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PAGE1-第9課北美大陸上的新體制課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)解讀1.說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。2.比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。1.梳理整合美利堅民族由獨立到制定憲法,由修憲到維護統(tǒng)一,由聯(lián)邦政府成立到兩黨制確立的歷程。(時空觀念)2.運用經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的關(guān)系理解由邦聯(lián)制到聯(lián)邦制的必要性。(唯物史觀)3.以相關(guān)史料為依據(jù)比較美國總統(tǒng)共和制和英國君主立憲制的異同。(史料實證)4.林肯在內(nèi)戰(zhàn)最緊急關(guān)頭,順應(yīng)廣闊人民群眾要求,以革命方式摧毀奴隸制,并解決人民對土地的要求,為維護國家統(tǒng)一和解放黑人奴隸作出了重要貢獻。(家國情懷)一、聯(lián)邦憲法的制定1.背景(1)邦聯(lián)政府懦弱無力:獨立斗爭成功后的美國邦聯(lián)政府懦弱無力。(2)美國的政治領(lǐng)袖們的共識:須要形成強有力的中心政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序,愛護國家的利益與主權(quán)。2.制定(1)時間:1787年5—9月費城制憲會議召開,制定了1787年憲法。(2)核心人物:弗吉尼亞代表麥迪遜,被后人稱為“美國憲法之父”。(3)成就:制定了1787年憲法,并于1789年正式頒布。二、1787年憲法1.內(nèi)容(1)憲法規(guī)定美國實行聯(lián)邦制政體。聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力;聯(lián)邦法律是全國最高法律。(2)憲法依據(jù)三權(quán)分立原則,對聯(lián)邦政府的權(quán)力進行分割。(3)憲法堅持人民主權(quán)原則,規(guī)定總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)和議員均實行任期制。2.地位:是關(guān)于美國政治體制的根本大法,也是近代世界第一部成文憲法。3.意義:規(guī)定美國成為一個實行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國,保證了美國的長治久安,它促進了美國社會經(jīng)濟的發(fā)展。美國總統(tǒng)選舉不是選民直選,也不是由國會選出,而是由各州議會組成的選舉團間接選出。各州先選出與本州出席國會議員人數(shù)相等的選舉人,再由他們組成選舉團選舉。由于總統(tǒng)不經(jīng)國會選出,因此,不對國會負(fù)責(zé)。三、維護聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭1.背景:1787年憲法頒布后,美國建立了聯(lián)邦制國家;但是,州權(quán)主義在美國根深蒂固;1861年,南部11個蓄奴州公開退出聯(lián)邦,發(fā)動叛亂。2.斗爭(1)斗爭方式:林肯總統(tǒng)提出“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”的口號,并取得斗爭的成功。(2)法律方式:通過憲法第13條和第14條修正案,廢除奴隸制,確定聯(lián)邦法律的至上性,從而維護了國家的統(tǒng)一。3.意義:政治上,維護了美國的統(tǒng)一與穩(wěn)定;經(jīng)濟上,促進了美國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。四、兩黨制1.起先(1)萌芽:聯(lián)邦成立之初。(2)正式形成:1828年民主黨正式成立,1854年共和黨成立,標(biāo)記著美國兩黨制形成。華盛頓之后,兩黨制成為美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。2.發(fā)展:19世紀(jì)中期,民主黨主要代表南方種植園主,共和黨主要代表北方工業(yè)集團和西部農(nóng)場主,南北斗爭后,各自的基礎(chǔ)都發(fā)生了改變。3.特點:政治選舉是兩黨激烈爭奪的戰(zhàn)場,兩黨操縱美國的政治選舉。1787年憲法的原則與評價1.1787年憲法體現(xiàn)的原則史料一1787年憲法第一條第七款……經(jīng)眾議院和參議院通過的法案,在正式成為法律之前,①須呈送合眾國總統(tǒng)……②總統(tǒng)有權(quán)締訂條約,但須爭取參議院的看法和同意,并須出席的參議員中三分之二的人贊成……史料二首先,和西方大多數(shù)國家不一樣,美利堅合眾國的建立不是自上而下,而是自下而上完成的,國家體系的形成是先有州而后才有國家。其次,“州”的地位的演化,始終是這個國家形成過程中的關(guān)鍵,③州先由殖民地上升為獨立之“邦”,后又降格為從屬于聯(lián)邦的成員,不管其地位如何演化,但始終都保持著相當(dāng)?shù)莫毩⑿浴!雾樄睹绹吠ㄕ摗穂解讀]①體現(xiàn)了政府與國會的關(guān)系。②體現(xiàn)了總統(tǒng)與國會的關(guān)系。③體現(xiàn)了“州”和“聯(lián)邦政府”之間的關(guān)系;各州既有相對獨立性,又要聽從中心政府。[思索](1)結(jié)合所學(xué)學(xué)問,指出史料一體現(xiàn)了1787年憲法的哪一原則。(2)史料二反映的美國聯(lián)邦制確立的緣由及在權(quán)力安排上的特點是什么?提示:(1)分權(quán)制衡原則。(2)緣由:美國脫胎于“聯(lián)合殖民地”,州有相當(dāng)?shù)莫毩⑿?;松散的?lián)盟難以應(yīng)付危機;啟蒙思想的影響。特點:中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合。2.評價美國1787年憲法史料一我們的憲法之所以恒久,就在于它簡潔。④它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈,或者用句老話比方:它是根,而不是完備的藤?!绹偨y(tǒng)威爾遜史料二一個向上帝要求賜予自由的民族,⑤沒有邁出同時賜予非洲人自由的第一步是不應(yīng)當(dāng)?shù)??!绹谌祟I(lǐng)袖馬丁·路德·金[解讀]④由“它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈”,全面相識美國1787年憲法的奠基作用。⑤由“沒有邁出同時賜予非洲人自由的第一步”得出美國1787年憲法在奴隸制度方面的局限性。[思索](1)結(jié)合1787年憲法的內(nèi)容說明,為什么說“它是根,而不是完備的藤”?(2)怎樣理解史料二中馬丁·路德·金的話?提示:(1)憲法加強了美國中心政府的權(quán)力,使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家;確立共和政體,權(quán)力相互制約,避開了專制的出現(xiàn),在確定程度上愛護了資產(chǎn)階級的民主;協(xié)調(diào)了中心和地方、大州和小州、南方和北方之間的沖突,為美國社會的長期穩(wěn)定和發(fā)展旺盛打下了堅實的基礎(chǔ)。但憲法也有確定的局限性,所以“它是根,而不是完備的藤”。(2)憲法沒有廢除奴隸制度,黑人沒有選舉權(quán),從而為這部憲法打上了種族卑視的烙印。美國1787年憲法的原則與評價(1)美國1787年憲法體現(xiàn)的原則①聯(lián)邦制原則:憲法規(guī)定美國是實行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國,總統(tǒng)擁有極廣泛的權(quán)力。②中心集權(quán)原則:聯(lián)邦政府是各州中心政府,地方各州在行政上擁有部分自主權(quán)。③分權(quán)制衡原則:立法、司法、行政三權(quán)分立,相互制約。④民主原則:總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制,并對選民負(fù)責(zé)。(2)多角度評價美國1787年憲法①從政治制度的發(fā)展看:憲法使美國領(lǐng)先確立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賜予政府強有力的權(quán)力,鞏固了國家統(tǒng)一;三權(quán)分立體制有利于防止專制獨裁,保障資產(chǎn)階級民主;民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對后來的資本主義國家起了示范作用。②從對美國發(fā)展的影響看:憲法調(diào)整了大州與小州的沖突、南方與北方的沖突,使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展;一系列治國原則的確立建立了相對民主的資產(chǎn)階級政治制度,為美國經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。③從歷史局限性看:它承認(rèn)黑人奴隸制,留下種族卑視和種族壓迫的烙??;印第安人、黑人和婦女的選舉權(quán)被剝奪(經(jīng)后來修正,得以復(fù)原)。比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同不同點相同點美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首稱謂總統(tǒng)國王都是資產(chǎn)階級民主制,且體現(xiàn)分權(quán)與制衡原則產(chǎn)生方式間接選舉世襲任職方式任期制(四年)終身制職能總攬軍政大權(quán)“統(tǒng)而不治”政府首腦總統(tǒng)首相政府產(chǎn)生方式總統(tǒng)任命首相任命國家權(quán)力中心總統(tǒng)議會元首、議(國)會和政府的關(guān)系總統(tǒng)不對國會負(fù)責(zé),但受國會制約政府對議會負(fù)責(zé);當(dāng)議會通過對政府不信任案時,政府就得辭職或首相呈請國家元首要求解散議會,重新進行選舉[課堂小結(jié)]時空坐標(biāo)答題術(shù)語1.獨立之初的美國實行邦聯(lián)制度,中心政府懦弱無力,使美國面臨很多問題。2.1787年憲法體現(xiàn)了聯(lián)邦制、三權(quán)分立、人民主權(quán)三大原則,創(chuàng)立了聯(lián)邦制的國家結(jié)構(gòu)和總統(tǒng)制共和政體。3.美國兩黨制成為分權(quán)制衡體制的重要組成部分,但兩黨維護資產(chǎn)階級利益的本質(zhì)是一樣的。1.美國建立之初面臨著嚴(yán)峻的危機,主要來自于()A.邦聯(lián)政治體制的弊端 B.英法等國的軍事威逼C.經(jīng)濟發(fā)展的極其緩慢 D.獨立斗爭的不徹底性A[獨立斗爭后,依據(jù)《邦聯(lián)條例》,美國成為一個由13個州組成的松散聯(lián)盟,難以維系享有獨立與主權(quán)的各州,無法實行統(tǒng)一的關(guān)稅愛護政策,每個州各行其是,商品流通不暢,社會動蕩。這些因素使剛剛誕生的美國處于危機之中。]2.1786年8月,華盛頓在一封信中寫道:“幾年之內(nèi)可能發(fā)生驚人的變革。據(jù)說備受敬重的人士也公然發(fā)出君主政體的論調(diào)了?!边@反映了()A.英國君主制對美國影響深遠(yuǎn)B.人們希望加強中心政府權(quán)力C.美國民眾希望建立君主政體D.美國國內(nèi)政治斗爭異樣激烈B[依據(jù)材料可知,1787年憲法頒布前的美國實行邦聯(lián)制,導(dǎo)致中心政府懦弱無力,在處理內(nèi)外問題上的無能,使人們意識到必需建立強有力的中心政府,故B項正確。]3.美國1787年憲法頒布后建立了嶄新的國家體制?!皪湫隆钡暮x是()A.建立中心集權(quán)制政府 B.規(guī)定了人民民主權(quán)利C.總統(tǒng)由選民干脆選出 D.在大國確立了共和制D[美國1787年憲法確立了中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的聯(lián)邦制和三權(quán)分立的共和制,這在當(dāng)時是政治制度上的重大創(chuàng)新,故選D項。]4.下面關(guān)于美國聯(lián)邦政府的“分權(quán)與制衡”原則的敘述,正確的是()A.聯(lián)邦法院的大法官由總統(tǒng)任命,但須經(jīng)參議院批準(zhǔn)B.總統(tǒng)和內(nèi)閣對國會負(fù)責(zé)C.參議院和眾議院議員的任期都是六年D.國會擁有立法權(quán)和說明一切法律及條約的權(quán)力A[依據(jù)1787年憲法的規(guī)定,美國實行三權(quán)分立原則,總統(tǒng)行使行政權(quán),對憲法和選民負(fù)責(zé)而不對國會負(fù)責(zé),解除B項;參議員任期六年,眾議員任期兩年,解除C項;法律的最高說明權(quán)屬于最高法院,解除D項;依據(jù)所學(xué)學(xué)問推斷,A項符合題意。]5.在美國的政治生活中,兩黨選舉異樣激烈,但沒有造成政局不穩(wěn),其主要緣由是()A.兩者的根本利益一樣 B.美國法制健全C.兩黨相互牽制 D.民主制度充分發(fā)展A[兩黨都代表資產(chǎn)階級利益,在本質(zhì)上是一樣的,他們的分歧與沖突屬于資產(chǎn)階級內(nèi)部的沖突與分歧。]6.閱讀下列材料,回答問題。材料一18世紀(jì)80年頭,美國政治家麥迪遜寫道:“全世界將初次看到一種以顛倒一切政府的基本原則為基礎(chǔ)的政治制度;全世界將看到整個社會權(quán)力到處聽從于各部分權(quán)力;全世界將看到一個頭腦聽從四肢指揮的怪物?!薄浴堵?lián)邦黨人文集》材料二美國1787年憲法摘錄:第一條第一款本憲法所規(guī)定的立法權(quán),全屬合眾國的國會,國會由一個參議院和一個眾議院組成。第一條第七款經(jīng)眾議院和參議院通過的法案,在正式成為法律之前,須呈送合眾國總統(tǒng);總統(tǒng)如批準(zhǔn),便須簽署,如不批準(zhǔn)……進行復(fù)議。其次條第一款行政權(quán)力賜予美利堅合眾國總統(tǒng)。第三條第一款合眾國的司法權(quán)屬于一個最高法院以及由國會隨時下令設(shè)立的低級法院。(1)依據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,指出材料一中的“怪物”是什么?為什么說這“怪物”具有“頭腦聽從四肢指揮的特征”?(2)麥迪遜認(rèn)為美國1787年憲法建立了一套地域和體制的雙向平衡機制的共和政體,依據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,簡要概括“平衡”機制的主要表現(xiàn)有哪些。[解析]第(1)問,依據(jù)材料“整個社會權(quán)力到處聽從于各部分權(quán)力”可以看出這是指的美國的邦聯(lián)制;依據(jù)所學(xué)學(xué)問可知,邦聯(lián)制下,中心政府無權(quán),各州的權(quán)力很大,因此說是“頭腦聽從四肢”。第(2)問,從材料“本憲法所

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