2024-2025學(xué)年高中歷史第一單元古代中國的政治制度第3課從漢至元政治制度的演變學(xué)案含解析新人教版必修1

PAGE1-第3課從漢至元政治制度的演化學(xué)問點(diǎn)一中心集權(quán)的發(fā)展1．漢朝(1)背景：漢朝初期，郡縣、封國并存，封國有時(shí)還與朝廷對(duì)抗。(2)措施：漢景帝平定“七國之亂”。漢武帝頒布“推恩令”。(3)作用：王國越分越小，中心集權(quán)得到加強(qiáng)。2．唐朝：唐中期，在地方設(shè)置節(jié)度使，享有較大自主權(quán)，安史之亂之后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，嚴(yán)峻減弱了中心集權(quán)。3．宋朝(1)措施(2)作用：變更了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強(qiáng)了中心集權(quán)。4．元朝(1)措施：在地方設(shè)行中書省，下設(shè)路、府、州、縣，邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)宣慰司進(jìn)行管理，行省擁有經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán)。(2)影響：行省制度便利了中心對(duì)地方的管理，加強(qiáng)了中心集權(quán)，鞏固了國家統(tǒng)一，它是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。中心集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭學(xué)問點(diǎn)二君主專制的演進(jìn)1．漢朝：漢初，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重。漢武帝重用身邊侍從、秘書等人擔(dān)當(dāng)尚書令、侍中等，參與軍國大事，減弱相權(quán)。2．魏晉南北朝時(shí)期：逐步形成三省體制。3．唐朝(1)措施：中書、門下和尚書分掌決策、審議和執(zhí)行，尚書省下設(shè)六部。(2)特點(diǎn)：三省的長官都是宰相，相權(quán)分散，三省相互牽制和監(jiān)督。(3)影響：三省相互牽制和監(jiān)督，減弱了相權(quán)，保證了皇權(quán)的獨(dú)尊，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)建，此后歷朝基本沿襲。4．宋朝：中書門下為最高行政機(jī)構(gòu)。增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，以分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)，它減弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。5．元朝：在中心設(shè)中書省，替代前代的三省，是最高行政機(jī)關(guān)，元朝后期，宰相的權(quán)勢越來越大。三省六部制的運(yùn)行機(jī)制學(xué)問點(diǎn)三選官、用官制度的變更1．察舉制：漢朝選官主要實(shí)行察舉制，漢武帝令郡國每年舉薦孝、廉各一人，孝廉成為士大夫做官的主要途徑。2．九品中正制：魏晉南北朝流行，朝廷官職主要由世家大族擔(dān)當(dāng)。3．科舉制(1)過程：隋文帝起先采納分科考試的方式選拔官員；隋煬帝時(shí)始設(shè)進(jìn)士科，科舉制形成；唐、宋、元各朝繼承并完善。(2)作用①有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源、提高官員的文化素養(yǎng)。②選拔人才和任命官吏的權(quán)力從世家大族集中到中心政府，大大加強(qiáng)了中心集權(quán)。選官制的演化1．唐朝末年戰(zhàn)亂的啟示：中心集權(quán)相對(duì)較弱時(shí)，地方勢力會(huì)膨脹起來；地方勢力的膨脹危及皇權(quán)。2．宋代加強(qiáng)中心權(quán)力的啟示：過分集權(quán)無法發(fā)揮地方的主動(dòng)性，導(dǎo)致國家積貧積弱，因此中心集權(quán)應(yīng)當(dāng)適中。3．元朝的地方并不是完全由行省來管理，河北、山西、山東就歸中書省干脆管理，西藏、青海一帶是宣政院的轄地。4．古代選官和用人是否得當(dāng)，干脆關(guān)系社會(huì)興衰。因此，選官制度是保證和鞏固統(tǒng)治者統(tǒng)治的重要舉措。5．科舉考試的公允與公正，恰恰是由國家主持的統(tǒng)一考試來保證。與科舉制一脈相承的現(xiàn)代高考制度之公允精神與社會(huì)效益亦源于統(tǒng)一考試。1．專制主義與中心集權(quán)是兩個(gè)不同的概念，專制主義是一種決策方式，而中心集權(quán)是一種相對(duì)于地方分權(quán)的制度。(√)2．西漢完全照搬了秦朝的政治制度。(×)3．元朝在全國實(shí)行行省制度進(jìn)行管理。(×)4．宋初中書門下的最高長官行使宰相職權(quán)，宰相始終擁有實(shí)權(quán)。(×)主題一從漢到元政治制度的演化一、中心集權(quán)的不斷加強(qiáng)1．漢唐地方制度。材料：(1)材料中圖1體現(xiàn)的政治制度是什么？兩幅圖說明當(dāng)時(shí)的制度下存在什么問題？提示：政治制度：郡國并行制；存在問題：漢唐時(shí)期都造成地方勢力膨脹，嚴(yán)峻威逼中心集權(quán)的弊端。2．北宋地方制度。材料：本朝(北宋)鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。(2)據(jù)材料概括，北宋加強(qiáng)對(duì)地方限制的舉措有哪些。提示：①軍事上，主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中心；②行政上，由中心派文臣擔(dān)當(dāng)?shù)胤介L官，同時(shí)設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督；③財(cái)政上，地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由中心掌控。3．元朝行省制度。材料：世祖即位，登用老成，大新制作……在外者，則有行省……其牧民者，則曰路，曰府，曰州，曰縣?！五ァ对贰?3)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問分析，元代與宋代相比，在地方行政區(qū)設(shè)置方面有什么特點(diǎn)。提示：元朝在地方行政區(qū)設(shè)置上既有繼承也有創(chuàng)新；創(chuàng)新體現(xiàn)在行省制度的創(chuàng)立上。二、君主專制的演進(jìn)1．漢代中心官制。材料：中朝，內(nèi)朝也。大司馬、左右前后將軍、侍中、常侍、散騎諸吏為中朝，丞相以下至六百石為外朝也?！稘h書·劉輔傳》(1)材料體現(xiàn)了漢代中心官制的哪些變更？實(shí)質(zhì)是什么？提示：變更：漢武帝重用身邊做侍從、秘書等工作的人擔(dān)當(dāng)尚書令、侍中等，參與軍國大事，以減弱相權(quán)。實(shí)質(zhì)：加強(qiáng)皇權(quán)。2．秦唐中心官制。材料：下面圖1與圖2分別是秦朝三公九卿制與唐朝三省六部制的結(jié)構(gòu)圖。(2)據(jù)材料，唐朝三省六部制與秦朝三公九卿制相比，有何明顯變更？二者的特點(diǎn)、作用又有何相像之處？提示：明顯變更：秦朝時(shí)，丞相作為中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)中的最高行政長官，位高權(quán)重；唐朝時(shí)，宰相權(quán)力已被分割。相像之處：特點(diǎn)體現(xiàn)在中心官員相互牽制，彼此制約，皇權(quán)至上；作用體現(xiàn)在二者都加強(qiáng)了皇權(quán)。3．宋代中心官制。材料：“宰相不專任三省長官，尚書、門下并列于外，又別置中書禁中……與樞密院對(duì)掌大權(quán)?！敝袝≈毷恰罢七M(jìn)擬庶務(wù)……任命……知州軍、通判等官員”。(3)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)，概括宋朝中心官職的設(shè)置特點(diǎn)。提示：宋朝雖設(shè)尚書、門下、中書三省，而中書省之權(quán)特重。中書省駕馭行政大權(quán)，樞密院掌管軍事。古代三大地方政治制度是什么？有何相同點(diǎn)？對(duì)這些制度的演化有何相識(shí)提示：1.三大制度：西周分封制和秦朝郡縣制、元朝行省制。2．相同點(diǎn)：都是古代中國的地方行政制度；都是為了加強(qiáng)對(duì)地方的限制，鞏固統(tǒng)治；都在肯定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過主動(dòng)影響。3．相識(shí)：由分封制到郡縣制，主要反映官吏的任免原則由宗法血緣關(guān)系世襲到皇帝任免，這是歷史的進(jìn)步；由郡縣制到行省制的變更，主要反映了行政區(qū)劃的發(fā)展，反映了統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展。中國古代地方制度演化有何特點(diǎn)？起到了什么作用提示：1.特點(diǎn)：(1)中心集權(quán)逐步加強(qiáng)，中心對(duì)地方的限制愈加嚴(yán)密。(2)地方制度經(jīng)驗(yàn)了從郡縣制到行省制的演化，管理日漸完善。2．作用：(1)有利于促進(jìn)統(tǒng)一的多民族國家的形成、發(fā)展與鞏固，有利于各地的經(jīng)濟(jì)文化溝通和政治穩(wěn)定。(2)高度的中心集權(quán)造成地方官對(duì)中心和君主的肯定依靠，難免人浮于事。地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，也難以實(shí)施有效的管理。北宋加強(qiáng)中心集權(quán)的特點(diǎn)及影響提示：1.特點(diǎn)：(1)重文輕武、文人治國。這是吸取了唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)、武人亂政的教訓(xùn)，它有效地鞏固了統(tǒng)一，但是卻造成軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力低下。(2)分割權(quán)力，相互制約，皇權(quán)高度集中。這樣做有利于鞏固政權(quán)，但卻導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事。(3)弱枝強(qiáng)干，守內(nèi)虛外。這一舉措有利于加強(qiáng)中心集權(quán)，有效地鎮(zhèn)壓地方和農(nóng)夫階級(jí)的抗拒，但邊防空虛，成為北宋在民族斗爭中屢敗的重要緣由。2．影響：(1)北宋初年加強(qiáng)中心集權(quán)的措施，矯正了很多流弊，消退了分裂之禍，這對(duì)于維護(hù)國家的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化科技事業(yè)的發(fā)展，明顯有其進(jìn)步作用。(2)由于封建專制集權(quán)政治的根本弱點(diǎn)，“以防弊之政，作立國之法”的強(qiáng)化專制主義中心集權(quán)的措施，隨著時(shí)間的推移，卻轉(zhuǎn)化成它的對(duì)立面，出現(xiàn)了明顯的弊端：“冗兵”“冗官”“冗費(fèi)”與日俱增，使北宋陷入“積貧”“積弱”的局勢之中。唐宋最高統(tǒng)治者為加強(qiáng)皇權(quán)在中心官制方面的措施有何異同提示：1.相同點(diǎn)：通過分割宰相權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán)。唐朝三省長官都是宰相，相權(quán)一分為三；宋朝設(shè)參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)，設(shè)三司使管理財(cái)政，分割宰相的財(cái)權(quán)。2．不同點(diǎn)：唐朝加強(qiáng)了三省六部制的職能，宋朝三省六部出名無實(shí)；唐朝以尚書省為最高行政機(jī)構(gòu)，宋朝以中書門下為最高行政機(jī)構(gòu)。如何正確相識(shí)三省六部制的作用提示：1.三省六部職權(quán)相互牽制，互為補(bǔ)充，分工明確，提高了辦事效率。2．三省長官都是宰相，使秦漢以來宰相權(quán)力一分為三，減弱了相權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。3．三省六部制的確立和完備標(biāo)記著隋唐中心集權(quán)制度進(jìn)一步完善和封建政治制度成熟。4．三省六部官吏肯定聽命于皇帝，雖能削減中心政令失誤和腐敗，卻不能從根本上杜絕。[例1](2024·全國卷Ⅱ)武則天時(shí)期，將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺(tái)，通過加授“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”頭銜，使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長官共同議政，宰相數(shù)量大增，且更替頻繁。這一做法的目的是()A．?dāng)U大中書、門下二省的職權(quán)B．為官員供應(yīng)快速晉升的機(jī)會(huì)C．便于實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面限制D．強(qiáng)化宰相參政議政職能[解析]由材料“使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長官共同議政”可知這一做法減弱中書、門下二省的職權(quán)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；由材料“武則天時(shí)期”“宰相數(shù)量大增，且更替頻繁”可知這一做法是為了加強(qiáng)自身的統(tǒng)治而非為了官員的晉升，由材料“使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長官共同議政”可知官員的品級(jí)并未變更，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；由材料“使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長官共同議政”“宰相數(shù)量大增，且更替頻繁”可知通過增加宰相數(shù)量，分割宰相權(quán)力以達(dá)到減弱宰相加強(qiáng)皇權(quán)的目的，實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面限制，故C項(xiàng)正確；結(jié)合材料信息可知宰相職權(quán)被減弱而非強(qiáng)化，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。[答案]C主題二選官、用官制度的變更1．察舉制。材料：有民謠唱道：“舉秀才，不知書；舉孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞?！?1)導(dǎo)致這一選官制度出現(xiàn)弊端的緣由有哪些？提示：察舉制的主要環(huán)節(jié)是主管官員舉薦，他們往往借以培植親信，發(fā)展個(gè)人勢力；一些人為了謀取舉薦機(jī)會(huì)弄虛作假，從而造成被舉薦的人才德素養(yǎng)低下。2．九品中正制。材料：入仕群體中寒門子弟所占比例變更表如下：朝代曹魏西晉東晉隋唐北宋比例26%15%4%17.2%24.5%46.1%(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分析導(dǎo)致曹魏至東晉時(shí)期寒門子弟入仕比例變更的制度因素是什么。隋至北宋時(shí)期選官標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)有何變更？提示：制度因素：九品中正制；變更：由魏晉時(shí)期重門第，到隋以后重才學(xué)。3．科舉制。材料：科舉制的創(chuàng)新之處就在于不僅為社會(huì)底層的學(xué)問分子供應(yīng)了持續(xù)流淌的可能，而且將其制度化……科舉制的最大合理性在于……“機(jī)會(huì)均等”……的機(jī)制，對(duì)學(xué)問分子的社會(huì)心理是一種塑造，客觀上激勵(lì)了個(gè)人的奮斗精神。——薛明揚(yáng)《中國傳統(tǒng)文化概論》(3)材料反映了科舉制對(duì)現(xiàn)代人才選拔有何歷史借鑒價(jià)值？提示：要有人才流淌的機(jī)制；客觀公允的理念；人才激勵(lì)機(jī)制?？婆e制的主要特點(diǎn)提示：1.公開考試，在肯定程度上同等競爭。2．考試制度日趨完備。明經(jīng)、進(jìn)士是唐代最重要的兩科。3．以文化學(xué)問為主要錄用標(biāo)準(zhǔn)?？婆e制的作用提示：1.主動(dòng)作用：(1)它確立的選官形式和程序，變更了世家大族壟斷仕途的局面，起到了抑制門閥的作用。(2)使大批庶族地主學(xué)問分子通過科舉考試參與政權(quán)，擴(kuò)大了官吏來源和封建統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)。(3)科舉制把讀書、考試和做官聯(lián)系起來，提高了官員的文化素養(yǎng)，促進(jìn)了文化教化發(fā)展。(4)科舉制把選拔人才、任命官吏的權(quán)力，從地方豪門手里集中到中心政府，大大加強(qiáng)了中心集權(quán)，有利于政局穩(wěn)定。2．消極作用：明清實(shí)行八股取士，從內(nèi)容到形式嚴(yán)峻束縛應(yīng)考者，使很多學(xué)問分子不講求實(shí)際學(xué)問，束縛了學(xué)問分子的思想；嚴(yán)峻阻礙了科學(xué)文化的發(fā)展，是導(dǎo)致近代中國自然科學(xué)落后的重要緣由之一。古代中國選官制度的演化規(guī)律及影響提示：1.演化規(guī)律：(1)選官標(biāo)準(zhǔn)：由家世、門第漸漸發(fā)展到品德才學(xué)。(2)選拔方式：從舉薦到考試，漸趨嚴(yán)密、科學(xué)。(3)選官原則：逐步制度化、公開、公允、客觀。2．影響：(1)科舉制度是影響我國最為深遠(yuǎn)的選官制度，它是當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的選官方式。明朝之前主動(dòng)性占主導(dǎo)地位，明朝之后消極影響更為突出。(2)歷代選官制度在執(zhí)行初期大都起到鞏固統(tǒng)治的主動(dòng)作用，但在執(zhí)行后期漸漸影響和阻礙社會(huì)的發(fā)展。[例2](2024·全國卷Ⅲ)宋代宰相祖輩任官狀況表上表據(jù)學(xué)者探討整理而成，反映出兩宋時(shí)期()A．世家大族影響巨大B．社會(huì)階層流淌加強(qiáng)C．宰相權(quán)力日益下降 D．科舉制度功能弱化[解析]材料中從北宋到南宋，曾祖、祖父或父親任官的宰相人數(shù)在削減，世家大族影響減弱，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；隨著宋代科舉制的發(fā)展，材料中無官職記錄的平民子弟擔(dān)當(dāng)宰相的人數(shù)增加，從而躋身于社會(huì)上層，加強(qiáng)社會(huì)階層流淌，故B項(xiàng)正確；材料反映出宰相的來源，與其權(quán)力變更無關(guān)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料反映出宋代科舉制促進(jìn)社會(huì)階層流淌，功能加強(qiáng)，而不是弱化，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。[答案]B1．西漢統(tǒng)治者總結(jié)秦朝歷史，從“海內(nèi)新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之?dāng)　钡南嘧R(shí)動(dòng)身，實(shí)行的措施是(A)A．實(shí)行郡、國并行制B．頒布推恩令C．實(shí)行三公九卿制 D．實(shí)行行省制度解析：西漢統(tǒng)治者認(rèn)為秦由于未分封同姓子弟而造成孤立，最終敗亡，為此實(shí)行郡、國并行制。B、C、D與之不符。2．下圖反映了北宋哪一方面的政治改革措施(B)A．在地方設(shè)置節(jié)度使 B．加強(qiáng)中心集權(quán)C．分割宰相職權(quán) D．改革科舉制度解析：本題考查宋朝的地方制度。漫畫反映了北宋把地方的兵權(quán)、財(cái)權(quán)收歸中心，以加強(qiáng)中心集權(quán)。3．《歷代名臣奏議》卷二七三稱：(元代)行省“有諸侯之鎮(zhèn)，而無諸侯之權(quán)”。據(jù)此可知，元行省(D)A．軍國重事，無不領(lǐng)之 B．轄區(qū)廣袤但權(quán)力不大C．長官不再由朝廷任命 D．行使權(quán)力受中心節(jié)制解析：材料不是體現(xiàn)行省的權(quán)力，而是其權(quán)力受到節(jié)制，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；元代行省的權(quán)力大，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；行省“有諸侯之鎮(zhèn)而無諸侯之權(quán)”，指的是行省制下牽制地方重臣，防止其割據(jù)一方，表明行省長官由朝廷任命，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；盡管權(quán)力很大，但受中心政府節(jié)制，故D項(xiàng)正確。4．唐朝某中心機(jī)構(gòu)的職能為：“凡百官奏鈔(文書)，侍中審定，則先讀而署之，以駁正違失?！痹摍C(jī)構(gòu)是(C)A．尚書省 B．中書省C．門下省 D．御史臺(tái)解析：留意關(guān)鍵詞“審定”“駁正違失”，唐朝三省六部制下，門下省負(fù)責(zé)審核，封駁審議，故選C。5．中國古代某大臣上書皇帝言：“宰相制國用，從古然也。今中書主民，樞密院主兵，三司主財(cái)，各不相知……”這位大臣最有可能生活在(D)A．西周 B．秦朝C．唐朝 D．宋朝解析：宋朝實(shí)行二府三司制，二府即中書門下掌行政權(quán)、樞密院掌軍事，后又增設(shè)三司分割了宰相的財(cái)權(quán)。6．理解歷史線索與相識(shí)歷史規(guī)律是歷史學(xué)科實(shí)力培育的重要方面。依據(jù)下圖展示，空格②處應(yīng)當(dāng)填寫的內(nèi)容最恰當(dāng)?shù)氖?B)A．世卿世祿 B．才能道德C．文化文章 D．門閥地位解析：世卿世祿對(duì)應(yīng)①西周春秋時(shí)期，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；戰(zhàn)國秦朝的選官制度是軍功爵制，依據(jù)個(gè)人所立下的軍功授予爵位，能否立軍功，關(guān)鍵是個(gè)人的才華，漢朝的選官制度是察舉制和征辟制，選官的標(biāo)準(zhǔn)是道德，故B項(xiàng)正確；文化文章對(duì)應(yīng)④唐宋明清的科舉制，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；門閥地位對(duì)應(yīng)③魏晉南北朝的九品中正制，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。7．據(jù)史書記載，西晉文學(xué)家王沈“少有俊才，出于寒素……為時(shí)豪所抑”，升官無望，感嘆生不逢時(shí)，王沈所處時(shí)代的選官制度最有可能是(B)A．禪讓制 B．九品中正制C．世官制 D．科舉制解析：禪讓制是原始社會(huì)時(shí)期的部落首領(lǐng)選舉制度，時(shí)間不符，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；九品中正制是魏晉南北朝時(shí)期的選官制度，故B項(xiàng)正確；世官制是夏商周時(shí)期的選官制度，時(shí)間不符，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；科舉制是隋唐至明清時(shí)期的選官制度，時(shí)間不符，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。8．《范進(jìn)××，是“杯具”還是“洗具”？》QQ新聞網(wǎng)認(rèn)為范進(jìn)在此制度下由一赤貧之民一躍官至御史巡撫，使人民中的優(yōu)秀分子有參政機(jī)會(huì)，體現(xiàn)了它的公允公正。該制度是(D)A．封邦建國制 B．三省六部制C．察舉制 D．科舉制解析：材料敘述的是選官制，可解除A、B兩項(xiàng)，察舉制后來被世家大族所壟斷，沒有公允可言，可解除C項(xiàng)。9．中心集權(quán)制是國家政體的一種形式，它規(guī)定了中心與地方之間的特別關(guān)系。閱讀下列材料：材料一：(秦)遂廢諸侯改為郡縣，以一威權(quán)，以專天下，其意主以自為，非