分布式光伏項目光伏組件采購招標(biāo)文件2022版

附件1

湖南省工業(yè)項目

標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（材料）采購招標(biāo)文件

（2022版）

湖南省發(fā)展和改革委員會

2022年2月

使用說明

一、《湖南省工業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（材料）采購招標(biāo)文件》（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備

（材料）采購招標(biāo)文件”）依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)

投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（國務(wù)院令第613號）、《湖南

省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《關(guān)于印發(fā)〈標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件）

等五個標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的通知》：發(fā)改法規(guī)[2017]1606號）、《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》

（國家發(fā)改委令第20號）等編制。

二、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（材料）采購招標(biāo)文件》適用于本省行政區(qū)域內(nèi)，全部使用國有

資金投資或國有資金投資為主的依法必須招標(biāo)的工業(yè)項目工程設(shè)備（材料）采購招標(biāo)，

其他資金投資項目可參照使用。

三、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（材料）采購招標(biāo)文件》用相同序號標(biāo)示的章、節(jié)、條、款、項、

目，供招標(biāo)人選擇使用。除以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填空的內(nèi)容、選擇性內(nèi)容和可補充

內(nèi)容外，均應(yīng)不加修改地直接引用。填空、選擇和補充內(nèi)容由招標(biāo)人根據(jù)國家和本省

有關(guān)規(guī)定以及招標(biāo)項目具體特點和實際需要確定并用醒目的字體標(biāo)記。以空格標(biāo)示

的，確實不需要填寫具體內(nèi)容時，可在空格中用標(biāo)示。用下劃線標(biāo)出的引用文

件須用最新的文件替代。

四、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（材料）采購招標(biāo)文件》第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定了三種評標(biāo)辦

法：L經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法（適用：①招標(biāo)金額500萬及以下的設(shè)備（材料）項目；

②技術(shù)簡單、性能標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的的設(shè)備（材料）項目③通用設(shè)備（材料）類項目，包括

但不限于常用生產(chǎn)設(shè)備、后勤物資、辦公用品、勞保用品等，例如汽車、空調(diào)、電腦、

經(jīng)民航總局備案的機場設(shè)備采購、糧油、肉類、蔬菜、礦泉水、辦公桌、辦公耗材、

工作服、防護服、防暑降溫藥等）；2.綜合評估法I（適用：①通用設(shè)備（材料）類

以外的技術(shù)參數(shù)指標(biāo)要求不高的設(shè)備（材料）類項目；②招標(biāo)金額在500萬以上的設(shè)

備（材料）采購項目）；3.綜合評標(biāo)法TI（適用技術(shù)難度較大或?qū)I(yè)性較強的設(shè)備

（材料）采購項目）。招標(biāo)人選擇使用綜合評估法的，投標(biāo)報價評審計分方式及各評

審因素的權(quán)重等由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)項目具體情況確定。備注：（1）適用

2

綜合評估法I的項目招標(biāo)人可自主選擇經(jīng)評審的最低價法；（2）適用綜合評估法II

的項目可自主選擇經(jīng)評審的最低價法或綜合評估法Io

五、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（材料）采購招標(biāo)文件》第四章合同條款及格式中通用合同條款

應(yīng)全文引用，專用合同條款系對通用合同條款進行補充、細(xì)化。除通用合同條款明確

專用合同條款可作出不同約定外，專用合同條款補充細(xì)化的內(nèi)容不得與通用合同條款

規(guī)定相抵觸，不得違反法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和平等、自愿、公平以及誠

實信用原則。

六、本范本關(guān)于簽字和蓋章情況的說明：需招標(biāo)人或招標(biāo)代理公司簽章地方，均

應(yīng)加蓋單位公章方可生效；投標(biāo)人文件中除封面、聯(lián)合體協(xié)議司授權(quán)頁必須簽字并蓋

章外，其余部分簽字或蓋章均可：本范本中簽字應(yīng)由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)委托人

簽寫，簽字方式包含簽章。

七、投標(biāo)人預(yù)計自身報價可能低于成本警戒線時，應(yīng)提前準(zhǔn)備書面說明和相應(yīng)的

證明材料，當(dāng)投標(biāo)報價低于成本警戒線進入成本評審時，應(yīng)及時按要求提供相應(yīng)證明

材料，未按要求提供的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)不利后果。

八、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（材料）采購招標(biāo)文件》為2022年版，自印發(fā)之日起試行，使

用單位或個人對《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（材料）采購招標(biāo)文件》的修改意見和建議，可向湖南省

發(fā)改委（法規(guī)處）反饋。聯(lián)系電話

九、采購進口產(chǎn)品，按國際設(shè)備招標(biāo)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

洋湖再生水廠分布式光伏項目光伏組件采購

招標(biāo)人：長沙城發(fā)能源有限公司（蓋章）

4

目錄

第一卷8

第一章招標(biāo)公告（適用于公開招標(biāo)）9

1.招標(biāo)條件9

2.項目概況與招標(biāo)范圍9

3.投標(biāo)人資格要求9

4.招標(biāo)文件的獲取10

5.投標(biāo)文件的遞交10

6.開標(biāo)時間及地點10

7.評標(biāo)辦法11

8.發(fā)布公告的媒介II

9.行政監(jiān)管部門及聯(lián)系方式11

10.聯(lián)系方式11

第二章投標(biāo)人須知12

投標(biāo)人須知前附表12

1.總則16

1』招標(biāo)項目概況16

1.2招標(biāo)項目的資金來源和落實情況16

1.3招標(biāo)范圍、交貨期、交貨地點和技術(shù)性能指標(biāo)16

1.4投標(biāo)人資格要求16

1.5費用承擔(dān)18

L6保密18

1.7語言文字18

1.8計量單位18

1.9投標(biāo)預(yù)備會18

1.10分包18

1.11響應(yīng)和偏差18

2.招標(biāo)文件19

2.1招標(biāo)文件的組成19

2.2招標(biāo)文件的澄清19

2.3招標(biāo)文件的修改20

2.4招標(biāo)文件的異議20

3.投標(biāo)文件20

3.1投標(biāo)文件的組成20

3.2投標(biāo)報價21

3.3投標(biāo)有效期22

3.4投標(biāo)保證金22

3.5資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審的）22

3.6備選投標(biāo)方案23

3.7投標(biāo)文件的編制23

4.投標(biāo)24

4.1電子投標(biāo)文件的加密和標(biāo)記24

4.2投標(biāo)文件的遞交24

4.3投標(biāo)文件的修改與撤回24

5.開標(biāo)25

5.1開標(biāo)時間和地點25

5

5.2開標(biāo)程序25

5.3開標(biāo)異議25

5.4開標(biāo)其他情況25

6.評標(biāo)26

6.1評標(biāo)委員會26

6.2評標(biāo)原則26

6.3評標(biāo)26

7.合同授予27

7.1中標(biāo)候選人公示27

7.2評標(biāo)結(jié)果異議27

7.3中標(biāo)候選人履約能力審查27

7.4定標(biāo)27

7.5中標(biāo)通知27

7.6履約擔(dān)保27

7.7簽訂合同28

8.紀(jì)律和監(jiān)督28

8.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求28

8.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求28

8.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求29

8.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求30

8.5投訴30

9.需要補充的其他內(nèi)容30

附件1：招標(biāo)文件修改通知31

附件2：開標(biāo)記錄表32

附件3：問題澄清通知33

附件4：問題的澄清34

附件6：中標(biāo)通知書36

附件7：中標(biāo)結(jié)果通知書37

附件8：中標(biāo)結(jié)果公示38

第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法0）39

評標(biāo)辦法前附表39

1.評標(biāo)方法44

2.評審標(biāo)準(zhǔn)44

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)44

2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)44

3.評標(biāo)程序45

3.1初步評審45

3.2詳細(xì)評審45

3.3投標(biāo)文件的澄清46

3.4評標(biāo)結(jié)果46

第四章合同條款及格式64

第二卷84

第五章供貨要求85

一、項目概況及總體要求94

二、設(shè)備（材料）需求一覽表94

三、技術(shù)性能指標(biāo)94

四、檢驗考核要求95

五、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)要求95

6

六、供貨要求所需證書證明表95

第三卷96

第六章投標(biāo)文件格式97

第一節(jié)投標(biāo)文件格式98

一、封面99

二、投標(biāo)函（總價）101

三、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明103

四、授權(quán)委托書104

五、聯(lián)合體協(xié)議書105

六、投標(biāo)保證金106

七、商務(wù)和技術(shù)偏差表107

八、分項報價表108

九、資格審查資料109

十、投標(biāo)設(shè)備（材料）技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述114

H-一、商務(wù)支持資料115

十二、技術(shù)支持資料116

十三、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計劃117

十四、其他資料118

7

第一卷

8

第一章招標(biāo)公告（適用于公開招標(biāo)）

洋湖再生水廠分布式光伏項目光伏組件采購招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目洋湖再生水廠分布式光伏項目光伏組件采購招標(biāo)人為長沙城發(fā)能源有限公司，招

標(biāo)項目資金來自企業(yè)自籌，出資比例為100%。該項目已具備招標(biāo)條件.現(xiàn)對洋湖再生水廠分布

式光伏項目光伏組件采購進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況：洋湖再生水廠分布式光伏項目位于湖南省長沙市岳麓區(qū)洋湖路689號，采用

單晶硅光伏組件，建設(shè)在湖南先導(dǎo)洋湖再生水有限公司污水處理廠水池上，項目占用污水處理廠

面積約2.7萬而，項目規(guī)劃建設(shè)裝機容量4.1756MW（最終建設(shè)規(guī)模以最終全容量并網(wǎng)驗收為準(zhǔn)），

擬采用7592塊550Wp光伏組件，采購額約812.4674萬元。

2.2供貨期：單批次交貨時間要求為收到貨款后的15個日歷天內(nèi)交貨至指定地點。

2.3招標(biāo)范圍：擬采購7592塊550Wp單晶硅光伏組件，供貨范圍包括但不限于光伏組件本

體、配套組件連接器、配套備品備件及專用工器具的供應(yīng)，包裝、運輸、交貨、到貨驗收、培訓(xùn)、

現(xiàn)場安裝指導(dǎo)服務(wù)、配合設(shè)備調(diào)試、配合竣工驗收及并網(wǎng)驗收、售后服務(wù)、提供相關(guān)技術(shù)資料等，

詳見采購清單及發(fā)包人要求。

（說明工程建設(shè)項目的建設(shè)地點、規(guī)模、建設(shè)工期、標(biāo)段劃分和本次招標(biāo)采購設(shè)備（材料）

的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、交貨地點、交貨期等）

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具有與本招標(biāo)項目相應(yīng)的供貨能力，并具備以下資格要求：

3.1.1資質(zhì)要求（對制造商資質(zhì)有要求的，應(yīng)分別列出并注明）：/：

3.1.2財務(wù)要求：/;

9

3.1.3信譽要求：投標(biāo)人近三年在招標(biāo)投標(biāo)活動中無重大違法記錄（提供承諾書，格式自擬）；

投標(biāo)人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站

（http:\\ww.gsxt.gov.cn\corp-query-homepage.html）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑

名單）（提供“信用中國”網(wǎng)頁查詢截圖并加蓋公章）；

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

33本項目要求投標(biāo)人為光伏組件制造商，不接受代理商參與投標(biāo)。

3.4其他要求：投標(biāo)人近三年（以投標(biāo)文件遞交截止時間前36個月內(nèi)）作為供貨方承擔(dān)過

一個單個裝機容量為4MWp及以上光伏發(fā)電（EPC或PC或設(shè)備供貨）項目業(yè)績。考核依據(jù)：

須提供中標(biāo)通知書（招標(biāo)工程提交）、合同協(xié)議書和竣工驗收資料復(fù)印件（竣工驗收資料至少須

由合同甲方、合同乙方蓋章），時間以竣工驗收資料甲方蓋章時間為準(zhǔn)。相關(guān)指標(biāo)不一致時，依

次按照中標(biāo)通知書、合同、竣工驗收資料的順序認(rèn)定。

4.招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請于時2023年2月16日（北京時間，下同）起，登錄長沙公共資源交

易電子服務(wù)平臺/下載電子招標(biāo)文件。

5.投標(biāo)文件的遞交

潛在投標(biāo)人須在長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺進行注冊并辦理企業(yè)數(shù)字證書（CA證書，

含電子印章）、法人數(shù)字證書（含電子印章）、簽字章等。具體辦理流程詳見長沙公共資源交易

電子服務(wù)平臺數(shù)字證書專區(qū)相關(guān)信息。投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2023

年03月15B09時00分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺

/遞交電子投標(biāo)文件。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺予以拒收。

6.開標(biāo)時間及地點

開標(biāo)時間：2023年03月15日09時00分

10

開標(biāo)地點：長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺hllps;//fwpl.<;sggzy.cii/

7.評標(biāo)辦法

本項目評標(biāo)辦法采用綜合評估法II。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在湖南省招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和湖南湘江新區(qū)門戶網(wǎng)、長沙公共資源交易電子服

務(wù)平臺上發(fā)布。

9.行政監(jiān)管部門及聯(lián)系方式

本次招標(biāo)活動接受湖南湘江新區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局的監(jiān)督，聯(lián)系方

10.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：長沙城發(fā)能源有限公司招標(biāo)代理機構(gòu)：湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司

長沙市岳麓區(qū)先導(dǎo)路179號

地址：地址：長沙市雨花區(qū)湘府東路199號

湘江時代

聯(lián)系人：周先生項目負(fù)責(zé)人：劉欣鑫、周婷、楊洋

電話話13278879266

電子郵件：/電子郵件：/

II

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：長沙城發(fā)能源有限公司

地址：長沙市岳麓區(qū)先導(dǎo)路179號湘江時代

1.1.2招標(biāo)人聯(lián)系人：周先生

電話/p>

名稱：湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司

地址：長沙市雨花區(qū)湘府東路199號

1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系人：劉欣鑫、周婷、楊洋

電話13278879266

1.1.4招標(biāo)項目名稱洋湖再生水廠分布式光伏項目光伏組件采購

1.1.5工程項目名稱洋湖再生水廠分布式光伏項目光伏組件采購

1.2.1資金來源及比例企業(yè)自籌，100廂

1.2.2資金落實情況已落實

擬采購7592塊550Wp單晶硅光伏組件，供貨

范圍包括但不限于光伏組件本體、配套組件連

接器、配套備品備件及專用工器具的供應(yīng)，包

1.3.1招標(biāo)范圍裝、運輸、交貨、到貨驗收、培訓(xùn)、現(xiàn)場安裝

指導(dǎo)服務(wù)、配合設(shè)備調(diào)試、配合竣工驗收及并

網(wǎng)驗收、售后服務(wù)、提供相關(guān)技術(shù)資料等，詳

見采購清單及發(fā)包人要求。

單批次交貨時間要求為收到貸款后的15個日

1.3.2交貨期歷天內(nèi)交貨至指定地點。

1.3.3交貨地點招標(biāo)人指定地點

（1）資質(zhì)要求（對制造商資質(zhì)有要求的，應(yīng)

分別列出并注明）：/

（2）財務(wù)要求：/

（3）信譽要求：投標(biāo)人近三年在招標(biāo)投標(biāo)活

動中無重大違法記錄（提供承諾書，格式自

擬）；

1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽

投標(biāo)人在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站

（http:\\www.gsxt.gov.cn\corp-query-hom

epage,html）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名

單（黑名單）（提供“信用中國”網(wǎng)頁查詢截

圖并加蓋公章）；

（4）其他羲:‘本項目要求投標(biāo)人為光伏組

12

條款號條款名稱編列內(nèi)容

件制造商，不接受代理商參與投標(biāo)。投標(biāo)人近

三年（以投標(biāo)文件遞交截止時間前36個月內(nèi)）

作為供貨方承擔(dān)過一個單個裝機容量為4MWp

及以上光伏發(fā)電（EPC或PC或設(shè)備供貨）項

目業(yè)績?？己艘罁?jù)：須提供中標(biāo)通知書（招標(biāo)

工程提交）、合同協(xié)議書和竣工驗收資料復(fù)印

件（竣工驗收資料至少須由合同甲方、合同乙

方蓋章），時間以竣工驗收資料甲方蓋章時間

為準(zhǔn),相關(guān)指標(biāo)不一致時，依次按照中標(biāo)通知

書、合同、竣工驗收資料的順序認(rèn)定。

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受

1.4.3禁止參與本項目的失信行為被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單

1.4.4投標(biāo)人不得存在的其他情形法律法規(guī)不允許參加投標(biāo)的行為

1.9本次招標(biāo)不舉行投標(biāo)預(yù)備會-

1.10.1分包不允許

不允許

1.11.2偏差

2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他資料澄清、答疑等

時間：2023年2月21日17時

投標(biāo)人提問截止時間

2.2.1形式：通過長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺提

出

2.2.2投標(biāo)截止時間2023年3月15日09時00分

2.3.1招標(biāo)文件修改發(fā)出的形式通過長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺發(fā)出

3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資料/

3.2.1增值稅稅金的計算方法一般計稅法

投標(biāo)人報價（此處勾選含稅/不含稅，

3.2.4.1投標(biāo)人必須按此要求報價，評標(biāo)系統(tǒng)含稅

將以此類報價進行計分）

3.2.4.2投標(biāo)限價（適用招標(biāo)人采購貨物或材

最高投標(biāo)限價（含稅）：812.4674萬元

(a)料的項目，也適用折扣率招標(biāo)）

3.2.4.3是否屬于遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項目否

13

條款號條款名稱編列內(nèi)容

3.2.5投標(biāo)報價的其他要求/

3.3.1投標(biāo)有效期90日歷天

13要求提交

投標(biāo)保證金的形式：

0形式一：從投標(biāo)人單位基本賬戶電匯或企業(yè)

網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳。

3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額：10萬元人民幣。

13形式二：保函（電子保函、紙質(zhì)保函）/擔(dān)

保/保險

擔(dān)保金額：10萬元人民幣

3.5資格審查資料的特殊要求無

3.5.1近年財務(wù)狀況的年份要求2021年

3.5.2近年完成的類似項目的時間要求投標(biāo)截止時間前36個月內(nèi)

3.6.1是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許

4.1.1投標(biāo)文件加密要求按電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺要求加密。

4.2.1投標(biāo)截止時間2023年3月15日09時00分

開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間

5.1開標(biāo)時間及地點開標(biāo)地點：長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺

5.2.1電子投標(biāo)文件解密投標(biāo)人使用生成投標(biāo)文件的CA數(shù)字證書解密

從投標(biāo)截止時間起40分鐘內(nèi)完成，投標(biāo)文件

在解密時限內(nèi)未解密或解密失敗，視為撤銷其

5.2.2解密時限投標(biāo)文件，開標(biāo)繼續(xù)進行.（如在開標(biāo)現(xiàn)場解

密的請自備解密電腦）。

評標(biāo)委員會構(gòu)成：5人

其中招標(biāo)人代表0人，專家5人（采用經(jīng)評審

的最低投標(biāo)價法評標(biāo)的，至少有1名經(jīng)濟類評

6.1.1評標(biāo)委員會的組建標(biāo)專家）。

評標(biāo)專家確定方式：從湖南省綜合評標(biāo)專家?guī)?/p>

中隨機抽取。

6.3.2評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)侯選人的人數(shù)3

公示媒介：湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和湖南湘江

7.1中標(biāo)候選人公示媒介及期限新區(qū)門戶網(wǎng)、長沙公共資源交易電子服務(wù)平臺

公示期限：3個工作日

7.4是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否

14

條款號條款名稱編列內(nèi)容

是否要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保

7.6.1履約擔(dān)保不要求

10需要補充的其他內(nèi)容

10.1增值稅稅金的計算方法/

1、招標(biāo)文件的異議：投標(biāo)人或者其他利害關(guān)

系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時

間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人將在收到

異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將

暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

2、開標(biāo)異議：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)

在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制

10.2異議作記錄。

3、評標(biāo)結(jié)果異議：投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系

人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公

示期間提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日

內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活

動°

15

1.總則

1.1招標(biāo)項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)

法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對設(shè)備（材料）采購進行招標(biāo)。

1.1.2招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5工程項目名稱：即招標(biāo)項目所屬的工程建設(shè)項目，見投標(biāo)人須知前附表。

1.2招標(biāo)項目的資金來源和落實情況

1.2.1資金來源及比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、交貨期、交貨地點和技術(shù)性能指標(biāo)

1.3.1招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2交貨期：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3交貨地點：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.4技術(shù)性能指標(biāo)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目的資質(zhì)條件、能力和信譽：

（1）資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（4）信譽要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。

16

投標(biāo)人為代理經(jīng)銷商的，對投標(biāo)人的資質(zhì)要求包含對制造商的資質(zhì)要求，對投標(biāo)人的業(yè)績要

求包含對投標(biāo)設(shè)備（材料）的業(yè)績要求。

需要提交的相關(guān)證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。

1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標(biāo)人

須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確我合體牽頭人和各方權(quán)利

義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項目中投標(biāo)，否則各相關(guān)

投標(biāo)均無效。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（2）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人；

（3）與本招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（4）與本招標(biāo)項目其他投標(biāo)人代理同一個制造商同一品牌同一型號的設(shè)備（材料）投標(biāo)（設(shè)

備集成和招標(biāo)人選擇經(jīng)銷商的項目除外）。；

（5）為本招標(biāo)項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（6）為本工程項目的監(jiān)理人，或者與本工程項目的監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（7）為本招標(biāo)項目的代建人；

（8）為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)：

（9）與本工程項目的監(jiān)理人或本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（10）與本工程項目的監(jiān)理人或本招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（11）被依法暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格；

（12）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（13）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（14）本項目規(guī)定的失信行為：詳見投標(biāo)人須知前附表1.4.3;

（15）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

投標(biāo)人存在上述情形之一的，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。

17

1.5費用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)

相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.7語言文字

招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9投標(biāo)預(yù)備會

1.9.1本次招標(biāo)不舉行投標(biāo)預(yù)備會。

1.10分包

1.10.1投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的非主體設(shè)備進行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)

定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的非主體設(shè)備外，

其他工作不得分包。

1.10.2中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，接受分包的人不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項

目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。

1.11響應(yīng)和偏差

1.11.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)，

否則，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表，

1.11.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)設(shè)備（材料）技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)

支持資料及技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)L劃等內(nèi)容以對招標(biāo)文件作出響應(yīng)。

18

1.11.3投標(biāo)文件中應(yīng)針對實質(zhì)性要求和條件中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持

資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構(gòu)出具的檢測報告或投標(biāo)人須知前附表允許的其他

形式為準(zhǔn)，不符合前述要求的，視為無技術(shù)支持資料，其投標(biāo)將被否決，

1.11.4投標(biāo)人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的，偏差應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須

知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的投標(biāo)將被否決。

L11.5投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的全部偏差，均應(yīng)在投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除列

明的內(nèi)容外，視為投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）供貨要求；

（6）投標(biāo)文件格式；

（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。

根據(jù)本章第1.9款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所做的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組

成部分。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招

標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達(dá)招

標(biāo)人，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時間15口前在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站上發(fā)布，但

不指明澄清問題的來源，投標(biāo)人自行下載，招標(biāo)人不另行通知。該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分。

19

澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容影響投標(biāo)

文件編制的，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.2.3投標(biāo)人須留意投標(biāo)人須知前附表第2.2.2款所列網(wǎng)站發(fā)布的澄清通知，在瀏覽澄清通

知后，投標(biāo)人自行下載該澄清通知，不需要確認(rèn)。投標(biāo)人未留意該澄清通知而造成的后果由投標(biāo)

人自行承擔(dān)。

2.2.4除非招標(biāo)人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，招標(biāo)人有權(quán)拒絕回復(fù)投標(biāo)人在本章第2.2.1項

規(guī)定的時間后提出的任何澄清要求。

2.3招標(biāo)文件的修改

2.3.1招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件，投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站

上發(fā)布，該修改作為招標(biāo)文件的組成部分。修改招標(biāo)文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標(biāo)截

止時間不足15日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.3.2投標(biāo)人須留意投標(biāo)人須知前附表第2.3.1款所列網(wǎng)站發(fā)布的修改通知，在瀏覽修改通

知后，投標(biāo)人自行下載該修改通知，不需要確認(rèn)。投標(biāo)人未留意該修改通知而造成的后果由投標(biāo)

人自行承擔(dān)。

2.4招標(biāo)文件的異議

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式

提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函；

（2）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書：

（3）聯(lián)合體協(xié)議書；

（4）投標(biāo)保證金；

20

（5）商務(wù)和技術(shù)偏差表；

（6）分項報價表；

（7）資格審查資料；

（8）投標(biāo)設(shè)備（材料）技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述；

（9）技術(shù)支持資料；

（10）技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計劃；

（11）投標(biāo)人關(guān)于不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的承諾書：

（12）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。

投標(biāo)人在評標(biāo)過程中作出的符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成

部分。

3.1.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件

不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.1.3投標(biāo)人須知前附表未要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件不包括本章第3.1.1（4）目所

指的投標(biāo)保證金。

3.2投標(biāo)報價

3.2.1投標(biāo)報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅

金按一般計稅方法計算。投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求在投標(biāo)函中進行報價并填寫

分項報價表。

3.2.2投標(biāo)人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標(biāo)報價的其他要素"投標(biāo)報價應(yīng)包含

了投標(biāo)單位為項目履約發(fā)生的所有成本、稅金、費用、利潤和售后服務(wù)費等，并已充分考慮供貨

周期內(nèi)匯率變動和貨物市場價格波動的風(fēng)險。

3.2.3投標(biāo)報價為各分項報價金額之和，投標(biāo)報價與分項報價的合價不一致的，應(yīng)以各分項

合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正投標(biāo)報價；如分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已包含在其他分

項報價之中。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報價總額，應(yīng)同時修改投標(biāo)文件“分

項報價表”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.4招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限

價在投標(biāo)人須知前附表中載明。

3.2.5投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。

21

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為90日。

3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有

效期。投標(biāo)人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或

被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及以

現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標(biāo)保證金的銀行同期存款利息。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投

標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。境內(nèi)投標(biāo)

人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標(biāo)文件中附上基本賬戶

開戶證明。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金可以由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3.4.3招標(biāo)人最遲將在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保

證金。投標(biāo)保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應(yīng)退還銀行同期存款利息。

3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人

提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；

（3）投標(biāo)人在該項FI投標(biāo)中出現(xiàn)串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)等招標(biāo)投標(biāo)違法行為；

（4）發(fā)生投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形。

3.5資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審的）

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本

章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績、信譽等要求。

3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人及其制造商（適用于代理經(jīng)銷商投標(biāo)的情形）資格

或者資質(zhì)證書副本和投標(biāo)設(shè)備（材料）檢驗或認(rèn)證等材料的復(fù)印件以及：

22

（1）投標(biāo)人為企業(yè)的，應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證的笈印件（按照“三證合一”或

“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）：

（2）投標(biāo)人為依法允許經(jīng)營的事業(yè)單位的，應(yīng)提交事業(yè)單位法人證書和組織機構(gòu)代碼證的

復(fù)印件。

3.5.2"近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)

負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。

投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

對于可以現(xiàn)貨供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備（材料）（非定制設(shè)備），投標(biāo)人的財務(wù)狀況一般不宜作為審

查投標(biāo)人履約能力的因素。

3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書或設(shè)備進場驗收

證書等的復(fù)印件，具體時間要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。

3.5.4投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項至第3.5.3項規(guī)定的表格

和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.6備選投標(biāo)方案

3.6.1除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)將被否

決。

3.6.2允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。

評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以

接受該備選投標(biāo)方案。

投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供一個報價，同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方

案。

3.7投標(biāo)文件的編制

3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投

標(biāo)文件的組成部分。

3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文仲有關(guān)供貨期、投標(biāo)有效期、供貨要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)

容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于

招標(biāo)人的承諾。

23

3.7.3電子投標(biāo)文件的制作應(yīng)滿足以下規(guī)定：

（1）投標(biāo)文件由投標(biāo)人登錄“湖南省公共資源交易中心門戶網(wǎng)站-下載中心”下載“投標(biāo)文

件制作工具”制作生成。

（2）投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時應(yīng)建立分級目錄，并按照目錄提示導(dǎo)入相關(guān)內(nèi)容。

（3）第六章“投標(biāo)文件格式”中要求蓋章或簽字的地方，投標(biāo)人均應(yīng)使用CA數(shù)字證書加蓋

投標(biāo)人的單位電子印章和（或）法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)

文件由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章和（或）法定代表人的個人電子

印章或電子簽名章。

（4）投標(biāo)文件制作完