我國(guó)乳制品貿(mào)易存在的問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策13000字【論文】

1采取相應(yīng)措施解決其發(fā)展中存在的問(wèn)題，從而促進(jìn)我國(guó)乳 31.1研究背景 31.2研究意義 31.3文獻(xiàn)綜述 4 4 4 6第二章我國(guó)乳制品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀 72.1我國(guó)乳制品貿(mào)易規(guī)模 7 7 82.2我國(guó)乳制品貿(mào)易結(jié)構(gòu) 2 2.3我國(guó)乳制品貿(mào)易主要貿(mào)易對(duì)象 2.3.2我國(guó)乳制品出口市場(chǎng) 第三章我國(guó)乳制品貿(mào)易存在的問(wèn)題 3.1乳制品貿(mào)易逆差現(xiàn)象嚴(yán)重 3.2乳制品進(jìn)口市場(chǎng)集中 3.3乳制品出口市場(chǎng)集中，出口結(jié)構(gòu)單一 3.4新貿(mào)易保護(hù)主義限制乳制品出口 3.5食品質(zhì)量問(wèn)題影響乳制品貿(mào)易發(fā)展 4.1緩解乳制品貿(mào)易逆差現(xiàn)狀 4.2大力發(fā)展出口市場(chǎng) 4.3促進(jìn)進(jìn)口來(lái)源市場(chǎng)多元化 4.4合理調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅 4.5提升國(guó)內(nèi)乳制品質(zhì)量 4.6加強(qiáng)與其他國(guó)家乳制品貿(mào)易合作 2 23 31.1研究背景隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，國(guó)際乳制品貿(mào)易也在不斷擴(kuò)大和發(fā)展。世界各國(guó)都越來(lái)越重視乳品貿(mào)易。許多國(guó)家通過(guò)發(fā)展乳制品貿(mào)易促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。乳品貿(mào)易在提高居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易等方面發(fā)揮著重要作用。在我國(guó)對(duì)乳制品業(yè)發(fā)展的重視下，《全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》旨在加強(qiáng)生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管，確保了乳品質(zhì)量安全狀況總體穩(wěn)定向好?！吨袊?guó)奶業(yè)“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》確保了現(xiàn)代化乳業(yè)體系的建設(shè)和完善，明確了國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。近年來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)乳制品振興行動(dòng)的實(shí)施，促進(jìn)了我國(guó)乳制品貿(mào)易的發(fā)展，保證了我國(guó)乳制品貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)乳制品貿(mào)易呈現(xiàn)出進(jìn)口大于出口的趨勢(shì)，許多進(jìn)口乳制品涌入中國(guó)市場(chǎng)，出口市場(chǎng)地位低下，貿(mào)易逆差較為嚴(yán)重。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2020年，我國(guó)乳制主要進(jìn)口品類(lèi)看，鮮奶、奶粉進(jìn)口明顯增加，酸奶、奶酪等乳制品進(jìn)口略有增加。出口方面，2020年我國(guó)乳制品出□42.94萬(wàn)噸，出口額22012.1萬(wàn)美元，均出現(xiàn)下降。總體來(lái)看，我國(guó)乳制品進(jìn)口呈上升趨勢(shì)，但增速有所放緩。中國(guó)乳制品出口量很小，近年來(lái)，出口額逐年下降。不過(guò)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有望復(fù)蘇，中國(guó)乳制品貿(mào)易的發(fā)展前景將越來(lái)越好。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)，進(jìn)口乳制品可以促進(jìn)我國(guó)乳制品市場(chǎng)的繁榮，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，促進(jìn)我國(guó)乳制品生產(chǎn)水平的提高。雖然目前乳制品進(jìn)口貿(mào)易放緩，但我國(guó)大量進(jìn)口乳制品是一個(gè)長(zhǎng)期的局面，出口貿(mào)易也受到影響，沒(méi)有上升趨勢(shì)。因此，面對(duì)國(guó)際乳品貿(mào)易的長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)，我國(guó)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)乳品進(jìn)口貿(mào)易對(duì)我國(guó)乳品行業(yè)的影響，為促進(jìn)出口貿(mào)易提供支持。1.2研究意義4本文從貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、主要進(jìn)出口國(guó)家(地區(qū))等方面分析了我國(guó)乳制1.3文獻(xiàn)綜述NagyJ,ZsofiaJambor(2019)1研究了西方國(guó)家相關(guān)細(xì)分析了世界貿(mào)易組織(WTO)出現(xiàn)后世界乳品業(yè)的發(fā)展，認(rèn)為WTO對(duì)乳制品的品主要出口到亞洲，中國(guó)是最大的出口國(guó)，與其他亞洲國(guó)家相比，出口占比在50%1.3.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀51.我國(guó)乳制品貿(mào)易現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題研究張成娟(2019)[7指出，目前我國(guó)乳制品進(jìn)口數(shù)量約占世界貿(mào)易總值的30%。2019年上半年，我國(guó)乳制品進(jìn)口量達(dá)到151.98萬(wàn)噸，進(jìn)口額為56.63億美元。指出我國(guó)乳品出口的特點(diǎn)是數(shù)量少、穩(wěn)定、價(jià)格高。張林娟(2020)[8]指出，我國(guó)乳制品進(jìn)口量在逐步增加，出口量較小，進(jìn)口貿(mào)易方面主要依靠幾個(gè)國(guó)家。然而，進(jìn)口量迅速增加，乳制品出口的種類(lèi)較少，出口的貿(mào)易對(duì)象為數(shù)不多，出口技術(shù)較為落后，這些均不利于我國(guó)乳品出口的發(fā)展。孫桂蘭(2015)[9]指出，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)乳制品進(jìn)出口貿(mào)易存在進(jìn)口增長(zhǎng)速度快、出口規(guī)模小、出口品種單一、貿(mào)易逆差大等一系列問(wèn)題。彭虹(2019)海外乳制品貿(mào)易保護(hù)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)乳制品行業(yè)的發(fā)展。在我國(guó)，食品安全一直受到高度重視，這也是影響乳制品海關(guān)貿(mào)易的重要因素。2.我國(guó)乳制品貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究徐雅楠，李翠霞，姜冰(2020)[11認(rèn)為，我國(guó)奶粉的國(guó)際市場(chǎng)占有率一直處于非常低的水平。我國(guó)奶粉的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)一直處于較低水平，呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)力水平很低。我國(guó)奶粉的顯示性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)一直低于零，并持續(xù)下降，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。我國(guó)奶粉的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力處于相對(duì)較弱的水平，即我國(guó)乳制品貿(mào)易的比較優(yōu)潘慧紅(2019)[12]認(rèn)為我國(guó)乳制品出口和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)處于低迷期，我國(guó)是乳制品進(jìn)口大國(guó)，六大類(lèi)乳制品的出口競(jìng)爭(zhēng)力比較弱，國(guó)際市場(chǎng)占有率(MS指數(shù))不高，我國(guó)六大類(lèi)乳制品RCA指數(shù)均小于0.1,沒(méi)有顯性比較優(yōu)勢(shì)。3.我國(guó)乳制品貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策研究田茂紅(2018)[13]認(rèn)為，中國(guó)在乳制品國(guó)際貿(mào)易談判中，要對(duì)乳制品貿(mào)易制定合理的措施，且合理設(shè)置乳制品的進(jìn)口稅率。在國(guó)際乳制品貿(mào)易中，需要結(jié)合進(jìn)口國(guó)的需求，監(jiān)管好對(duì)乳制品市場(chǎng)的調(diào)控工作。我國(guó)應(yīng)該制定一定的政策，促進(jìn)乳品行業(yè)的發(fā)展，并確保乳品貿(mào)易持續(xù)且穩(wěn)定的發(fā)展。楊莉(2018)[14認(rèn)為中國(guó)的乳制品貿(mào)易應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行提升：一是擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易伙伴范圍，繼續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家乳品貿(mào)易的關(guān)系，降低進(jìn)口國(guó)的集中度；二是積極改善我國(guó)乳制品進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展極不平衡，出口品類(lèi)相對(duì)單一的情況。李媛(2018)[15]結(jié)合我國(guó)乳制品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，闡述了如何提高國(guó)內(nèi)乳制品的競(jìng)爭(zhēng)力，即優(yōu)惠政策和行業(yè)規(guī)范方面。政府需要在政策上提供更多便利；行業(yè)本6身也需要制定規(guī)范的制度，不能惡意競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造健康的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。崔家瑞(2018)[16認(rèn)為，調(diào)整我國(guó)乳制品出口結(jié)構(gòu)，完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系，是提升我國(guó)乳制品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。4.我國(guó)與其他國(guó)家乳制品貿(mào)易研究一些學(xué)者認(rèn)為我國(guó)與其他國(guó)家乳制品貿(mào)易有一定的優(yōu)勢(shì)。孫經(jīng)綸，郭燕枝，彭華(2020)[17]認(rèn)為，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，中俄乳業(yè)的交流與合作不斷加強(qiáng)。俄羅斯可以提供豐富的產(chǎn)品，而中國(guó)有著廣闊的市場(chǎng)。雙方的合作是互利共贏的。中國(guó)擁有資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，乳品養(yǎng)殖和乳品加工技術(shù)成熟，生產(chǎn)效率高，完全可以與俄羅斯優(yōu)越的自然條件相匹配。這是促進(jìn)兩國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值的重較多學(xué)者研究了中澳兩國(guó)之間的乳制品貿(mào)易。徐雅楠，李翠霞，姜冰(2019)澳大利亞也已成為中國(guó)乳制品進(jìn)口的重要來(lái)源國(guó)之一。中澳自由貿(mào)易協(xié)定的簽署，將推動(dòng)兩國(guó)乳制品貿(mào)易進(jìn)入新的發(fā)展階段。[17認(rèn)為，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的高運(yùn)輸成本降低了利潤(rùn)率，中俄乳業(yè)合作仍存在一定風(fēng)險(xiǎn)。此外，中俄企業(yè)之間也缺乏相互了解。1.3.3文獻(xiàn)述評(píng)為了促進(jìn)乳品貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者對(duì)乳品行業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，提出了許多值得借鑒的建議和對(duì)策。從現(xiàn)有的研究成果來(lái)看，國(guó)外學(xué)者對(duì)乳制品的發(fā)展非常重視，主要集中在貿(mào)易結(jié)構(gòu)和如何擴(kuò)大出口的措施上。國(guó)內(nèi)學(xué)者主要研究了我國(guó)乳制品貿(mào)易的現(xiàn)狀和問(wèn)題、乳制品貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、我國(guó)與其他國(guó)家的乳制品貿(mào)易以及我國(guó)乳制品貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策等方面。結(jié)果表明：我國(guó)乳制品進(jìn)口量大，進(jìn)口總額高，進(jìn)口增速快；出口數(shù)量、種類(lèi)、貿(mào)易對(duì)象少，出口規(guī)模小，出口品種單一，價(jià)格高。同時(shí)，我國(guó)乳制品貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)占有率、比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面處于劣勢(shì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低下。對(duì)此，國(guó)內(nèi)學(xué)者提出了加強(qiáng)奶源基地建設(shè)、借助WTO準(zhǔn)則采取相應(yīng)措施、做好乳品的進(jìn)口監(jiān)督和檢查、完善應(yīng)急機(jī)制等對(duì)策。本文擬從以下幾個(gè)方面對(duì)我國(guó)乳制品貿(mào)易進(jìn)行探索：第一，深入分析我國(guó)乳制品長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差的現(xiàn)狀；第二，提出緩解我國(guó)乳制品貿(mào)易逆差狀況的相應(yīng)對(duì)策；7第三，進(jìn)一步研究我國(guó)乳制品貿(mào)易的發(fā)展對(duì)策，以提高我國(guó)乳制品貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；第四，分析如何繼續(xù)加強(qiáng)我國(guó)與其他國(guó)家乳制品貿(mào)易合作。第二章我國(guó)乳制品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，我國(guó)乳制品貿(mào)易發(fā)展迅速，已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易不可或缺的組成部分。本章從乳制品貿(mào)易的進(jìn)出口規(guī)模、進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、主要進(jìn)出口國(guó)家(地區(qū))三個(gè)方面探究我國(guó)乳制品貿(mào)易的現(xiàn)狀。2.1.1我國(guó)乳制品出口規(guī)模從出口量來(lái)看，多年來(lái)我國(guó)乳制品的出口規(guī)模一直較小。如圖2-1所示，受“三聚氰胺奶粉”事件和“致癌皮革奶”事件影響，2012-2013年我國(guó)乳制品出口總量都不足10萬(wàn)噸，對(duì)乳制品出口貿(mào)易的影響較大，出口數(shù)量大幅下降。但在政府支持和乳制品企業(yè)自我調(diào)整下，2014年我國(guó)乳制品出口總量達(dá)到10萬(wàn)噸以上，同比增長(zhǎng)16.7%,乳制品貿(mào)易逐步恢復(fù)。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響，2015年我國(guó)乳制品出口總量降至62357噸，同比下降38%。此后，直到2020年間，出口量一直保持在10萬(wàn)噸以下。從圖中可以看出，從2012年到2020年，我國(guó)乳品出口總量雖有幾年增長(zhǎng)，但總體趨勢(shì)仍在下降，出口貿(mào)易處于劣勢(shì)，出口規(guī)模逐年波動(dòng)。08一致的。特殊的是，2015年到2017年的出口數(shù)量有所下降，但出口額仍在上升。剩余2012年到2015年和2017年到2020年的出口數(shù)量和出口額的波動(dòng)是相同的。如圖2-1所示，2015年中國(guó)乳制品出口量為62357噸，2016年為61802噸，同比下降0.9%;2017年為58950噸，同比下降4.7%。如圖2-2所示，2015年中國(guó)乳制品出口總額為8884.8萬(wàn)美元，2016年出口額是12055.2萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)36.3%;2017年出口總值為16636.7萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)37.9%?？梢?jiàn)，出口總額的增速高于02012201320142015201620179從進(jìn)口量看，2012年中國(guó)進(jìn)口乳制品85萬(wàn)噸，2013年進(jìn)口乳制品160萬(wàn)噸，2014年乳制品進(jìn)口總量為201萬(wàn)噸，2015年的進(jìn)口數(shù)量降至185萬(wàn)噸，之后逐年增加，2019年達(dá)到306萬(wàn)噸，2020年達(dá)到337萬(wàn)噸。從乳制品進(jìn)口總量的年增長(zhǎng)年，年均增長(zhǎng)率達(dá)到88.2%。除2015年略有下降外，其余年份年均增速保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，2016年達(dá)到21.6%;2016年至2018年，雖然進(jìn)口規(guī)模呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但進(jìn)口總量的年均增長(zhǎng)率呈現(xiàn)逐步下降趨勢(shì)，從2016年的21.6%降至2018年的7.87%,2019年重新回升至11.7%。500圖2-32012-2020年中國(guó)乳制品進(jìn)口量(單位：萬(wàn)噸)從進(jìn)口總額看，2012年至2013年，我國(guó)乳制品進(jìn)口額分別為46.8億美元和71.47億美元。2013年進(jìn)口額年均增長(zhǎng)52.7%,與進(jìn)口量的波動(dòng)相一致，二者都呈上升趨勢(shì)。2013-2015年，進(jìn)口總額由71.47億美元下降到60.55億美元，年均增長(zhǎng)率降至15.3%。2016-2017年，中國(guó)乳制品進(jìn)口總值分別為68.08億美元和92.77億美元，年均增長(zhǎng)為12.4%和36.3%,進(jìn)口額和年增長(zhǎng)率均呈快速上升趨勢(shì)。2018年至2020年，乳制品進(jìn)口總額持續(xù)增加，但年均增速呈快速下降趨勢(shì)。2018年，乳制品進(jìn)口總價(jià)值106.51億美元，同比增長(zhǎng)14.8%;2019年，乳制品進(jìn)□117.4億美元，同比增長(zhǎng)10.2%;2020年，乳制品進(jìn)□125.05億美元，同比增長(zhǎng)6.5%。年增長(zhǎng)率由2017年的36.3%降至6.5%,反映出我國(guó)乳制品進(jìn)口已逐步進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階02012數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)整理2.2我國(guó)乳制品貿(mào)易結(jié)構(gòu)從表2.1可以看出，液態(tài)奶一直占我國(guó)乳制品出口總量的60%以上，其出口量逐年增加，從22825噸增加到30452噸，年均增長(zhǎng)率從1.5%漲至6.5%。2016年至2019年，我國(guó)嬰幼兒配方乳粉的出口量逐年增加，從1913噸增加到18124噸。受疫情影響，2020年的出口總量降至5088噸。同時(shí)，煉乳、乳清、黃油、干酪的出2016年2017年2018年2019年2020年液奶嬰幼兒配方奶粉煉乳乳清黃油總出口2.2.2我國(guó)乳制品進(jìn)口結(jié)構(gòu)由于液態(tài)奶中包含酸奶和鮮奶兩部分，因此可以根據(jù)液態(tài)奶和酸奶的進(jìn)口量推出鮮奶進(jìn)口量。通過(guò)對(duì)近五年我國(guó)乳制品進(jìn)口情況的分析，可以發(fā)現(xiàn)進(jìn)口品種比較集中。進(jìn)口產(chǎn)品以奶粉和鮮奶為主，鮮奶的進(jìn)口數(shù)量保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從表2.2可以看出，從2016年到2020年，我國(guó)酸奶、乳清、乳酪和奶油的進(jìn)口數(shù)量呈現(xiàn)平穩(wěn)小幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，所占比例相對(duì)較小。但我國(guó)鮮奶進(jìn)口由46.67萬(wàn)噸增加到103.98萬(wàn)噸，年增長(zhǎng)率由29%下降到16.8%。進(jìn)口奶粉由52.23萬(wàn)噸增加到97.93萬(wàn)噸，年增長(zhǎng)率由13.6%下降到3.5%?？梢钥闯?，進(jìn)口乳制品數(shù)量在逐步增加，但增速有所放緩。因此，中國(guó)乳制品貿(mào)易有望有所改善。品類(lèi)乳清奶油圖2-5更直觀地顯示了2020年各類(lèi)乳制品的進(jìn)口比例，我國(guó)進(jìn)口鮮奶103.98萬(wàn)噸，占主要乳制品進(jìn)口總量的36%。其次是奶粉97.93萬(wàn)噸，占主要乳制品進(jìn)口總量的34%,鮮奶和奶粉的進(jìn)口總量占我國(guó)乳制品進(jìn)口總量的70%。其中，酸奶、奶酪和奶油的進(jìn)口量并不大。2020年，三者的進(jìn)口總量占主要乳制品進(jìn)口總量的9%。但通過(guò)歷年數(shù)據(jù)的變化，我們可以看到，酸奶、奶酪和奶油的進(jìn)口量和占比情況都在增加，說(shuō)明我國(guó)乳制品進(jìn)口呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。4%4%2.3我國(guó)乳制品貿(mào)易主要貿(mào)易對(duì)象2.3.1我國(guó)乳制品進(jìn)口來(lái)源國(guó)我國(guó)乳制品從近40個(gè)國(guó)家(地區(qū))進(jìn)口。表面上看，這些國(guó)家和地區(qū)的分布比較分散。但通過(guò)進(jìn)一步分析，我們可以看到，我國(guó)進(jìn)口乳制品的來(lái)源國(guó)相對(duì)集中。綜合圖2-6和圖2-7可以看出，按照進(jìn)口總值進(jìn)行排名，新西蘭、荷蘭、愛(ài)爾蘭是2019年中國(guó)乳制品進(jìn)口前三大來(lái)源國(guó)。其中新西蘭進(jìn)□127.6萬(wàn)噸，價(jià)值47.4億美元；荷蘭進(jìn)□18.8萬(wàn)噸，價(jià)值18.5億美元；愛(ài)爾蘭進(jìn)□10.6萬(wàn)噸，價(jià)值9.5億50步米圖2-62019年我國(guó)進(jìn)口乳制品主要來(lái)源國(guó)的進(jìn)口額(單位：億美元)數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)整理0影影圖2-72019年我國(guó)進(jìn)口乳制品主要來(lái)源國(guó)的進(jìn)口量(單位：萬(wàn)噸)從進(jìn)口乳制品的主要品類(lèi)看，2019年，我國(guó)嬰幼兒配方奶粉的進(jìn)口主要來(lái)自荷蘭，總進(jìn)口量11萬(wàn)噸，進(jìn)口金額16.1億美元。牛奶進(jìn)口主要來(lái)自新西蘭，進(jìn)口量為28.4萬(wàn)噸，總價(jià)值4.6億美元。進(jìn)口奶酪主要來(lái)源于新西蘭，總進(jìn)□6.7萬(wàn)噸，進(jìn)口價(jià)值2.8億美元。進(jìn)口黃油7.1萬(wàn)噸，進(jìn)口總額3.7億美元，主要來(lái)自新西蘭。主要乳制品品種的進(jìn)口集中來(lái)源于荷蘭和新西蘭。進(jìn)口總量的45.3%,其次是美國(guó)，占13.7%,澳大利亞排名第三，占6.6%。與2019□占進(jìn)口總額的比重上升了1.6%。荷蘭和愛(ài)爾蘭是中國(guó)進(jìn)口乳制品的重要來(lái)源國(guó)，但是從荷蘭和愛(ài)爾蘭進(jìn)口的乳制品占我國(guó)乳制品進(jìn)口總量的比重明顯下降，分別下降了4%和1.9%。上述來(lái)源地的變化表明，中美貿(mào)易協(xié)定對(duì)我國(guó)乳制品進(jìn)口來(lái)源國(guó) (地區(qū))的結(jié)構(gòu)影響顯著。2.3.2我國(guó)乳制品出口市場(chǎng)我國(guó)乳制品出口市場(chǎng)分布比較集中，近年來(lái)集中化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的乳制品出口主要分布在亞洲，包括馬來(lái)西亞、新加坡、菲律賓、緬甸和埃及。這五個(gè)國(guó)家的出口總量占比超過(guò)40%,呈上升趨勢(shì)。其中，中國(guó)對(duì)埃及的乳品出口比重明顯下降，而對(duì)新加坡、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)的乳品出口比重明顯上升。中國(guó)對(duì)緬甸乳制品出口比重波動(dòng)變化較大，但平均來(lái)看，中國(guó)對(duì)緬甸乳制品出口比重最高，排名第一。國(guó)家馬來(lái)西亞菲律賓緬甸分品種看我國(guó)乳制品出口地理方向，2020年中國(guó)液奶、干酪、酸奶的主要出口目的地均是香港，出口占比分別達(dá)到總出口量的九成、九成和八成以上，如表2.4所示。出口目的地及占比(%)香港(98.75)澳門(mén)(1.04)新加坡(0.22)香港(54.82)朝鮮(24.19)緬甸(13.37)香港(81.48)西班牙(8.72)澳門(mén)(6.07)乳清朝鮮(81.89)日本(15.98)新加坡(1.11)黃油朝鮮(36.80)菲律賓(27.96)危地馬拉(17.57)香港(93.67)意大利(3.92)蒙古(1.92)3.1乳制品貿(mào)易逆差現(xiàn)象嚴(yán)重在中國(guó)乳制品貿(mào)易中，根據(jù)上文的圖表可以看到，中國(guó)乳制品進(jìn)口量從2015年的185萬(wàn)噸增加到2020年的337萬(wàn)噸，進(jìn)口額從60.55億美元增加到125.05億美元。同時(shí)，出口量從62357噸下降到42940噸，出口金額從0.88848億美元增加到2.20121億美元。2015年，中國(guó)乳制品貿(mào)易逆差為59.66152億美元，2016年為66.87448億美元，2017年為91.10633億美元，2018年為102.31358億美元，2019年為114.18824億美元，2020年為122.84879億美元。中國(guó)乳制品的貿(mào)易逆差正在擴(kuò)大。3.2乳制品進(jìn)口市場(chǎng)集中奶酪和奶油主要來(lái)自新西蘭，分別占71%、56.3%和82.4%。由此可見(jiàn)，新西蘭在中國(guó)乳制品進(jìn)口中扮演著非常重要的角色。中國(guó)也越來(lái)越依賴(lài)向新西蘭進(jìn)口乳制品，尤其是進(jìn)口奶粉。新西蘭有充足的原料奶基地，優(yōu)越的自然養(yǎng)殖條件。根據(jù)中新自貿(mào)協(xié)定規(guī)定，從新西蘭進(jìn)口的乳制品關(guān)稅稅率將繼續(xù)下降，這意味著進(jìn)口乳制品的成本將繼續(xù)下降。國(guó)內(nèi)乳業(yè)和消費(fèi)者將更傾向于選擇進(jìn)口乳制品，大大促進(jìn)了我國(guó)向新西蘭進(jìn)口乳制品的貿(mào)易量。但需要指出的是，這種高度的進(jìn)口集中性在一定程度上是有風(fēng)險(xiǎn)的。乳制品進(jìn)□貿(mào)易安全性不足，進(jìn)口乳制品需求短期內(nèi)難以下降。這也可以反映出我國(guó)在乳制品貿(mào)易方面被一個(gè)國(guó)家控制的程度。同時(shí)，國(guó)外乳制品在國(guó)內(nèi)乳制品市場(chǎng)的份額不斷增加，進(jìn)口乳制品也將對(duì)國(guó)內(nèi)乳制品行業(yè)產(chǎn)生壟斷效應(yīng)。3.3乳制品出口市場(chǎng)集中，出口結(jié)構(gòu)單一我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，乳制品出口集中度有所下降，但出口市場(chǎng)過(guò)于集中，還是沒(méi)有得到有效的解決。整體來(lái)看，中國(guó)向“一帶一路”沿線國(guó)家的出口主要分布在亞洲，包括馬來(lái)西亞、新加坡、菲律賓、緬甸和埃及。從表2.4可以看出，按乳制品品種來(lái)分析我國(guó)乳制品出口的地理分布，在2020年，我國(guó)液態(tài)奶、干酪和酸奶主要向香港出口，出口市場(chǎng)相對(duì)集中。但出口集中度越高，對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)的依存度就越高。當(dāng)這些國(guó)家和地區(qū)實(shí)施一定的政策限制時(shí)，中國(guó)乳品出口貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)相應(yīng)增加。從我國(guó)乳制品出口結(jié)構(gòu)來(lái)看，液態(tài)奶和嬰幼兒配方乳粉是我國(guó)乳制品出口的主要類(lèi)型，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單。近年來(lái)，由于我國(guó)乳制品質(zhì)量安全和乳制品加工企業(yè)技術(shù)落后，乳制品生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)多元化。同時(shí)，我國(guó)國(guó)內(nèi)乳制品供不應(yīng)求，不能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需求的同時(shí)，導(dǎo)致我國(guó)乳制品出口阻力加大。這在一定程度上制約了我國(guó)細(xì)分乳制品結(jié)構(gòu)的發(fā)展。乳制品出口結(jié)構(gòu)的不合理直接影響到我國(guó)乳制品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，對(duì)提高我國(guó)乳制品的市場(chǎng)地位有一定影響。3.4新貿(mào)易保護(hù)主義限制乳制品出口隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)和貿(mào)易自由化的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)政策已經(jīng)無(wú)法實(shí)施。與傳統(tǒng)貿(mào)易政策相比，新貿(mào)易保護(hù)主義政策更加注重商業(yè)利益之外的社會(huì)環(huán)境、人文、健康等社會(huì)視角和環(huán)境視角。一些發(fā)達(dá)國(guó)家采取了新的貿(mào)易保護(hù)主義政策，從健康、安全和環(huán)境保護(hù)的角度限制進(jìn)口，如綠色壁壘、技術(shù)壁壘、衛(wèi)生檢疫壁壘等。新貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)施阻礙了我國(guó)乳制品出口貿(mào)易的發(fā)展，加劇了我國(guó)乳制品的產(chǎn)品積壓情況，限制了乳制品出口市場(chǎng)的范圍，不利于擴(kuò)大我國(guó)乳制品進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)。同時(shí)，在乳制品出口的中間環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)費(fèi)用的增加和附加費(fèi)用的增加提升了乳制品的成本，減少了國(guó)內(nèi)企業(yè)的利潤(rùn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨著嚴(yán)重的乳制品出口危機(jī)。3.5食品質(zhì)量問(wèn)題影響乳制品貿(mào)易發(fā)展由于近年來(lái)我國(guó)乳制品質(zhì)量安全問(wèn)題比較嚴(yán)重，消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑，從而促進(jìn)了進(jìn)口乳制品的快速發(fā)展。在我國(guó)乳制品進(jìn)口的品類(lèi)中，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)的體現(xiàn)最為明顯。嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)基本以洋奶粉為主，國(guó)產(chǎn)奶粉銷(xiāo)量遠(yuǎn)低于洋奶粉。隨著國(guó)民可支配收入的增加和生活質(zhì)量的提高，多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為進(jìn)口乳制品的質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)產(chǎn)乳制品。此外，電子商務(wù)的快速發(fā)展也使得消費(fèi)者選擇了更多的國(guó)外乳制品。[21同時(shí)，乳品經(jīng)營(yíng)者不注意預(yù)防牲畜疾病、生乳細(xì)菌感染等問(wèn)題。這嚴(yán)重影響了乳制品的質(zhì)量，反映了我國(guó)對(duì)安全問(wèn)題監(jiān)管的缺失和對(duì)企業(yè)生產(chǎn)源頭管理的缺失，導(dǎo)致乳制品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率較低，阻礙了我國(guó)乳制品出口貿(mào)易的發(fā)展。第四章促進(jìn)我國(guó)乳制品貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策4.1緩解乳制品貿(mào)易逆差現(xiàn)狀4.1.1政府加大政策支持力度政府應(yīng)制定合理的國(guó)際貿(mào)易政策，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，引導(dǎo)乳品貿(mào)易更加健康、可持續(xù)發(fā)展。一是出臺(tái)相關(guān)政策，建立相應(yīng)的乳品貿(mào)易發(fā)展保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)乳平衡我國(guó)乳制品進(jìn)出口貿(mào)易逆差。其次，要加大對(duì)我國(guó)乳制品企業(yè)的政策扶持和投入，確保我國(guó)乳制品企業(yè)能夠完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證科研技術(shù)的發(fā)展，適當(dāng)減輕企業(yè)資金壓力。政府也可以加大對(duì)人才培養(yǎng)的支持力度，為我國(guó)的乳制品研發(fā)提供高科技人才，促進(jìn)乳品行業(yè)的發(fā)展。政府可以為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)乳制品提供補(bǔ)貼，有效保護(hù)國(guó)內(nèi)乳制品品牌，提高本土品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。4.1.2加強(qiáng)奶源基地建設(shè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)擁有自有奶源的乳制品加工企業(yè)較少，許多原料奶仍依賴(lài)進(jìn)口，這增加了乳制品的生產(chǎn)成本。因此，建議資金充足的大型乳品企業(yè)加大在生產(chǎn)方面的投入，建立并健全飼料基地和生乳基地建設(shè)，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，進(jìn)行大規(guī)模專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖，合理分工，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，這不僅可以提高原料奶的產(chǎn)量和質(zhì)建議政府加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)奶源基地建設(shè)給予補(bǔ)貼，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和新設(shè)備購(gòu)置給予適當(dāng)優(yōu)惠。4.1.3加強(qiáng)乳制品加工技術(shù)創(chuàng)新政府和大型乳品企業(yè)可以積極開(kāi)發(fā)自己的加工技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，加大對(duì)乳品研究和技術(shù)的投入，提高我國(guó)乳品加工水平。以相關(guān)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)研究部門(mén)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)科學(xué)轉(zhuǎn)型，提高乳品質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)，引進(jìn)高科技人才參與乳品研發(fā)，培養(yǎng)公司可持續(xù)創(chuàng)新能力。4.2大力發(fā)展出口市場(chǎng)4.2.1優(yōu)化乳制品出口結(jié)構(gòu)乳制品品類(lèi)創(chuàng)新，提高乳制品附加值。在優(yōu)化開(kāi)拓海外國(guó)際市場(chǎng)，與發(fā)展中國(guó)家保持友好合4.3促進(jìn)進(jìn)口來(lái)源市場(chǎng)多元化我國(guó)乳制品貿(mào)易進(jìn)口國(guó)(地區(qū))相對(duì)集中，降低了我國(guó)乳制品在進(jìn)口市場(chǎng)上的4.4合理調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和流量分配配置，保持市場(chǎng)供求平衡。我國(guó)加入WTO后，乳制品進(jìn)口4.5提升國(guó)內(nèi)乳制品質(zhì)量監(jiān)管。4.6加強(qiáng)與其他國(guó)家乳制品貿(mào)易合作解進(jìn)出口國(guó)(地區(qū))過(guò)度集中的問(wèn)題。對(duì)于在乳制品貿(mào)易方面與中國(guó)有密切合作的國(guó)家，有必要加快中國(guó)品牌進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，增加商業(yè)潛力。通過(guò)“一帶一路”的倡議，我國(guó)乳品企業(yè)可以加大向合作國(guó)家投放奶源基地建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)鏈，逐步開(kāi)拓4.6.2加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)合作世界上部分地區(qū)地理位置優(yōu)越，人口稀少，土地廣闊，飼料資源豐富，具備一定條件，適合我國(guó)投資奶牛養(yǎng)殖。比如印度、俄羅斯、德國(guó)、法國(guó)、新西蘭等，中國(guó)可以與這些國(guó)家推進(jìn)乳業(yè)合作，加強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖管理，提高奶牛養(yǎng)殖效率，保障奶牛健康，注重疾病預(yù)防和鮮奶檢測(cè)，進(jìn)而提高乳制品的質(zhì)量。解決了我國(guó)養(yǎng)殖用地少、奶牛數(shù)量短缺的問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)了中國(guó)與世界各國(guó)乳業(yè)合作。4.6.3加強(qiáng)行業(yè)交流一些發(fā)達(dá)國(guó)家在乳業(yè)發(fā)展方面有一定的經(jīng)驗(yàn)和成熟的發(fā)展機(jī)制，對(duì)我國(guó)具有一定的借鑒意義。在人才培養(yǎng)方面，我國(guó)可以選派相關(guān)人員到國(guó)外學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗(yàn)，提高養(yǎng)殖的科學(xué)化和管理水平。在乳品加工方面，中國(guó)和其他國(guó)家在乳品加工設(shè)備、冷鏈技術(shù)、加工技術(shù)等方面可以相互借鑒。此外，中國(guó)可以研究其他國(guó)家乳業(yè)的發(fā)展歷史和政策，交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，取其精華，制定有利于中國(guó)乳業(yè)發(fā)展的政策，促進(jìn)中國(guó)乳品貿(mào)易的發(fā)展。第五章結(jié)語(yǔ)通過(guò)以上對(duì)我國(guó)乳制品貿(mào)易的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和主要貿(mào)易伙伴的詳細(xì)分析，研究了我國(guó)乳制品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀。然后分析了我國(guó)乳制品貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題，總結(jié)了我國(guó)乳制品貿(mào)易進(jìn)出口高、出口低、貿(mào)易逆差嚴(yán)重、進(jìn)出口市場(chǎng)集中、出口結(jié)構(gòu)單一、新的保護(hù)主義制約我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，而貿(mào)易形勢(shì)中存在的食品質(zhì)量問(wèn)題。最后，針對(duì)我國(guó)乳品貿(mào)易中存在的這些問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議，包括加強(qiáng)乳品基地建設(shè)，加強(qiáng)乳品加工和技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化乳品出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)進(jìn)□(地區(qū))和中國(guó)乳制品多樣化。貿(mào)易的健康發(fā)展離不開(kāi)政府的支持。因此，政府需要加強(qiáng)政策支持和監(jiān)管，確保乳制品的質(zhì)量安全。相信在國(guó)家的支持和消費(fèi)者的積極引導(dǎo)下，國(guó)產(chǎn)乳制品能夠獲得更多的消費(fèi)者信心。另一方面，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界貿(mào)易的自由化，我國(guó)乳制品貿(mào)易有望在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。通過(guò)國(guó)家、政府、企業(yè)和消費(fèi)者的共同努力，確保我國(guó)乳品貿(mào)易健康可持續(xù)發(fā)展，提高我國(guó)乳品貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位，促進(jìn)我國(guó)乳品貿(mào)易國(guó)際化發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]NagyJ,ZsófiaJámborGroupCountries[J].AGRISon-linePapersinEconomicsandInformatics,2019(04):61-74.[2]NinaBoberg-Fazlic,PaulRichardSharpDanish-AmericansandtheDevelopmentoftheDairyInduDiscussionPapers,2019(06):38.[3]MoriyamaH.TheDevelopmentoftheDairyIndustryinnortheAgriculturalResearchQuarterlyJARQ,2017(04):3[4]Davis,ChristopherG.,Cessna,Jerry.ProspectsforGrowthin