街道重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)

XX街道重大食品安全事故

應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)

為全面落實(shí)《XX街道重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（以

下簡稱預(yù)案）要求，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故，高

效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害,

保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常社會(huì)秩序，結(jié)合工作實(shí)

際，編制本操作手冊(cè)。

第一章事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品

安全事故分為四級(jí)。下列所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不

含本數(shù)。

級(jí)別響應(yīng)級(jí)別

類型

名稱（預(yù)警顏色）

1、事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)全省及其他省（區(qū)、

市）造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；

特別重

2、發(fā)生跨地區(qū)（香港、澳門、臺(tái)灣）或跨國食國務(wù)院啟動(dòng)

大食品

品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；I級(jí)

安全事

3、國務(wù)院認(rèn)定的其他特別重大食品安全事（紅色）

故

故。

1、事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以

上市級(jí)行政區(qū)域的；省級(jí)人民政府

重大食

2、超出事發(fā)地市級(jí)政府應(yīng)急處置能力水平啟動(dòng)

品安全

的；II級(jí)

事故

3、造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡?。ǔ壬?/p>

例的；

4、造成10例以上死亡病例的；

5、需要由省政府或其授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置

的其他重大食品安全事故。

1、事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及市內(nèi)2個(gè)以

上縣（市、區(qū)）以上的，出現(xiàn)50例以上傷害

病例或出現(xiàn)死亡病例的,超出縣（市、區(qū)）政府

處置能力的；

2、造成傷害人數(shù)30—99例，并出現(xiàn)死亡病例

的；

市級(jí)人民政府

3、造成傷害人數(shù)30例以下，并出現(xiàn)3例以上

啟動(dòng)111T級(jí)

死亡病例的；

（黃色-1）

4、超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急處置能

較大食力水平的；

品安全5、市人民政府認(rèn)定的其他重大食品安全事

事故故。

1、事故危害較為嚴(yán)重，影響范圍涉及市內(nèi)2

縣級(jí)人民政府

個(gè)以上縣（市、區(qū)）的，出現(xiàn)50例以下傷害

和市級(jí)有關(guān)部

病例的；

門啟動(dòng)

2、造成傷害人數(shù)30例以下的，并出現(xiàn)3例以

III-2

下死亡病例的，事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府能

（黃色-2）

勝任應(yīng)急處置的。

1、事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以

上鄉(xiāng)鎮(zhèn)公眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

一般食縣級(jí)人民政府

2、造成傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例

品安全啟動(dòng)IV級(jí)

的；

事故（藍(lán)色）

3、縣級(jí)政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。

第二章組織機(jī)構(gòu)

一、成立街道應(yīng)急指揮部

食品安全事故發(fā)生后，街道根據(jù)需要，成立食品安全事

故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作；研究重大

應(yīng)急決策和部署；組織發(fā)布事故的重要信息；審議批準(zhǔn)指揮

部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告；應(yīng)急處置的其他工作。

街道應(yīng)急指揮部總指揮由街道辦事處主任擔(dān)任，副總指揮由

街道辦事處分管食品藥品的副主任擔(dān)任。

街道應(yīng)急指揮部成主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各

項(xiàng)部署令，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促各單位做

好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大;

研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題，必要時(shí)決定

采取有關(guān)控制措施；向市政府有關(guān)部門、縣政府、縣應(yīng)急指

揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；組織

信息發(fā)布?？h應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任分別由縣食品

安全委員會(huì)辦公室主任、副主任擔(dān)任。

二、成立應(yīng)急處置工作小組

本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案

規(guī)定的職責(zé)要求，服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要

求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處理情

況報(bào)告給縣應(yīng)急指揮部辦公室?？h應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將

有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告給縣應(yīng)急指揮部。

（一）事故調(diào)查組

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，可由縣市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)

生、水利、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)或明確其中一個(gè)部門牽頭，會(huì)同

公安、監(jiān)察及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影

響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見；

對(duì)涉嫌犯罪的，由縣公安局負(fù)責(zé)，查清事實(shí)，依法追究刑事

責(zé)任；對(duì)監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為

進(jìn)行調(diào)查。

（二）危害控制組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會(huì)同相關(guān)監(jiān)

管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門再回、下架、封

存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制

流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。

（三）醫(yī)療救治組

由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最

佳救治方案，對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

（四）專家咨詢組

由縣食品安全專家咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)，為事故處置提供技

術(shù)幫助，分析事故原因及造成的危害，參與重大食品安全事

故應(yīng)急救援工作。

（五）檢測評(píng)估組

縣應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要成立事故現(xiàn)場檢測與評(píng)估

小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故

發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考。

檢測與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣級(jí)有

關(guān)部門。

（六）維護(hù)穩(wěn)定組

由縣公安局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（七）新聞宣傳組

由縣委宣傳部牽頭，會(huì)同相關(guān)部門組織事故處置宣傳報(bào)

道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。負(fù)責(zé)受

理事故發(fā)生地現(xiàn)場的記者采訪申請(qǐng)和管理工作，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)

有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。在發(fā)生可能產(chǎn)生國際影響的重大食

品安全事故或涉外事件時(shí)，需要向有關(guān)地區(qū)和國家通報(bào)時(shí)，

及時(shí)報(bào)縣外辦、縣臺(tái)辦、縣僑辦并按相關(guān)預(yù)案實(shí)施。

第三章監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告

一、監(jiān)測預(yù)警

根據(jù)統(tǒng)一部署，建立健全食品安全應(yīng)急平臺(tái)和突發(fā)事件

全程監(jiān)控系統(tǒng)。各食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)食品安

全事故的監(jiān)測、預(yù)警，組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和隱患排

查工作，及時(shí)掌握食品安全狀況，定期分析食品安全形勢；

加強(qiáng)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等媒介食品安全

相關(guān)信息的監(jiān)測，及時(shí)對(duì)敏感熱點(diǎn)輿情進(jìn)行搜集分析和研判;

及時(shí)將食品安全監(jiān)管信息、檢測信息錄入“XX市食品安全信

息網(wǎng)（食品安全檢測資源整合共享及預(yù)警平臺(tái)）”，實(shí)現(xiàn)食品

安全信息互通共享；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

結(jié)果進(jìn)行綜合分析；對(duì)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、輿情監(jiān)測、不

良反應(yīng)監(jiān)測、群眾舉報(bào)等各渠道發(fā)現(xiàn)的可能弓發(fā)食品隱患食

品或問題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣食安辦和有關(guān)方面，并依法及時(shí)采

取有效控制措施。

縣食安辦接到食品安全隱患或問題報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦和縣級(jí)有關(guān)部門通報(bào)，密切關(guān)注事

態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)縣

政府，并向有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專家通報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工

作；對(duì)特別嚴(yán)重的食品安全預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣政府同意后

發(fā)布或解除，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

二、報(bào)告制度

(-)報(bào)告主體

(1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)、餐飲單

位及其個(gè)人；

(2)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院、與食品安

全有關(guān)的單位及其個(gè)人；

(3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位及其個(gè)人；

(4)有關(guān)監(jiān)管部門及其個(gè)人；

⑸市場監(jiān)管協(xié)管員、信息員、鄉(xiāng)村廚師。

(二)報(bào)告范圍

(1)本預(yù)案中規(guī)定的四級(jí)重大食品安全事故中各種情況;

(2)食物中毒事故發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或者全國性重要

活動(dòng)期間的；

⑶其他對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大

食品安全事故。

（三）報(bào)告時(shí)限與程序

序號(hào)事項(xiàng)時(shí)限責(zé)任主體

食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營

的食品造成或者可能造成公眾健

食品生產(chǎn)經(jīng)營

1康損害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地負(fù)責(zé)立即

者

本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)

部門報(bào)告。

發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體事發(fā)現(xiàn)場有關(guān)

2性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所立即人員、事發(fā)單位

在地有關(guān)監(jiān)管部門和食安辦報(bào)告。負(fù)責(zé)人

接收食品安全事故病人治療的單治療單位有關(guān)

3位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部立即人員、收治病人

門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。醫(yī)務(wù)人員

食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)

團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相發(fā)現(xiàn)單位及人

4立即

關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地食安辦員

和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。

有關(guān)監(jiān)管部門、衛(wèi)生行政部門等單

位接到食品安全事故或者疑似食有關(guān)監(jiān)管部門、

5品安全事故的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)立即以最立即衛(wèi)生行政部門

快方式報(bào)告同級(jí)人民政府、食安辦等

和上級(jí)主管部門C

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和食安辦接到食

品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)2小時(shí)內(nèi)小時(shí)

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政

以最快方式向縣政府和縣食安辦內(nèi)以

6府和食安辦、縣

報(bào)告?？h食安辦接到報(bào)告后，小最快

2食安辦

時(shí)內(nèi)以最快方式向縣政府和市食方式

安辦報(bào)告。

縣政府接到重大食品安全事故報(bào)

7告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)2小時(shí)縣政府

告。

應(yīng)在知悉重大食品安全事故后小事故發(fā)生地政

1小時(shí)

8時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告。1府或有關(guān)部門

在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總事故發(fā)生地人

9結(jié)報(bào)告。100民政府或有關(guān)

部門

（四）報(bào)告要求

1.初次報(bào)告。應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、

危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系

人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的

措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡要經(jīng)過（詳

見附件5）。

2.階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的

情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故

原因等（詳見附件6）。

重大和特別重大食品安全事故實(shí)行態(tài)勢變化進(jìn)程報(bào)告和日

報(bào)制度。

3.終結(jié)報(bào)告。及時(shí)對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，包括重大

食品安全事故鑒定結(jié)論，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)

類似事故的防范和處置建議（詳見附件7）。

（五）通報(bào)要求

縣級(jí)有關(guān)部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)

內(nèi)向縣食安辦通報(bào)；縣食安辦接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)

當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向與事故有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的食安辦和縣級(jí)有關(guān)部

門通報(bào)，有蔓延趨勢的還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)的食安辦通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警

預(yù)防工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能引發(fā)的重大食品

安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送縣食安辦。根據(jù)重大食品安全事故危險(xiǎn)源

監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故的險(xiǎn)，青，縣食安辦應(yīng)

當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)縣人民政府和縣級(jí)有關(guān)部門，必要時(shí)上報(bào)市政府

和市市場監(jiān)管局（詳見附件8）。

涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影

響到境外，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家

通報(bào)時(shí)，經(jīng)縣政府或縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由縣食安辦及時(shí)通報(bào)縣

外辦、縣臺(tái)辦、縣僑辦，有關(guān)部門按照相關(guān)預(yù)案實(shí)施。

對(duì)于重大食品安全事故，縣食安辦在上報(bào)縣政府的同時(shí)，要

及時(shí)向縣委宣傳部、縣新聞辦通報(bào)情況，以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)

工作。

三、舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)有關(guān)部門舉報(bào)重大食品安全事

故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定

履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為（詳見附件9）。

縣級(jí)有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)相關(guān)部

門，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

縣食安辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)告的可

能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及

時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)通報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門。必要時(shí)召開會(huì)

議，聽取有關(guān)專家意見，研究防控措施。

縣食安辦接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后，應(yīng)密切

關(guān)注事態(tài)發(fā)展，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。事態(tài)嚴(yán)重時(shí)

及時(shí)上報(bào)縣政府，并向縣級(jí)有關(guān)部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專家通報(bào),

做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

一、分級(jí)響應(yīng)

食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)對(duì)應(yīng)食品安全事故分級(jí)，分為四級(jí)。

I級(jí)、II級(jí)應(yīng)急響分別應(yīng)由國家、省食品安全應(yīng)急指揮部組織實(shí)

施。in-1級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。川-2級(jí)、w級(jí)應(yīng)

急響應(yīng)由縣應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。

（-）特別重大、重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（I級(jí)、II

級(jí)）

如特別重大、重大食品安全事故發(fā)生在或相關(guān)我縣時(shí)，在省

應(yīng)急指部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展相應(yīng)的應(yīng)急工作。具體響應(yīng)處置參照

較大食品安全事故（111-2級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)。

（二）較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（HIT級(jí)）

如較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（in-1級(jí)）發(fā)生在或相關(guān)我

縣時(shí)，在市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展相應(yīng)的應(yīng)急工作。具體

響應(yīng)處置參照較大食品安全事故（in-2級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng).

（三）較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ni-2級(jí)）、一般食品

安全事故（W級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)。

L先期處置。較大食品安全事故發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部辦公

室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府和市食安辦報(bào)告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和

救援進(jìn)展等，并部署事故發(fā)生地政府開展先期處置。

2.調(diào)查評(píng)估?？h應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)單位進(jìn)行先

期調(diào)查，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估和開展應(yīng)急救援。

3.啟動(dòng)預(yù)案。根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向縣政府、縣應(yīng)

急指揮部報(bào)告事故情況，提出啟動(dòng)本級(jí)較大食品安全事故應(yīng)急預(yù)

案和應(yīng)急處置工作建議，根據(jù)縣政府的命令，啟動(dòng)縣食品安全事

故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置。

4.預(yù)警發(fā)布。對(duì)需要向社會(huì)發(fā)布預(yù)警時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過媒體等

方式發(fā)布預(yù)警信息，內(nèi)容包括事故的類別、可能波及范圍、可能

危害程度、可能延續(xù)時(shí)間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等。對(duì)

于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲

區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。同時(shí)要及時(shí)向其他有關(guān)部門、

毗鄰或可能涉及的地區(qū)相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況，提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)

備。

5.應(yīng)急處置。應(yīng)急處置工作小組立即啟動(dòng)工作，按照縣應(yīng)急

指揮部部署和職責(zé)分工，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、

督促事發(fā)地相關(guān)部門及時(shí)有效控制事故，開展應(yīng)急救援工作，防

止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。

⑴控制問題食品。危害控制組指導(dǎo)縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門對(duì)

相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的可疑問題食品和原料、工具、場地等依法采

取停止生產(chǎn)、銷售和使用等緊急控制措施；指導(dǎo)查清問題食品及

原料的來源和市場流向，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)召回、下架或銷毀問

題食品，有效遏制危害擴(kuò)大。

⑵及時(shí)組織救治。醫(yī)療救治組有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

⑶開展事故調(diào)查。事故調(diào)查組及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開

展流行病學(xué)調(diào)查與檢測，相關(guān)部門及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢

驗(yàn)，盡快查找事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范措施

意見和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人依法處理的建議。根據(jù)需要組織

相關(guān)專家對(duì)事件進(jìn)行研判。對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入,

開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

⑷追蹤來源流向。危害控制組指導(dǎo)食品安全監(jiān)管部門核實(shí)問

題食品的生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、生產(chǎn)批號(hào)及流向，對(duì)已銷售的問題

食品進(jìn)行追查并通報(bào)有關(guān)部門協(xié)查。

⑸及時(shí)引導(dǎo)輿論。新聞宣傳組全程關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，組織事故

處置報(bào)道，及時(shí)發(fā)布信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)處置不良信息。

6.緊急處置。事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化時(shí)，應(yīng)急指揮部在充分考慮

專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采

取緊急處置措施。

二、響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

(一)響應(yīng)的升級(jí)

當(dāng)重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，事故危害特

別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)本

級(jí)應(yīng)急指揮部或上級(jí)有關(guān)部門審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;

(-)響應(yīng)的降級(jí)

對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，經(jīng)本級(jí)應(yīng)

急指揮部審定，相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。

三、響應(yīng)的終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，重大食品

安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。特別重大的食

品安全事故由國家重大食品安全應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束;

重大的食品安全事故由省重大食品安全應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響

應(yīng)結(jié)束；較大(HIT)食品安全事故由市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急

響應(yīng)結(jié)束；較大食品安全事故縣重大食品安全應(yīng)急指揮部

宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束；一般的食品安全事故由縣重大食品安全應(yīng)急

指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

第五章后期處置

（一）善后處置

1.善后處理工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)，縣級(jí)有關(guān)部門提供必要

的支持。對(duì)重大食品安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助

或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,

對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償?？h政府有關(guān)部

門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)救助資金和物資，民政部門要嚴(yán)格管理

社會(huì)救助資金和物資，監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保

政府、社會(huì)救助資金和物資的公開、公正和合理使用。保險(xiǎn)監(jiān)管

部門會(huì)同各保險(xiǎn)企業(yè)快速介入，及時(shí)做好理賠工作。高度重視和

及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除重大食品安全事

故給人們?cè)斐傻木駝?chuàng)傷。

2.造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有

關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

3.事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作

情況報(bào)告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建嘆，并對(duì)食品安

全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理

情況、通報(bào)處理結(jié)果