《財(cái)政凸顯民生趨向》課件

財(cái)政凸顯民生趨向引言財(cái)政政策作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段，財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。民生需求隨著人民生活水平的不斷提高，對(duì)美好生活的向往也越來越強(qiáng)烈，對(duì)民生領(lǐng)域的關(guān)注也更加重視。趨勢(shì)財(cái)政政策服務(wù)民生的趨勢(shì)日益明顯，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。財(cái)政政策與民生目標(biāo)的聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政政策是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,通過投資、補(bǔ)貼等手段,支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),提高人民生活水平。社會(huì)公平財(cái)政政策可以通過調(diào)節(jié)收入分配,完善社會(huì)保障制度,縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。民生改善財(cái)政政策通過加大對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的投入,改善人民生活水平,提高人民生活質(zhì)量,增強(qiáng)人民幸福感。財(cái)政政策的內(nèi)涵1政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段通過稅收、支出、債務(wù)等手段調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和總供給，影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總量和結(jié)構(gòu)。2實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工具促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定物價(jià)、增加就業(yè)、改善收入分配等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3國(guó)家宏觀調(diào)控的重要組成部分與貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)同配合，共同維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展。民生的內(nèi)涵基本生活保障包括衣食住行、醫(yī)療、教育等基本生活需求。社會(huì)公平正義保障人民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升人民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)共同富裕。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為人民提供良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。財(cái)政政策服務(wù)民生的必要性民生是人民幸福生活的基礎(chǔ)財(cái)政政策是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段財(cái)政政策直接影響著人民生活水平財(cái)政政策可以通過增加公共服務(wù)投入、提高社會(huì)保障水平等措施，改善人民生活質(zhì)量財(cái)政政策是保障民生的重要保障財(cái)政政策能夠有效解決社會(huì)分配問題，促進(jìn)社會(huì)公平正義新時(shí)代財(cái)政政策服務(wù)民生的重要性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,財(cái)政政策需要發(fā)揮更大的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。人民群眾對(duì)美好生活的向往不斷提升,財(cái)政政策需要滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的民生需求。社會(huì)公平正義需要得到保障,財(cái)政政策需要更加注重公平分配,縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。財(cái)政政策服務(wù)民生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景近年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但也面臨著一些挑戰(zhàn)，例如，發(fā)展不平衡，社會(huì)矛盾突出，環(huán)境污染嚴(yán)重等。財(cái)政政策服務(wù)民生的社會(huì)發(fā)展需求100M人口中國(guó)人口規(guī)模龐大,人口結(jié)構(gòu)日益老齡化,對(duì)社會(huì)保障的需求不斷增長(zhǎng)。1B城市化中國(guó)城市化進(jìn)程不斷加速,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給面臨巨大壓力。70%城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化率快速提升,農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提出更高要求。新時(shí)代財(cái)政政策服務(wù)民生的政策目標(biāo)人民至上始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。共同富裕努力縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念人民至上將人民放在首位，保障人民權(quán)益，增進(jìn)人民福祉。人民利益人民利益高于一切，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。人民力量人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)力?？s小收入差距,促進(jìn)共同富裕公平分配通過稅收、社保等手段，實(shí)現(xiàn)財(cái)富的合理分配，縮小貧富差距。加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度，提供就業(yè)機(jī)會(huì)和技能培訓(xùn)，幫助他們提升收入水平。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，提供基本生活保障，減輕低收入群體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)投入教育投入提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。醫(yī)療投入完善醫(yī)療保障體系，提高醫(yī)療服務(wù)水平，保障人民群眾健康。其他公共服務(wù)加大對(duì)養(yǎng)老、托育、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。提高社會(huì)保障水平,保障基本民生醫(yī)療保障完善醫(yī)療保障體系，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，降低群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保障完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高養(yǎng)老金待遇，確保老年人生活無憂。失業(yè)保障加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)，及時(shí)提供失業(yè)救濟(jì)，幫助失業(yè)人員重返就業(yè)市場(chǎng)。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容性和可持續(xù)性包容性增長(zhǎng)促進(jìn)不同群體都能分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕?？沙掷m(xù)發(fā)展保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),改善人民生活改善環(huán)境質(zhì)量空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等環(huán)境指標(biāo)明顯改善。提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)、碳匯等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。促進(jìn)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式逐步形成。提高人民生活水平人民群眾享有更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,生活環(huán)境更加美好。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力交通網(wǎng)絡(luò)完善鐵路、公路、水路、航空等交通網(wǎng)絡(luò)，提高物流效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)。能源保障加強(qiáng)電力、天然氣等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高能源供應(yīng)能力，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生需求。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升公共服務(wù)水平，方便百姓生活。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能。提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，是新時(shí)代財(cái)政政策服務(wù)民生的重要目標(biāo)之一。通過優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資金投入，縮小地區(qū)發(fā)展差距。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)資源要素合理流動(dòng)，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)穩(wěn)定器作用逆周期調(diào)節(jié)積極財(cái)政政策可以有效地抵消經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。擴(kuò)大內(nèi)需通過增加公共支出和減稅降費(fèi)，刺激消費(fèi)和投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)引導(dǎo)財(cái)政資金流向重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。財(cái)政政策服務(wù)民生的具體措施加強(qiáng)財(cái)政管理提高資金使用效率，杜絕浪費(fèi)，確保財(cái)政資金有效地用于民生領(lǐng)域。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)增加民生投入，優(yōu)先保障教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等基本民生支出。加強(qiáng)財(cái)政管理,提高資金使用效率預(yù)算管理優(yōu)化預(yù)算編制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行控制，提高資金使用效益。審計(jì)監(jiān)督加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，提高資金使用透明度?？?jī)效評(píng)價(jià)建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)資金使用效果的評(píng)估，提升資金使用效益。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加民生投入教育增加教育經(jīng)費(fèi)投入，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，提高師資水平，促進(jìn)教育公平發(fā)展。醫(yī)療完善醫(yī)療保障體系，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。養(yǎng)老提高養(yǎng)老金待遇，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，保障老年人基本生活，構(gòu)建多層次養(yǎng)老保障體系。住房加大保障性住房建設(shè)力度，完善住房租賃市場(chǎng)，促進(jìn)住房供需平衡，解決人民群眾住房問題。健全社會(huì)保障制度,提高保障水平基本生活保障提供低保、特困人員救助等，確保人民群眾基本生活。養(yǎng)老保險(xiǎn)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高養(yǎng)老金待遇水平。醫(yī)療保險(xiǎn)健全醫(yī)保制度，降低群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。失業(yè)保險(xiǎn)完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，幫助失業(yè)人員盡快再就業(yè)。創(chuàng)新財(cái)政政策工具,提高發(fā)展質(zhì)量政府采購(gòu)優(yōu)化政府采購(gòu)制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高資金使用效率。政府投資基金設(shè)立政府投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。稅收優(yōu)惠政策運(yùn)用稅收杠桿，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，支持中小企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)財(cái)政體制改革,增強(qiáng)政策針對(duì)性優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)加大對(duì)民生領(lǐng)域投入,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化.加強(qiáng)預(yù)算管理提高財(cái)政資金使用效率,確保資金用到刀刃上.完善稅收制度發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)公平正義.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估及時(shí)識(shí)別和評(píng)估潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，包括預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、腐敗風(fēng)險(xiǎn)等，制定針對(duì)性的防控措施。預(yù)算績(jī)效管理加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)管，提高資金使用效率，防止資金浪費(fèi)和流失。債務(wù)管理嚴(yán)格控制政府債務(wù)規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保政府償債能力。廉政建設(shè)加強(qiáng)財(cái)政資金使用監(jiān)管，防止腐敗和違法行為，確保財(cái)政資金安全有效使用。完善法規(guī)體系,健全財(cái)政治理法律基礎(chǔ)完善財(cái)政法律法規(guī)體系，為財(cái)政政策的實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，規(guī)范財(cái)政行為，促進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化。制度保障健全財(cái)政制度體系，建立健全財(cái)政管理制度，提高財(cái)政管理效率，防止財(cái)政資金的浪費(fèi)和流失。監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，建立健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效率，確保財(cái)政資金安全有效使用。加強(qiáng)財(cái)政能