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全面依法治國是“四個(gè)全面”重大戰(zhàn)略布局的重要組成部分,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。在推進(jìn)全面依法治國過程中,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),建立完備的法律體系,依法行政、公正司法,弘揚(yáng)法治文化,為全面依法治國打下堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、保障基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。一、古代世界民主法制的進(jìn)程1.世界上現(xiàn)存的古代第一部比較完備的成文法典——《漢謨拉比法典》,反映了古巴比倫社會發(fā)達(dá)的奴隸制關(guān)系,其宗旨是嚴(yán)格保護(hù)奴隸主階級的私有財(cái)產(chǎn)、維護(hù)奴隸主階級的利益。2.雅典民主(1)雅典在伯里克利當(dāng)政期間,民主政治臻于極盛。(2)雅典民主的特點(diǎn)①公民都有權(quán)參與國家的管理,公民大會是最高國家權(quán)力機(jī)構(gòu)②除了十將軍由公民投票選舉外,其他所有官職對每個(gè)等級的公民都是開放的,并通過抽簽當(dāng)選③公民在法律面前人人平等(3)雅典民主的局限①本質(zhì)上是奴隸主的民主②奴隸、外邦人、婦女沒有公民權(quán)(4)雅典民主的影響:雅典民主政治與專制政體相比是一大進(jìn)步,對近代西方民主政治產(chǎn)生了深刻的積極影響,開西方民主政治之先河。名稱國家時(shí)間主要內(nèi)容意義《權(quán)利法案》英國1689年限制國王權(quán)力,確立議會主權(quán)英國逐步確立起資本主義政治制度,成為一個(gè)君主立憲制的國家。《獨(dú)立宣言》美國1776年宣布一切人生而平等,同時(shí)宣告北美脫離英國獨(dú)立美國人民獨(dú)立戰(zhàn)爭的綱領(lǐng),成為激勵北美人民為實(shí)現(xiàn)獨(dú)立目標(biāo)而英勇戰(zhàn)斗的一面旗幟。名稱國家時(shí)間主要內(nèi)容意義1787年憲法美國1787年美國是聯(lián)邦制國家,實(shí)行三權(quán)分立美國成為一個(gè)真正的統(tǒng)一的國家,對促進(jìn)美國資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治起了重要作用。《人權(quán)宣言》法國1789年強(qiáng)調(diào)人們生來自由,權(quán)利平等和不可侵犯的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)了反對君主專制和封建等級制度的思想,為一個(gè)資本主義國家確立了立國的原則?!赌闷苼龇ǖ洹贩▏?804年公民權(quán)利平等,私有財(cái)產(chǎn)合法不受侵害維護(hù)了資產(chǎn)階級革命成果,鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治,確立了資本主義社會的立法規(guī)范。名稱國家時(shí)間主要內(nèi)容意義《解放黑人奴隸宣言》美國1862年解放叛亂各州的奴隸,允許奴隸作為自由人參加北方軍隊(duì)解放了黑人奴隸,廣大黑人踴躍報(bào)名參軍,使整個(gè)戰(zhàn)局發(fā)生了根本性的扭轉(zhuǎn)。廢除農(nóng)奴制的法令俄國1861年農(nóng)奴在法律上是自由人;地主再也不許買賣農(nóng)奴和干涉他們的生活;農(nóng)奴在獲得解放時(shí),可以得到一塊份地,但他們必須出錢贖買這塊份地。使俄國走上資本主義道路,有利于俄國資本主義的發(fā)展。近代以來,歐美主要資本主義國家制定了憲法,設(shè)立了議會,使歐洲啟蒙運(yùn)動的民主思潮由理論付諸實(shí)踐,從政治體制上對君主專制政治予以否定和替代,19世紀(jì)70年代后,隨著歐美各主要資本主義國家不斷擴(kuò)大政治民主,調(diào)節(jié)、緩和了社會矛盾,穩(wěn)定了主要資本主義國家的統(tǒng)治秩序。三、中國的民主法制進(jìn)程1.資產(chǎn)階級的民主法制主張(1)1898年的維新變法運(yùn)動,主張建立資產(chǎn)階級君主立憲的民主政治制度,在社會上起到了思想啟蒙的作用,有利于資本主義的發(fā)展。(2)孫中山主張實(shí)行美國式的民主共和制,辛亥革命推翻了清朝的統(tǒng)治,結(jié)束了我國兩千多年的封建帝制,建立了中華民國,使民主共和國的觀念深入人心,為民族資本主義的發(fā)展開辟了道路。(3)新文化運(yùn)動追求民主和科學(xué)。2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民主法制建設(shè)(1)1949年9月在北平召開第一屆中國人民政治協(xié)商會議,制定了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》。(2)1954年,第一屆全國人民代表大會制定了《中華人民共和國憲法》,這是我國第一部社會主義類型的憲法。(3)1966年,毛澤東錯誤的發(fā)動了文化大革命,給國家和人民帶來了嚴(yán)重災(zāi)難,使我國的民主法制遭到嚴(yán)重踐踏。(4)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,民主法制建設(shè)取得重大成就:1982年頒布了第四部《中華人民共和國憲法》,這是新時(shí)期我國一部比較完善的憲法。此后,又頒布了《中華人民共和國民法通則》《中華人民共和國刑法》等一系列法律,這些法律的頒布和實(shí)施,反映了我國法制建設(shè)取得了顯著成就。廣大人民群眾的法制觀念不斷提高,依法辦事成為人們的共識,我國逐步向依法治國的道路邁進(jìn)。四、對民主法制建設(shè)的認(rèn)識(1)從人治到法治,從專制到民主是歷史發(fā)展的必然趨勢;(2)任何國家的民主法制建設(shè)都是一個(gè)漸進(jìn)過程,法律制度和民主實(shí)現(xiàn)程度都是在歷史發(fā)展過程中不斷完善和提高的,我國的民主法制建設(shè)也不可能一蹴而就;(3)法律制度和民主建設(shè)要依據(jù)本國國情,不能照搬照抄別國經(jīng)驗(yàn);(4)我國應(yīng)該不斷加強(qiáng)法制建設(shè),全面推進(jìn)依法治國,維護(hù)人民合法的權(quán)利和利益?!吨腥A民國臨時(shí)約法》《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》《中華人民共和國憲法》(1954年)《中華人民共和國憲法》(1982年)推翻封建帝制后,1912年3月,南京臨時(shí)政府頒布了《中華民國臨時(shí)約法》,在中國歷史上第一次以法律形式宣布國家主權(quán)屬于人民,是第一部資產(chǎn)階級性質(zhì)的憲法。民主革命勝利后,1949年中國人民政治協(xié)商會議召開,通過了《共同綱領(lǐng)》,確定了中國歷史上一個(gè)新型國家的架構(gòu),具有臨時(shí)憲法的作用。進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,法制建設(shè)步伐加快,1982年頒布的《中華人民共和國憲法》是新時(shí)期比較完善的憲法。此后,基本形成以憲法為核心的中國特色的社會主義法律體系?!吨腥A民國臨時(shí)約法》《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》《中華人民共和國憲法》(1954年)《中華人民共和國憲法》(1982年)推翻封建帝制后,1912年3月,南京臨時(shí)政府頒布了《中華民國臨時(shí)約法》,在中國歷史上第一次以法律形式宣布國家主權(quán)屬于人民,是第一部資產(chǎn)階級性質(zhì)的憲法。民主革命勝利后,1949年中國人民政治協(xié)商會議召開,通過了《共同綱領(lǐng)》,確定了中國歷史上一個(gè)新型國家的架構(gòu),具有臨時(shí)憲法的作用。為了適應(yīng)向社會主義過渡的需要,1954年,第一屆全國人民代表大會通過了《中華人民共和國憲法》,以根本大法的形
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