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PAGEPAGE5第三框民主管理:共創(chuàng)華蜜生活題組一基層群眾自治組織1.習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力氣支撐在基層,最突出的沖突問(wèn)題也在基層,必需把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。下列屬于基層群眾性自治組織的是A.職工代表大會(huì)和工會(huì) B.村民委員會(huì)和居民委員會(huì)C.城市街道辦事處 D.鄉(xiāng)政府和鎮(zhèn)政府解析基層群眾性自治組織是指在城市和農(nóng)村按居民的居住地區(qū)建立起來(lái)的居民委員會(huì)和村民委員會(huì),故選B。答案B題組二村民委員會(huì)和居民委員會(huì)2.近年來(lái),某縣不斷創(chuàng)新村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管模式,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村級(jí)會(huì)計(jì)托付代理服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),對(duì)全部村委會(huì)賬目及資金實(shí)行代管服務(wù),落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)定期分析、公開制度,確保干部用得清白、群眾看得明白。村務(wù)監(jiān)督A.促進(jìn)村民自治的規(guī)范化 B.是實(shí)現(xiàn)村民自治的基礎(chǔ)C.有利于村委會(huì)依法行政 D.?dāng)U大了村民的民主權(quán)利解析本題可用解除法來(lái)做。干脆選舉村委會(huì)干部是實(shí)現(xiàn)村民自治的基礎(chǔ),B是錯(cuò)誤的,解除;依法行政的主體是政府,村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教化、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,它不是政權(quán)組織,也不是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu),C是錯(cuò)誤的,解除;村民的民主權(quán)利是法定的,D是錯(cuò)誤的,解除;通過(guò)村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期匯報(bào)工作等形式監(jiān)督村干部的行為和村委會(huì)的工作促進(jìn)村民自治的規(guī)范化,A符合題意。答案A3.村民委員會(huì)是農(nóng)村村民自治機(jī)構(gòu)。村民干脆投票選舉村委會(huì)成員A.是村民干脆行使國(guó)家權(quán)力的表現(xiàn) B.是村民參加民主管理的主要途徑C.是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重大舉措 D.是村民參加民主決策的前提和基礎(chǔ)解析村民干脆投票選舉村委會(huì)成員是村民參加民主管理的主要途徑,故B選項(xiàng)符合題意,可以入選;A說(shuō)法錯(cuò)誤,村民間接行使國(guó)家權(quán)力,而不是干脆行使,解除;C說(shuō)法錯(cuò)誤,村委會(huì)、居委會(huì)是基層群眾性自治組織形式,而非基層政權(quán),解除;D說(shuō)法錯(cuò)誤,公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán),是公民參加民主決策的前提和基礎(chǔ),解除。故本題答案選B。答案B題組三實(shí)行基層民主自治的意義4.在城市,居民委員會(huì)是城市居民的自治組織,居委會(huì)干部居民選,社區(qū)大事居民定,日常事務(wù)居民管,各項(xiàng)工作居民監(jiān)督。這說(shuō)明A.社區(qū)內(nèi)的一切事情都由居民說(shuō)了算B.居民委員會(huì)事實(shí)上是一級(jí)政府組織C.居民自治能夠極大地調(diào)動(dòng)廣闊居民參加社區(qū)建設(shè)的主動(dòng)性,有效地提高了居民參加政治生活的實(shí)力D.居民自治不受任何限制,應(yīng)充分敬重和愛護(hù)居民的自治權(quán)解析本題考查我國(guó)的基層民主組織居委會(huì)的有關(guān)內(nèi)容。A項(xiàng)中的“一切事情”錯(cuò)誤。B項(xiàng)中的“一級(jí)政府組織”錯(cuò)誤。D項(xiàng)中的“不受任何限制”錯(cuò)誤。答案C5.某縣實(shí)施“陽(yáng)光理財(cái),民主議事,群眾公決”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù)“兩公開一會(huì)審”工作法,探究如何把村級(jí)權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度籠子”。這一做法A.是村民自治的基礎(chǔ) B.有利于推動(dòng)基層民主的發(fā)展C.加強(qiáng)了對(duì)基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 D.?dāng)U大了村民的基本政治權(quán)利解析村民自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ),A不選;B正確,因?yàn)椴牧现凶屓罕妳⒓哟寮?jí)財(cái)務(wù)事務(wù),有利于發(fā)揚(yáng)民主,有利于推動(dòng)基層民主的發(fā)展;C錯(cuò)誤,因?yàn)榇迕裎瘑T會(huì)是村民自我管理、自我教化、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu),不是基層政權(quán);D錯(cuò)誤,公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán),不是隨意擴(kuò)大或縮小的。答案B[限時(shí)檢測(cè)][限時(shí)45分鐘;滿分50分]一、選擇題(每小題5分,共30分)1.中心一號(hào)文件指出,要發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制,規(guī)范村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。廣闊村民進(jìn)行自治的基礎(chǔ)是A.召開村民會(huì)議 B.村民干脆投票選舉村委會(huì)成員C.推行村務(wù)公開 D.民主評(píng)議村干部解析本題考查的是村民自治這一學(xué)問(wèn)要點(diǎn),是對(duì)基礎(chǔ)學(xué)問(wèn)的再現(xiàn)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,廣闊村民進(jìn)行自治的基礎(chǔ)是村民干脆投票選舉村委會(huì)成員,這是村民自治的主要途徑,B符合題意;A、C、D分別是村民參加決策和監(jiān)督,不符合題意,解除。答案B2.到2024年,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村民自治制度更加完善,農(nóng)夫民主權(quán)利得到切實(shí)保障”的改革發(fā)展目標(biāo)。下列標(biāo)語(yǔ)中與材料內(nèi)容最貼切的是A.鞏固基層政權(quán)組織,保障人民當(dāng)家作主B.提高村委行政水平,共建祥和文明社區(qū)C.深化推動(dòng)村民自治,廣泛實(shí)踐人民民主D.提高村民政治素養(yǎng),干脆參加國(guó)家管理解析實(shí)行村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法干脆行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主的有效途徑。實(shí)行村民自治和城市居民自治,以擴(kuò)大基層民主,是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,必需作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推動(dòng),C符合題意,D是錯(cuò)誤的;村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教化、自我服務(wù)的基層群眾自治組織,它不是政權(quán)組織,也不是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu),所以不具有國(guó)家機(jī)關(guān)性質(zhì),A、B是錯(cuò)誤的。答案C3.某地為治理村委會(huì)公章管理不嚴(yán)、隨意亂蓋公章現(xiàn)象,將村委會(huì)公章收存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會(huì)質(zhì)疑而被叫停。叫?!按逭锣l(xiāng)管”的主要理由在于①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)當(dāng)了過(guò)多的行政管理事務(wù)②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會(huì)的自我管理權(quán)④應(yīng)當(dāng)維護(hù)基層群眾性自治組織的民主權(quán)利A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析本題考查我國(guó)的村民自治。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”公章,一方面剝奪了村委會(huì)的自我管理權(quán),另一方面也讓村委會(huì)這一自治組織名存實(shí)亡,可知③④正確且符合題意。①不是叫?!按逭锣l(xiāng)管”的緣由;②錯(cuò)誤,管理農(nóng)村公共事務(wù)應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。答案D4.近年來(lái),隨著生活水平提高,紅白事隨禮也水漲船高,村民不堪重負(fù)。某地結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,在全區(qū)432個(gè)村成立紅白理事會(huì),紅白事全程一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)操辦,農(nóng)夫群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)明顯減輕,社會(huì)風(fēng)氣也得到改善,厚養(yǎng)薄葬逐步成為村民的共識(shí)。成立紅白理事會(huì)①創(chuàng)新和豐富了基層民主自治的形式②擴(kuò)大了基層民主管理的范圍和權(quán)限③為村民參加基層民主自治供應(yīng)了基礎(chǔ)④維護(hù)了村民的切身利益A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析“成立紅白理事會(huì),紅白事全程一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)操辦,農(nóng)夫群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)明顯減輕,社會(huì)風(fēng)氣也得到改善,厚養(yǎng)薄葬逐步成為村民的共識(shí)”,說(shuō)明成立紅白理事會(huì)創(chuàng)新和豐富了基層民主自治的形式,維護(hù)了村民的切身利益,故選項(xiàng)①④符合題意,應(yīng)選;選項(xiàng)②說(shuō)法錯(cuò)誤,這一做法并沒有擴(kuò)大基層民主管理的范圍和權(quán)限,解除;選項(xiàng)③說(shuō)法錯(cuò)誤,村民干脆選舉村委會(huì)成員,這是參加管理的主要途徑,也是自治的基礎(chǔ),解除。故本題答案選B。答案B5.為響應(yīng)黨的十九大號(hào)召,某社區(qū)主動(dòng)探究民主管理新形式,構(gòu)建起“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)管理”的平臺(tái),先后建立了“社區(qū)動(dòng)態(tài)”公眾號(hào)、“社區(qū)評(píng)議”微信群、“居民代表”微信群等,使很多社區(qū)公共問(wèn)題得以解決。這一做法①堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),調(diào)動(dòng)了基層群眾參加社會(huì)治理的主動(dòng)性②說(shuō)明我國(guó)基層民主組織形式不斷革新,彰顯了社區(qū)的自治功能③是社會(huì)主義協(xié)商民主的詳細(xì)實(shí)踐,有效化解了社會(huì)沖突④推動(dòng)社會(huì)治理方式現(xiàn)代化,提高了基層政府治理效率A.①④ B.②③ C.①③ D.②④解析題中做法調(diào)動(dòng)了基層群眾參加社會(huì)治理的主動(dòng)性,有效化解了社會(huì)沖突,是社會(huì)主義協(xié)商民主的詳細(xì)實(shí)踐,①③符合題意;基層民主組織形式?jīng)]有改變,②錯(cuò)誤;本題是基層群眾自治組織,不是基層政府,④錯(cuò)誤。故選C。答案C6.共建民主祥和的社區(qū),須要每一個(gè)社區(qū)成員的廣泛參加。這是因?yàn)棰俪鞘芯用裎瘑T會(huì)是基層群眾性的自治組織②基層政權(quán)機(jī)關(guān)的建設(shè)涉及每個(gè)居民的切身利益③居民須要在民主實(shí)踐中提高政治參加的實(shí)際本事④社區(qū)的日常事務(wù)和公益事業(yè)與每個(gè)社區(qū)成員休戚相關(guān)A.①② B.②④ C.①③ D.③④解析①與題干構(gòu)不成因果關(guān)系,不符合題設(shè)要求,解除。社區(qū)不是基層政權(quán)機(jī)關(guān),解除②。③④分別從必要性和重要性角度闡釋了社區(qū)成員主動(dòng)主動(dòng)參加社區(qū)建設(shè)的緣由,正確且符合題意。答案D二、非選擇題(共20分)7.2019年2月19日,中共中心、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干看法》,這是新世紀(jì)以來(lái)第16個(gè)持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題的中心一號(hào)文件?!翱捶ā睆?qiáng)調(diào)要增加鄉(xiāng)村治理實(shí)力。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮群眾參加治理主體作用。開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建。加強(qiáng)自治組織規(guī)范化制度化建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。某縣S村堅(jiān)持村民自治,由村民干脆投票選舉村民委員會(huì)成員,選出依法辦事、勤勞實(shí)干、熱心為村民服務(wù)的帶頭人;村民通過(guò)村民會(huì)議發(fā)表看法,參加本村公共事務(wù)的決策;村民共同制定村規(guī)民約,規(guī)范自己和村干部的行為;通過(guò)強(qiáng)化村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部等形式,保證村民監(jiān)督村委會(huì)和村干部的工作。上述一系列措施,有力促進(jìn)了S村鄉(xiāng)村振興。結(jié)合材料中S村的事例,說(shuō)明構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系怎樣通過(guò)堅(jiān)持村民自治促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。解析此題以中心一號(hào)文件《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干看法》為背景材
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