《原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證》

ICS：

CCS：

團體標(biāo)準(zhǔn)

T/AOPA000X—2020

原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證

FormerNationalAircraftPilotFlightCertification

（征求意見稿）

2020-XX-XX發(fā)布2020-XX-XX實施

中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會發(fā)布

原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證

1.范圍

本標(biāo)準(zhǔn)描述了原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證相關(guān)術(shù)語、定義，認(rèn)

證原則、程序和信用管理等基本內(nèi)容。

除民航規(guī)章和行政文件另有規(guī)定外，本標(biāo)準(zhǔn)適用于原國家航空器駕駛

員飛行經(jīng)歷認(rèn)證。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件對于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是標(biāo)注日期的引用文

件，僅所標(biāo)注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)；凡是不標(biāo)注日期的引用文件，其

最新版本（包括所有的修改單、咨詢通告）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

《民用航空器駕駛員合格審定規(guī)則》（CCAR-61）

《一般運行和飛行規(guī)則》（CCAR-91）

《關(guān)于實施運動駕駛員執(zhí)照和私用駕駛員執(zhí)照訓(xùn)練管理和執(zhí)照管理

試點工作的通知》（民航發(fā)〔2018〕16號）

3.術(shù)語和定義

3.1原國家航空器駕駛員

指原來在國家航空組織中從事航空器駕駛工作，后來退出所在航空組

織并不再從事航空器駕駛工作的人員。國家航空組織包括陸軍、海軍、空

軍等軍事航空組織及公安航空組織等。

3.2飛行經(jīng)歷時間

指在符合航空器駕駛?cè)藛T技術(shù)要求的前提下，在航空器上所獲得的飛

行時間。這些時間應(yīng)當(dāng)是作為飛行機組、教學(xué)組成員的飛行時間。

3.3飛行經(jīng)歷機型

指接受過駕駛技術(shù)系統(tǒng)訓(xùn)練并能單獨執(zhí)行任務(wù)的航空器類型。

—1—

3.4國家航空器類別

指國家航空器的分類，主要包括：飛機類別和直升機類別。

3.5國家航空器級別

指國家航空器的細(xì)致分類，主要包括：單發(fā)，多發(fā)；陸地，水上等。

4.總則

4.1原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證申請人，應(yīng)符合以下基本條件：

（1）中華人民共和國公民，并且，既往國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷

在中國大陸境內(nèi)獲得；

（2）已經(jīng)退出原服務(wù)的國家航空組織。

4.2原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證，遵循以下基本原則：

（1）自愿。由本人自愿提出認(rèn)證申請。

（2）誠信。采取告知承諾制，由中國AOPA向申請人告知信用要求，

并由申請人承諾遵守。

（3）自主舉證。申請人根據(jù)申請認(rèn)證項目的需要，按照要求提供證

明材料。

（4）綜合研判。中國AOPA根據(jù)申請人提供的材料，實施綜合認(rèn)證。

對于證明材料能夠充分證明認(rèn)證項目的，直接出具認(rèn)證書；對于證明材料

不能充分證明認(rèn)證項目的，通過詢問原服務(wù)國家航空組織或知情人等方法

求證，并在材料充分的基礎(chǔ)上出具認(rèn)證書。

5.認(rèn)證項目

5.1身份確認(rèn)

（1）中華人民共和國公民；

（2）既往國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷在中國大陸境內(nèi)獲得；

（3）退出原服務(wù)的國家航空組織。

5.2飛行經(jīng)歷機型認(rèn)證

—2—

（1）飛機及其級別等級；

（2）直升機；

（3）其他。

5.3飛行經(jīng)歷時間認(rèn)證

（1）總飛行經(jīng)歷時間；

（2）總帶飛時間，帶飛轉(zhuǎn)場時間，帶飛夜間時間；

（3）總單飛時間，單飛轉(zhuǎn)場時間，單飛夜間時間。

5.4其他飛行經(jīng)歷時間專業(yè)認(rèn)證

6.認(rèn)證機構(gòu)

中國AOPA作為業(yè)務(wù)范圍包括航空器駕駛員的航空類專業(yè)社會組織，

依據(jù)國家法律、法規(guī)和協(xié)會章程，自愿承擔(dān)、自主開發(fā)并組織實施原國家

航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證業(yè)務(wù)。

6.1基本職責(zé)

中國AOPA在組織實施原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證工作中，

履行以下職責(zé)：

（1）建立認(rèn)證體系，包括：編寫和發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則，構(gòu)建

服務(wù)和信用管理體系；

（2）組織認(rèn)證專業(yè)人員培訓(xùn)；

（3）建立認(rèn)證信息管理系統(tǒng)，管理認(rèn)證檔案資料；

（4）具體組織實施認(rèn)證工作；

（5）出具《原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證書》或《不予出具原

國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證書通知》；

（6）受理并處理相關(guān)投訴、舉報。

6.2認(rèn)證專家組

中國AOPA成立原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證專家組，由具備

—3—

條件的各方面專家5-7人組成。主要職責(zé)：

（1）為制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供咨詢；

（2）參與培訓(xùn)認(rèn)證專業(yè)人員；

（3）為認(rèn)證工作提供專業(yè)支持；

（4）研究解決認(rèn)證中遇到的疑難問題。

7.認(rèn)證程序

原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證，按照一定程序辦理。

7.1確認(rèn)基本資格

在原國家航空器駕駛員提出飛行經(jīng)歷認(rèn)證申請前，中國AOPA對其

基本資格進(jìn)行確認(rèn)。基本程序為：

（1）申請人提供中華人民共和國居民身份證原件和復(fù)印件；

（2）退出原服務(wù)的國家航空組織的相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件；

（3）中國AOPA確認(rèn)以上證明材料復(fù)印件與原件無誤后，受理認(rèn)證

申請；不能按上述要求提供材料的，不予受理。

7.2提出認(rèn)證申請

由原國家航空器駕駛員本人提出飛行經(jīng)歷認(rèn)證申請，基本程序為：

（1）中國AOPA針對申請人提出的問題提供專業(yè)咨詢；

（2）中國AOPA向申請人告知有關(guān)信用管理要求，并由申請人在《飛

行經(jīng)歷認(rèn)證信用承諾書》上簽字確認(rèn)；

（3）申請人按照要求填寫《原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證申請

表》，并簽字確認(rèn)。

7.3提交與確認(rèn)證明材料

7.3.1申請人向中國AOPA提交航空（飛行）院校頒發(fā)的飛行技術(shù)（航

空器駕駛）專業(yè)畢業(yè)證書原件和復(fù)印件。

7.3.2以下材料之一，視為與航空（飛行）院校所頒發(fā)飛行技術(shù)（航

—4—

空器駕駛）專業(yè)畢業(yè)證書具有同等證明效力：

（1）飛行等級證書或定級文件；

（2）個人飛行記錄?。ū荆?；

（3）原服務(wù)的國家航空組織出具的飛行經(jīng)歷證明材料；

（4）其他中國AOPA認(rèn)可的能佐證其飛行經(jīng)歷的證明材料。

7.3.3中國AOPA確認(rèn)復(fù)印件與原件無誤后，受理相關(guān)認(rèn)證；證明材

料不符合要求的，不予受理認(rèn)證。

7.4組織認(rèn)證

（1）對申請人提供材料的完整性、真實性進(jìn)行認(rèn)證；

（2）對于需要補正材料的申請人，提出補正材料要求；

（3）通過申請人所提交的材料，對其飛行經(jīng)歷進(jìn)行評估認(rèn)證。

7.5出具認(rèn)證結(jié)果報告書

7.5.1對于可以確認(rèn)其飛行經(jīng)歷的申請人，出具《原國家航空駕駛員

飛行經(jīng)歷認(rèn)證書》，內(nèi)容包括：

（1）基本信息：認(rèn)證書編號、姓名、性別、出生年月、畢業(yè)航空（飛

行）院校，開始飛行日期，最近一次飛行日期；

（2）總飛行經(jīng)歷時間；

（3）分類飛行經(jīng)歷時間，包括：總帶飛時間，帶飛轉(zhuǎn)場時間，帶飛

夜間時間；總單飛時間，單飛轉(zhuǎn)場時間，單飛夜間時間等；

（4）飛行經(jīng)歷航空器類別：飛機及其單發(fā)、多發(fā)、陸地、水上等級

別，直升機；

（5）其他需要特別說明的情況。

7.5.2對于無法確認(rèn)其飛行經(jīng)歷的申請人，出具《不予出具原國家航

空駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證書通知》，并在其中說明主要理由。

7.5.3中國AOPA正式出具的認(rèn)證結(jié)果報告，均統(tǒng)一連續(xù)編號，并加

—5—

蓋“中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證專用章”。

7.6受理投訴和舉報

7.6.1原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證申請人，對于認(rèn)證結(jié)果有異

議的，可以向中國AOPA投訴。

7.6.2任何人對原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證存在異議的，均可

以向中國AOPA舉報，并提供證據(jù)和聯(lián)系方式；中國AOPA不受理匿名

舉報，對實名舉報予以保密；

7.6.3接到投訴或舉報，中國AOPA按照以下程序處理：

（1）核實投訴或舉報的有效性；

（2）由專家組對有效投訴或舉報做出處理意見；

（3）將處理結(jié)果告知投訴或舉報人；

（4）對于確認(rèn)涉及違反信用承諾的問題，按照本標(biāo)準(zhǔn)信用管理條款

處理。

7.7資料管理

（1）本標(biāo)準(zhǔn)所列申請人提供的認(rèn)證材料，均分類建檔，并保存至少

10年；

（2）建立認(rèn)證申請受理情況登記、統(tǒng)計制度，相關(guān)資料保存至少10

年。

8.信用管理

中國AOPA對原國家航空器駕駛員飛行經(jīng)歷認(rèn)證相關(guān)業(yè)務(wù)，實行信

用管理制度。

8.1申請人在獲取認(rèn)證書過程中，有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的，中

國AOPA撤銷所出具認(rèn)證書：

（1）提供虛假情況和資料，或者與認(rèn)證人員串通作弊，致使認(rèn)證結(jié)

果失實的；

—6—

（2）涂改、偽造認(rèn)證書的；

（3）出現(xiàn)其他違反法律、法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)情形的。

8.2中國AOPA在做出撤銷認(rèn)證書決定后，以書面形式通知申請人；

申請人在接到通知書15日內(nèi)，可以向中國AOPA提出復(fù)議。

8.3中