2024-2025學(xué)年高中歷史第二單元官員的選拔與管理第6課近代以來中國的官員選拔與管理制度同步課時作業(yè)含解析新人教版選擇性必修1_第1頁
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文檔簡介

PAGE近代以來中國的官員選拔與管理1.1898年,光緒帝下詔創(chuàng)立京師高校堂,1902年頒布的《欽定京師高校堂章程》中規(guī)定:“京師高校堂之設(shè),所以激發(fā)忠愛,開通才智,振興實業(yè);謹(jǐn)遵此次諭旨,端正趨向,造就通才,為全學(xué)之綱領(lǐng)?!睆闹锌梢钥闯?)A.傳統(tǒng)教化得到穩(wěn)定的發(fā)展 B.新式學(xué)堂教化得到普及C.辦學(xué)以培育西學(xué)人才為主 D.教化制度處于轉(zhuǎn)型時期2.中國的兒童以家庭教化為主要形式,清朝前期在各類官學(xué)的入學(xué)人數(shù)只占到童生數(shù)的1%;1905年以后,新式學(xué)堂學(xué)生人數(shù)以每年凈增30萬的速度擴大,1907年為1024988人,1909年達(dá)1639641人。在各類新式學(xué)堂中,無趣舍、蒙養(yǎng)學(xué)堂、初等小學(xué)堂等初級教化占有相當(dāng)比例。造成這一現(xiàn)象的干脆緣由是()A.工業(yè)文明起先傳入 B.科舉考試廢除 C.新式學(xué)堂數(shù)量增加 D.近代教化體系完善3.北洋政府文官一般考試分為行政職和技術(shù)職兩大類,其中技術(shù)職又細(xì)分為商業(yè)、農(nóng)業(yè)、林學(xué)、蠶業(yè)、化學(xué)、土木工、物理、機械、醫(yī)學(xué)、電工、機織、地質(zhì)、鐵道、數(shù)學(xué)、染色、采礦、圖案、金丁、制絲、郵電等30個專業(yè)。這一劃分()A.標(biāo)記著公務(wù)員制度的建立 B.表明北洋時期官僚機構(gòu)膨脹C.有利于提升施政的科學(xué)化 D.說明實踐閱歷是考試的重點4.1903年底,京師高校堂選送39名學(xué)業(yè)優(yōu)秀者赴日本、歐美留學(xué),其中來自師范館(師范系)的學(xué)生就占31名。這反映出當(dāng)時()A.政府較為重視教化的發(fā)展 B.日美歐師范教化最發(fā)達(dá)C.近代教化體制完成了轉(zhuǎn)型 D.舊式私塾退出歷史舞臺5.關(guān)于文官制度,在從1912年到1916年持續(xù)了五年之久的時間里,袁世凱政府頒布的有關(guān)法令較多,也較全面,從中心到地方均有詳細(xì)的法規(guī)出臺,對每一種官員的任用、懲戒、恤金、考試、保障、待遇都有詳細(xì)規(guī)定。這說明袁世凱統(tǒng)治時期()A.文官制度完全取代封建官僚體系 B.比較重視各方面法律制度建設(shè)C.最終完成廢除封建官僚制度的任務(wù) D.基本建立了文官制度體系6.北洋政府的文官考核主要有甄別和考試兩種途徑,甄別主要是指對已經(jīng)在文官職位上工作的人,通過檢驗其畢業(yè)文憑、調(diào)查經(jīng)驗、檢查工作成果、考查學(xué)識與工作閱歷等確定其能否留任,合格者授予甄別合格證書,可繼任原職,不合格者予以撤職,這是舊人事制度向現(xiàn)代文官制度轉(zhuǎn)變的一個重要措施。由此可知,北洋政府實行甄別制的用意在于()A.維護舊的封建專制統(tǒng)治 B.保持行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性C.為部分權(quán)貴打開綠色通道 D.推動民主政治的進一步發(fā)展7.費正清在《劍橋中國晚清史》中揭示了20世紀(jì)初中國教化的發(fā)展?fàn)顩r,如下表所示。時間(年)新式學(xué)堂總數(shù)(所)學(xué)生總數(shù)(人)1902357871006740190659117逾160萬1912822722933387下列對表中顯示現(xiàn)象最合理的說明是()A.甲午斗爭的失敗刺激了民眾覺醒 B.科舉制廢除切斷士人的傳統(tǒng)仕途C.辛亥革命勝利實現(xiàn)近代教化轉(zhuǎn)型 D.民主與科學(xué)思想在中國廣泛傳播8.就形式上來說,公務(wù)員考試是對科舉制度的一種繼承,而從意義上來說,當(dāng)代選拔出來的公務(wù)員注意德才兼?zhèn)?就這一點而言,是無可厚非的。對材料理解最正確的是()A.公務(wù)員考試完全等同于古代的科舉考試 B.公務(wù)員考試是對科舉制度的繼承和創(chuàng)新C.公務(wù)員考試與科舉制度有本質(zhì)的不同 D.考試是選拔合格人才的最重要方式之一9.1929年國民政府《考試法》規(guī)定,參與高等文官考試須要具有以下資格:具有教化部承認(rèn)的國外高校獨立學(xué)院或?qū)?茖W(xué)校畢業(yè)證,或者擁有國立或經(jīng)立案的公私立高校獨立學(xué)院或?qū)?茖W(xué)校畢業(yè)證;或有同等學(xué)力或有特地技能或著作者,審查合格。該規(guī)定()A.說明中國教化水平落后 B.有利于提高官員素養(yǎng)C.標(biāo)記著公務(wù)員制度建立 D.旨在應(yīng)對日本侵華須要10.改革開放以后,我國在干部選拔、任用、考核、獎懲、離休、回避制度等方面進行一系列改革,取得很大成效,如廢止了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制。這說明我國()A.逐步實現(xiàn)干部管理的科學(xué)民主化 B.完成了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)C.官制改革深受西方和傳統(tǒng)影響 D.增加了中心對地方的有效限制11.2005年全國人大常委會通過了《中華人民共和國公務(wù)員法》,明確規(guī)定錄用擔(dān)當(dāng)主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采納公開考試、嚴(yán)格考察、同等競爭、擇優(yōu)錄用的方法。這說明()A.改革開放進入全面深化新時期 B.全國人大是我國最高權(quán)力機關(guān)C.公務(wù)員考錄進入法制化軌道 D.市場經(jīng)濟體制逐步完善12.新中國成立后,中心人民政府系統(tǒng)副部長以上干部中,非共產(chǎn)黨員人士在1/3以上;中心人民政府副主席、委員,政務(wù)院副總理、委員,及一些部委中,非共產(chǎn)黨員人士占到1/2或1/2以上。這個陣容()A.反映了新中國的根本政治制度特點 B.說明政協(xié)是協(xié)商國家大政方針的機構(gòu)C.體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制 D.體現(xiàn)了新中國政權(quán)機構(gòu)的運行機制13.閱讀材料,回答問題。材料一中國古代的選官制度的發(fā)展,大體可以分為三個階段,即世官制、察舉制和科舉制。在世官制占統(tǒng)治地位的歷史階段,官職任定被限定于貴族范圍內(nèi)。察舉制度創(chuàng)立之后,選官一般經(jīng)現(xiàn)任官吏察訪,然后向政府舉薦予以任用??婆e制則是通過考試選官,擇優(yōu)錄用。——據(jù)黃留珠《中國古代選官制度述略》整理材料二清末新政前后,清政府起先設(shè)立經(jīng)濟特科取士;廢除八股后,又實行學(xué)堂育才選才和留學(xué)畢業(yè)生錄用等措施。到了北洋政府時期,受國內(nèi)外諸種因素的影響,以強化文官立法為特點,中國近代文官制度進一步趨于完善。這些近代中國官員選任制度,具有很多值得總結(jié)和可供借鑒之處,并且在某些方面還顯示出了其所特有的時代價值?!獡?jù)關(guān)學(xué)增《近代中國官員選任制度及其得失》整理材料三以1994年《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》正式頒布為標(biāo)記,我國公務(wù)員考試錄用制度正式建立。該規(guī)定實施20年以來,一大批優(yōu)秀人才接連進入國家機關(guān)工作,為國家公務(wù)員隊伍建設(shè)注入了源源不斷的簇新血液?!幾皂n達(dá)亮《當(dāng)代中國公務(wù)員考試錄用制度淺析》(1)依據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,概括中國古代選官制度改變的趨勢,并簡析這些改變的主動作用。(2)依據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,分析20世紀(jì)初期中國官員選任制度變革的歷史背景。(3)依據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,說明我國實施公務(wù)員考試錄用制度的意義。14.閱讀材料,完成下列要求。材料北洋政府在法律上最終廢除了中國古代官吏任用中的恩蔭制與捐納制及自秦漢以來形成的官與吏之間的等級制,將除議員與軍官之外全部官員統(tǒng)稱為文官。對文官的任用實行留任舊任官吏與通過新式考試任用相結(jié)合的方法。1913年1月,北洋政府公布了《文官任用法草案》,確定官員任用資格主要有兩項,第一是考試,其次是經(jīng)驗,“考試者所以決其將來,經(jīng)驗者所以重其既往,二者皆不行偏廢”。同時又公布了《文官考試法草案》《典試委員會編制法草案》,對考試作詳細(xì)規(guī)定。北洋政府文官考試法規(guī)起先制定于1913年,其后經(jīng)過1915年和1919年兩次補充和修改,對考試機構(gòu)、種類、資格、程序、錄用等都做了明確的規(guī)定……由于北洋政府時期的中國并不具備統(tǒng)一實施近代文官制度的政治條件,因而上述文官制度的實際施行范圍主要限于中心政府,有實力的軍閥往往自行委任官吏,并且,缺憾的是北洋政府始終沒有公布關(guān)于文官晉升的法律法規(guī)。北洋政府文官考試制度的形成和確定代表了中國人事制度和官吏近代化的趨勢和發(fā)展方向,是中國政治制度和人事制度近代化的重要標(biāo)記,其成敗得失對我國當(dāng)代公務(wù)員考試制度仍有借鑒意義?!幾在w海梅《二十世紀(jì)初北洋政府文官考試制度及其啟示》(1)依據(jù)材料,概括北洋政府文官考試制度的特點。(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,評價北洋政府文官考試制度。

答案以及解析1.答案:D解析:據(jù)材料“所以激發(fā)忠愛,開通才智,振興實業(yè)”“造就通才,為全學(xué)之綱領(lǐng)”可知,清末所謂的“通才”指的是具有封建倫理道德觀和駕馭并嫻熟運用西學(xué)藝能之人,這表明清末教化制度正處于轉(zhuǎn)型時期,故選D項;材料體現(xiàn)的是新式學(xué)堂教化的內(nèi)容,并未體現(xiàn)傳統(tǒng)教化的發(fā)展?fàn)顩r,解除A項;此時期新式學(xué)堂教化剛剛起步,尚未得到普及,解除B項;清政府意圖培育的“通才”,并非只是精通西學(xué)的人才,還要具備封建倫理道德觀,解除C項。2.答案:B解析:近代工業(yè)文明早在鴉片斗爭之后就起先接連傳入中國,故A項錯誤;結(jié)合材料給定的時間點“1905年”,恰好是清政府廢除科舉考試之年,故B項正確;新式學(xué)堂早在洋務(wù)運動期間就起先設(shè)置并逐步緩慢增加,故C項錯誤;依據(jù)史實不難得知,近代的教化體系并未達(dá)到完善的程度,故D項錯誤。3.答案:C解析:文官一般考試分類并細(xì)分專業(yè),能夠適應(yīng)相應(yīng)的技術(shù)工作需求,有利于提升施政的專業(yè)化、科學(xué)化程度,故選C項;從1929年制定《公務(wù)員任用條例》,到1933年頒布《公務(wù)員任用法》,標(biāo)記著公務(wù)員制度的建立,故解除A項;由材料看BD4.答案:A解析:依據(jù)材料“京師高校堂選送39名學(xué)業(yè)優(yōu)秀者赴日本、歐美留學(xué),其中來自師范館(師范系)的學(xué)生就占31名”可知,教化領(lǐng)域的留學(xué)生占據(jù)了絕大多數(shù),說明政府較為重視教化的發(fā)展,故選A項;京師高校堂選送赴日本、歐美的留學(xué)生以師范館學(xué)生為主,是依據(jù)自身的須要,不能說明日美歐師范教化最發(fā)達(dá),解除B項;1904年《奏定學(xué)堂章程》的頒行,標(biāo)記著近代學(xué)制的基本建立,解除C項;材料無法體現(xiàn)舊式私塾已經(jīng)退出了歷史舞臺,解除D項。5.答案:D解析:本題考查中國近代文官制度的建立。依據(jù)材料可知,袁世凱統(tǒng)治時期頒布了文官制度各個方面詳細(xì)的法律法規(guī),這表明文官制度體系基本建立,所以D項正確;袁世凱統(tǒng)治時期封建官僚體系始終在發(fā)揮作用,沒有被完全廢除,解除A、C項;材料只提及關(guān)于文官制度的法律法規(guī),無法得出政府重視各方面的法制建設(shè),解除B項。6.答案:B解析:本題考查北洋軍閥時期的文官制度。依據(jù)材料可知甄別是針對已經(jīng)在文官職位上工作的人留任與否的推斷方式,是新舊交替過程中的過渡措施,目的是保持行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性,所以B項正確;甄別制是針對文官而實行的措施,沒有體現(xiàn)維護舊的封建專制統(tǒng)治,解除A項;材料體現(xiàn)不出甄別制為權(quán)貴供應(yīng)通道,解除C項;甄別制有對民主政治發(fā)展的推動作用,但并非北洋政府實行這一政策的主觀目的,解除D項。7.答案:B解析:本題考查中國近代教化發(fā)展。表中顯示1902—1912年,新式學(xué)堂數(shù)量與學(xué)生總數(shù)不斷增加,這說明中國近代新式教化不斷發(fā)展,其緣由之一是1905年清政府廢除科舉制,切斷士人的傳統(tǒng)仕途,士人漸漸接受新式教化,故選B項。8.答案:B解析:本題考查現(xiàn)代中國的公務(wù)員考試制度。材料突出強調(diào)公務(wù)員考試與科舉制之間的關(guān)聯(lián)性,結(jié)合所學(xué)可知公務(wù)員考試是對科舉考試公允公正的原則理念的繼承,但不是對其制度本身的繼承,所以是在繼承的基礎(chǔ)上的發(fā)展創(chuàng)新,B正確;公務(wù)員考試是用來選拔現(xiàn)代國家管理人才的,雖然其與科舉都是采納考試的方式,但考試內(nèi)容和錄用等都完全不同,所以A錯誤;C說法正確,但材料強調(diào)的是兩者之間的繼承關(guān)系,不是差別,所以C不符合材料主旨;考試是選拔人才的重要方式之一,但與材料主旨不符,解除D項。9.答案:B解析:《考試法》規(guī)定本國公私立高校畢業(yè)生和教化部承認(rèn)的國外高校的畢業(yè)生均可參與文官考試,并不能說明中國教化水平落后,解除A項;參與高級文官考試有詳細(xì)的學(xué)歷和實力要求,有利于提高官員素養(yǎng),故B項正確;《公務(wù)員任用條例》《公務(wù)員任用法》的頒布標(biāo)記著公務(wù)員制度的建立,解除C項;此時日本尚未發(fā)動侵華斗爭,解除D項。10.答案:A解析:我國在干部選拔任用、考核、獎懲等方面進行一系列改革,說明我國正在逐步實現(xiàn)干部管理的科學(xué)民主化,故A項正確;我國現(xiàn)在仍在進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),解除B項;C項材料未涉及,解除C項;D項不能由材料得出。11.答案:C解析:2005年我國尚未進入全面深化改革開放新時期,解除A項;材料并未說明全國人大是我國最高權(quán)力機關(guān),解除B項;用特地立法來規(guī)范公務(wù)員考試錄用工作,說明公務(wù)員考錄進入法制化軌道,故選C項;材料與市場經(jīng)濟體制無關(guān),解除D項。12.答案:C解析:題干所給材料“非共產(chǎn)黨員人士在1/3以上”“非共產(chǎn)黨員人士占到1/2或1/2以上”,體現(xiàn)了中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制,故C項正確。新中國的根本政治制度是人民代表大會制度,材料中沒有體現(xiàn),A項解除;政協(xié)及運行機制在材料中均沒有體現(xiàn),B、D項解除。13.答案:(1)趨勢:選官范圍不斷擴大;選拔方式日益公允公正;評比標(biāo)準(zhǔn)從血緣趨向才能。主動作用:加強了中心集權(quán);推動了社會階層的流淌;擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ);提高了政府行政效率。(2)背景:清政府統(tǒng)治危機的加深;科舉制度無法適應(yīng)改革須要;新式學(xué)堂的推廣;留學(xué)潮的出現(xiàn);民國政治的發(fā)展。(3)意義:推動干部人事制度的改革;有利于人才的選拔;有助于干部隊伍的年輕化和專業(yè)化。解析:(1)問第一小問趨勢,中國古代選官制度改變的趨勢可以依據(jù)世官制、察舉制和科舉制這些選官制度在選官范圍、選拔方式、評比標(biāo)準(zhǔn)等方面的改變來回答。其次小問主動作用,可以依據(jù)所學(xué)學(xué)問回答。(2)問據(jù)材料二“清末新政前后,清政府起先設(shè)立經(jīng)濟特科取士;廢除八股后,又實行學(xué)堂育才選才和留學(xué)畢業(yè)生錄用等措施”并結(jié)合所學(xué)得出清政府統(tǒng)治危機的加深

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