燃煤發(fā)電企業(yè)交通安全安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)

燃煤發(fā)電企業(yè)交通安全安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)序號(hào)控制節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)管控效果評(píng)估評(píng)估依據(jù)評(píng)估頻次4.5交通安全1204.5.1管理制度151．企業(yè)應(yīng)建立以下基本的交通安全管理制度（或相關(guān)制度中包含以下制度內(nèi)容條款）：（1）公務(wù)車輛調(diào)度使用管理制度；（2）公務(wù)車輛定期安全檢查及維修保養(yǎng)管理制度；（3）公務(wù)車輛“三檢”、“四勤”、“一保養(yǎng)”管理制度；（4）公務(wù)車輛準(zhǔn)駕資格認(rèn)定制度；（5）公務(wù)車輛駕駛員聘用、考核管理制度；（6）公務(wù)車輛駕駛員培訓(xùn)、安全行車宣傳教育管理制度；（7）公務(wù)車輛安全駕駛管理規(guī)定；（8）廠區(qū)、職工生活區(qū)交通安全設(shè)施管理制度；（9）廠區(qū)、職工生活區(qū)機(jī)動(dòng)車輛出入及停放管理制度；（10）交通事故處置預(yù)案；（11）公務(wù)車輛駕駛員違章、交通事故處罰管理規(guī)定；（12）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛員管理制度；2．駕駛員應(yīng)熟悉交通安全管理制度1.無(wú)交通安全管理制度或不符合集團(tuán)公司交通安全管理規(guī)定要求，不得分；交通安全管理內(nèi)容里的職責(zé)不明確，管理制度及責(zé)任制不切合實(shí)際，不得分；現(xiàn)場(chǎng)抽查有3名及以上駕駛員對(duì)交通安全相關(guān)管理規(guī)定不熟悉，不得分；2.交通安全管理制度沒(méi)有按時(shí)修訂，扣1.5分；3.存在其他問(wèn)題，每項(xiàng)扣1.5分。1.《中國(guó)大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號(hào)）；2.《場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)技術(shù)要求》（GB/T16178-2011）；3.《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2019年第20號(hào)）；4.《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》（GB4387-2008）第四章、第六章1次/年4.5.2機(jī)構(gòu)與職責(zé)101.成立交通安全管理委員會(huì)，并明確交通安全歸口管理部門；2.各級(jí)組織管理機(jī)構(gòu)、各個(gè)管理崗位的分工必須明確，職責(zé)必須清楚，責(zé)任必須落實(shí)到位；3.有關(guān)交通安全管理人員職務(wù)、崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行調(diào)整并公布1.交通安全組織機(jī)構(gòu)不健全，不得分；職責(zé)落實(shí)不到位，分工不明確，不得分；2.交通安全職能管理部門管理關(guān)系不明晰，職責(zé)不明確，專責(zé)管理人員分工不明確，責(zé)任落實(shí)不到位，每項(xiàng)扣1分；3.人員變動(dòng)后,未及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行調(diào)整并公布，扣1分；4.存在其他問(wèn)題，每項(xiàng)扣1分。《中國(guó)大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號(hào)）第8～12條1次/年4.5.3例會(huì)與活動(dòng)151．交通安全管理委員會(huì)每季度召開(kāi)一次會(huì)議；2．車輛管理部門每月召開(kāi)一次交通安全和車輛管理會(huì)議；3．各班組每月安排一次“交通安全學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，每周至少安排半天時(shí)間組織駕駛員進(jìn)行交通安全學(xué)習(xí)、交通安全安全教育活動(dòng)或事故案例分析活動(dòng)；4.建立安全活動(dòng)“補(bǔ)學(xué)”機(jī)制；5．按照所在地政府有關(guān)部門和上級(jí)機(jī)關(guān)的安排部署，開(kāi)展好公務(wù)車輛交通安全方面的專項(xiàng)活動(dòng)；6．各項(xiàng)例會(huì)、學(xué)習(xí)、活動(dòng)必須有記錄1.交通安全管理委員會(huì)未定期召開(kāi)會(huì)議，每次扣1.5分；2.車管部門未定期召開(kāi)月度例會(huì)，每次扣1.5分；3.班組未定期組織學(xué)習(xí)和開(kāi)展活動(dòng)，不得分；交通安全學(xué)習(xí)和活動(dòng)無(wú)記錄，不得分；4.未建立“補(bǔ)學(xué)”機(jī)制，扣1.5分；每人次未補(bǔ)學(xué)，扣0.3分；5.交通安全學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)、流于形式，每處扣3分；6.專項(xiàng)活動(dòng)未開(kāi)展，每項(xiàng)扣1.5分，活動(dòng)開(kāi)展不扎實(shí)，活動(dòng)記錄資料不詳實(shí)，每項(xiàng)扣0.75分。《中國(guó)大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號(hào)第11條、20條1次/季4.5.4駕駛員培訓(xùn)與準(zhǔn)駕101．每年應(yīng)定期對(duì)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德教育和專業(yè)駕駛技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；2.嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)駕資格認(rèn)定管理，公務(wù)車輛、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員準(zhǔn)駕資格認(rèn)定率100%，準(zhǔn)駕資格認(rèn)定審核、審批手續(xù)必須健全，年審必須進(jìn)行；3每年在企業(yè)內(nèi)部至少組織開(kāi)展一次交通安全宣傳教育活動(dòng)1.無(wú)定期組織駕駛員培訓(xùn)的和無(wú)培訓(xùn)記錄，不得分；駕駛員違章造成交通事故，不得分；存在無(wú)證駕駛現(xiàn)象，不得分；未進(jìn)行準(zhǔn)駕資格認(rèn)定的駕駛員駕駛公務(wù)車輛情況，不得分；2.車輛和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員準(zhǔn)駕資格認(rèn)定審核不嚴(yán)格，審批手續(xù)不健全，每人扣1分；未進(jìn)行年審，每人扣1分；3.未在企業(yè)內(nèi)部組織開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，扣2分；4.存在其他問(wèn)題，每項(xiàng)扣1分?！吨袊?guó)大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號(hào)）第14～19條。1次/季4.5.5車輛維護(hù)與保養(yǎng)101．堅(jiān)持開(kāi)展“三檢”、“四勤”、“一保養(yǎng)”活動(dòng)；2．嚴(yán)格按照專業(yè)技術(shù)規(guī)范做好車輛的維修保養(yǎng)，公務(wù)車維修必須到有相應(yīng)維修許可資質(zhì)單位進(jìn)行維修，二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的，必須索取《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》；做好相關(guān)記錄并存檔，必須保證車輛在健康狀況下出行；3．按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按期報(bào)廢車輛，不得使用已經(jīng)報(bào)廢的車輛1.未按期進(jìn)行車輛檢測(cè)檢驗(yàn)，不得分；2.無(wú)車輛“三檢”、“四勤”、“一保養(yǎng)”記錄，不得分；記錄不齊全，每處扣1分；3.車輛維修、保養(yǎng)無(wú)記錄，不得分；記錄不齊全，每處扣1分；對(duì)公務(wù)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的，沒(méi)有維修單位簽發(fā)的《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》不得分；4.車輛不合格或檢查、維修保養(yǎng)不到位造成交通事故，不得分；5.使用已報(bào)廢車輛，不得分；6.存在其他問(wèn)題，每項(xiàng)扣1分。1.《中國(guó)大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號(hào)）第21～24條；2.《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2019年第20號(hào)）第31條、第32條1次/年4.5.6用車管理201．公務(wù)車輛出行必須有派車單；2．車輛調(diào)度部門在派車前必須做好安全行車交底工作，并有詳細(xì)的派車、出車記錄，派車、出車記錄中必須對(duì)出車任務(wù)、時(shí)間、路線、乘車人、安全注意事項(xiàng)進(jìn)行詳盡布置并做好記錄；3．嚴(yán)禁安排有故障的車輛執(zhí)行任務(wù)；4．駕駛員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)交通安全法律法規(guī)，不得違法違規(guī)駕駛車輛，不得違章行駛；5．企業(yè)公務(wù)車輛出省應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)1.公務(wù)車輛出行沒(méi)有派車單，不得分；駕駛員有疲勞駕駛，不得分；公務(wù)車輛載人、載物不符合安全要求，不得分；2.派車單不齊全或派車單內(nèi)容不完整，每處扣1分；3.沒(méi)有派車記錄，每次扣2分；安全交底不清楚，記錄不詳實(shí)、內(nèi)容不齊全，每處扣2分；4.存在安排有故障車輛執(zhí)行任務(wù)，每臺(tái)扣4分；5.公務(wù)車輛出省未履行相關(guān)審批手續(xù)，每次扣2分；6.存在其他問(wèn)題，每項(xiàng)扣2分?！吨袊?guó)大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號(hào)）第25～28條1次/月4.5.7檔案管理101.必須有企業(yè)各類機(jī)動(dòng)車輛檔案；包含車輛安全檢查、維修保養(yǎng)記錄。2.必須有駕駛員檔案；3.必須有準(zhǔn)駕資格認(rèn)定檔案；4.必須有車輛保險(xiǎn)檔案；5.必須有交通違章、交通事故及調(diào)查處理記錄檔案；6.通勤車輛必須有“黑匣子”及相關(guān)記錄資料檔案；7.必須有定期的交通安全工作回顧總結(jié)材料檔案1．企業(yè)各類機(jī)動(dòng)車輛臺(tái)賬不齊全，每項(xiàng)扣2分；2.廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛無(wú)檔案，每臺(tái)扣1分，資料不齊全，每項(xiàng)扣0.5分；3.駕駛員無(wú)檔案，每人扣1分；資料不齊全，每項(xiàng)扣0.5分；4.駕駛員無(wú)準(zhǔn)駕資格認(rèn)定檔案，每人扣1分；資料不齊全，每項(xiàng)扣0.5分；5.車輛無(wú)保險(xiǎn)檔案，每臺(tái)扣1分；資料不齊全，每項(xiàng)扣0.5分；6.交通違章、交通事故及調(diào)查處理記錄無(wú)檔案，每項(xiàng)扣1分；資料不齊全，每項(xiàng)扣0.5分；7.通勤車輛無(wú)“黑匣子”及相關(guān)記錄資料檔案，每項(xiàng)扣1分；資料不齊全，每項(xiàng)扣0.5分；8.定期的交通安全工作無(wú)回顧總結(jié)材料檔案，每項(xiàng)扣1分；9.存在其他問(wèn)題，每項(xiàng)扣1分。《中國(guó)大唐集團(tuán)公司公務(wù)車輛交通安全管理辦法》（大唐集團(tuán)制〔2013〕121號(hào)）第12條1次/年4.5.8廠內(nèi)交通設(shè)施管理51．應(yīng)有限速、限高等標(biāo)志；2．道口應(yīng)有防護(hù)設(shè)施；3．應(yīng)有信號(hào)標(biāo)志；4．路基、邊坡應(yīng)符合規(guī)格1.無(wú)相關(guān)標(biāo)志、設(shè)施，扣1分/處；2.主干道、路口、視線不清的轉(zhuǎn)彎處缺少限速標(biāo)志，每處扣1分；3.管架橋等需要有限高標(biāo)志但無(wú)標(biāo)志，每處扣1分；4.鐵路道口防護(hù)設(shè)施不符合安全要求、信號(hào)標(biāo)志不符合安全要求、路基和邊坡不符合安全要求，每處扣1分；5.存在其他問(wèn)題，每項(xiàng)扣0.5分。1.《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》（GB4387-2008）第六章；2.《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第3部分：道路交通標(biāo)線》（GB5768.3—2009）1次/季度4.5.9檢查與考核151．車輛管理部門每月必須對(duì)公務(wù)車輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并做好檢查記錄；2．每季或遇重大節(jié)日、重要活動(dòng)前，必須對(duì)公務(wù)車輛全面進(jìn)行檢查，有針對(duì)性地開(kāi)展安全行車教育活動(dòng)，并做好記錄；3．每周必須對(duì)通勤車（大客車）進(jìn)行檢查，每次執(zhí)行長(zhǎng)途任務(wù)前必須檢查；4．每次檢查出的問(wèn)題要及時(shí)整改，要落實(shí)考核，并有記錄資料；5．必須建立違規(guī)違章考核機(jī)制，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違反安全駕駛規(guī)定的行為和現(xiàn)象，嚴(yán)格考核，并做好記錄1.月度車輛重點(diǎn)檢查無(wú)記錄，不得分；記錄不完整，每處扣1.5分；2.每季或遇重大節(jié)日、重要活動(dòng)前未全面開(kāi)展車輛檢查，沒(méi)有針對(duì)性地開(kāi)展安全行車教育活動(dòng)，每次扣1.5分；3.未按要求開(kāi)展通勤車（大客車）周檢查，每次扣1.5分；執(zhí)行長(zhǎng)途任務(wù)前未檢查，每次扣1.5分；4.每次檢查出的問(wèn)題未及時(shí)整改，未落實(shí)考核，每項(xiàng)扣1.5分；5.未對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違反安全駕駛規(guī)定的行為和現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格考核，每次扣1.5分；6.定期檢查無(wú)記錄，每次扣1.5分；7.違章違規(guī)考核無(wú)記錄，每次扣1.5分；8.存在其他問(wèn)題，每項(xiàng)扣1.5分。《中國(guó)大唐集