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航空運(yùn)輸招標(biāo)代理管理制度第一章總則為規(guī)范航空運(yùn)輸招標(biāo)代理活動(dòng),確保招標(biāo)過程的公正、透明和高效,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。航空運(yùn)輸招標(biāo)代理是指在航空運(yùn)輸服務(wù)采購過程中,代理機(jī)構(gòu)為采購方提供招標(biāo)咨詢、文件編制、評(píng)標(biāo)及合同簽署等服務(wù)的行為。通過本制度的實(shí)施,旨在提升招標(biāo)代理的專業(yè)性和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)各方合法權(quán)益。第二章適用范圍本制度適用于所有參與航空運(yùn)輸招標(biāo)代理的單位和個(gè)人,包括招標(biāo)方、代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)方。涉及的航空運(yùn)輸服務(wù)包括但不限于貨物運(yùn)輸、客運(yùn)服務(wù)、包機(jī)服務(wù)等。所有參與招標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)人員均應(yīng)遵守本制度的規(guī)定。第三章管理規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn),確保其在航空運(yùn)輸領(lǐng)域的專業(yè)性。招標(biāo)方在選擇代理機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)綜合考慮其資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)及服務(wù)能力。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與招標(biāo)方簽訂正式的委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第四章招標(biāo)流程招標(biāo)流程包括需求確認(rèn)、招標(biāo)文件編制、公告發(fā)布、投標(biāo)人資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同簽署等環(huán)節(jié)。1.需求確認(rèn)階段,招標(biāo)方應(yīng)明確航空運(yùn)輸服務(wù)的具體需求,包括運(yùn)輸方式、數(shù)量、時(shí)間及特殊要求。2.招標(biāo)文件編制階段,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需求編制招標(biāo)文件,內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人資格要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及合同條款等。3.招標(biāo)公告發(fā)布后,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,確保其符合招標(biāo)要求。4.開標(biāo)和評(píng)標(biāo)階段,招標(biāo)方應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)和評(píng)審,確保評(píng)標(biāo)過程的公正性和透明性。5.合同簽署階段,招標(biāo)方與中標(biāo)方應(yīng)及時(shí)簽署合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第五章責(zé)任分工招標(biāo)方應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)招標(biāo)活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào),確保各環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、公告發(fā)布、投標(biāo)人資格審查及評(píng)標(biāo)等工作。投標(biāo)方應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求,提交符合規(guī)定的投標(biāo)文件。各方應(yīng)明確責(zé)任,確保招標(biāo)活動(dòng)的高效推進(jìn)。第六章監(jiān)督機(jī)制為確保招標(biāo)代理活動(dòng)的規(guī)范性和透明性,建立監(jiān)督機(jī)制。招標(biāo)方應(yīng)定期對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行評(píng)估,收集反饋意見,及時(shí)改進(jìn)工作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)招標(biāo)過程進(jìn)行記錄,保存相關(guān)文件,以備后續(xù)審查。投標(biāo)方如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中的不當(dāng)行為,有權(quán)向招標(biāo)方或相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)舉報(bào)。第七章評(píng)估與改進(jìn)招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后,招標(biāo)方應(yīng)對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問題和不足,提出改進(jìn)建議。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,優(yōu)化服務(wù)流程,提高工作效率。定期召開總結(jié)會(huì)議,分享經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),促進(jìn)各方的共同進(jìn)步。第八章附則本制度由招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起實(shí)施。制度的修訂應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化進(jìn)行,確保其持續(xù)適用性和有效性。通過以上制度的實(shí)施
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