《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員 能力要求與培訓(xùn)考核規(guī)范》

ICS43.020

CCSR80

CTS

中國道路交通安全協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CTSXXXX—2022

智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員

能力要求與培訓(xùn)考核規(guī)范

Competencyrequirementsandspecificationfortrainingandassessmentofsafety

inspectorsforintelligentandconnectedvehicleroadtestanddemonstration

application

（征求意見稿）

2022-XX-XX發(fā)布2022-XX-XX實(shí)施

中國道路交通安全協(xié)會??發(fā)布

T/CTSXXXX—2022

智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員能力要求與培訓(xùn)考核規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員的基本條件、能力要求、能力培訓(xùn)和能力考

核的內(nèi)容與方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員的培訓(xùn)和考核。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T40429-2021汽車駕駛自動化分級

GB/TXXXXX-20XX智能網(wǎng)聯(lián)汽車術(shù)語和定義

T/CTS7-2022智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用道路交通事故采集技術(shù)規(guī)范

工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號工業(yè)和信息化部公安部交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測

試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》的通知

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車Intelligentandconnectedvehicle；ICV

具備環(huán)境感知、智能決策和自動控制，或與外界信息交互，乃至協(xié)同控制功能的汽車。

[來源：GB/TXXXX-2022，3.1]

道路測試與示范應(yīng)用安全員safetyoperatorsforroadtestanddemonstrationapplication

經(jīng)道路測試、示范應(yīng)用主體授權(quán)負(fù)責(zé)道路測試、示范應(yīng)用安全運(yùn)行，并在出現(xiàn)緊急情況時負(fù)責(zé)對車

輛采取應(yīng)急措施的人員，包括在車內(nèi)控制或在車外遠(yuǎn)程控制的人員。

最小風(fēng)險狀態(tài)minimalriskcondition；MRC

車輛事故風(fēng)險可接受的狀態(tài)。

[來源：GB/T40429-2021，2.8]

測試主體testentity

提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試申請、組織道路測試并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的單位。

[來源：智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號，第五條]。

設(shè)計運(yùn)行范圍operationaldesigndomain;ODD

駕駛自動化系統(tǒng)設(shè)計時確定的適用于其功能運(yùn)行的外部環(huán)境條件。

[來源：GB/T40429-2021，2.11]

接管takeover

動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)后援用戶響應(yīng)介入請求，從駕駛自動化系統(tǒng)獲得車輛駕駛權(quán)的行為。

[來源：GB/T40429-2021,2.14]

駕駛自動化系統(tǒng)drivingautomationsystem；DAS

1

T/CTSXXXX—2022

由實(shí)現(xiàn)駕駛自動化的硬件和軟件所共同組成的系統(tǒng)。

[來源：GB/T40429-2021,2.2]

駕駛自動化功能drivingautomationfeature

駕駛自動化系統(tǒng)在特定的設(shè)計運(yùn)行條件內(nèi)執(zhí)行部分或全部動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)的能力。

[來源：GB/T40429-2021,2.3]

平行駕駛控制臺paralleldrivingconsole

具備制動、加速、轉(zhuǎn)向、換擋等操作裝置，能夠?qū)崟r監(jiān)測智能網(wǎng)聯(lián)車輛運(yùn)行狀態(tài)、道路交通環(huán)境信

息等，遠(yuǎn)程平行控制車輛的操作平臺。

4基本要求

智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員（以下簡稱安全員）應(yīng)符合《工業(yè)和信息化部、公安部、

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）〉的通知》（工信部聯(lián)裝〔2021〕

97號）的規(guī)定。

5能力要求

知識能力

5.1.1道路交通安全法律法規(guī)知識

安全員應(yīng)掌握以下道路交通法律法規(guī)知識：

a)法律法規(guī)體系；

b)道路通行規(guī)則知識；

c)道路交通信號；

d)交通違法和處罰；

e)交通事故處理。

5.1.2安全文明駕駛知識

安全員應(yīng)掌握以下安全文明駕駛知識：

a)安全行車常識；

b)文明行車常識；

c)道路交通信號在交通場景中的綜合應(yīng)用；

d)惡劣氣象和復(fù)雜道路條件下安全駕駛知識；

e)安全文明駕駛生理心理狀態(tài)相關(guān)知識。

5.1.3智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)知識

安全員應(yīng)掌握智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)理論知識，包括：

a)自動駕駛技術(shù)發(fā)展史、駕駛自動化分級等；

b)智能網(wǎng)聯(lián)汽車整體架構(gòu)、駕駛自動化系統(tǒng)、人機(jī)交互設(shè)計等；

c)智能網(wǎng)聯(lián)汽車環(huán)境感知、傳感器融合、路徑規(guī)劃、車輛控制等；

d)智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；

e)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全相關(guān)知識；

f)其他智能網(wǎng)聯(lián)汽車知識。

5.1.4預(yù)見性駕駛理論知識

a)預(yù)見性駕駛基本概念、駕駛決策反應(yīng)能力、危險感知理論知識以及危險感知方法；

b)夜間以及雨、雪、霧等惡劣氣象條件下危險源識別與預(yù)見性駕駛方法；

c)變更車道、超車等不同行駛狀態(tài)下危險源識別與預(yù)見性駕駛方法；

2

T/CTSXXXX—2022

d)路口、橋梁、隧道等不同道路條件下危險源識別與預(yù)見性駕駛方法。

5.1.5應(yīng)急情況處置方法

安全員應(yīng)掌握以下情形的處置方法：

a)緊急狀態(tài)提醒下人工接管方式和要求；

b)滅火器、危險警告標(biāo)志牌、應(yīng)急接管設(shè)施設(shè)備的使用方法；

c)爆胎、制動失效等突發(fā)情況的應(yīng)對方法；

d)緊急情況下避險常識；

e)防范次生事故與傷員急救知識；

f)其他應(yīng)急情況處置方法。

5.1.6道路測試與示范應(yīng)用相關(guān)要求

安全員應(yīng)了解并遵守以下要求：

a)國家及測試所在地政府關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用相關(guān)規(guī)定；

b)自動駕駛功能測試活動和載人載物運(yùn)行活動方案要求，包括測試項(xiàng)目、測試規(guī)程等；

c)其他道路測試與示范應(yīng)用要求。

操作能力

5.2.1基本操作能力

5.2.1.1車輛基本控制能力

安全員應(yīng)具備以下車輛基本操作能力：

a)跟車、超車、變道、掉頭、轉(zhuǎn)彎、倒車等基本駕駛操作能力；

b)駕駛自動化系統(tǒng)功能運(yùn)行和檢查操作能力；

c)駕駛自動化模式、人工駕駛模式雙向切換等操作能力；

d)制動性能、油液水平等車輛安全性能檢查操作能力。

5.2.1.2信息采集能力

安全員應(yīng)具備在智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用過程中實(shí)時收集車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)、路況異常等信息

的能力。

5.2.2綜合操控能力

5.2.2.1應(yīng)急處置能力

安全員應(yīng)具備以下緊急情況處置能力：

a)車輛發(fā)生爆胎、制動失效、側(cè)滑等緊急情況處置能力；

b)車輛發(fā)生側(cè)翻、落水、起火后的應(yīng)急處置和逃生能力；

c)車輛發(fā)生交通事故后事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置、報告程序、自救與互救等能力；

d)車輛進(jìn)入最小風(fēng)險狀態(tài)后的處置能力；

e)發(fā)生事故后按照（T/CTS7-2022）采集上報事故信息的能力。

5.2.2.2人工接管能力

安全員應(yīng)掌握方向盤、制動踏板、開關(guān)按鈕等人工接管機(jī)件操作方法，具備在出現(xiàn)以下情形下接管

車輛的能力：

a)車輛發(fā)出人工接管提醒時；

b)車輛駛出設(shè)計運(yùn)行范圍時；

c)車輛面臨碰撞事故風(fēng)險時；

d)車輛違反道路交通規(guī)則時；

e)自動駕駛系統(tǒng)出現(xiàn)故障或功能失效時；

f)前方路段出現(xiàn)事故、擁堵、避讓執(zhí)行任務(wù)的特種車等復(fù)雜道路交通情況；

g)出現(xiàn)其他需要人工接管的情形時。

5.2.2.3風(fēng)險感知能力

安全員應(yīng)具備以下風(fēng)險感知能力：

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a)夜間以及雨、雪、霧等惡劣氣象條件下識別危險源的能力；

b)變更車道、超車等不同行駛狀態(tài)下識別危險源的能力；

c)路口、橋梁、隧道等不同道路條件下識別危險源的能力；

d)其他場景下風(fēng)險感知能力。

5.2.2.4特定崗位操作能力

在平行駕駛控制臺對車輛實(shí)施遠(yuǎn)程操控的安全員，除具備5.2.1和5.2.2規(guī)定的操作能力外，還應(yīng)具

備以下能力：

a)平行駕駛控制臺操作能力；

b)遠(yuǎn)程操控車輛能力；

c)平行駕駛控制臺安全保障及接管能力。

6能力培訓(xùn)

培訓(xùn)內(nèi)容

安全員應(yīng)參加的知識能力和操作能力培訓(xùn)內(nèi)容見附錄。

培訓(xùn)方法

6.2.1基本培訓(xùn)要求

安全員知識能力和操作能力培訓(xùn)應(yīng)涵蓋入職培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和不定期培訓(xùn)等。

6.2.2知識能力培訓(xùn)

6.2.2.1安全員知識能力培訓(xùn)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化和個性化培訓(xùn)、在線培訓(xùn)和線下授課相結(jié)合的方式進(jìn)行。

6.2.2.2標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)應(yīng)采用統(tǒng)一培訓(xùn)教材、視頻等，可采用在線培訓(xùn)；個性化培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合安全員個性

特征等進(jìn)行針對性培訓(xùn)，可采用線下授課方式進(jìn)行。

6.2.3操作能力培訓(xùn)

6.2.3.1安全員操作能力培訓(xùn)應(yīng)采用模擬駕駛設(shè)備培訓(xùn)、封閉場地駕駛操作培訓(xùn)和實(shí)車道路駕駛培訓(xùn)

相結(jié)合的方式進(jìn)行。

6.2.3.2模擬駕駛設(shè)備培訓(xùn)應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)安全員在不同交通場景下接管車輛的模擬操作、突發(fā)情況應(yīng)對

處置等內(nèi)容。

6.2.3.3封閉場地駕駛操作培訓(xùn)應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)安全員自動駕駛系統(tǒng)規(guī)范化操作流程、系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)檢查、

機(jī)件操作等內(nèi)容。

6.2.3.4實(shí)車道路駕駛培訓(xùn)應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)安全員人工接管操作方法、交通事故處置等內(nèi)容。

6.2.3.5在不同危險交通場景下接管車輛的實(shí)際操作、突發(fā)情況應(yīng)對處置等內(nèi)容、交通事故處置等內(nèi)

容，可采用整車在環(huán)的方式進(jìn)行。

7能力測試

知識能力測試

7.1.1試題內(nèi)容

安全員知識能力測試內(nèi)容及要點(diǎn)見附錄。

7.1.2試題類型

試題展現(xiàn)形式包括文字題、圖片題和視頻題；題型包括判斷題、單選題和多選題。

7.1.3測試合格標(biāo)準(zhǔn)

知識能力測試共90道文字試題，10道場景視頻題，每題1分，滿分100分，測試成績80分以上

為合格。測試時間為40分鐘。

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T/CTSXXXX—2022

7.1.4試題內(nèi)容比例

知識能力試題內(nèi)容比例見表1。

表1知識能力測試試題內(nèi)容比例

試題內(nèi)容組卷比例

道路交通安全法律法規(guī)知識10%

安全文明駕駛知識10%

智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)知識30%

智能網(wǎng)聯(lián)汽車防御性駕駛理論知識30%

應(yīng)急情況處置方法15%

道路測試與示范應(yīng)用相關(guān)要求5%

合計100%

操作能力測試

7.2.1測試項(xiàng)目

安全員操作能力測試考核項(xiàng)目及要點(diǎn)見附錄。

7.2.2測試方法

安全員操作能力測試應(yīng)通過模擬駕駛操作和實(shí)車操作相結(jié)合的方式進(jìn)行。

7.2.3測試時間

實(shí)車道路測試時間應(yīng)不少于40分鐘，模擬駕駛測試時間應(yīng)不少于20分鐘。

7.2.4模擬測試設(shè)備要求

模擬駕駛測試通過模擬駕駛設(shè)備進(jìn)行，設(shè)備配置應(yīng)滿足以下要求：

a)具備駕駛艙；

b)具有儀表臺板，并配備可編輯的LED組合儀表；

c)儀表臺板上應(yīng)有一定數(shù)量的開關(guān)按鈕；

d)配備座椅及安全帶；

e)配備主動方向盤及組合開關(guān)；

f)配備油門踏板、制動踏板、換擋器；

g)具有語音配置與輸出功能；

h)配備駕駛員狀態(tài)監(jiān)測攝像頭；

i)配備能實(shí)時采集模擬駕駛設(shè)備各個功能狀態(tài)信號數(shù)據(jù)采集模塊；

j)數(shù)據(jù)采集模塊能穩(wěn)定接收外部設(shè)備或軟件發(fā)送至模擬駕駛設(shè)備的信號；

配備場景顯示模塊。

7.2.5測試合格標(biāo)準(zhǔn)

7.2.5.1模擬測試項(xiàng)目合格標(biāo)準(zhǔn)如下：

a)完成人機(jī)接管操作測試項(xiàng)目中各類子項(xiàng)不少于10次，單個子項(xiàng)通過率不少于90%，總體成功概

率不少于95%；

b)完成突發(fā)情況應(yīng)對測試項(xiàng)目中各類子項(xiàng)不少于10次，單個子項(xiàng)通過率不少于90%，總體成功概

率不少于95%。

7.2.5.2實(shí)車測試項(xiàng)目合格標(biāo)準(zhǔn)如下：

a)完成指定自動駕駛系統(tǒng)基本設(shè)置操作不少于1次；

b)完成自動駕駛模式和人工駕駛模式的雙向切換不少于1次；

c)完成人機(jī)接管操作測試項(xiàng)目中各類子項(xiàng)不少于1次，總體成功概率不少于90%；

d)完成突發(fā)情況應(yīng)對測試項(xiàng)目中各類子項(xiàng)不少于1次，總體成功概率不少于90%。

7.2.6測試車輛要求

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智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用測試車輛應(yīng)符合以下要求：

a)具備駕駛自動化功能；

b)具有儀表臺板，提供車輛狀態(tài)顯示和接管提示等功能；

c)配備駕駛員狀態(tài)監(jiān)測攝像頭；

d)配備數(shù)據(jù)采集模塊，能采集測試車輛中各個功能模塊的狀態(tài)信號；

e)配備虛擬場景顯示模塊；

f)示范應(yīng)用所在地規(guī)定的其他車輛相關(guān)要求。

7.2.7測試場地要求

實(shí)車駕駛測試應(yīng)在封閉場地內(nèi)進(jìn)行，封閉場地設(shè)置要求按照各地相關(guān)政策要求執(zhí)行。

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參考文獻(xiàn)

[1]GA1026-2022機(jī)動車駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容和方法

[2]GA/T1773.1-2021機(jī)動車駕駛?cè)税踩拿鞑僮饕?guī)范第1部分：通用要求

[3]GA/T1773.2-2021機(jī)動車駕駛?cè)税踩拿鞑僮饕?guī)范第2部分：小型汽車駕駛

[4]GA/T1773.3-2021機(jī)動車駕駛?cè)税踩拿鞑僮饕?guī)范第3部分：大中型客貨車駕駛

[5]中華人民共和國道路交通安全法

[6]中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例

[7]中華人民共和國公安部關(guān)于發(fā)布交通警察手勢信號的通告（公通字[2007]53號）

[8]《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》交運(yùn)發(fā)[2022]36號

[9]《機(jī)動車駕駛?cè)税踩逃齼?nèi)容和方法》GA/T1482—2018

[10]《機(jī)動車駕駛員安全駕駛技能培訓(xùn)要求》JT/T915—2014

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T/CTSXXXX—2022

附錄（資料性附錄）

智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員能力培訓(xùn)考核內(nèi)容及要點(diǎn)

知識能力培訓(xùn)考核內(nèi)容及要點(diǎn)

培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容內(nèi)容要點(diǎn)

《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通

相關(guān)法律法規(guī)體系安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、

法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容

各類道路條件下的通行規(guī)則；變更車道、跟車、超車與限制超車、

道路通行規(guī)則知識會車、避讓行人和非機(jī)動車、掉頭與倒車、停車、高速公路通行

道路交通等規(guī)定

安全法律道路交通信號燈、道路交通標(biāo)志、道路交通標(biāo)線、交通警察手勢的

道路交通信號

法規(guī)含義和作用

道路交通違法行為記分規(guī)定；交通安全違法行為情形和駕駛機(jī)動車

交通違法以及處罰的禁止行為；交通肇事罪和危險駕駛罪的含義交通事故責(zé)任承擔(dān)原

則及交通違法行為的處罰措施

交通事故處理道路交通事故快速處置方法，事故現(xiàn)場保護(hù)、事故報警與求助

車輛安全檢查與調(diào)整方法，行車前對車輛進(jìn)行安全檢查與調(diào)整的駕

駛習(xí)慣；安全帶等車內(nèi)安全裝置的正確使用方法；起步、匯入車流、

跟車行駛、變更車道、會車、超車、讓超車、停車和開車門、掉

安全行車常識

頭、倒車及通過彎道、路口、人行橫道、學(xué)校區(qū)域、居民小區(qū)、醫(yī)

院、公交車站、停車場（庫）、城鄉(xiāng)接合部的安全駕駛方法；安全

行車的駕駛習(xí)慣；與大型車輛共行的相關(guān)知識等

汽車語言和駕駛?cè)耸謩莸暮x；讓行規(guī)則；安全禮讓行人（尤其兒

文明行車常識童）、非機(jī)動車和其他車輛（尤其校車）等其他交通參與者；常

安全文明

見違法行為和不文明行為等

駕駛知識

道路交通信號在交通正確辨識交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察手勢等，自

場景中的綜合應(yīng)用覺遵守道路交通信號

雨天、霧（霾）天、大風(fēng)沙塵天氣等惡劣天氣安全駕駛方法；冰雪

惡劣氣象和復(fù)雜道路

道路、泥濘道路、涉水駕駛、施工路段、鐵路道口、山區(qū)道路、橋

條件下安全駕駛知識

梁、隧道等復(fù)雜道路安全駕駛方法

酒精、毒品、藥物及疲勞駕駛、不集中注意力、不良情緒等不良生

安全文明駕駛生理心

理心理狀態(tài)對安全駕駛的危害、影響及相應(yīng)預(yù)防知識；安全員職業(yè)

理狀態(tài)知識

道德要求

車輛自動駕駛發(fā)展演

自動駕駛技術(shù)發(fā)展史、駕駛自動化分級等

變

車輛整體架構(gòu)駕駛自動化系統(tǒng)、人機(jī)交互設(shè)計等

自動駕駛關(guān)鍵技術(shù)汽車環(huán)境感知、傳感器融合、高級規(guī)劃、車輛控制等

智能網(wǎng)聯(lián)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通

汽車相關(guān)自動駕駛相關(guān)法律法安全法實(shí)施條例》等于自動駕駛相關(guān)規(guī)定；《汽車駕駛自動化分級》

知識規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等GB/T40429-2021、《智能網(wǎng)聯(lián)汽車術(shù)語和定義》GB/TXXXXX—XXXX

等

網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全相關(guān)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》

知識等

其他車輛知識

預(yù)見性駕預(yù)見性駕駛概論駕駛決策、反應(yīng)能力、危險感知理論、危險感知方法等

8

T/CTSXXXX—2022

駛理論知惡劣氣象條件下危險

識源識別與預(yù)見性駕駛夜間以及雨、雪、霧等

方法

不同行駛狀態(tài)下危險

源識別與預(yù)見性駕駛變更車道、超車、掉頭、會車等

方法

不同道路條件下危險

源識別與預(yù)見性駕駛路口、橋梁、隧道、長下坡、急彎等

方法

緊急狀態(tài)提醒方式以

及緊急情況下人工接緊急情況下接管提醒的類型、接管的方式、接管時間等

管方式和要求

滅火器、三角警告標(biāo)

志牌、應(yīng)急接管設(shè)施

設(shè)備的使用方法

緊急情況臨危處置原則；車輛輪胎漏氣、突然爆胎、轉(zhuǎn)向突然失控、

應(yīng)急情況

制動突然失效、發(fā)動機(jī)突然熄火或斷電、側(cè)滑、碰撞、連續(xù)傾翻、

處置方法典型突發(fā)情況的應(yīng)對

著火、落水、緊急情況停車、突然出現(xiàn)障礙物、行人及動物突然橫

方法

穿等危應(yīng)急處置方法；滅火器、安全錘、三角警告牌等的正確使用

方法

防范次生事故與傷員防范次生事故方法，傷員急救原則；昏迷不醒、失血、燒傷、中毒、

急救方法骨折傷員自救、急救的基本要求和方法

其他應(yīng)急情況處置方

法

道路測試與示范應(yīng)用國家及測試所在地政府關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用相

管理政策關(guān)規(guī)定

道路測試

與示范應(yīng)自動駕駛功能測試活動和載人載物體運(yùn)行活動方案要求，包括測試

測試主體相關(guān)要求

用相關(guān)要項(xiàng)目、測試規(guī)程等

求

其他道路測試與示范

應(yīng)用要求

操作能力培訓(xùn)考核內(nèi)容及要點(diǎn)

基本駕駛操作方法跟車、超車、變道、掉頭、轉(zhuǎn)彎、倒車等

駕駛自動化系統(tǒng)運(yùn)行

自動駕駛軟件、硬件系統(tǒng)功能運(yùn)行和檢查操作方法

車輛基本和檢查操作能力

控制能力駕駛模式切換操作自動駕駛功能開啟、關(guān)閉，自動駕駛?cè)斯ゑ{駛模式雙向切換

制動性能檢查，機(jī)油、防凍液、制動液等油液卡位，電瓶電機(jī)狀態(tài)

車輛安全性能檢查

等

信息采集實(shí)時收集、反饋相關(guān)

車輛狀態(tài)異常、道路環(huán)境變化等

能力信息的能力

接管機(jī)件操作方法方向盤、制動踏板、開關(guān)按鈕等人工接管的機(jī)件操作方法

車輛發(fā)出人工接管提醒時；車輛駛出設(shè)計運(yùn)行范圍時；車輛面臨碰

人工接管復(fù)雜交通條件、危險

撞事故風(fēng)險時；車輛違反道路交通規(guī)則時；自動駕駛系統(tǒng)出現(xiàn)故障

能力場景等情形下人工接

或功能失效時；前方路段出現(xiàn)事故、擁堵、避讓執(zhí)行任務(wù)的特種車

管車輛的能力

等復(fù)雜道路交通情況；其他需要人工接管的情形

9

T/CTSXXXX—2022

惡劣氣象條件下危險

夜間以及雨、雪、霧等惡劣氣象條件

源識別能力

不同行駛狀態(tài)下識別

風(fēng)險感知變更車道、超車、掉頭、會車等不同行駛狀態(tài)

危險源的能力

能力

不同道路條件下識別

路口、橋梁、隧道、長下坡、急彎等不同道路條件

危險源的能力

其他風(fēng)險感知能力

車輛輪胎漏氣、突然爆胎、轉(zhuǎn)向突然失控、制動突然失效、發(fā)動機(jī)

典型應(yīng)急情況處置突然熄火或斷電、側(cè)滑、碰撞、連續(xù)傾翻、著火、落水、緊急情況

停車、突然出現(xiàn)障礙物、行人及動物突然橫穿等危應(yīng)急處置

應(yīng)急處置

發(fā)生交通事故的處置

能力按照（T/CTS7-2022）采集上報事故信息

方法

車輛進(jìn)入最小風(fēng)險狀

態(tài)后的處置方法

平行駕駛控制臺操作流程、安全保障功能及操作規(guī)范、駕艙自檢要

平行駕駛控制臺操作點(diǎn)、1:1（即1個駕艙控制1輛主車）同步平行駕駛、1:N模式（即1

能力個駕艙同時連線1輛以上的主車）風(fēng)險預(yù)警及調(diào)度脫困、M:N模式（既

特定崗位多個駕艙組同時連線多輛主車）風(fēng)險預(yù)警及調(diào)度脫困

操作能力“S”彎行駛、倒車入庫、側(cè)方停車、避障繞行、原地掉頭、20km/h

遠(yuǎn)程操控車輛能力

緊急制動等

平行駕駛控制臺安全

預(yù)警降臨接管、非預(yù)警降臨接管、接管問題記錄等

保障及接管能力

10

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用

安全員能力要求與培訓(xùn)考核規(guī)范》編制說明

（征求意見稿）

標(biāo)準(zhǔn)編制組

2022年11月

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員能力要求與

培訓(xùn)考核規(guī)范》編制說明（征求意見稿）

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

近年來智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用快速發(fā)展，開展測試的城市、示范區(qū)越來越多。截

至目前，全國已有40余個省或地市出臺管理細(xì)則，先后建設(shè)了70多家測試示范區(qū)，開放了5200

多公里測試道路，發(fā)放1000余張測試牌照。作為智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用的必備條件，

安全員隊伍也不斷擴(kuò)大，當(dāng)前規(guī)模已逾2萬人，培訓(xùn)教育、安全管理等需求愈發(fā)突出。2021年7

月工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部三部門聯(lián)合印發(fā)了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用

管理規(guī)范（試行）》，規(guī)定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用駕駛?cè)说鸟{齡、安全駕駛經(jīng)歷、需

經(jīng)培訓(xùn)合格等基本資格條件，但對其所需具備開展測試和示范應(yīng)用、保障安全的基本能力及培訓(xùn)

考核等缺乏明確的規(guī)定和指引，行業(yè)內(nèi)培訓(xùn)體系不健全、培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊等問題十分明顯，因

智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用駕駛?cè)私庸懿患皶r或錯誤接管導(dǎo)致的事故時有發(fā)生。政府管理

部門、測試企業(yè)等主體對道路測試與示范應(yīng)用駕駛?cè)斯芾淼男枨笫制惹?。從?shí)際情況看，智能

網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用駕駛?cè)苏w素質(zhì)能力不強(qiáng)，水平參差不齊，有必要明確其能力要求，

指導(dǎo)道路測試與示范應(yīng)用駕駛?cè)说暮Y選、培訓(xùn)、考核、管理，助力行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

2、起草單位情況

公安部道路交通安全研究中心作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)起草單位，具備優(yōu)勢的資源整合、理論探索和實(shí)

驗(yàn)論證等能力，在科研理論、方法、技術(shù)等方面均具備良好的條件。標(biāo)準(zhǔn)編制組參與人員專業(yè)理

論知識基礎(chǔ)扎實(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)穩(wěn)固、團(tuán)隊配合能力強(qiáng)，能夠確保規(guī)范編制過程有序推進(jìn)，確保規(guī)范

內(nèi)容的合法性、專業(yè)性和易讀性。人民交通出版社股份有限公司、北京工業(yè)大學(xué)、中國汽車工程

研究院股份有限公司、北京百度智行科技有限公司、北京三快在線科技有限公司、嬴徹科技（上

海）有限公司、毫末智行科技有限公司等其他參與起草單位待征求意見后進(jìn)一步補(bǔ)充。

3、主要起草人及其所做的工作

4、主要工作過程

立項(xiàng)階段：2022年2月—2022年7月。2022年2月，公安部道路交通安全研究中心組織開

展了標(biāo)準(zhǔn)草案論證工作，并就《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》中對智能網(wǎng)

聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員的管理要求進(jìn)行了充分研討，論證了開展安全員能力要求與培

訓(xùn)考核的必要性與可行性，調(diào)研了行業(yè)主流測試主體對安全員培訓(xùn)管理需求，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案。

2021年2月，向中國道路交通安全協(xié)會遞交了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用駕駛?cè)税踩?/p>

作能力要求》標(biāo)準(zhǔn)制定立項(xiàng)申請。2022年6月16日，中國道路交通安全協(xié)會組織召開立項(xiàng)評審

2

會，與會專家一致認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)符合立項(xiàng)要求，批準(zhǔn)立項(xiàng)。2022年7月11日，中國道路交通安全協(xié)

會正式發(fā)布同意《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用駕駛?cè)税踩僮髂芰σ蟆妨㈨?xiàng)通知。

標(biāo)準(zhǔn)草案階段：2022年7月—2022年11月，標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，公安部道路交通安

全研究中心聯(lián)合各參與起草單位，組建了標(biāo)準(zhǔn)編制組，明確了各成員的工作職能與任務(wù)，先后完

成其他國家和地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員相關(guān)資料收集編譯工作，以及赴相關(guān)

企業(yè)實(shí)地調(diào)研、與行業(yè)相關(guān)單位座談等工作，并形成了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用駕駛

人安全操作能力要求》標(biāo)準(zhǔn)初稿。2022年10月13日，公安部道路交通安全研究中心邀請中國道

路交通安全協(xié)會、北京理工大學(xué)、中國人民公安大學(xué)、交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院、交通運(yùn)輸部公路

科學(xué)研究院等單位的專家，組織召開標(biāo)準(zhǔn)專家咨詢會，對標(biāo)準(zhǔn)初稿內(nèi)容提出了修改意見，采納專

家意見將標(biāo)題修改為《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員能力要求與培訓(xùn)考核規(guī)范》。會后

根據(jù)專家意見修改完善，形成了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員能力要求與培訓(xùn)考核

規(guī)范》征求意見稿，并提交中國道路交通安全協(xié)會。

二、編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)是在三部委聯(lián)合印發(fā)的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》中對智

能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用駕駛?cè)讼嚓P(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上編制的。本標(biāo)準(zhǔn)編制的原則主要有“規(guī)

范性”、“先進(jìn)性”和“適用性”。其中“規(guī)范性”是指為了確保標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)、政策文件的統(tǒng)一

性和協(xié)調(diào)性，嚴(yán)格按照相關(guān)部令、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制?！跋冗M(jìn)性”是指標(biāo)準(zhǔn)所涉及內(nèi)容與該

領(lǐng)域前沿理論和技術(shù)發(fā)展保持一致或同步?！吨悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》

是工信部、交通部和公安部三部門近期根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展情況和測試示范應(yīng)用等實(shí)踐需

求聯(lián)合制定并下發(fā)，反映了智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的最新研究和應(yīng)用進(jìn)展。本標(biāo)準(zhǔn)基于《智能網(wǎng)聯(lián)汽

車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》編制，是對智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用駕駛?cè)藨?yīng)

具備的基本資格條件、能力要求、培訓(xùn)考核等內(nèi)容的明確和細(xì)化?！斑m用性”是指本標(biāo)準(zhǔn)適用于各

級別智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用的情形，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包含《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)

用管理規(guī)范（試行）》中所提出的智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛?cè)?項(xiàng)條件要求，明確并細(xì)化了智能網(wǎng)聯(lián)汽車

道路測試與示范應(yīng)用安全員的能力要求和培訓(xùn)、考核方法，適用于各級別智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試

與示范應(yīng)用安全員的培訓(xùn)和考核，能夠?yàn)橹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車通行安全和整體交通安全提供保障。

三、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的起草

1、主要技術(shù)內(nèi)容的確定和依據(jù)

（1）關(guān)于“智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員”

智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用安全員的定義主要依據(jù)是《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范

應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》對道路測試示范應(yīng)用駕駛?cè)硕x，考慮到安全員已經(jīng)從主駕操作發(fā)展到副

駕、后排操作，甚至實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程操作，在編制本標(biāo)準(zhǔn)時，在廣泛征求行業(yè)意見的基礎(chǔ)上對安全員

的類型進(jìn)行了擴(kuò)展，將遠(yuǎn)程操控車輛的安全員納入到安全員的定義范圍，提升了標(biāo)準(zhǔn)的適用性。

（2）關(guān)于“平行駕駛控制臺”

平行駕駛控制臺是平行駕駛系統(tǒng)的重要組成部分，是當(dāng)前主流智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范

應(yīng)用企業(yè)采取的遠(yuǎn)程操作車輛保障車輛運(yùn)行安全的技術(shù)手段?！捌叫旭{駛控制臺”的定義參考了

平行控制理論、智能汽車的指揮與控制、平行無人系統(tǒng)等最新研究成果，概括了測試企業(yè)普遍采

3

用的平行駕駛系統(tǒng)的共同特征和關(guān)鍵因素，凝聚了主流測試企業(yè)的共識，適應(yīng)了安全員崗位從車

內(nèi)到遠(yuǎn)程的發(fā)展趨勢。

（3）關(guān)于“特定崗位操作能力”

此處的特定崗位安全員是指在出現(xiàn)緊急情況時從遠(yuǎn)程對車輛采取應(yīng)急措施的人員。隨著我國

智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試示范應(yīng)用的快速發(fā)展，安全員已經(jīng)從主駕操作發(fā)展到副駕、后排操作，甚

至實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程操作。遠(yuǎn)程操作智能網(wǎng)聯(lián)車輛進(jìn)行駕駛操作難度更大，對安全員的知識能力和操作

能力要求更高，成為了特定崗位。因此，在本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合測試企業(yè)的普遍做法，提出了特定崗位安

全員的操作能力，在一般安全員操作能力的基礎(chǔ)上增加了通過平行駕駛控制臺遠(yuǎn)程操控車輛的能

力要求。

（4）關(guān)于“能力培訓(xùn)內(nèi)容”

安全員能力培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計與其知識能力和操作能力要求相對應(yīng)。結(jié)合安全員工作職責(zé)與智

能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用相關(guān)要求，為保障道路測試和示范應(yīng)用安全，安全員的能力要求

應(yīng)高于普通機(jī)動車駕駛安全文明駕駛能力，培訓(xùn)內(nèi)容要求在傳統(tǒng)機(jī)動車駕駛?cè)四芰ε嘤?xùn)的基礎(chǔ)上

進(jìn)行了拓展。本標(biāo)準(zhǔn)中安全員能力培訓(xùn)內(nèi)容的制定參考了《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》（交

運(yùn)發(fā)[2022]36號）、《機(jī)動車駕駛?cè)税踩逃齼?nèi)容和方法》（GA/T1482—2018）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并

結(jié)合安全員崗位能力要求對培訓(xùn)要點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化。

（5）關(guān)于“試題內(nèi)容比例”

試題內(nèi)容的構(gòu)成與安全員知識能力要求相對應(yīng)。各知識模塊試題比例結(jié)合了安全員的工作職

責(zé)要求和行業(yè)專家意見，采用層次分析法確定。其中智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)知識是考核安全員知識能

力的重點(diǎn)內(nèi)容，在試題內(nèi)容比例中占比最高，符合測試企業(yè)對安全員知識能力的測試需求。

（6）關(guān)于“培訓(xùn)方法”

安全員知識能力培訓(xùn)方法的確定考慮了測試主體對安全員培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、可操作性以及安

全員群體特征，參考了我國現(xiàn)行機(jī)動車駕駛?cè)说缆方煌ò踩R培訓(xùn)教育方法，包括《機(jī)動車駕

駛?cè)税踩逃齼?nèi)容和方法》（GA/T1482—2018）、《機(jī)動車駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容和方法》（GA1026

—2022）等標(biāo)準(zhǔn)。操作能力培訓(xùn)方法參考了自動駕駛技術(shù)測試常用方法，結(jié)合測試企業(yè)的現(xiàn)行做

法，通過駕駛模擬設(shè)備培訓(xùn)和實(shí)車道路培訓(xùn)提升安全員操縱能力，重點(diǎn)培訓(xùn)安全員人工接管方式、

接管情形、接管要求等，以適應(yīng)道路測試與示范應(yīng)用安全保障需求。

（7）關(guān)于“測試合格標(biāo)準(zhǔn)”

安全員能力測試合格標(biāo)準(zhǔn)既要與安全員崗位要求相適應(yīng)，也要考慮安全員群體現(xiàn)有能力水平。

本標(biāo)準(zhǔn)中知識能力測試合格標(biāo)準(zhǔn)參考了《機(jī)動車駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容和方法》（GA