2021版《高頻考點》高中歷史人教版考點-教學(xué)設(shè)計-美國共和制的確立2

美國共和制的確立【考點呈現(xiàn)】考試大綱課程標(biāo)準考綱解析美國共和制的確立說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。1、邦聯(lián)體制的弊端；2、1787年憲法的內(nèi)容及影響；3、聯(lián)邦體制的確立及意義；4、美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同【導(dǎo)入】：美國電影《空軍一號》上演了這樣一幕：美國總統(tǒng)在從俄羅斯返回美國的飛行途中，被事先潛入“空軍一號”的俄羅斯恐怖分子劫持。假如這一幕真的在現(xiàn)實生活中上演，美國的政治格局將會發(fā)生什么樣的變化？反觀古代封建社會，一旦君主缺位，則大都會有一場腥風(fēng)血雨的奪權(quán)之爭，這樣的政治場景會在美國上演嗎？要回答這些問題，就必需從了解美國的三權(quán)分立制開頭?！締栴}】：最初的三權(quán)分立的雛形是什么？古希臘：公民大會——議會五百人議事會——行政民眾法庭——司法古羅馬：執(zhí)政官、元老院、公民大會【問題】：“三權(quán)分立”學(xué)說的提出者是誰？具體主見是什么？法國啟蒙思想家孟德斯鳩。國家的權(quán)力分為立法、行政、司法三種，分別由議會、君主、法院三家掌管，各自獨立，相互牽制，彼此平衡，以維系國家的統(tǒng)一。【問題】：結(jié)合所學(xué)學(xué)問比較唐朝的三省六部制與孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說在背景、影響、本質(zhì)三個方面有何不同。歷史背景：“三權(quán)分立”提出時，歐洲資本主義快速進展，啟蒙運動興起；“三省六部制”提出時，中國封建社會進入繁盛時期，唐朝君主不斷加強封建專制主義中心集權(quán)制度。影響：“三權(quán)分立”為反對封建專制供應(yīng)了具體的解決方法；“三省六部制”使地方權(quán)力相互牽制，加強了專制主義中心集權(quán)。本質(zhì)差異：“三省六部制”代表封建地主階級利益；“三權(quán)分立”代表資產(chǎn)階級利益?！具^渡】：首次將三權(quán)分立制度付諸于實踐的是美國，它是由1787年憲法確立的。一、1787年憲法的制定1、美國為什么要制定1787年憲法？（1）1776年美國獨立后，建立了松散的邦聯(lián)政體，使形勢動蕩。①經(jīng)濟上，邦聯(lián)政府沒有征稅權(quán)，不能制定統(tǒng)一的對外關(guān)稅；②政治上，無法形成強有力中心政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，疼惜國家的利益和主權(quán)。（2）建立一個強有力的政府與確保共和制是美國面臨的新問題。（3）華盛頓、麥迪遜等人的努力；西方啟蒙思想的影響，特殊是孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說的影響。2、1787年憲法的內(nèi)容和原則是什么？（1）聯(lián)邦制原則：憲法規(guī)定了一個強有力聯(lián)邦政府，聯(lián)邦政府擁有一系列主權(quán)權(quán)力，聯(lián)邦法律是全國最高法律。各州保留較大的自主權(quán)?！締栴}】：歸納中國古代和美國的中心集權(quán)制度有什么不同？中國：權(quán)力高度集中，地方無獨立的權(quán)力；美國：中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，(國家主權(quán)屬于聯(lián)邦，中心政府與州政府實行分權(quán))。（2）分權(quán)制衡原則：國家權(quán)力的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分別由國會、總統(tǒng)和最高法院行使，又相互制約?！締栴}】：有人說唐朝的三省六部制和美國的三權(quán)分立相像，所以說中國古代已毀滅了民主制度，請依據(jù)所學(xué)學(xué)問分析推斷上述觀點是否正確，并說明理由。唐代實行三省六部制，三省之間相互牽制又互為補充，分工明確，提高了辦事效率，同時，完整的相權(quán)被分割，避開了大臣獨攬大權(quán)，大大加強了專制皇權(quán)。故三省六部制的設(shè)立最終目的是強化專制皇權(quán)。而美國的三權(quán)分立是指立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制衡，有效防止專制獨裁，是一種民主政治制度。所以，上述觀點是錯誤的。（3）人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生，實行任期制。【問題】：美國是怎樣實現(xiàn)把總統(tǒng)“關(guān)在籠子里的幻想”？實行三權(quán)分立；總統(tǒng)只握有行政權(quán)；總統(tǒng)權(quán)力受國會和最高法院的制約；總統(tǒng)由民選產(chǎn)生；總統(tǒng)有任期限制?！締栴}】：美國憲法如何解決中心與地方的沖突？美國憲法如何解決南方與北方的沖突？中心與地方關(guān)系：實行聯(lián)邦制，規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的中心政府，其權(quán)力大大加強，但各州在行政上仍保持確定的獨立性。南方與北方的關(guān)系：憲法還把5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數(shù)，這樣確定程度上緩解南方與北方的沖突。3、如何評價1787年憲法？樂觀：(1)世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。美國成為聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國。(2)西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實際結(jié)合，創(chuàng)立共和政體模式，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。(3)聯(lián)邦制賜予政府強有力的權(quán)力，利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立原則，權(quán)力制約平衡，防止專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。(4)地方自治權(quán)與中心政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，維護國家主權(quán)的同時，有利于地方樂觀性的調(diào)動和制造性的發(fā)揮。(5)維護了獨立戰(zhàn)斗的重大成果，保證了美國的長治久安，促進了美國社會經(jīng)濟的進展。局限性：(1)沒有廢除奴隸制度，這是它反民主的表現(xiàn)。(2)存在嚴峻的種族卑視?！締栴}】：近代美國民主政治與古代雅典民主政治相比,有何創(chuàng)新之處?創(chuàng)新:在民主形式上,美國實行代議制的間接民主,摒棄了雅典的直接民主、輪番坐莊;在中心和地方的關(guān)系上,美國建立了聯(lián)邦制國家,突破了小國寡民的限制;在國家權(quán)力架構(gòu)上:美國建立了三權(quán)分立的政治體制,通過分權(quán)制衡來維護和保障民主政治制度?！締栴}】：說明《臨時約法》繼承了美國1787年憲法的原則,又有了哪些新進展?有人說,“《臨時約法》在中國缺乏有效實施的社會基礎(chǔ)”。你是否同意上述觀點,簡要說明理由。權(quán)力制衡(或三權(quán)分立)原則;人民主權(quán)原則;三權(quán)進展為立法、行政、司法、考試、監(jiān)察五權(quán)分立,實行責(zé)任內(nèi)閣制。同意:資本主義進展不充分;封建專制勢力和反民主勢力強大;寬敞人民的民方法識淡薄。二、1787年憲法的進展——聯(lián)邦制的鞏固1、確立：1787年憲法頒布后，美國建立了聯(lián)邦制國家。2、特點：①中心政府與州政府實行分權(quán)。②國家主權(quán)屬于聯(lián)邦，聯(lián)邦法律是全國的最高法律。3、維護聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭（1）戰(zhàn)斗方式：1861年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，林肯依據(jù)憲法規(guī)定提出“為聯(lián)邦統(tǒng)一而戰(zhàn)”的口號，1865年取得戰(zhàn)斗的成功。（北方以戰(zhàn)斗方式維護統(tǒng)一的重要依據(jù)：憲法規(guī)定，聯(lián)邦政府有權(quán)強制各州實施聯(lián)邦法律）（2）法律方式：內(nèi)戰(zhàn)后，國會通過憲法第13、14條修正案，廢除奴隸制，確定了聯(lián)邦法律的至上性。（3）影響：維護了美國的統(tǒng)一與穩(wěn)定，成為社會經(jīng)濟快速進展的一個重要政治前提。4、作用：（1）使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家。（2）有利于形成全國性的市場，促進資本主義的進展。（3）使美國有足夠的權(quán)威和軍隊維護國內(nèi)統(tǒng)治秩序，鞏固資產(chǎn)階級和種植園主的新政權(quán)。（4）恰到好處地協(xié)調(diào)了中心與地方的關(guān)系?！締栴}】：美國內(nèi)戰(zhàn)中北方獲勝對美國的政治、經(jīng)濟有著怎樣的影響？對我們祖國在臺灣問題上有什么樂觀的啟示？（1）經(jīng)濟上：進展和深化了統(tǒng)一的全國市場；推動了美國工業(yè)化進程，促進了經(jīng)濟的高速進展，工業(yè)產(chǎn)值躍居世界首位；為美國資本主義進展制造了更加優(yōu)越的條件。（2）政治上：強化了民族意識，鞏固了國家的統(tǒng)一；維護了聯(lián)邦制共和制；消退了黑人奴隸制度，推動了美國的憲政改革。（3）啟示：對分裂勢力必需進行堅決的斗爭；統(tǒng)一有利于國家的全面進展。三、1787年憲法的完善——兩黨制1．形成：華盛頓之后，美國的總統(tǒng)選舉受到政黨把握，國會也形成兩黨對壘的局面。兩黨制成為美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分。2．代表的階層：（1）19世紀中期，民主黨主要代表南方種植園奴隸主；共和黨主要代表北方工業(yè)集團和西部農(nóng)場主利益。（2）南北戰(zhàn)斗后，各自的基礎(chǔ)都發(fā)生了變化。3．基本特點：政治選舉是兩黨激烈爭奪的戰(zhàn)場，包括總統(tǒng)選舉在內(nèi)，其它參議員選舉、眾議員選舉、州長選舉、市長選舉等都受到兩黨操縱。4.影響樂觀：兩黨制成為美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分，在確定程度上限制當(dāng)權(quán)的政黨濫用職權(quán)；人民群眾可利用兩黨的斗爭，實現(xiàn)自己的某些要求；鞏固了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。消極：美國的政治選舉都受兩黨操縱；都是資產(chǎn)階級的統(tǒng)治工具；兩黨各以大財團為政治背景，不行避開地毀滅貪污賄賂及金錢政治。

美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制比較項目英國君主立憲制美國總統(tǒng)制政體議會制君主立憲制總統(tǒng)制民主共和制國家元首及產(chǎn)生方式國王；世襲；終身制總統(tǒng)；民選；任期制國家元首地位國家象征，“統(tǒng)而不治”國家元首、政府首腦、軍事統(tǒng)帥政府首腦首相總統(tǒng)政府產(chǎn)生方式議會總統(tǒng)任命國家的權(quán)力中心議會總統(tǒng)政府首腦與議會關(guān)系政府（內(nèi)閣）對議會負責(zé)政府（內(nèi)閣）對總統(tǒng)負責(zé)，總統(tǒng)不對議會負責(zé)相同點：都是資產(chǎn)階級民主政治制度；同屬于資本主義國家的代議制度；本質(zhì)均為分權(quán)制衡的近代國家政治體制；議會都行使立法權(quán)，實行兩院制；都是司法獨立?！締栴}】：導(dǎo)致美英兩國政體不同的主要緣由是什么？(1)英國是歐洲典型的封建國家，長期處于國王統(tǒng)治之下，封