(fā)布工作，并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。4．監(jiān)督管理4．1宣傳教育和培訓(xùn)睢縣亮化辦公室會同有關(guān)部門加強民眾防護(hù)宣傳教育。廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增增強公眾的憂慮意識，社會責(zé)任意識和自救、互救能力。要明確應(yīng)急管理和援救人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，要提高其專業(yè)技能。4．2責(zé)任與獎罰道路照明突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，要給予表彰和獎勵，對遲到、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共