《湖州市總體規(guī)劃》課件

湖州市總體規(guī)劃規(guī)劃背景城市發(fā)展需求湖州市正處于快速發(fā)展階段，需要制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，引導(dǎo)城市健康有序發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)湖州擁有豐富的自然資源，需要加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)人與自然和諧共處。國家戰(zhàn)略布局湖州位于長三角核心區(qū)域，需要積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，提升城市競爭力。規(guī)劃目標(biāo)1提升城市能級建設(shè)成為長三角城市群重要的中心城市之一，提升湖州的綜合競爭力。2優(yōu)化城市空間構(gòu)建更加合理的城市空間結(jié)構(gòu)，提高城市宜居性和可持續(xù)發(fā)展水平。3推動產(chǎn)業(yè)升級打造具有湖州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升城市經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。4改善民生福祉著力提升城市公共服務(wù)水平，提高人民生活品質(zhì)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。規(guī)劃范圍城市建成區(qū)涵蓋湖州市區(qū)、吳興區(qū)、南潯區(qū)和長興縣城區(qū)。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括湖州市轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋范圍廣闊。生態(tài)保護(hù)區(qū)重點關(guān)注太湖流域和周邊山脈，確保生態(tài)平衡。規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為20年，到2035年?？傮w布局湖州市總體規(guī)劃以“一核兩翼、三軸多點”的空間布局結(jié)構(gòu)為指導(dǎo)，構(gòu)建“山水城市、生態(tài)城市、智慧城市、活力城市”的城市形態(tài)。規(guī)劃將充分發(fā)揮城市核心區(qū)的輻射帶動作用，優(yōu)化城市功能布局，打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化城市。產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新高地。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動紡織、服裝、旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力和附加值?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升城市服務(wù)功能。交通體系1高速公路網(wǎng)完善高速公路網(wǎng)2鐵路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建高鐵網(wǎng)絡(luò)3水運樞紐打造內(nèi)河航運樞紐4城市交通優(yōu)化城市交通系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境水環(huán)境保護(hù)加強太湖流域水環(huán)境治理，改善水質(zhì)，打造秀麗的湖光水色?？諝赓|(zhì)量提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少污染排放，改善空氣質(zhì)量，建設(shè)宜居城市。生物多樣性保護(hù)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性，保護(hù)珍稀動植物，建設(shè)生態(tài)文明城市。城鄉(xiāng)一體化城市化發(fā)展促進(jìn)城市資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。鄉(xiāng)村振興鼓勵城鎮(zhèn)人口向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合和協(xié)同發(fā)展。城鄉(xiāng)融合促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動和資源共享，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。城鎮(zhèn)體系湖州市城鎮(zhèn)體系以中心城市為核心，構(gòu)建“一核、兩翼、多點”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。中心城市：湖州市區(qū)，發(fā)揮核心引領(lǐng)作用。兩翼：德清、安吉兩縣，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升城鎮(zhèn)能級。多點：長興、南潯兩縣，依托資源稟賦，培育特色小鎮(zhèn)，打造發(fā)展新引擎。城市設(shè)計城市設(shè)計是城市規(guī)劃的重要組成部分，它關(guān)注的是城市空間的具體形態(tài)、景觀環(huán)境和文化特色。湖州市城市設(shè)計將以“江南水鄉(xiāng)、詩畫湖州”為主題，打造具有獨特魅力的現(xiàn)代化城市景觀。重點關(guān)注以下方面：公共空間設(shè)計，提升城市活力和舒適度建筑風(fēng)貌控制，塑造城市形象和文化特色景觀綠化設(shè)計，打造生態(tài)宜居的城市環(huán)境交通設(shè)施設(shè)計，優(yōu)化城市交通組織和流線夜間經(jīng)濟發(fā)展，營造夜間活力和魅力公共服務(wù)醫(yī)療服務(wù)構(gòu)建完善的醫(yī)療服務(wù)體系，提升醫(yī)療服務(wù)水平，為市民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)保障。教育服務(wù)優(yōu)化教育資源配置，建設(shè)高質(zhì)量的教育體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。文化服務(wù)建設(shè)文化設(shè)施，繁榮文化事業(yè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。社會保障健全社會保障體系，提高社會保障水平，為市民提供全方位、多層次的社會保障?；A(chǔ)設(shè)施完善交通網(wǎng)絡(luò)，打造便捷高效的交通體系。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提升能源利用效率，保障能源安全。加強水資源保護(hù)，建設(shè)現(xiàn)代化水利設(shè)施，確保水資源安全。鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等，提高農(nóng)民收入生態(tài)宜居改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明傳承優(yōu)秀文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)治理有效加強農(nóng)村基層治理，提高治理能力特色小城鎮(zhèn)文化傳承保護(hù)和弘揚地方特色文化，打造獨具魅力的文化旅游目的地。產(chǎn)業(yè)升級培育特色產(chǎn)業(yè)，提升城鎮(zhèn)經(jīng)濟活力和競爭力。生態(tài)宜居優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。基礎(chǔ)設(shè)施完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)服務(wù)功能。文旅體系西塞山西塞山是湖州著名的旅游景點，擁有美麗的自然景觀和豐富的歷史文化。太湖太湖是湖州重要的水資源和旅游資源，擁有廣闊的水域和豐富的生物多樣性。古鎮(zhèn)湖州擁有眾多歷史悠久的古鎮(zhèn)，例如南潯古鎮(zhèn)、烏鎮(zhèn)等，是體驗江南文化的重要目的地。社會事業(yè)教育推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。優(yōu)化學(xué)校布局，提升師資隊伍素質(zhì)，打造高水平教育品牌。醫(yī)療完善醫(yī)療服務(wù)體系，提升醫(yī)療服務(wù)水平。建設(shè)高水平醫(yī)院，培育高素質(zhì)醫(yī)護(hù)人員，提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。文化發(fā)展繁榮文化事業(yè)，提升城市文化軟實力。建設(shè)文化設(shè)施，開展文化活動，打造文化品牌。體育發(fā)展體育事業(yè)，增強人民體質(zhì)。建設(shè)體育設(shè)施，開展體育活動，打造體育品牌。生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)湖州市總體規(guī)劃中，明確了生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的概念和范圍，旨在保護(hù)和修復(fù)重要的生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全。規(guī)劃要求加強生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)，嚴(yán)格管控污染物排放，維護(hù)水質(zhì)安全。水資源管控水資源保護(hù)加強水資源保護(hù)，嚴(yán)格控制水資源開發(fā)利用總量，確保水資源可持續(xù)利用。水質(zhì)保護(hù)嚴(yán)格管控污染物排放，實施水環(huán)境治理，提高水體水質(zhì)，改善水生態(tài)環(huán)境。水資源節(jié)約推廣節(jié)水技術(shù)，提高水資源利用效率，降低水資源消耗，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。能源利用可再生能源大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，提高清潔能源比重。節(jié)能降耗推廣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，降低能源消耗強度，提升能源利用效率。電力保障完善電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保能源供應(yīng)安全穩(wěn)定，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。防災(zāi)減災(zāi)1自然災(zāi)害防控建立完善的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，提升城市抵御洪澇、干旱、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的能力。2城市安全保障加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市抗震、防洪、防風(fēng)等災(zāi)害的防御能力。3應(yīng)急管理體系建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，提升城市應(yīng)急救援能力，確保人民生命財產(chǎn)安全。政策保障規(guī)劃政策為確保規(guī)劃有效實施，需制定一系列配套政策法規(guī)，提供政策保障。投資機制吸引社會資本參與城市建設(shè)，建立多元化的投資機制，保障資金來源。管理執(zhí)法加強規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，建立完善的執(zhí)法體系，確保規(guī)劃落地。規(guī)劃實施組織保障建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，確保規(guī)劃順利實施。政策引導(dǎo)制定配套政策，引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與規(guī)劃建設(shè)。項目推進(jìn)優(yōu)先推進(jìn)重點項目，帶動整體規(guī)劃實施。監(jiān)督評估建立定期評估機制，及時調(diào)整規(guī)劃實施方案。分區(qū)管控功能分區(qū)根據(jù)湖州市城市發(fā)展規(guī)劃，劃分不同的功能區(qū)，例如：居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化區(qū)等。每個功能區(qū)都有明確的規(guī)劃目標(biāo)和開發(fā)強度。管控措施對每個功能區(qū)實施嚴(yán)格的管控措施，包括土地利用、建筑高度、環(huán)境保護(hù)等方面，確保城市協(xié)調(diào)發(fā)展?？臻g優(yōu)化通過分區(qū)管控，合理配置城市空間資源，提高土地利用效率，優(yōu)化城市功能布局。重點項目1城市更新重點項目包括城市更新改造，以提升城市功能和環(huán)境。2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)例如交通網(wǎng)絡(luò)、水利設(shè)施、能源供應(yīng)等方面的建設(shè)，為城市發(fā)展提供有力支撐。3產(chǎn)業(yè)升級鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強城市競爭力。4生態(tài)保護(hù)實施生態(tài)修復(fù)工程，加強環(huán)境治理，建設(shè)綠色宜居城市。用地結(jié)構(gòu)15%城市建設(shè)用地合理分配城市建設(shè)用地比例，提升土地利用效率。85%生態(tài)保護(hù)用地加強生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，維護(hù)城市生態(tài)安全。人口預(yù)測2020年210萬2035年230萬經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，重點發(fā)展先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟效益提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，增強經(jīng)濟活力，促進(jìn)經(jīng)濟增長，提高經(jīng)濟效益。民生福祉注重綠色發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。投融資機制多元化資金來源政府資金、社會資本、外資等多種