《習(xí)近平法治思想概論（第二版）》 課件 第十二章 堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；第十三章 堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治

習(xí)近平法治思想的核心要義第二編堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法第十二章全面依法治國(guó)必須準(zhǔn)確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，著力解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，使社會(huì)主義法治成為良法善治。習(xí)近平法治思想提出“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”并深刻闡述了其學(xué)理內(nèi)涵、目標(biāo)導(dǎo)向和重要舉措，實(shí)現(xiàn)了從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的歷史性轉(zhuǎn)型，開(kāi)辟了社會(huì)主義法治建設(shè)新征程，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論新境界。第一節(jié)推進(jìn)科學(xué)立法第二節(jié)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法第三節(jié)推進(jìn)公正司法第四節(jié)推進(jìn)全民守法第一節(jié)推進(jìn)科學(xué)立法一、科學(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律

立法是為國(guó)家定規(guī)矩、為社會(huì)定方圓的神圣工作，需要講求科學(xué)精神，全面認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用規(guī)律。第十二章堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法第一節(jié)推進(jìn)科學(xué)立法法律體系必須隨著時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展第十二章堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法第一節(jié)推進(jìn)科學(xué)立法實(shí)踐是法律的基礎(chǔ)完善立法規(guī)劃突出立法重點(diǎn)統(tǒng)籌立改廢釋并舉增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性更好協(xié)調(diào)利益關(guān)系發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求第十二章堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法“立法者應(yīng)該把自己看作一個(gè)自然科學(xué)家。他不是在創(chuàng)造法律，不是在發(fā)明法律，而僅僅是在表述法律，他用有意識(shí)的實(shí)在法把精神關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律表現(xiàn)出來(lái)。”——馬克思第一節(jié)推進(jìn)科學(xué)立法武漢光谷科創(chuàng)成果光影展閃耀黃鶴樓展現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品山東威海開(kāi)通至烏茲別克斯坦中亞快速班列北京-雄安新區(qū)直達(dá)動(dòng)車組運(yùn)行在豐臺(tái)站世界級(jí)海工生活平臺(tái)駛離江蘇太倉(cāng)碼頭駛往海上二、提高立法工作質(zhì)量和效率發(fā)展要高質(zhì)量，立法也要高質(zhì)量，要以立法高質(zhì)量保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。第十二章堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法第一節(jié)推進(jìn)科學(xué)立法立法既要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，又要敢于在矛盾焦點(diǎn)問(wèn)題上“切一刀”，不能因個(gè)別意見(jiàn)不一致導(dǎo)致立法項(xiàng)目久拖不決。第十二章堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法第一節(jié)推進(jìn)科學(xué)立法各有關(guān)方面都要從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)看待立法工作，不要囿于自己那些所謂利益，更不要因此對(duì)立法工作形成干擾。“有些部門和地方反映，立法工作和改革發(fā)展不同步，慢半拍甚至拖后腿問(wèn)題比較突出。我專門作過(guò)了解，其中一個(gè)主要原因是，相關(guān)部門形不成一致意見(jiàn)，就不能審議、沒(méi)法通過(guò)。意見(jiàn)不一致有認(rèn)識(shí)問(wèn)題，但更多是守著自己的‘一畝三分地’、抱著部門利益不放。這種狀況必須改變?！薄?xí)近平推進(jìn)科學(xué)立法工作要：三、提高科學(xué)立法、民主立法、依法立法水平提高科學(xué)立法、民主立法、依法立法水平，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律為了人民、依靠人民以憲法為根據(jù)，依照法定的權(quán)限和程序制定或修改法律法規(guī)科學(xué)立法的核心民主立法的核心依法立法的核心加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。四、完善立法體制

完善人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制注重發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用拓寬社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式明確立法權(quán)力邊界，從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化加強(qiáng)地方立法工作第二節(jié)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法一、行政執(zhí)法直接關(guān)系群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)法治的信心法律的生命力在于實(shí)施。如果有了法律而不實(shí)施，或者實(shí)施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，那制定再多法律也無(wú)濟(jì)于事。2021年3月14日，江蘇省海安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在搬運(yùn)假冒偽劣商品進(jìn)行銷毀。行政執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，同基層和百姓聯(lián)系最緊密，直接體現(xiàn)我們的執(zhí)政水平抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義二、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是一個(gè)整體，要準(zhǔn)確把握，全面貫徹。文明執(zhí)法、公正執(zhí)法要強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)法也要強(qiáng)調(diào)，不能畸輕畸重、顧此失彼。第十二章堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法第二節(jié)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法2021年4月22日，山東省東營(yíng)市，民警與在碼頭工作的漁民交談，詢問(wèn)其休漁期前的出海計(jì)劃。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法，讓違法者敬法畏法，但絕不是暴力執(zhí)法、過(guò)激執(zhí)法，要讓執(zhí)法既有力度又有溫度令在必信，法在必行。如果法律不付諸實(shí)施，再好的法律也成了“稻草人”，執(zhí)法司法公信力也難以建立起來(lái)三、深化行政執(zhí)法體制改革各地區(qū)各部門要完善權(quán)責(zé)清單制度，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，做到依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。針對(duì)當(dāng)前依然存在的執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題，必須加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制。深化行政執(zhí)法體制改革，要加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制。2008年12月17日，集城管、綜治執(zhí)法以及衛(wèi)生、勞動(dòng)、環(huán)保等簡(jiǎn)易執(zhí)法于一體的街面綜合執(zhí)法在成都市武侯區(qū)全面啟動(dòng)，過(guò)去分散在各個(gè)職能部門的執(zhí)法權(quán)限將部分下沉到街道，執(zhí)法資源得到整合，街面簡(jiǎn)易違法違規(guī)現(xiàn)象也將得到更為及時(shí)的處理。第十二章堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法第二節(jié)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法四、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制。健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通共享、協(xié)同配合工作機(jī)制。加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)督，提高執(zhí)法質(zhì)量。在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都要設(shè)置“隔離墻”、通上“高壓線”，誰(shuí)違反制度就要給誰(shuí)最嚴(yán)厲的處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。“‘徒法不能以自行?！尚枰藖?lái)執(zhí)行，如果執(zhí)法的人自己不守法，那法律再好也沒(méi)用！我們要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的非法干預(yù)，堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，堅(jiān)決防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。”——習(xí)近平第三節(jié)推進(jìn)公正司法一、公平正義是司法的靈魂和生命促進(jìn)社會(huì)公平正義是司法工作的核心價(jià)值追求第十二章堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法第三節(jié)推進(jìn)公正司法努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義這是習(xí)近平為司法機(jī)關(guān)確定的工作目標(biāo)。所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題?！八^公正司法，就是受到侵害的權(quán)利一定會(huì)得到保護(hù)和救濟(jì)，違法犯罪活動(dòng)一定要受到制裁和懲罰。如果人民群眾通過(guò)司法程序不能保證自己的合法權(quán)利，那司法就沒(méi)有公信力，人民群眾也不會(huì)相信司法。法律本來(lái)應(yīng)該具有定分止?fàn)幍墓δ?，司法審判本?lái)應(yīng)該具有終局性的作用，如果司法不公、人心不服，這些功能就難以實(shí)現(xiàn)?！薄?xí)近平二、深化司法體制改革

深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，必須同我國(guó)根本政治制度、基本政治制度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，保持我們自己的特色和優(yōu)勢(shì)。第十二章堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法第三節(jié)推進(jìn)公正司法綜合配套改革是深化司法體制改革的重要內(nèi)容，事關(guān)司法公正高效權(quán)威。要落實(shí)和完善司法責(zé)任制，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制，真正做到“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”。2019年5月21日上午，浙江省首例英烈保護(hù)領(lǐng)域民事公益訴訟案在杭州中院開(kāi)庭。內(nèi)蒙古選任首批員額內(nèi)檢察官,近500名檢察官走進(jìn)考場(chǎng)。根據(jù)司法改革的精神，檢察人員將劃分為檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員三類，選任員額內(nèi)檢察官是推進(jìn)檢察改革的關(guān)鍵性工作。建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，在深化司法體制改革中居于基礎(chǔ)性地位加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作，完善公益訴訟制度，有效維護(hù)社會(huì)公共利益近年來(lái)，司法腐敗案件集中暴露出權(quán)力制約監(jiān)督不到位問(wèn)題。三、強(qiáng)化對(duì)司法權(quán)力的制約監(jiān)督聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，把對(duì)司法權(quán)的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落實(shí)到位，保證法官、檢察官做到“以至公無(wú)私之心，行光明正大之事”，把司法權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。第十二章堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法第三節(jié)推進(jìn)公正司法最高人民法院第二巡回法庭在遼寧沈陽(yáng)對(duì)原審被告人聶樹斌故意殺人、強(qiáng)奸婦女再審案公開(kāi)宣判，宣告撤銷原審判決，改判聶樹斌無(wú)罪（2016年12月2日攝）。這是聶樹斌母親張煥枝在聽(tīng)取判決結(jié)果。優(yōu)化政法機(jī)關(guān)職權(quán)配置，構(gòu)建各盡其職、配合有力、制約有效的工作體系，通過(guò)完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約，最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。第四節(jié)推進(jìn)全民守法如果一個(gè)社會(huì)大多數(shù)人對(duì)法律沒(méi)有信任感，認(rèn)為靠法律解決不了問(wèn)題，還是要靠上訪、信訪，要靠找門路、托關(guān)系，甚至要采取聚眾鬧事等極端行為，那就不可能建成法治社會(huì)。一、信仰法治才能自覺(jué)守法法律要發(fā)生作用，首先全社會(huì)要信仰法律要引導(dǎo)全體人民遵守法律，有問(wèn)題依靠法律來(lái)解決。要逐步在廣大干部群眾中樹立法律的權(quán)威。法治的根基在人民只有全體人民信仰法治、厲行法治，國(guó)家和社會(huì)生活才能真正實(shí)現(xiàn)在法治軌道上運(yùn)行。

全民守法，要在全社會(huì)樹立法律權(quán)威，使人民認(rèn)識(shí)到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，增強(qiáng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，使法律為人民所掌握、所遵守、所運(yùn)用，自覺(jué)抵制違法行為、維護(hù)法治權(quán)威。二、全體人民遵守法律，夯實(shí)法治的群眾基礎(chǔ)遵守憲法和法律是憲法規(guī)定的公民基本義務(wù)全民守法，要強(qiáng)化依法治理2021年12月3日，杭州，浙江農(nóng)林大學(xué)法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在校園里開(kāi)展憲法知識(shí)宣傳活動(dòng)。三、加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)推進(jìn)全民守法，要加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，使人們發(fā)自內(nèi)心信仰和崇敬憲法法律。要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，采取有力措施加強(qiáng)法治宣傳教育。2021年12月4日，國(guó)家憲法日，山東臨沂人民公園開(kāi)展憲法宣傳教育活動(dòng)，為民解憂。深入宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系廣泛開(kāi)展民法典普法工作加強(qiáng)對(duì)司法工作的宣傳加強(qiáng)法治精神和法治理念的宣傳教育加強(qiáng)法治宣傳教育，還必須把法律規(guī)范和道德規(guī)范結(jié)合起來(lái)六安路小學(xué)校園內(nèi)展示的同學(xué)們的簽名橫幅公民基本道德規(guī)范。2020年11月19日，在安徽省合肥市蜀山區(qū)井崗鎮(zhèn)十八崗村人才公寓施工現(xiàn)場(chǎng)，司法行政工作者姚悅在利用《民法典》的相關(guān)法律條文，為建筑工人解疑釋惑。如何理解深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求？如何推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法？如何深化司法責(zé)任制綜合配套改革？如何理解信仰法治才能自覺(jué)守法？習(xí)近平法治思想的核心要義第二編堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治第十三章涉外法治作為我國(guó)法治體系的重要組成部分，事關(guān)全面依法治國(guó)，事關(guān)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和外交工作大局。習(xí)近平法治思想以深邃的歷史眼光、寬廣的國(guó)際視野把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)地提出統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，深刻論述了國(guó)內(nèi)法治和涉外法治的辯證關(guān)系，明確要求加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開(kāi)展斗爭(zhēng)，更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，更好維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。第一節(jié)堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益第二節(jié)加快形成涉外法治工作大協(xié)同格局第四節(jié)綜合利用各種法治手段開(kāi)展涉外斗爭(zhēng)第三節(jié)堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序第一節(jié)堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益一、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展

“更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過(guò)爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，不斷提高我國(guó)綜合國(guó)力，不斷讓廣大人民群眾享受到和平發(fā)展帶來(lái)的利益，不斷夯實(shí)走和平發(fā)展道路的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。”——習(xí)近平黨的十九屆五中全會(huì)提出：“統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”；“加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，辦好發(fā)展安全兩件大事”。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年10月26日至29日在北京舉行。在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理，更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。二、統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，加強(qiáng)與各國(guó)在法治領(lǐng)域的交流合作，有利于實(shí)現(xiàn)共贏共享，讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝。是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的必要保障是維護(hù)世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必由之路統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治2019年11月23日，投資總額達(dá)100億美元的巴斯夫廣東新型一體化生產(chǎn)基地項(xiàng)目在湛江啟動(dòng)。2020年6月10日，四川省服務(wù)業(yè)發(fā)展法治論壇在成都舉行，本次論壇以“優(yōu)化服務(wù)業(yè)法治化營(yíng)商環(huán)境”為主題，旨在營(yíng)造支持保障服務(wù)業(yè)發(fā)展的法治氛圍，推動(dòng)全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益堅(jiān)定不移地維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展

三、正確處理國(guó)內(nèi)法治和涉外法治的辯證關(guān)系統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟法治中國(guó)的兩個(gè)重要方面國(guó)內(nèi)法治涉外法治互相促進(jìn)相輔相成不可或缺涉外法治是國(guó)家以法治的方式參與國(guó)際事務(wù)和全球治理的重要實(shí)踐加強(qiáng)涉外法治建設(shè)是中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的必然要求第二節(jié)加快形成涉外法治大協(xié)同格局一、形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系積極推進(jìn)涉外領(lǐng)域立法健全外商投資國(guó)家安全審查。完善法律法規(guī)的域外適用條款加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)穩(wěn)步擴(kuò)大制度性開(kāi)放，提升貿(mào)易和投資自由化便利水平把高水平對(duì)外開(kāi)放的有效舉措和成熟經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為法律完善外國(guó)人在華生活便利服務(wù)措施和相關(guān)法律法規(guī)二、建設(shè)協(xié)同高效的涉外法治實(shí)施體系加強(qiáng)執(zhí)法領(lǐng)域國(guó)際合作加強(qiáng)司法領(lǐng)域國(guó)際合作2019年1月11日，河南警方打擊跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。2006年9月7日，上海公開(kāi)受理首起引渡審查案件。近些年來(lái)，我國(guó)涉外法律服務(wù)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但同快速增長(zhǎng)的需求并不匹配。三、完善涉外法律服務(wù)體系2021年9月13日，《中國(guó)國(guó)際商事仲裁年度報(bào)告（2020—2021）》在北京發(fā)布。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出：“強(qiáng)化涉外法律服務(wù)，維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外及外國(guó)公民、法人在我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益，依法維護(hù)海外僑胞權(quán)益?！?018全國(guó)律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才成都年會(huì)在成都舉行。2016年，司法部、外交部、商務(wù)部等部門發(fā)布《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》。浙江金華，涉外普法律師為外籍人士普及勞動(dòng)法。強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)意識(shí)，走出去的企業(yè)在合規(guī)方面不授人以柄才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。第三節(jié)堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序一、堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系“聯(lián)合國(guó)是最具普遍性、代表性、權(quán)威性的政府間國(guó)際組織，應(yīng)該在全球治理中發(fā)揮核心作用。當(dāng)前形勢(shì)下，聯(lián)合國(guó)的作用需要增強(qiáng)，而不是削弱?！眻?jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用“我們要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則?！薄?xí)近平中國(guó)是第一個(gè)在《聯(lián)合國(guó)憲章》上簽字的國(guó)家，是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。1945年6月26日，董必武以中國(guó)共產(chǎn)黨代表的身份，作為中國(guó)代表團(tuán)成員參加聯(lián)合國(guó)成立大會(huì)，出席《聯(lián)合國(guó)憲章》簽字儀式。董必武與中國(guó)代表團(tuán)全體成員一起，被安排最早在該憲章上簽字。第三節(jié)堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序第十三章堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治在各種全球性威脅和挑戰(zhàn)面前，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)事業(yè)，繼續(xù)做聯(lián)合國(guó)堅(jiān)定的合作伙伴，支持聯(lián)合國(guó)更有效地凝聚全球共識(shí)，動(dòng)員全球資源，協(xié)調(diào)全球行動(dòng)，為世界和平與發(fā)展發(fā)揮更大作用。2021年9月21日，習(xí)近平出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表重要講話。2018年7月16日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事阿祖萊。2015年9月26日，國(guó)家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國(guó)總部會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文。2013年11月10日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織總干事李勇。二、堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序各國(guó)關(guān)系和利益只能以制度和規(guī)則加以協(xié)調(diào)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該按照各國(guó)共同達(dá)成的規(guī)則和共識(shí)來(lái)治理，而不能由一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家來(lái)發(fā)號(hào)施令。沒(méi)有這些國(guó)際社會(huì)共同制定、普遍公認(rèn)的國(guó)際法則，世界最終將滑向弱肉強(qiáng)食的叢林法則，給人類帶來(lái)災(zāi)難性后果。2019年11月23日，敘利亞北部塔爾艾卜耶德，當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)遭汽車炸彈襲擊，造成多人死傷。我們呼吁各國(guó)維護(hù)國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，根據(jù)事情的是非曲直決定自己的立場(chǎng)，摒棄意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)和對(duì)立?！按髧?guó)更應(yīng)該帶頭做國(guó)際法治的倡導(dǎo)者和維護(hù)者，遵信守諾，不搞例外主義，不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，也不能歪曲國(guó)際法，以法治之名侵害他國(guó)正當(dāng)權(quán)益、破壞國(guó)際和平穩(wěn)定?！薄?xí)近平堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)和鞏固第二次世界大戰(zhàn)勝利成果，積極維護(hù)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)體制，旗幟鮮明反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義，維護(hù)國(guó)際公平正義，促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮。三、堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際法基本原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則聯(lián)合國(guó)憲章是公認(rèn)的國(guó)與國(guó)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則是處理國(guó)際關(guān)系的根本遵循，也是國(guó)際秩序穩(wěn)定的重要基石，必須毫不動(dòng)搖加以維護(hù)。第四章習(xí)近平法治思想的世界意義第一節(jié)習(xí)近平法治思想為人類政治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)智慧應(yīng)對(duì)氣候變化和

平發(fā)

展公

平正

義民

主自

由當(dāng)今世界，各國(guó)相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，秉持構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。全人類共同價(jià)值觀四、堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，以法治方式和平解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端和平共處五項(xiàng)原則于1953年由中國(guó)政府提出，生動(dòng)反映了聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，并賦予這些宗旨和原則可見(jiàn)、可行、可依循的內(nèi)涵。1955年，周恩來(lái)率團(tuán)參加在印尼萬(wàn)隆召開(kāi)的亞非會(huì)議，萬(wàn)隆會(huì)議通過(guò)的十項(xiàng)原則是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的引申和發(fā)展。和平共處五項(xiàng)原則是國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際法基本原則。和平共處五項(xiàng)原則的精髓，就是所有國(guó)家一律主權(quán)平等。中國(guó)是和平共處五項(xiàng)原