燃?xì)馐褂冒踩珣?yīng)急預(yù)案范文（5篇）

燃?xì)馐褂冒踩珣?yīng)急預(yù)案范文（通用5篇）在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的燃?xì)馐褂冒踩珣?yīng)急預(yù)案范文（通用5篇），希望對大家有所幫助。燃?xì)馐褂冒踩珣?yīng)急預(yù)案1一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強(qiáng)燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)急處理，突出“以人為本”的原則，切實(shí)落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財(cái)產(chǎn)、生命及社會的公共安全.二、編制的目的在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí)，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低.三、編制依據(jù)3.1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.3.2.中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》.3.3.中華人民共和國建設(shè)部第62號令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》.3.4.中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》.3.5.中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》.四、工程基本概況常德市常德大道改擴(kuò)建工程西北起金丹路，東南止沅水二橋，道路全長14091.165m（龍港路～武陵大道的1852.022m除外），金丹路至龍港路段起止樁號為：K0+000～K2+640，武陵大道至沅水二橋段起止樁號為：K4+492.022～K15+943.187，道路控制寬度70m，它既是常德市江北區(qū)的一條重要主干道，又是江北環(huán)城路的一段.在常德大道K5+000～K14+910原有道路右側(cè)均存在燃?xì)夤艿?，且燃?xì)夤艿垒^多，位置錯(cuò)綜復(fù)雜，目前仍然沒有遷移.為創(chuàng)造施工條件，加快施工進(jìn)度，根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位意見，擬在燃?xì)夤艿腊踩嚯x允許范圍外開挖右側(cè)雨污水管道，為預(yù)防施工破壞燃?xì)夤艿赖氖鹿拾l(fā)生，特編制本預(yù)案。二工區(qū)燃?xì)夤芫€位于道路右側(cè)，走向及埋設(shè)深度具有不規(guī)則性，且間隔一定距離設(shè)置了一處支管，長度約1.5～2m，設(shè)置了閥門。在雨污水管道溝槽開挖及道路交叉口施工時(shí)，應(yīng)先調(diào)查清楚原有燃?xì)獾裙芫€的位置、數(shù)量等，開挖前燃?xì)夤緛砣私坏?，開挖過程中燃?xì)夤疽袑Ｈ说綀霰O(jiān)護(hù)避免施工對原有管線造成破壞，而引發(fā)事故發(fā)生.五、危險(xiǎn)源的識別（一）各類燃?xì)獾幕咎匦?.1.1.天然氣（1）主要成分為甲烷；（2）熱值約為35.53～37.62MJ/m；（3）天然氣的比重為0.56；（4）爆炸極限為5～15%.5.1.2.空混氣（液化石油氣和空氣的混合物）（1）主要成分為C3、C4；（2）熱值約為50.16MJ/m；（3）空混氣的比重為1.40；（4）爆炸極限3.5～16.81%（體積比）.以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計(jì)算數(shù)據(jù).（二）事故成因分類5.2.1.塌方；5.2.2.泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏；5.2.3.人員中毒或死亡；5.2.4.火災(zāi)；5.2.5.爆燃.（三）事故成因分析造成燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕蛴校海?）野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜印⑸踔翑嗔?；?）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿?（3）地下管線埋設(shè)與所提供的資料相差較大，引起破壞事故.六、預(yù)防和應(yīng)急措施6.1.邊坡塌方的應(yīng)急措施：發(fā)生塌方后，急救的原則是首先救出遇險(xiǎn)者.其次在塌方的救援過程中，常常會“再次塌方”傷及救援人員，這是需要特別注意的（1）對全身被埋者的急救方法塌方時(shí)造成人整體被淹埋，應(yīng)立即組織力量進(jìn)行救援.如不及時(shí)正確救治，可造成死亡.當(dāng)了解清楚被埋人的位置后，在接近傷者時(shí)，要防止搶救工具挖掘時(shí)的誤傷，盡量用手刨挖.在救險(xiǎn)時(shí)，要注意傷員附近的房架、斷墻、磚瓦等情況，防止挖時(shí)倒塌.（2）塌方后對受傷者的急救對塌方受傷的急救方法如下：①迅速救出傷員；②救出現(xiàn)場時(shí)，搬動要細(xì)心，嚴(yán)禁拖拉傷員而加重傷情；③清除口腔、鼻腔泥沙、痰液等雜物，對呼吸困難者或呼吸停止者，做人工呼吸；大出血傷員須止血；骨折者就地固定后運(yùn)送.頸椎骨折者搬運(yùn)時(shí)需一人扶住傷員頭部并稍加牽引，頭部兩側(cè)放沙袋固定；④傷員清醒后喂少量鹽開水；⑤送醫(yī)院急救.6.2.燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施：（1）燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個(gè)人）有責(zé)任和義務(wù)向供氣企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話報(bào)告，燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人電話安監(jiān)部門電話：0736—7703280.（2）接到事故報(bào)告后，在組織先期處置的同時(shí)，應(yīng)迅速摸清情況，立即電話向市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組及事發(fā)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告及同時(shí)報(bào)告市政府應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)部門及有關(guān)部門.燃?xì)庑孤兜淖跃确椒ǎ海?）發(fā)生燃?xì)鈿怏w泄漏后，應(yīng)馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻.手頭如有水或飲料，把手帕、衣物等浸濕.（2）當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤r(shí)，不可恐慌，選擇沿高處或低洼處逃生，但切忌在低洼處滯留.（3）當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤r(shí)，要判斷燃?xì)庠搭^與風(fēng)向，沿上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)路線，朝著遠(yuǎn)離燃?xì)庠吹姆较蜓杆俪冯x現(xiàn)場，防止燃?xì)怆S風(fēng)飄散，更不要在低洼處滯留.（4）當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤r(shí)，假如事故現(xiàn)場有專人引導(dǎo)，應(yīng)服從他們的引導(dǎo)和安排.6.3.燃?xì)庑孤?dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的應(yīng)急措施：（1）應(yīng)采取必要措施，控制和撲滅火焰，以防事態(tài)擴(kuò)大；（2）應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門；（3）火勢得到控制后配合消防部門進(jìn)行滅火。發(fā)生火災(zāi)時(shí)的自救方法：（1）在火場中浸濕的毛巾或者衣物，捂住自己的眼鼻，會讓自己堅(jiān)持的久一些，從而給消防員們更多的時(shí)間來救自己。（2）先要冷靜下來，確定自己所處的位置，根據(jù)周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢，選擇的逃生方法。6.4應(yīng)急物品項(xiàng)目部物資管理部門應(yīng)備好應(yīng)急響應(yīng)的所有物資，如：毛巾、清水、急救藥品、滅火器等。七、應(yīng)急基本原則7.1.如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的，現(xiàn)場指揮應(yīng)組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救.7.2.若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場指揮要積極組織人員，設(shè)備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大，疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進(jìn)入警戒區(qū)域。7.3.指揮部如在搶修現(xiàn)場的，應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口，與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距.八、報(bào)警和處置程序8.1.應(yīng)立即向119、110報(bào)告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級.8.2.應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮組，采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級.8.3.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員接警后，做好記錄，立即通知部門領(lǐng)導(dǎo).同時(shí)，向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報(bào)告事發(fā)情況.8.4.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即向相關(guān)單位報(bào)告：事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛龋êO(shè)備故障部位）、已采取的措施、需要協(xié)調(diào)配合的單位.根據(jù)等級確定搶修方案，分配工作任務(wù).九、后期處置9.1.調(diào)查報(bào)告事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：（1）調(diào)查中查明的事實(shí)；（2）事故原因分析及主要依據(jù)；（3）事故結(jié)論；（4）各種必要的附件；（5）調(diào)查中尚未解決的問題；（6）經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議.9.2.調(diào)查總結(jié)（1）恢復(fù)正常之后，由搶修總指揮或項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，召開搶修情況分析會，寫出相應(yīng)的處理報(bào)告，如果因某個(gè)單位或個(gè)人因素造成搶修搶險(xiǎn)的，應(yīng)追究其賠償。（2）若上級及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開展工作時(shí)，應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。十、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)常德大道燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組組長：董德強(qiáng)副組長：鐘岳山、彭繼前成員：王鵬升、呂斌、白金祿、吳金星、李永剛、郭中元、余大鵬應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室電話：燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人聯(lián)系電話：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組主要職責(zé)：（1）指揮和協(xié)調(diào)燃?xì)馐鹿实奶幹?（2）對相關(guān)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置做出決策，下達(dá)指令，視情況向上級有關(guān)部門或單位報(bào)告。（3）組織燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作.（4）負(fù)責(zé)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告。十一、在燃?xì)夤艿琅允┕さ淖⒁馐马?xiàng)（1）施工人員作業(yè)時(shí)必須佩戴安全帽，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)定要求進(jìn)行施工。（2）施工過程中禁止攜帶打火機(jī)等易燃易爆物品。（3）當(dāng)夜間施工時(shí)照明要充足。（4）在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r(shí)安排專職安全員進(jìn)行旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)上報(bào)。（5）在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r(shí)，溝槽開挖采用人工進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)通知燃?xì)夤救藛T到場監(jiān)督指導(dǎo)。（6）在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r(shí)，應(yīng)得到現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)主代表、燃?xì)夤敬硗夂蠓娇蛇M(jìn)行施工。（7）當(dāng)雨污水管道與燃?xì)夤艿老嘟徊鏁r(shí)，應(yīng)設(shè)置截面不小于600mmx600mm的磚墩支撐，防止燃?xì)夤艿罃嗔选Ｊ?、制定與解釋本預(yù)案由常德大道改擴(kuò)建工程項(xiàng)目部制定并解釋。十三、預(yù)案的生效本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。燃?xì)馐褂冒踩珣?yīng)急預(yù)案21、總則1.1編制目的為規(guī)范和加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會安定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定本預(yù)案。1.3適用范圍此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。1.5應(yīng)急工作原則快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。2、鍋爐概況本單位生產(chǎn)鍋爐，現(xiàn)有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-0.7/95/75燃?xì)忮仩t8臺，；鍋爐房建于廠區(qū)西南側(cè)。3、報(bào)警(1)鍋爐在運(yùn)行中，如發(fā)生鍋爐缺水，鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故，經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后，事態(tài)仍繼續(xù)擴(kuò)大而無法控制，發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報(bào)告，說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情況等，值班電話：-(2)通過電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告(3)指揮部根據(jù)事故程序，決定是否需要外部援助，如需要撥打119、110及120。(4)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，立即通知事故應(yīng)立即指揮和相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場。4.應(yīng)急處置進(jìn)入現(xiàn)場的各支隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展搶救工作。4.1現(xiàn)場指揮部盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度，制定搶救方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動。4.2著火源控制消防人員穿著消防服進(jìn)行火災(zāi)撲救，如果火勢過大，就將著火點(diǎn)分割，分片進(jìn)行撲救。4.3現(xiàn)場警戒警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識，禁止其他人員及車輛靠近。4.4現(xiàn)場醫(yī)療急救4.4.1醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。4.4.2醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間對傷員在現(xiàn)場進(jìn)行處理急救，急救時(shí)按先重后輕的原則治療。4.4.3經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。4.4.4送醫(yī)院時(shí)作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。4.5疏散撤離4.5.1事先設(shè)立安全區(qū)域。4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。5.應(yīng)急結(jié)束事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行總結(jié)，對值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。6.后期處置經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。7.保障措施7.1通信與信息保障公安：110火警：119醫(yī)療急救：1207.2廠為辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，廠長安全員，關(guān)鍵崗位人員手機(jī)保持24小時(shí)暢通。7.3應(yīng)急物資消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護(hù)用品。8.培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)：年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：防火知識輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程，鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護(hù)意識。8.2演練：各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，并上報(bào)安全負(fù)責(zé)人。全廠每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)現(xiàn)場指揮能力;檢驗(yàn)疏散、搶救組是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)人數(shù);檢驗(yàn)應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材(如：堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個(gè)搶救梯隊(duì)有組織的救火;是否能迅速準(zhǔn)確的切斷電源;是否進(jìn)行自我保護(hù)。檢驗(yàn)后勤保障組是否在不同險(xiǎn)情的情況下，對搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場的警戒和保衛(wèi)工作。各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。燃?xì)馐褂冒踩珣?yīng)急預(yù)案3為有效防止xx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，及時(shí)處置可能發(fā)生的各類燃?xì)獍踩鹿?，保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護(hù)社會穩(wěn)定，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《xx市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂xx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案（試行）。一、指導(dǎo)思想以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行，提高對重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。二、適用范圍凡屬xx市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營、運(yùn)輸過程中的突發(fā)性事故，均適用本預(yù)案。根據(jù)國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn)，凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿剩海ㄒ唬┰谌細(xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營、運(yùn)輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡３人及以上或受傷２０人及以上的重特大人員傷亡事故；（二）直接經(jīng)濟(jì)損失在１００萬元以上的事故；（三）造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩敉?、脫壓或超壓在５０００戶以上的事故。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）建立xx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域；決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布；決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見，擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。（二）建立xx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍Ｕ闲〗M，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府，建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場，嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生；負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)所，對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。（三）建立xx市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡稱（市安監(jiān)局）和市有關(guān)部門（單位）、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對事故責(zé)任部門、單位和個(gè)人的處理建議。四、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責(zé)市委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。市城管辦：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。相關(guān)區(qū)政府及街道（社區(qū)）：負(fù)責(zé)做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導(dǎo)工作；服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，做好各項(xiàng)配合工作。市建委：參與事故現(xiàn)場指揮，協(xié)助做好事故調(diào)查工作，協(xié)助做好救援保障工作。市公安局：參與事故現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警支隊(duì)、消防支隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門的配合工作。市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織開展危重病人救治，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。市質(zhì)監(jiān)局：參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定；參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)重大人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。市環(huán)保局：參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。市監(jiān)察局：參與事故調(diào)查處理。市總工會：參與事故調(diào)查處理。市勞動保障局：參與事故調(diào)查處理。市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司：負(fù)責(zé)組織制定現(xiàn)場搶修方案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮現(xiàn)場搶修，保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)；協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。市公安局交警支隊(duì)：會同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場的警戒工作；負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)工作。市公安局消防支隊(duì)：參與制定搶修方案，負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場的滅火工作；參與事故調(diào)查處理。市燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司（或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位）：負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案，具體組織實(shí)施現(xiàn)場搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故調(diào)查、取證、分析工作。市公用事業(yè)監(jiān)管中心：參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。市市政設(shè)施監(jiān)管中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對事故造成的道路損壞的修復(fù)及其他配合工作。市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場清掃及其他配合工作。五、報(bào)告制度及處置程序（一）報(bào)告制度。１、市燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司或發(fā)生事故的燃?xì)夤?yīng)單位接警后，應(yīng)立即報(bào)市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或上級主管部門值班室或行政負(fù)責(zé)人，涉及消防、交通、救護(hù)等工作的，應(yīng)撥打“１１０”報(bào)警電話、“１１９”火警電話、“１２０”急救電話等，并報(bào)告相關(guān)部門。２、市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位上級主管部門接警后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并將初步情況上報(bào)市委市政府總值班室和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；由市委市政府總值班室報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。無上級主管部門的燃?xì)夤?yīng)單位，應(yīng)直接上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委市政府總值班室及相關(guān)部門。３、燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后１２小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)市委、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員（包括姓名、年齡、性別、身份）傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報(bào)告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（二）處置程序。１、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，按職責(zé)分工開展工作，并聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。２、及時(shí)搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡，救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫(yī)院搶救。３、制止事故發(fā)展或及時(shí)消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能，要積極組織人員、設(shè)備或物資，盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患；如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸，應(yīng)采取果斷措施，避免再次發(fā)生人員傷亡。４、警戒與疏散。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時(shí)，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍，組織引導(dǎo)人員、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤F(xiàn)場應(yīng)禁止所有火種，人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。５、做好現(xiàn)場保護(hù)。事故處置結(jié)束，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)，待事故調(diào)查組有明確指令后，再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，必要時(shí)應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。６、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)。７、重特大安全事故處置結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查工作，查明事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，查明事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議，以及對事故責(zé)任者的處理建議，檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的`應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)，寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)市政府。如上級政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)，事故調(diào)查組應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。對處置事故中表現(xiàn)突出的個(gè)人與單位，應(yīng)予以表彰。六、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、有關(guān)部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好重特大燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）熟悉預(yù)案，組織演練。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練。（三）各有關(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實(shí)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，力爭把事故造成的損失降到最低程度。（四）各成員單位負(fù)責(zé)人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作；凡無故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。（五）各區(qū)政府和市各有關(guān)部門、單位要建立相應(yīng)的重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，確定人員，制定相關(guān)工作預(yù)案，設(shè)立專線電話。要建立重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系，確保政令暢通，保障城市居民的正常生活，維護(hù)社會穩(wěn)定。燃?xì)馐褂冒踩珣?yīng)急預(yù)案4為及時(shí)、有序、高效、妥善地處理可能發(fā)生在市區(qū)的燃?xì)獍踩鹿?，最大限度地減輕事故災(zāi)害和損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)以及《河源市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合市區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想：以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針，真正體現(xiàn)以人為本，以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施安全事故救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)社會安全和穩(wěn)定。（二）基本原則：統(tǒng)一指揮，分工明確，分級負(fù)責(zé)，行動迅速，單位自救與社會救援相結(jié)合。二、適用范圍市區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的因燃?xì)庑孤?、燃?xì)庠O(shè)施火災(zāi)、爆炸等引起的安全事故適用本預(yù)案。各地和有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際，制定相應(yīng)預(yù)案。（一）燃?xì)獍踩鹿示唧w包括：1．燃?xì)馄髽I(yè)主要儲存設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重泄漏；2．液化石油氣（LPG）或液化天然氣（LNG）槽車發(fā)生嚴(yán)重泄漏或嚴(yán)重交通事故；3．運(yùn)載大量液化石油氣實(shí)瓶的車輛在商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)發(fā)生燃?xì)庑孤┗蚪煌ㄊ鹿?，?yán)重危及安全；4．由于燃?xì)庑孤┰斐苫馂?zāi)、爆炸事故導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失；5．商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)燃?xì)夤艿佬孤瑖?yán)重危及安全。（二）事故分級。燃?xì)獍踩鹿拾凑掌湫再|(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。1．特別重大燃?xì)馐鹿剩á窦墸?。凡符合下列情形之一的，為特別重大燃?xì)馐鹿剩海?）造成5萬戶以上（"以上"包括本數(shù)，"以下"不包括本數(shù)，下同）居民連續(xù)停止供氣48小時(shí)以上；（2）造成30人以上死亡，或100人以上中毒（重傷）；（3）因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤?，緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾10萬人以上；（4）燃?xì)庠O(shè)施（儲罐、輸氣管道）爆炸并嚴(yán)重泄漏，或裝置失控，發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上。（5）燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染，造成交通中斷48小時(shí)以上，72小時(shí)以下。2．重大燃?xì)馐鹿剩á蚣墸?。凡符合下列情形之一的，為重大燃?xì)馐鹿剩海?）造成3萬戶以上、5萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上；（2）造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（重傷）；（3）因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤o急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上、10萬人以下；（4）燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生燃?xì)庑孤?，?dǎo)致火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下；（5）燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染，造成交通中斷24小時(shí)以上、48小時(shí)以下。3．較大燃?xì)馐鹿剩á蠹墸?。凡符合下列情形之一的，為較大燃?xì)馐鹿剩海?）造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下；（2）造成3人以上，10人以下死亡，或50人以下中毒（重傷）；（3）因自然災(zāi)害造成燃?xì)庠O(shè)施受損，給人民群眾生產(chǎn)、生活帶來較大影響，直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上、5000萬元以下。4．一般燃?xì)馐鹿剩á艏墸?。凡符合下列情形之一的，為一般燃?xì)馐鹿剩海?）發(fā)生1000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下；（2）發(fā)生3人以下死亡，或20人以下中毒（輕傷）；（3）發(fā)生燃?xì)庥脩羰褂檬鹿驶虮?、爆炸事故，直接?jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下。三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)成立河源市市區(qū)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（現(xiàn)場指揮部），下設(shè)辦公室、專家組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，發(fā)出燃?xì)獍踩鹿薯憫?yīng)后，相關(guān)組織機(jī)構(gòu)立即啟動。（一）燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)：1．負(fù)責(zé)市區(qū)在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)，迅速按本預(yù)案的要求，組織市公安局、市公安消防局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門和事發(fā)地政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，履行現(xiàn)場指揮的各項(xiàng)職責(zé)。2．組織成立市區(qū)燃?xì)獍踩鹿侍幚韺＜医M，并在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)，召集有關(guān)專家到現(xiàn)場為搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查工作提供技術(shù)支援。3．組織成立一支能應(yīng)對燃?xì)獍踩鹿实氖袇^(qū)燃?xì)馐鹿蕶C(jī)動搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，并經(jīng)常對其進(jìn)行檢查督促、指導(dǎo)，確保做到"召之即來、來之能戰(zhàn)"。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長任組長，市政府相關(guān)副秘書長和市城管局、公安消防局主要負(fù)責(zé)人任副組長，源城區(qū)政府和市發(fā)展改革、城管、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、供電等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局，由市城管局分管安全。燃?xì)馐褂冒踩珣?yīng)急預(yù)