第1講-就業(yè)形勢及就業(yè)政策解讀

引言每年各級就業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的就業(yè)信息的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于畢業(yè)生的人數(shù)，為什么每年的畢業(yè)生就業(yè)率僅僅維持在70%左右？分析其中的原因，還是大部分學(xué)生缺乏必要專業(yè)學(xué)習(xí)規(guī)劃、長期的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，達(dá)不到應(yīng)有的專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)；另外大量的畢業(yè)生缺乏的基本的求職、應(yīng)聘的常識(shí)。就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程主要內(nèi)容就業(yè)形勢及政策解讀求職材料的準(zhǔn)備掌握筆試與面試技巧自主創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)備工作畢業(yè)生離校與就業(yè)手續(xù)辦理流程如何維護(hù)在工作中的合法權(quán)益就業(yè)形勢及政策解讀王凱教學(xué)目的本講通過分析基本的、大學(xué)生的就業(yè)形勢,力圖使同學(xué)們對當(dāng)前的就業(yè)現(xiàn)狀和形勢有一個(gè)客觀、全面和清醒的認(rèn)識(shí)，激發(fā)同學(xué)的就業(yè)緊迫感和競爭意識(shí)，合理確定就業(yè)目標(biāo)和就業(yè)期望值。通過解讀國家出臺(tái)的一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策方針，幫助和引導(dǎo)同學(xué)學(xué)會(huì)用好政策積極就業(yè)，鼓勵(lì)同學(xué)們到基層就業(yè)，樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。我國就業(yè)形勢總體嚴(yán)峻

結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出2008年以來就業(yè)問題正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，就業(yè)市場總體上供大于求。結(jié)構(gòu)性矛盾突出，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、人才層次差異：中高層次的人才嚴(yán)重短缺，對重點(diǎn)院校、高學(xué)歷的畢業(yè)生的需求量大，對地方學(xué)校、學(xué)歷層次較低的畢業(yè)生的需求相對少；2、專業(yè)需求差異：應(yīng)用性較強(qiáng)的熱門專業(yè)受歡迎，文科、社會(huì)學(xué)科就業(yè)相對困難；3、區(qū)域差異：邊遠(yuǎn)地區(qū)、中小城市、艱苦行業(yè)的基層一線單位，常年人才短缺。發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙閩粵等就業(yè)壓力較大。就業(yè)形勢

課堂討論近兩年出現(xiàn)了一方面企業(yè)用工困難、招不到可用之人；另一方面大量畢業(yè)生、大量農(nóng)村青年找不到工作的問題。請同學(xué)們分析其中的原因。原因分析部分地區(qū)、部分企業(yè)出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象，并且在地區(qū)分布上開始向內(nèi)地蔓延，在人員構(gòu)成上呈現(xiàn)技能人才和普通工人雙雙短缺。技能人才短缺的情況下，說明大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難并非由市場供大于求所造成，而是產(chǎn)生于個(gè)人就業(yè)意愿和技能與勞動(dòng)力市場機(jī)會(huì)及需求之間的不匹配。普通工人的短缺也是多方面造成的，一方面隨著人口結(jié)構(gòu)變化，勞動(dòng)年齡人口的增量逐年下降，另一方面新一代農(nóng)民工也不滿足原來的工作條件，不愿到原來的企業(yè)去工作，轉(zhuǎn)而就進(jìn)近擇業(yè)。就業(yè)情況的發(fā)展趨勢隨著經(jīng)濟(jì)回升向好，企業(yè)用工需求在增加；中西部地區(qū)發(fā)展迅速，就業(yè)機(jī)會(huì)明顯增加，吸引力不斷增強(qiáng)；傳統(tǒng)吸納畢業(yè)生就業(yè)的主渠道出現(xiàn)萎縮，畢業(yè)生就業(yè)渠道呈現(xiàn)多樣化的趨勢；用人單位對求職者的綜合素質(zhì)要求越來越高。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)預(yù)期降低，越來越多的畢業(yè)生接受先就業(yè)再擇業(yè)的觀念。（2011年我國專業(yè)技術(shù)人才供給總量為4500萬，而需求總量為6800萬。）

了解了目前的就業(yè)形勢，你在考慮未來就業(yè)時(shí)，會(huì)做怎樣的選擇？到大城市工作，還是到小城市或回家鄉(xiāng)工作?請問同學(xué)們在現(xiàn)在的情況下你們有多少人能夠接受到偏遠(yuǎn)地區(qū)工作，有多少人原因到基層社區(qū)工作？就業(yè)政策解讀我國大學(xué)生就業(yè)的基本政策畢業(yè)生就業(yè)堅(jiān)持“公開、公正、擇優(yōu)、自愿”的原則，實(shí)行國家宏觀調(diào)控，學(xué)生和用人單位雙向選擇的就業(yè)模式。形成了當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)機(jī)制：“市場導(dǎo)向，政府調(diào)控，學(xué)校推薦，學(xué)生和用人單位雙向選擇?！贝龠M(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的具體措施1.鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層、到中西部地區(qū)就業(yè)1）對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)公益性崗位就業(yè)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼；對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補(bǔ)貼；2）對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并履行一定服務(wù)期限的，由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi)，代償助學(xué)貸款；3）對有基層工作經(jīng)歷的，在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)優(yōu)先錄取；4）對參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等項(xiàng)目的，給予生活補(bǔ)貼，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)；項(xiàng)目服務(wù)期滿并考核合格的，報(bào)考碩士研究生初試總分加10分，高職（高專）學(xué)生可免試入讀成人本科。促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的具體措施2.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役1）由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi)，代償助學(xué)貸款；2）在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先；3）退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時(shí)，優(yōu)先錄??；4）具有高職（高專）學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科；或經(jīng)過一定考核，入讀普通本科；5）退役后報(bào)考碩士研究生初試總分加10分；榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的具體措施3.鼓勵(lì)、支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)1）對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生，各地城市應(yīng)取消落戶限制（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；2）為到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生提供檔案管理、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)等方面的服務(wù)；3.從事個(gè)體經(jīng)營符合條件的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)并享受國家相關(guān)扶持政策；4）登記失業(yè)并自主創(chuàng)業(yè)的，如自籌資金不足，可申請5萬元小額擔(dān)保貸款；對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)提高貸款額度；5）參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；6）靈活就業(yè)并符合規(guī)定的，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。學(xué)校促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施開展“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”增加就業(yè)機(jī)會(huì)積極與用人單位聯(lián)系，增加各種類型招聘會(huì)的舉辦次數(shù)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，在辦理報(bào)到證、人事代理、檔案轉(zhuǎn)遞、自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面提供更周到的服務(wù)。增加學(xué)生參加實(shí)習(xí)、見習(xí)的時(shí)間；支持學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)和技