松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木及制品處理和管理 編制說明

1《松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木及制品處理和管理》征求意見稿編制說明（一）任務(wù)來源位：國家林業(yè)和草原局生物災(zāi)害防控中心、國家林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司、西南林業(yè)大學(xué)、安徽省林業(yè)有害生物防治檢疫局。主松材線蟲病是一種引起松樹毀滅性死亡的全球性森林病害，該以上松材線蟲病疫區(qū)的疫情發(fā)生是由疫木及其制品流入導(dǎo)致的。因此，加強(qiáng)松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木及制品的處理和管理工作，嚴(yán)格疫木源頭管理，能夠有效減緩松材線蟲病的傳播擴(kuò)散新松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木及制品除害處理技術(shù)措施；通過規(guī)范松材2線蟲病發(fā)生區(qū)松木及制品的管理，嚴(yán)控松材線蟲病發(fā)生區(qū)內(nèi)本地的松木及制品除害處理方式及運(yùn)輸管理，科學(xué)利用非發(fā)生區(qū)和國外松與當(dāng)前松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木及制品處理技術(shù)與管理工作實(shí)際需要部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。編寫組合理分工，就標(biāo)準(zhǔn)起草過程中涉及的資料查找收集、討論的文本起草等工作進(jìn)行了任務(wù)分工，并根據(jù)實(shí)際情況制定了工作計(jì)材線蟲病疫木除害處理技術(shù)和管理措施相關(guān)材料，對(duì)《植物檢疫條例》《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》和國家林業(yè)和草原局印發(fā)的《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》《松材線蟲病疫木加工3板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批管理辦法》《松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)行政許可被許可人監(jiān)督管理辦法》《松材線蟲病防治技術(shù)方案》《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)人造板檢疫管理的通知》《關(guān)于加強(qiáng)國內(nèi)松木包裝材料處理和管理》《松材線蟲病疫木處理技術(shù)規(guī)范》等法規(guī)、規(guī)范性文件中涉及松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木及制品處理與管理有（一）編制原則標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求編寫。根據(jù)目前松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木及制品處理實(shí)際情況和相關(guān)法律法規(guī)、國家林草局有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定以及行政許可事項(xiàng)的要求，較好地確保了本標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、針對(duì)性、適用性和可操作訂該標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木及制品除害處理方法和管理措施，嚴(yán)格防范松材線蟲病隨松木及制品擴(kuò)散，保護(hù)我國松管理要求、附錄組成。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木及制品4除害處理方法和管理要求，適用于松材線蟲病發(fā)生區(qū)和來源于松材章劃分為管理對(duì)象、疫木定點(diǎn)利用制度、疫木管理、定點(diǎn)加工企業(yè)5本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容來自《植物檢疫條例》《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》《松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批管理辦法》《松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)行政許可被許可人監(jiān)督管理辦法》《松材線蟲病防治技術(shù)方案》《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)人造板檢疫管理的通知》《關(guān)于加強(qiáng)國內(nèi)進(jìn)口松木流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管工作的通知》等法律法規(guī)和部分規(guī)范性文件的規(guī)定，以及前期相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的松材線蟲病疫木本標(biāo)準(zhǔn)屬基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)《植物檢疫條例》《植物檢疫條材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批管理辦法》等法律法規(guī)松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木及制品處理和管理的要求，且在符合GB/T6生區(qū)松木及制品除害處理方法和管理措施，增加了新的疫木除害處理方法，依據(jù)當(dāng)前的疫木板材加工等規(guī)定，對(duì)發(fā)生區(qū)內(nèi)松木及制品的管理提出新的要求。通過該標(biāo)準(zhǔn)的修訂，對(duì)強(qiáng)化松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木及制品除害處理技術(shù)、加強(qiáng)檢疫管理、規(guī)范松木及制品調(diào)運(yùn)五、以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)起草的情況、是否合規(guī)引用或者采用國在本標(biāo)準(zhǔn)起草中，嚴(yán)格按照《植物檢疫條例》《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》《松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制定，在內(nèi)容上也體現(xiàn)了上述法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)的制定與有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和國家標(biāo)7本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，可以進(jìn)一步規(guī)范松材線蟲病發(fā)生區(qū)松木及制品的處理與管理，能