對施工合同文件的組成及解釋順序的說明

?一、合同文件的組成施工合同文件指的是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程施工任務(wù)，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。施工合同文件包括以下幾種類型：1.協(xié)議書：施工合同的總綱性法律文件，經(jīng)過雙方當(dāng)事人簽字蓋章后合同即成立。2.中標(biāo)通知書：中標(biāo)通知書是招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后向中標(biāo)人發(fā)出的通知。3.投標(biāo)書及其附件：投標(biāo)書是投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制并提交的文件，它包括了投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)和承諾。4.專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。5.通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。6.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件：包括工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、施工驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)等。7.圖紙：由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。8.工程量清單：招標(biāo)人依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計文件以及施工現(xiàn)場實際情況編制的，隨招標(biāo)文件發(fā)布供投標(biāo)報價用的工程量清單，包括其說明和表格。9.工程報價單或預(yù)算書：投標(biāo)文件中的商務(wù)部分，包括工程報價單或預(yù)算書等。二、合同文件的解釋順序1.合同協(xié)議書；2.中標(biāo)通知書；3.投標(biāo)書及其附件；4.專用條款；5.通用條款；6.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；7.圖紙；8.工程量清單；9.工程報價單或預(yù)算書。當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時，按照上述合同文件的解釋順序進(jìn)行解釋。三、合同文件的適用法律施工合同文件的適用法律是指在合同履行過程中，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。施工合同文件的適用法律應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。四、合同文件的優(yōu)先適用順序施工合同文件的優(yōu)先適用順序是指在合同履行過程中，不同合同文件之間的效力關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第四百七十六條的規(guī)定，當(dāng)事人對合同條款的理解有爭議的，應(yīng)當(dāng)按照合同所使用的詞句、合同的有關(guān)條款、合同的目的、交易習(xí)慣以及誠實信用原則，確定該條款的真實意思。合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的，對各文本使用的詞句推定具有相同含義。各文本使用的詞句不一致的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的目的予以解釋。在施工合同文件的優(yōu)先適用順序中，協(xié)議書是施工合同的總綱性法律文件，中標(biāo)通知書是發(fā)包人對承包人中標(biāo)的確認(rèn)，投標(biāo)書及其附件是承包人對招標(biāo)文件的響應(yīng)和承諾，專用條款是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件是工程施工的依據(jù)，圖紙是工程施工的重要依據(jù)，工程量清單是投標(biāo)報價的依據(jù)，工程報價單或預(yù)算書是投標(biāo)文件中的商務(wù)部分。因此，在合同履行過程中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、專用條款、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報價單或預(yù)算書。五、注意事項1.施工合同文件的組成及解釋順序是根據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定制定的，在合同履行過程中，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。2.在簽訂施工合同前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀和理解合同文件的內(nèi)容，特別是專用條款和補(bǔ)充協(xié)議，確保合同條款符合雙方的真實意思表示。3.在合同履行過程中，應(yīng)當(dāng)按照合同文件的約定履行義務(wù)，如發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)按照合同文件的解釋順序進(jìn)行解釋，并通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。4.施工合同文件的變更應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章確認(rèn)，否則變更不具有法律效力。5