十四五大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

十團(tuán)王￥新琚云不殺醫(yī)秈11十四五大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃V1.0 2 3 3 3 3 3 4三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 4 8 8 五、保障措施 2國(guó)務(wù)院印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)略，落實(shí)國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》,按照《國(guó)民 3二、“十四五”時(shí)期面臨的形勢(shì)(一)“信息孤島”現(xiàn)象各單位、各部門(mén)均建設(shè)基于本單位信息化應(yīng)用平臺(tái)，信縱強(qiáng)指一些由中央至省市單位及部分大企業(yè)由上而下的網(wǎng)絡(luò)信息化水平較為發(fā)達(dá)，橫弱指各部門(mén)、各單位之間信息系統(tǒng)應(yīng)用水平較低，數(shù)據(jù)交互性差，綜合利用率低。(三)信息資源重復(fù)建設(shè)全信息化投資來(lái)源于兩部分：一是垂管單位的信息化投資；二是本地政府籌集的信息化投資，存在功能、數(shù)據(jù)、應(yīng)用等重疊交叉現(xiàn)象，造成資源和投資浪費(fèi)。(四)信息化人才匱乏由于GDS沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)人員進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)、信息化、軟件應(yīng)用等方面培訓(xùn)，缺少信息化的規(guī)劃、研發(fā)設(shè)計(jì)和應(yīng)用拓展的中高端、復(fù)合型人才。(五)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后信息產(chǎn)業(yè)總體來(lái)說(shuō)正處于起步階段，各類(lèi)企業(yè)主要以內(nèi) 4信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。(六)信息化建設(shè)投入不足金利用效率低。(一)指導(dǎo)思想進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化步伐。(二)發(fā)展原則力，提高創(chuàng)新層次，以企業(yè)為主體集中攻克大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新生態(tài)。(三)發(fā)展目標(biāo)在規(guī)劃期間將GDS納入全國(guó)智慧城市試點(diǎn)城市。到適用，信息化躋身全疆城市前列，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、4G/5G、合走在全疆乃至全國(guó)前列，以電子政務(wù)為基礎(chǔ)的服務(wù)型政府趨于完善，兩化融合有力促進(jìn)GDS工業(yè)由大變強(qiáng)，農(nóng)牧業(yè) 5在2019年底建成GDS統(tǒng)一的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心機(jī)進(jìn)樓、100%光纖到戶，行政村光纜覆蓋從90%提升至98%,解決108個(gè)行政村的光纖入戶。>無(wú)線城市建設(shè)走在全疆前列，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及團(tuán)場(chǎng)以上3G覆蓋率達(dá)到100%以上，行政村3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋超過(guò)98%,主要道路、公路和鐵路3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋超過(guò)95%;建設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)：到2019年GDS和兩縣一礦4G網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G網(wǎng)絡(luò)95%覆蓋，行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%,主要道路、公路和鐵路4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%;新增WiFi熱點(diǎn)區(qū)域800個(gè)，中小商戶100%覆蓋，家庭WiFi覆蓋達(dá)到37萬(wàn)戶。>數(shù)字電視普及率達(dá)到100%,高清互動(dòng)電視普及率達(dá)到90%以上，三網(wǎng)融合全面實(shí)現(xiàn)。>政府公共服務(wù)在線率達(dá)到60%以上，信息共享需求 6滿足率達(dá)到70%以，業(yè)務(wù)協(xié)同需求滿足率達(dá)到60%以上；90%,基本消除信息孤島，打破條塊分割。生產(chǎn)制造自動(dòng)化、經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)化、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)化；>規(guī)模以上企業(yè)ERP應(yīng)用率達(dá)到80%以上，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)到80%以上；>基于信息化的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP的弱變強(qiáng)。代服務(wù)和物流業(yè)五大基地；>到2025年以信息化促進(jìn)工業(yè)化增加值實(shí)現(xiàn)800億元以上，年均增長(zhǎng)18%左右；>以電力、煤炭、煤化工、石油化工、裝備制造、黑先進(jìn)行信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)100%單位內(nèi)部信息化生產(chǎn)，ERP使用率達(dá)到95%以上，電子商務(wù)平臺(tái)利用率達(dá)到98%。 7>農(nóng)牧產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量追溯、監(jiān)控、營(yíng)銷(xiāo)等信息化覆蓋率達(dá)到70%以上；>節(jié)水農(nóng)業(yè)成為農(nóng)牧業(yè)的主導(dǎo)方式，節(jié)水滴灌等設(shè)施信息化控制率達(dá)到95%以上。>通過(guò)教育、衛(wèi)生、公共服務(wù)等一系列社會(huì)信息化項(xiàng)別達(dá)到90%和80%以上，二甲以上的醫(yī)院及縣級(jí)醫(yī)院使用>教育信息化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%,基礎(chǔ)教育資源上網(wǎng)率超過(guò)80%;>100%的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%的城市街道應(yīng)用城鄉(xiāng)管>政務(wù)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份體系基本完善，網(wǎng)絡(luò)信任、信用>90%以上企事業(yè)單位信息系統(tǒng)獲得信息安全認(rèn)證。 8(一)規(guī)劃目標(biāo)GDS大數(shù)據(jù)中心由GDS經(jīng)信委負(fù)責(zé)規(guī)劃，統(tǒng)籌GDS服務(wù)；推動(dòng)云計(jì)算應(yīng)用試點(diǎn)工作，結(jié)合GDS特色產(chǎn)業(yè)探索云計(jì)算應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的融合，形成云計(jì)算應(yīng)用特色；到2021年底，初步形成GDS以云計(jì)算數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ) 9到2022年底基于GDS大數(shù)據(jù)中心開(kāi)展云計(jì)算應(yīng)用示范工程創(chuàng)建，在近期規(guī)劃期內(nèi)打造三個(gè)民生類(lèi)、政務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)云計(jì)算基礎(chǔ)應(yīng)用，為云計(jì)算應(yīng)用探索提供借鑒，同時(shí)為通過(guò)信息化手段提升政府行政效率、改善社會(huì)民生事業(yè)、提高企業(yè)管理水平提供良好基礎(chǔ)。(二)公共數(shù)據(jù)和信息平臺(tái)建設(shè)對(duì)于從公共計(jì)算存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)中的信息，公共資源數(shù)據(jù)中心將進(jìn)行一定的處理，形成規(guī)范化的，可以直接提供使用的三大類(lèi)公共數(shù)據(jù)庫(kù)。具體建設(shè)任務(wù)如下：●基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)：包括城市地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)、城市人口數(shù)據(jù)庫(kù)、城市法人數(shù)據(jù)庫(kù)、城市宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為云數(shù)據(jù)的核心數(shù)據(jù)庫(kù)，其中地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)由國(guó)土資源局提供并實(shí)時(shí)更新和維護(hù)；城市人口數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)局提供并實(shí)時(shí)更新和維護(hù)；城市法人數(shù)據(jù)庫(kù)及城市宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)由經(jīng)信委提供并實(shí)時(shí)更新和維護(hù)。●業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)：包括服務(wù)于各政府部門(mén)和相關(guān)行業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，主要由各政府部門(mén)或企業(yè)建設(shè)管理，通過(guò)城市公共資源數(shù)據(jù)中心，形成邏輯集中、物理分散的數(shù)據(jù)管理模●服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)：包括各類(lèi)服務(wù)的集合，如針對(duì)不同數(shù)城市公共信息平臺(tái)建設(shè)的主要任務(wù)為：數(shù)據(jù)交換服務(wù)系 統(tǒng)、接口與服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合服務(wù)系統(tǒng)、時(shí)空信息承載服務(wù)系統(tǒng)、目錄管理與服務(wù)系統(tǒng)和運(yùn)維管理服務(wù)系統(tǒng)等，對(duì)外(一)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新在促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度下，建立完善中央和地方聯(lián)動(dòng)的大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，形成以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)支撐應(yīng)用的良性格局，充分發(fā)揮地方政府大數(shù)據(jù)發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入本經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織保障。(二)健全相關(guān)政策法規(guī)制度推動(dòng)制定公共信息資源保護(hù)和開(kāi)放的制度性文件，以及政府信息資源管理辦法，逐步擴(kuò)大開(kāi)放數(shù)據(jù)的范圍，加強(qiáng)重要敏感數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的管理。推動(dòng)大數(shù)據(jù)相關(guān)立法進(jìn)程，支持地方先行先試，研究制定地方性大數(shù)據(jù)相關(guān)法規(guī)。(三)加大政策扶持力度落實(shí)相關(guān)稅收政策。支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。(四)建設(shè)