運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)安全保衛(wèi)方案

運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)安全保衛(wèi)方案

目錄

第一節(jié)安保總體配置方案.................................................3

一、目的........................................................................3

二、范圍........................................................................3

三、工作任務(wù).................................................................3

四、安全保衛(wèi)工作原則.................................................3

五、組織機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置.............................................4

六、人員素質(zhì)要求.........................................................9

第二節(jié)安保人員安排方案...............................................10

一、安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組...............................................11

二、安保A組人員安排..............................................11

三、安保B組人員安排...............................................12

四、安保C組人員安排...............................................15

五、安保D組人員安排..............................................16

六、主要處置措施.......................................................17

第三節(jié)突發(fā)公共事件及其處置方法...............................18

一、人員擁擠踩踏事件...............................................18

二、火災(zāi)事件...............................................................18

三、打架斗毆等事件...................................................19

四、多人訴求事件.......................................................19

五、人員觸電事件.......................................................19

六、入場(chǎng)人員攜帶危險(xiǎn)物品事件...............................20

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七、爆炸事件...............................................................20

八、非法大小字報(bào)、傳單、標(biāo)語(yǔ)事件.......................20

九、突發(fā)性病以及傳染病事件...................................21

第四節(jié)消防安全管理.......................................................21

一、消防安全重點(diǎn)部位...............................................21

二、消防安全管理制度...............................................22

三、消防設(shè)施設(shè)備管理...............................................25

四、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品管理...............................26

五、安全疏散設(shè)施管理要求.......................................27

六、會(huì)場(chǎng)防火檢查.......................................................27

2

第一節(jié)安?？傮w配置方案

一、目的

為客戶提供運(yùn)動(dòng)會(huì)的安全保障措施，對(duì)人或物進(jìn)行一系

列的保護(hù)活動(dòng)，避免事故發(fā)生。

二、范圍

XXXX運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作及突然發(fā)生的

事件應(yīng)急處置工作。

三、工作任務(wù)

1.協(xié)調(diào)交警做好道路交通疏導(dǎo)，車輛停放工作。

2.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤，保持好會(huì)場(chǎng)內(nèi)外安全。

3.制定好應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處理好突發(fā)事件。

4.做好會(huì)場(chǎng)消防、醫(yī)療等各項(xiàng)保障工作。

5.做好會(huì)場(chǎng)來(lái)訪者接待、解釋、疏導(dǎo)工作，防止矛盾激

化。

四、安全保衛(wèi)工作原則

1.有效控制和處理原則

由安全保衛(wèi)組全面負(fù)責(zé)并迅速予以處置，保證對(duì)突發(fā)公

共事件的有效控制和快速處理。對(duì)超出安全保衛(wèi)部有效處理

能力的事件，由指揮部協(xié)調(diào)處理。

3

2.預(yù)防為主的原則

會(huì)前做到有健全的監(jiān)測(cè)預(yù)警方案，會(huì)中有完善的應(yīng)急處

理方案。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)要求落實(shí)在始終管理工作中，把

突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)中，全面提高防范能力和水

平。

3.快速反應(yīng)的原則

突發(fā)公共事件發(fā)生后，要及時(shí)準(zhǔn)確地了解、把握事件的

情況信息，分析發(fā)展動(dòng)向，迅速啟動(dòng)應(yīng)急處理方案，及時(shí)有

效地控制事態(tài)發(fā)展。對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安秩序、危害公共安

全、影響運(yùn)動(dòng)會(huì)正常進(jìn)行的事件，要及時(shí)、果斷采取措施，

堅(jiān)決制止并盡快平息事態(tài)。

五、組織機(jī)構(gòu)及崗位設(shè)置

（一）組織機(jī)構(gòu)

本次某運(yùn)動(dòng)賽事安保工作除了現(xiàn)場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組外，共

分四個(gè)安保小組：

A組：停車場(chǎng)

B組：主會(huì)場(chǎng)

C組：售賣區(qū)

D組：比賽場(chǎng)地

（二）人員配備

主要人員配備表

職務(wù)姓名持何種資格證件已承擔(dān)項(xiàng)目情況

4

證書名稱級(jí)別

共計(jì)人數(shù)

（三）崗位職責(zé)

1.總負(fù)責(zé)

負(fù)責(zé)整個(gè)賽場(chǎng)的安全管理，與主辦單位、組委會(huì)安保部、

公安部門等單位部門進(jìn)行安全協(xié)調(diào)，維持展場(chǎng)良好秩序，確

保整個(gè)活動(dòng)期間的各項(xiàng)安全。

（1）工作職權(quán)

1）根據(jù)下屬員工的工作表現(xiàn)情況，有權(quán)進(jìn)行表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)

勵(lì)、批評(píng)或處分，有權(quán)提升或建議提升工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)、

業(yè)務(wù)熟練、有管理潛質(zhì)的員工。

2）有權(quán)調(diào)動(dòng)保安、消防救援人員及其它安保人員對(duì)危

急事件，如刑事犯罪、火警等事件進(jìn)行緊急處理，防止事態(tài)

擴(kuò)大。

3）對(duì)整個(gè)賽場(chǎng)的治安保衛(wèi)、消防救援等不夠嚴(yán)密和完

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善的方面，有權(quán)向經(jīng)理建議逐步嚴(yán)密完善等。

（2）工作職責(zé)

1）對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)整個(gè)賽場(chǎng)的安保全面工作。

2）對(duì)整個(gè)賽場(chǎng)治安、安全保衛(wèi)工作負(fù)有重要責(zé)任。

3）負(fù)責(zé)對(duì)下屬考核、培訓(xùn)。

4）負(fù)責(zé)整個(gè)賽場(chǎng)保衛(wèi)工作的督導(dǎo)、檢查和落實(shí)。

5）負(fù)責(zé)整個(gè)賽場(chǎng)員工治安防范宣傳教育。

（3）業(yè)務(wù)要求

1）熟悉和掌握整個(gè)賽場(chǎng)內(nèi)部治安情況，了解和掌握社

會(huì)治安情況及其對(duì)展場(chǎng)的影響，對(duì)治安工作要有敏感性和預(yù)

見(jiàn)性，防患于未燃。

2）善于組織策劃整個(gè)賽場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，在危急情

況下能夠沉著冷靜，善于指揮和決策，使危急事件能夠得到

迅速妥善的處理。

（4）工作內(nèi)容

1）協(xié)助制定崗位安全制度，并督導(dǎo)落實(shí)。

2）對(duì)員工進(jìn)行法制教育，生產(chǎn)安全教育及遵紀(jì)守法教

育。

3）積極開(kāi)展治安檢查和消防檢查。

4）重視重大后勤物品、重要接待任務(wù)的安全保衛(wèi)工作，

屆時(shí)要在整個(gè)賽場(chǎng)內(nèi)值班，并督導(dǎo)任務(wù)的落實(shí)情況。

5）積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查和偵破整個(gè)賽場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的各

類案件。

6）了解和掌握整個(gè)賽場(chǎng)內(nèi)部員工的情況，配合人力資

6

源部一起做好違紀(jì)人員的幫教工作。

7）注意防止因自然災(zāi)害而造成相關(guān)人員的生命財(cái)產(chǎn)的

損失。

2.入口安保

負(fù)責(zé)檢查進(jìn)場(chǎng)人員、勸阻醉酒人員、攜帶易燃易爆物品

人員進(jìn)入、維護(hù)進(jìn)場(chǎng)秩序，保證車輛行駛通暢，禁止車輛在

車位以外的區(qū)域上下貨物，禁止車輛亂停亂放。

（1）工作范圍在賽場(chǎng)入場(chǎng)及停車場(chǎng)內(nèi)。

（2）在賽場(chǎng)入場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)無(wú)法自行處理的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)

報(bào)告保安部主管，并隨時(shí)配合負(fù)責(zé)人員處理安全方面問(wèn)題。

（3）注意衣冠不整的人員進(jìn)入場(chǎng)館，應(yīng)勸其離開(kāi)。

（4）強(qiáng)行進(jìn)入賽場(chǎng)到處亂竄的人，并同時(shí)通知其它崗

位加強(qiáng)監(jiān)控。

（5）夜班注意員工的不軌行為。

（6）檢查各處消防設(shè)施是否完好。

（7）注意醉酒者行動(dòng)，有情況時(shí)報(bào)告主管和有關(guān)部門

負(fù)責(zé)人共同處理。

（8）密切注意有無(wú)破壞在值區(qū)域內(nèi)的設(shè)施的行為。

（9）指揮引導(dǎo)車輛有序停泊。

（10）做到有禮貌地接待每一位來(lái)停車的客人。

（11）在車駛進(jìn)停車場(chǎng)時(shí)，應(yīng)表現(xiàn)積極，快步或小跑到

車輛前，以手勢(shì)示意，引導(dǎo)參會(huì)人員停到適當(dāng)位置。

（12）對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)參會(huì)人員有不解之處應(yīng)用到有問(wèn)必答，

有耐心。

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（13）維護(hù)車輛及車場(chǎng)的安全。

（14）干涉任何在主車道上的閑人，讓其迅速離開(kāi)車道。

（15）迅速地控制突發(fā)事件的發(fā)生，包括在場(chǎng)內(nèi)的斗毆

及鬧事。

3.賽場(chǎng)定點(diǎn)安保

保證所有消防設(shè)施完整好用，消防通道不被占用堵塞，

禁止任何人員違規(guī)吸煙及制止任何違反運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)地安全及

消防規(guī)定的行為，提醒客人保管好自己的財(cái)物，不間斷提醒

群眾保管好貴重物品防止偷竊行為發(fā)生。

4.現(xiàn)場(chǎng)巡邏及特勤

（1）維護(hù)運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)地內(nèi)正常參加秩序；

（2）注意發(fā)現(xiàn)各種異常情況，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；工

作中注意做好防火、防盜的宣傳檢查；

（3）對(duì)在運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)地內(nèi)吸煙、躺臥、演講、發(fā)放小廣

告的行為及時(shí)制止，必要時(shí)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)；

（4）遇突發(fā)事件時(shí)及時(shí)開(kāi)啟緊急出口，按順序?qū)θ藛T

進(jìn)行疏散；

（5）閉館后對(duì)館內(nèi)進(jìn)行清場(chǎng)工作，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及

時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，保證所有消防設(shè)施完整好用，消防通道不被占

用堵塞，禁止任何人員在運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)地內(nèi)違規(guī)吸煙及任何違反

運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)地安全及消防規(guī)定的行為，提醒客人群眾保管好自

己的財(cái)物，防止偷竊行為發(fā)生。

5.消防保安

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)消防知識(shí)，掌握各種器材操作技術(shù)

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及使用方法。

（2）積極認(rèn)真做好防火宣傳教育活動(dòng)，提高責(zé)任區(qū)內(nèi)

全員防火意識(shí)。

（3）做好消防器材、設(shè)備檢查工作，保證設(shè)備處于完

好狀況，一旦發(fā)生火警即可投入使用。檢查電器、電線、電

掣、管道有無(wú)霉壞、銹壞、氧化、堵塞情況，防止因短路或

爆炸引起火災(zāi)。

（4）制止任何違反消防安全的行為。一旦發(fā)生火警，

不論是上班還是下班，必須全力投入搶救工作，不得臨陣逃

避。

（5）發(fā)生火警事故時(shí)，不要驚慌，應(yīng)采取下列應(yīng)急措

施：

1）迅速報(bào)告有關(guān)部門、消防大隊(duì)，火警電話119；

2）組織人員搶救險(xiǎn)情，力爭(zhēng)把火撲滅，并注意查找起

火原因；

3）組織有關(guān)人員撤離危險(xiǎn)地區(qū)，并做好妥善安排；

4）做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防壞人趁火打動(dòng)和搞破

壞活動(dòng)；

5）協(xié)助有關(guān)部門查原因、查損失并做好善后工作。

6）完成保安主管臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。

六、人員素質(zhì)要求

1.作風(fēng)正牌，政治素質(zhì)優(yōu)良，無(wú)犯罪前科記錄和勞教記

錄。

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2.服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，遵章守紀(jì)，做到令行禁止，遇

事報(bào)告。

3.熟悉本崗位工作程序，并積極向客戶進(jìn)行治安防范和

安全管理方面的宣傳。

4.在責(zé)任區(qū)（崗）堅(jiān)守崗位，保持高度警惕，注意發(fā)現(xiàn)

可疑的人、事、物并檢查、監(jiān)督安全防范措施的落實(shí)，制止

違章，防止破壞行為。對(duì)不能制止解決的事項(xiàng)要及時(shí)向上級(jí)

領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

5.廉潔奉公，堅(jiān)持原則，是非分明，敢于同違法犯罪行

為作斗爭(zhēng)。

6.熱情受理服務(wù)對(duì)象的求助，并按規(guī)定妥善處理。

第二節(jié)安保人員安排方案

本次某運(yùn)動(dòng)賽事安保工作除了現(xiàn)場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組外，共

分四個(gè)安保小組：

A組：停車場(chǎng)；

B組：主會(huì)場(chǎng)；

C組：售賣區(qū)；

D組：比賽場(chǎng)地。

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一、安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組

1.總負(fù)責(zé)：1人

為現(xiàn)場(chǎng)總調(diào)度，主要負(fù)責(zé)調(diào)配安排各場(chǎng)地的安保人員，

處理各種突發(fā)事件，配合甲方做好賽事安保的統(tǒng)籌工作。負(fù)

責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行

控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。

2.現(xiàn)場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員：2人

安?，F(xiàn)場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)安保工作流程、比賽

期間落實(shí)責(zé)任、把本次比賽活動(dòng)安保工作進(jìn)一步完善，相關(guān)

人員保證活動(dòng)期間的通訊暢通。

二、安保A組人員安排

安保A組人員主要工作范圍為停車場(chǎng)。

1.安保A組組長(zhǎng)：1人

負(fù)責(zé)停車場(chǎng)安保人員的調(diào)配工作，服從總負(fù)責(zé)人的管

理，維持停車場(chǎng)的出入秩序及停車秩序，密切關(guān)注可疑人員，

對(duì)閑雜人員做好管控。

2.第一停車場(chǎng)安保人員

（1）第一停車場(chǎng)入口人員

負(fù)責(zé)指揮車輛進(jìn)入第一停車場(chǎng)，對(duì)進(jìn)出停車場(chǎng)的人員進(jìn)

行指引，提醒來(lái)往行人注意避讓車輛。

（2）車場(chǎng)內(nèi)指揮人員

負(fù)責(zé)維持第一停車場(chǎng)的出入秩序及停車秩序，對(duì)進(jìn)出停

車場(chǎng)的人員進(jìn)行指引，提醒來(lái)往行人注意避讓車輛，對(duì)車輛

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進(jìn)行看護(hù)，密切關(guān)注可疑人員，對(duì)閑雜人員做好管控。

3.第二停車場(chǎng)安保人員

（1）第二停車場(chǎng)入口人員

負(fù)責(zé)指揮車輛進(jìn)入第二停車場(chǎng)，對(duì)進(jìn)出停車場(chǎng)的人員進(jìn)

行指引，提醒來(lái)往行人注意避讓車輛。

（2）車場(chǎng)內(nèi)指揮人員

負(fù)責(zé)維持第二停車場(chǎng)的出入秩序及停車秩序，對(duì)進(jìn)出停

車場(chǎng)的人員進(jìn)行指引，提醒來(lái)往行人注意避讓車輛，對(duì)車輛

進(jìn)行看護(hù)，密切關(guān)注可疑人員，對(duì)閑雜人員做好管控。

4.第三停車場(chǎng)安保人員

（1）第三停車場(chǎng)入口人員

負(fù)責(zé)指揮車輛進(jìn)入第三停車場(chǎng)，對(duì)進(jìn)出停車場(chǎng)的人員進(jìn)

行指引，提醒來(lái)往行人注意避讓車輛。

（2）車場(chǎng)內(nèi)指揮人員

負(fù)責(zé)維持第三停車場(chǎng)的出入秩序及停車秩序，對(duì)進(jìn)出停

車場(chǎng)的人員進(jìn)行指引，提醒來(lái)往行人注意避讓車輛，對(duì)車輛

進(jìn)行看護(hù)，密切關(guān)注可疑人員，對(duì)閑雜人員做好管控。

5、應(yīng)急備勤人員

負(fù)責(zé)突發(fā)事件后的處置工作，人群的疏散工作，并負(fù)責(zé)

無(wú)突發(fā)事件的場(chǎng)區(qū)巡邏任務(wù)，以備運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事出現(xiàn)緊急情況

時(shí)應(yīng)急幫忙。

三、安保B組人員安排

安保B組人員的主要工作范圍為主會(huì)場(chǎng)，包括安檢入口、

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起點(diǎn)、終點(diǎn)、合影區(qū)、VIP區(qū)、更衣區(qū)、主舞臺(tái)、工作區(qū)以

及各個(gè)賽道等。

1.安保B組組長(zhǎng)：1人

負(fù)責(zé)主會(huì)場(chǎng)安保人員的調(diào)配工作，服從總負(fù)責(zé)人的管

理，保證各區(qū)域的有效區(qū)分及其工作的順利進(jìn)行。注意觀察，

在入口、通道、人員往來(lái)密集的地方，隨時(shí)安排安保人員做

好疏導(dǎo)工作，不要發(fā)生擁堵。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，及時(shí)增

減各區(qū)域的安保人數(shù)，確保各區(qū)域的工作均順利有序的進(jìn)

行。

2.入口處安檢人員

在入口處放置安檢機(jī)一臺(tái)，安檢門兩個(gè)，兩個(gè)安檢門分

別放置于安檢機(jī)的兩側(cè)，安檢門前設(shè)立指示牌并安排引導(dǎo)人

員，將參賽人員與其他人員分開(kāi)進(jìn)行手檢。

（1）安檢機(jī)值機(jī)員

負(fù)責(zé)查看安檢機(jī)顯示器圖像，防止易燃、易爆、管制刀

具等危險(xiǎn)品隨包夾帶進(jìn)入主會(huì)場(chǎng)及比賽場(chǎng)地等。

（2）疏導(dǎo)員

負(fù)責(zé)入口處將參賽人員與其他人員疏導(dǎo)分開(kāi)，指引其分

別進(jìn)入對(duì)應(yīng)的安檢通道進(jìn)行安檢，維持進(jìn)入主會(huì)場(chǎng)通道的秩

序，防止發(fā)生人員擁堵。

（3）前引導(dǎo)員

負(fù)責(zé)在安檢門前進(jìn)行引導(dǎo)，維持進(jìn)入主會(huì)場(chǎng)通道的秩

序，防止發(fā)生人員擁堵。

（4）手檢員

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負(fù)責(zé)利用手檢儀器對(duì)經(jīng)過(guò)安檢門時(shí)發(fā)生報(bào)警的人員進(jìn)

行二次安檢，確保沒(méi)有隨身攜帶易燃、易爆、管制刀具等危

險(xiǎn)物品。

3.主舞臺(tái)安保人員

舞臺(tái)兩側(cè)及舞臺(tái)正前方各安排安保人員。負(fù)責(zé)維持主舞

臺(tái)周圍觀眾的觀看秩序，維持參賽人員在舞臺(tái)上的合影秩

序，提醒舞臺(tái)上合影的非表演人員注意安全，防止摔傷，密

切關(guān)注可疑人員，對(duì)閑雜人員做好管控。

4.起點(diǎn)安保人員

在起點(diǎn)處安排安保人員，負(fù)責(zé)維持起點(diǎn)參賽人員的秩

序，防止發(fā)生擁擠、擁堵、踩踏等事故。安保人員需要做好

每?jī)蓚€(gè)賽時(shí)之間的運(yùn)動(dòng)員的秩序維持工作，協(xié)助工作人員做

好參賽選手的分組工作，引導(dǎo)參賽人員到其相應(yīng)的賽組進(jìn)行

候場(chǎng)，以確保每個(gè)賽時(shí)能夠準(zhǔn)時(shí)且穩(wěn)中有序的進(jìn)行。

5.終點(diǎn)安保人員

負(fù)責(zé)維持終點(diǎn)處的秩序，主要是剛進(jìn)行完比賽的參賽人

員、迎接人員、拍照人員，疏導(dǎo)終點(diǎn)通道，不要造成擁堵，

保證現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放獎(jiǎng)牌工作能夠順利進(jìn)行。

（2）成績(jī)查詢區(qū)安保人員

在賽后發(fā)放區(qū)和成績(jī)查詢區(qū)安排安保人員，維持領(lǐng)取物

品及查詢成績(jī)的現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止發(fā)生擁擠、擁堵、哄搶等事

故。

（3）合影區(qū)安保人員

負(fù)責(zé)做好合影區(qū)秩序的維持工作，防止發(fā)生擁擠、擁堵、

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爭(zhēng)執(zhí)等事故。

6.VIP區(qū)安保人員

負(fù)責(zé)VIP區(qū)觀賽嘉賓的安全保衛(wèi)工作，防止無(wú)關(guān)人員惡

意進(jìn)入，避免發(fā)生沖突，防止發(fā)生侵害事件，維持VIP區(qū)周

圍的秩序。

7.存包區(qū)安保人員

負(fù)責(zé)維持存包區(qū)的秩序，防止發(fā)生擁擠、擁堵、爭(zhēng)執(zhí)等

事故，確保存包、取包的有序進(jìn)行。

8.更衣區(qū)安保人員

負(fù)責(zé)引導(dǎo)參賽結(jié)束人員順利分別進(jìn)入男女更衣區(qū)，維持

更衣區(qū)域外的秩序，防止發(fā)生擁擠、擁堵、爭(zhēng)執(zhí)等事故。

9.應(yīng)急備勤人員

負(fù)責(zé)突發(fā)事件后的處置工作，觀賽嘉賓及觀眾的迅速疏

散撤離工作。并負(fù)責(zé)無(wú)突發(fā)事件時(shí)的場(chǎng)區(qū)巡邏任務(wù)，聽(tīng)從總

負(fù)責(zé)人及組長(zhǎng)的隨時(shí)安排，以備運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事，出現(xiàn)緊急情況

時(shí)應(yīng)急幫忙。

四、安保C組人員安排

安保C組工作范圍主要為售賣區(qū)，主要提供給賽事贊助

單位出售產(chǎn)品等，人員往來(lái)頻繁且密集。

1.安保C組組長(zhǎng)：1人

負(fù)責(zé)售賣區(qū)的安保人員的調(diào)配工作，服從總負(fù)責(zé)人的管

理，維持好贊助商展示區(qū)域及售賣秩序。

2.秩序維持人員

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負(fù)責(zé)維持贊助商展示區(qū)域及售賣秩序，對(duì)來(lái)往人員進(jìn)行

引導(dǎo)、疏導(dǎo)，防止發(fā)生擁擠、擁堵、爭(zhēng)執(zhí)等事故。

五、安保D組人員安排

安保D組工作范圍為比賽場(chǎng)地。

1.安保D組組長(zhǎng)：1人

負(fù)責(zé)比賽場(chǎng)地安保人員的調(diào)配工作，服從總負(fù)責(zé)人的管

理。維持每個(gè)項(xiàng)目的參賽秩序，確保每個(gè)項(xiàng)目能夠順利有序

的進(jìn)行。調(diào)配人員看護(hù)比賽場(chǎng)地外圍，防止無(wú)關(guān)人員破壞比

賽場(chǎng)地，干擾比賽的正常進(jìn)行。

2.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安保人員

每個(gè)項(xiàng)目配備安保人員。主要負(fù)責(zé)維持其所在項(xiàng)目的參

賽秩序，防止出現(xiàn)擁擠、踩踏、爭(zhēng)執(zhí)等事故。協(xié)助賽事工作

人員做好犯規(guī)選手的監(jiān)督勸導(dǎo)工作，協(xié)助救護(hù)人員做好傷員

的救助工作。

3.場(chǎng)外執(zhí)勤人員

比賽場(chǎng)地外圍安排安保人員，分五組巡邏（如當(dāng)天下雨

則取消巡邏）。執(zhí)勤人員主要負(fù)責(zé)場(chǎng)外圍的看護(hù)工作，防止

無(wú)關(guān)人員破壞比賽場(chǎng)地，干擾比賽的正常進(jìn)行，做好閑雜人

員的管控工作。

4.應(yīng)急備勤人員

負(fù)責(zé)突發(fā)事件后的處置工作，參賽人員的迅速疏散撤離

工作。并負(fù)責(zé)無(wú)突發(fā)事件時(shí)的比賽場(chǎng)地的巡邏任務(wù)，聽(tīng)從總

負(fù)責(zé)人及組長(zhǎng)的隨時(shí)安排，以備運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事，出現(xiàn)緊急情況

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時(shí)應(yīng)急幫忙。

六、主要處置措施

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。

（一）根據(jù)事件性質(zhì)，由總負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，

全體在崗隊(duì)員迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

（二）迅速查明情況，確定事件性質(zhì)，召集隊(duì)員及時(shí)通

報(bào)情況。根據(jù)查明的情況，及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做到信息暢通，

下情上傳，上情下達(dá)。

（三）應(yīng)急分隊(duì)和各通道重點(diǎn)警戒，控制好現(xiàn)場(chǎng)門，防

止閑雜人員進(jìn)入。負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要第一時(shí)間趕

到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織人員初步控制局面，掌握動(dòng)態(tài)，迅速將情

況報(bào)告貴單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，在短時(shí)間內(nèi)與醫(yī)

療、公安、消防等相關(guān)部門聯(lián)系，請(qǐng)求支援。

（四）做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序工作，確活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序的有序

進(jìn)行。

（五）要及時(shí)掌握輿論導(dǎo)向，澄清事件真相，防止謠言

傳播和人為將事態(tài)擴(kuò)大。根據(jù)上級(jí)主管指示，杜絕來(lái)訪的新

聞媒體，防止新聞媒體借機(jī)炒作。

（六）積極協(xié)助主辦方做好相關(guān)工作，確保迅速平息事

端，使活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各方面的工作盡快走上正常軌道。

17

第三節(jié)突發(fā)公共事件及其處置方法

一、人員擁擠踩踏事件

在安全保衛(wèi)人員的統(tǒng)一指揮下，有序進(jìn)場(chǎng)。因舉辦開(kāi)始

時(shí)間未到，門前出現(xiàn)人員擁擠，并有可能出現(xiàn)踩踏事件的發(fā)

生：提前打開(kāi)進(jìn)口，在安全保衛(wèi)人員的統(tǒng)一指揮下，有序進(jìn)

場(chǎng)。因場(chǎng)內(nèi)人員容納有限，出現(xiàn)人員擁擠，并有可能出現(xiàn)踩

踏事件的發(fā)生：一方面由安全保衛(wèi)人員把持進(jìn)口，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人

員擁擠情況，可采取暫停進(jìn)人或無(wú)關(guān)人員謝絕進(jìn)入。另一方

面打開(kāi)所有安全通道，由安全保衛(wèi)人員安排無(wú)關(guān)人員出場(chǎng)。

在此期間，應(yīng)加強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)巡視，防止出現(xiàn)擁擠踩踏事件的發(fā)生。

當(dāng)出現(xiàn)人員有意外傷害事故的時(shí)候，應(yīng)立即將傷者送到活動(dòng)

現(xiàn)場(chǎng)“120”急救車輛處進(jìn)行緊急救治，傷勢(shì)較重的迅速送

市醫(yī)院救治。

二、火災(zāi)事件

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，安全保衛(wèi)組工作人員應(yīng)視情況在第一時(shí)間

由現(xiàn)場(chǎng)消防救援人員臨時(shí)處置，并立即撥打“119、120”及

時(shí)救治，安保人員應(yīng)及時(shí)疏散人員。同時(shí)，應(yīng)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，

組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即關(guān)閉電源，本著“先救人，后救物”的

原則，按事前制定的疏散、撤離方案，打開(kāi)所有通道，組織

協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)人員安全有序撤離出危險(xiǎn)區(qū)域，采取封鎖現(xiàn)場(chǎng)，確

保人員、財(cái)產(chǎn)安全；安全人員到各路口等待引導(dǎo)消防車輛和

公安干警以及醫(yī)療人員援助。要主動(dòng)向消防救援、公安以及

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醫(yī)療人員提供有關(guān)信息，協(xié)助查明原因，配合進(jìn)行撲救、破

案。

三、打架斗毆等事件

運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行期間，發(fā)現(xiàn)有鬧事、打架斗毆、流氓、偷竊

和損毀公共財(cái)產(chǎn)等情況，導(dǎo)致秩序混亂，管理失控。安全保

衛(wèi)組人員在第一時(shí)間對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育勸阻，緩解情緒，

將當(dāng)事人帶入治安室，其余人員驅(qū)散，控制事態(tài)發(fā)展，防止

事態(tài)蔓延。對(duì)損毀公共財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令其停止破壞行為，并作

出相應(yīng)賠償。

四、多人訴求事件

對(duì)于多人訴求，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)會(huì)活動(dòng)秩序混亂，管理失控。

安全保衛(wèi)組首先應(yīng)派人了解情況，必要時(shí)在場(chǎng)外安排場(chǎng)所與

訴求人代表進(jìn)行協(xié)商洽談，盡量滿足其合理要求。對(duì)調(diào)解勸

阻無(wú)效的，要迅速由公安機(jī)關(guān)處理，配合有關(guān)部門繼續(xù)做好

維持秩序的工作，防止事態(tài)發(fā)展和出現(xiàn)過(guò)激的違法行為，防

止社會(huì)閑雜人員和別有用心的人進(jìn)入?yún)⑴c尋釁滋事。

五、人員觸電事件

如發(fā)生人員觸電事件，安全保衛(wèi)組工作人員要立即切斷

電源。不要用手直接去拉觸電的人員，防止發(fā)生救護(hù)人觸電

事故。觸電傷員如神志清醒，應(yīng)使其就地躺開(kāi)，嚴(yán)密監(jiān)視，

暫時(shí)不要站立或走動(dòng)；如神志不清，應(yīng)就地仰面躺開(kāi)，確保

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氣道通暢。正確判斷傷員是否意識(shí)喪失，禁止擺動(dòng)傷員頭部

呼叫傷員。堅(jiān)持就地正確搶救，并盡快聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行搶

救。要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以防有人再次觸電。

六、入場(chǎng)人員攜帶危險(xiǎn)物品事件

運(yùn)動(dòng)會(huì)入場(chǎng)期間，公安干警應(yīng)對(duì)入場(chǎng)人員進(jìn)行嚴(yán)格檢

查，防止將危險(xiǎn)物品帶入會(huì)場(chǎng)。如發(fā)現(xiàn)有入場(chǎng)人員攜帶易燃、

易爆、有毒和放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品行為，安全保衛(wèi)人

員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，將其及時(shí)收繳，并迅速由公安機(jī)關(guān)處理。

七、爆炸事件

如有爆炸事件發(fā)生，安全保衛(wèi)組應(yīng)及時(shí)在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)

設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，打開(kāi)所有通道，疏散人員，

控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài)，采取有效檢查措施，并消除繼發(fā)性

危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查，偵破案件，

如發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施。積

極配合公安、消防部門做好搜尋物證工作，排除險(xiǎn)情，防止

繼發(fā)性爆炸等工作。

八、非法大小字報(bào)、傳單、標(biāo)語(yǔ)事件

如遇到非法大小字報(bào)、傳單、標(biāo)語(yǔ)事件，安全保衛(wèi)人員

應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，將其及時(shí)撕下、覆蓋或收繳，責(zé)令其立即

停止非法行為，并將大小字報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、傳單的內(nèi)容、張貼或

散發(fā)的時(shí)間、位置等進(jìn)行取證，并查明書寫、抄寫、張貼者。

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九、突發(fā)性病以及傳染病事件

突發(fā)性病應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)進(jìn)行臨時(shí)救治；傳染病發(fā)

生應(yīng)進(jìn)行人員隔離或者按衛(wèi)生防疫部門要求的其他措施，防

止疫情擴(kuò)散。另一方面，應(yīng)當(dāng)視其嚴(yán)重程度，安保組盡快疏

散人員。

第四節(jié)消防安全管理

一、消防安全重點(diǎn)部位

1.賽場(chǎng)應(yīng)將下列部位確定為消防安全重點(diǎn)部位：

（1）容易發(fā)生火災(zāi)的部位，主要有食物區(qū)、電器設(shè)備

管線密集部位、火災(zāi)負(fù)荷較大的展臺(tái)、施工區(qū)域等；

（2）一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大傷亡的部位，主要有：

人員密集區(qū)域、疏散瓶頸區(qū)等；

（3）對(duì)消防安全有重大影響的部位，主要有消防控制

室、配電間、消防水泵房等。

（4）其它需要確定為消防安全重點(diǎn)部位的其它部位。

2.消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，標(biāo)明“消

防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”，落實(shí)相應(yīng)管理規(guī)定，

并實(shí)行嚴(yán)格管理。

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二、消防安全管理制度

1.消防控制中心管理工作

（1）消防控制中心實(shí)行全天24小時(shí)專人輪流值班制。

（2）控制中心的輪值人員必須具備高度的警覺(jué)性和高

度的責(zé)任心，能熟練操作設(shè)備。

（3）值班人員在控制中心不準(zhǔn)吸煙、喝酒、會(huì)客，不

準(zhǔn)進(jìn)行其他與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

（4）值班人員在工作期間不得擅自離開(kāi)工作崗位，如

有特殊情況，應(yīng)由其他輪值人員頂替方可離開(kāi)。

（5）控制中心各操作手柄（按鈕）每日作一次手動(dòng)操

作檢查。

（6）消防控制中心的設(shè)備外觀以不附有灰塵為合格。

（7）控制中心的設(shè)備出現(xiàn)故障當(dāng)班人員無(wú)法排除時(shí)，

應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告服務(wù)中心主管，聯(lián)系技術(shù)人員前往維修。

（8）控制中心出現(xiàn)報(bào)警信號(hào)，首先打電話至報(bào)警部位

查明情況，如若誤報(bào)，立即消除，如發(fā)現(xiàn)異常情況或火警，

先通知值班保安，同時(shí)報(bào)告服務(wù)中心主管，事故處理完畢后，

填寫信號(hào)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、真假、結(jié)論等記錄。

（9）每班當(dāng)值人員都要填寫設(shè)備的運(yùn)行記錄、過(guò)程中

發(fā)現(xiàn)誤報(bào)應(yīng)填寫其時(shí)間、地點(diǎn)等，以方便查明原因。

（10）控制中心的記錄材料屬設(shè)備檔案資料，應(yīng)長(zhǎng)期保

存。

（11）控制中心以書面形式將設(shè)備運(yùn)行情況報(bào)告服務(wù)中

心主管并存檔。

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2.消防監(jiān)控中心管理工作

（1）消防、閉路中心不準(zhǔn)打與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的電話，非保

衛(wèi)，消防人員不得進(jìn)入，任何人不準(zhǔn)在消防監(jiān)控中心，閉路

電視房會(huì)客和聊天。

（2）消防監(jiān)控中心、閉路電視房，遇到報(bào)警時(shí)應(yīng)沉著

冷靜，準(zhǔn)確地向有關(guān)部門或值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不準(zhǔn)錯(cuò)報(bào)。消防

閉路中心值班人員不準(zhǔn)離開(kāi)控制室。

（3）值班人員必須經(jīng)常打掃衛(wèi)生，值班室保持干凈，

整齊，各類控制臺(tái)（如報(bào)警器，水泵控制臺(tái)、閉路電視房等）

保持無(wú)灰塵。

（4）值班時(shí)間不準(zhǔn)喝酒、吸煙、睡覺(jué)、看小說(shuō)等，如

發(fā)現(xiàn)一次，根據(jù)情節(jié)輕重給予處理直至除名。

（5）交接班要交接清楚各種設(shè)備情況，交接要詳細(xì)填

寫值班記錄，領(lǐng)班每天必須進(jìn)行詳細(xì)檢查記錄情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)

題及時(shí)匯報(bào)。

（6）消防監(jiān)控中心實(shí)行專職人員全日值班負(fù)責(zé)制。

（7）消防值班員每天檢查各類信號(hào)是否正常，如不正

常應(yīng)立即查清原因，上報(bào)消防主管，遇到重大問(wèn)題迅速上報(bào)

消防責(zé)任人。

（8）消防監(jiān)控中心出現(xiàn)報(bào)警信號(hào)，應(yīng)立即核實(shí)信號(hào)真

偽情況，如屬火災(zāi)報(bào)警，按《消防工作手冊(cè)》中的“消防應(yīng)

急措施”處理；如屬誤報(bào)應(yīng)進(jìn)行復(fù)位，并記錄在《水電、消

防值班記錄表》中。

（9）消防監(jiān)控系統(tǒng)在正常情況下應(yīng)處于自動(dòng)狀態(tài)，每

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半月進(jìn)行一次自動(dòng)，手動(dòng)的操作檢查，以確認(rèn)設(shè)備是否處于

完好狀態(tài)，并將檢查記錄在《水電、消防值班記錄表》中。

（11）消防設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，值班員應(yīng)填寫《設(shè)備維修

申報(bào)單》，立即通知機(jī)電運(yùn)行部維修人員進(jìn)行維修。

（12）消防監(jiān)控中心的電話屬專用報(bào)警聯(lián)系電話，任何

人不得占用，影響消防聯(lián)絡(luò)。

（13）消防監(jiān)控中心內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁存放易燃易爆等

危險(xiǎn)物品，消防監(jiān)控中心內(nèi)應(yīng)備用便攜式滅火器和常用滅火

器具。

（14）嚴(yán)禁外人進(jìn)入消防監(jiān)控中心，如因工作需要必須

經(jīng)消防主管批準(zhǔn)。

3.消防值班制度執(zhí)行

（1）消防值班實(shí)行24小時(shí)全天值班制度。

（2）凡在值班崗位工作的員工，必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁

脫崗。

（3）發(fā)生火警、火災(zāi)警報(bào)時(shí)，迅速按報(bào)警程序報(bào)警。

（4）值班過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即解決，不得延誤。

（5）嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章和操作規(guī)程，因違法規(guī)程引起

的一切后果，其責(zé)任均由值班人員自負(fù)。

（6）當(dāng)接班時(shí)間已到，但接班人尚未來(lái)時(shí)，不得離崗。

（7）每天值班情況逐項(xiàng)認(rèn)真記錄，交接雙方共同簽字。

4.動(dòng)火作業(yè)審批制度

（1）服務(wù)中心針對(duì)管理區(qū)情況制定《動(dòng)火作業(yè)審批制

度》，內(nèi)容包括動(dòng)火申請(qǐng)和審批程序及違章處理方法。

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（2）動(dòng)火作業(yè)按動(dòng)火審批制度要求，預(yù)先填寫《動(dòng)火

作業(yè)審批表》，交消防主管審批，并取得《動(dòng)火作業(yè)證》后

方可實(shí)行。凡在重點(diǎn)部位如油庫(kù)、危險(xiǎn)易燃場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè)

須報(bào)市公安消防部門，審批辦理《動(dòng)火作業(yè)證》。呈報(bào)表要

如實(shí)填寫動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)部位、責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人、

動(dòng)火作業(yè)人員、起止時(shí)間及防范措施等內(nèi)容。

（3）動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須配備滅火器材。

（4）服務(wù)中心安排消防安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控動(dòng)火作

業(yè)情況。

（5）動(dòng)火作業(yè)完工后由施工單位負(fù)責(zé)清理動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)，

并向服務(wù)中心申報(bào)完工驗(yàn)收。

（6）服務(wù)中心檢查無(wú)安全隱患，簽發(fā)驗(yàn)收意見(jiàn)。

三、消防設(shè)施設(shè)備管理

1.消防設(shè)施器材的配備

（1）服務(wù)中心根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《建

筑防火規(guī)范》，配備相應(yīng)的消防設(shè)施、設(shè)備、器材，并由消

防主管具體負(fù)責(zé)。消防設(shè)施、器材由消防監(jiān)管員登記在消防

設(shè)施、器材登記表中，以備查詢；

（2）結(jié)合管理區(qū)具體情況以及設(shè)備運(yùn)行情況，需要更

新、改造、增補(bǔ)等較大項(xiàng)日，由消防主管提出方案，服務(wù)中

心總經(jīng)理向業(yè)主主管部門提出申請(qǐng)，審批后實(shí)施；

（3）消防設(shè)施器材的管理由消防監(jiān)管員進(jìn)行檢查，主

要項(xiàng)目有：消防栓、各種滅火器、防火門、消防指示燈、應(yīng)

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急燈、各種標(biāo)識(shí)等，并做好相應(yīng)記錄。

2.手提滅火器使用標(biāo)準(zhǔn)

（1）滅火操作

①手提滅火器，先將滅火器上、下翻轉(zhuǎn)幾次，將干粉筒

內(nèi)的干粉抖松。

②扯去鉛封，拔去保險(xiǎn)銷，立于離著火點(diǎn)的有效距離處。

③手握膠管，將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰根部，按壓使干粉噴出，

適當(dāng)擺動(dòng)噴嘴，使噴霧橫掃整個(gè)火焰根部并逐漸向前推移。

④如遇多處明火，可移動(dòng)