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文檔簡介
辦公中心餐飲服務(wù)采購項目競爭性磋商文件
采購人:
采購代理機構(gòu):
二。一九年五月
目錄
第一章競爭性磋商邀請書...................................................1
第二章供應(yīng)商須知前附表..................................................3
第三章評審辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)................................................8
一、評審辦法.............................................................8
二、評分細則.............................................................8
第四章供應(yīng)商須知........................................................11
一、總則................................................................11
1、適用范圍............................................................11
2、定義................................................................11
3、合格的供應(yīng)商........................................................11
4、磋商賽用............................................................11
二、磋商文件說明........................................................11
5、磋商文件的構(gòu)成......................................................11
6、磋商文件的修改......................................................11
三、磋商響應(yīng)文件的編寫..................................................12
7、要求................................................................12
8、磋商語言及計量單位..................................................12
9、磋商響應(yīng)文件的組成..................................................12
10、磋商響應(yīng)文件格式...................................................14
11、報價................................................................14
12、報價貨幣............................................................14
13、磋商保證金..........................................................14
14、報價有效期..........................................................15
15、磋商響應(yīng)文件的簽署.................................................15
四、磋商響應(yīng)文件的遞交..................................................15
16、磋商響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記...........................................15
17、遞交磋商響應(yīng)文件的截止日期和地點...................................16
18、遲交的磋商響應(yīng)文件.................................................16
19、磋商響應(yīng)文件的修改和撤回...........................................16
五、競爭性磋商及評審....................................................16
20、磋商和評審過程的保密性.............................................16
21、磋商小組...........................................................16
22、磋商時間和順序.....................................................17
23、資格性、符合性審查.................................................17
24、磋商程序...........................................................17
25、最后報價...........................................................18
26、評審標(biāo)準(zhǔn)...........................................................18
27、確定成交供應(yīng)商.....................................................19
28、拒絕任何或所有報價的權(quán)利...........................................20
六、授予合同............................................................20
29、合同的授予標(biāo)準(zhǔn).....................................................20
30、成交通知書.........................................................20
31、簽訂合同...........................................................20
32、授予合同時變更采購數(shù)量的權(quán)利.......................................20
33、成交服務(wù)費.........................................................20
第五章合同條款與格式...................................................21
八章響應(yīng)又件格式73
*附件1報價函......................................................73
*附件2報價表一覽表....................................................74
附件3分項報價表.......................................................75
附件4商務(wù)條款偏離表...................................................76
附件5技術(shù)條款偏離表...................................................77
附件6資格證明文件.....................................................78
附件7擬派人員情況.....................................................81
附件8小型微型企業(yè)聲明函(如需提供).....................................83
附件9殘疾人福利性單位聲明函(如需提供).................................84
附件10供應(yīng)商認為必要的其他材料(格式自擬)..............................84
第七章貨物或服務(wù)需求一覽表及技術(shù)規(guī)格...................................85
第一部分貨物或服務(wù)需求一覽表...........................................85
第二部分技術(shù)規(guī)格及要求.................................................85
一、項目概述............................................................85
二、服務(wù)需求............................................................85
三、對供應(yīng)商的要求......................................................91
四、履行時間及地點......................................................92
五、承包方式與付款方式..................................................93
第一章競爭性磋商邀請書
某某潤達鴻泰管理咨詢有限公司受某某市某某區(qū)人民機關(guān)事務(wù)管理處統(tǒng)管機關(guān)的
委托,對下述服務(wù)的采購項目進行競爭性磋商采購,現(xiàn)歡迎合格的供應(yīng)商參與磋商。
1項目名稱:
2、采購編號:
3、采購內(nèi)容及概述:
承包某某辦公中心餐飲服務(wù),就餐人數(shù)大約為400人。
4、項目預(yù)算及資金來源
預(yù)算金額:
資金來源:
5、合格供應(yīng)商的資格條件:
5.1供應(yīng)商必須符合《中華人民共和國采購法》第二十二條之規(guī)定:
1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5)參加采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
5.2具備衛(wèi)生監(jiān)督部門頒發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》。
5.3通過“信用中國”網(wǎng)站()和中國采購網(wǎng)()查詢信用記錄(截止時點為磋商公告
發(fā)布之日起至磋商截止時間前),被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、
采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,沒有資格參加本項目的采購活動。
5.4本項目不接受聯(lián)合體。
6、評審方法及標(biāo)準(zhǔn):
7、競爭性磋商文件下載及報名時間:
8、競爭性磋商報名程序:
(1)辦理某某市法人一證通CA數(shù)字證書
請登錄某某市某某區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)(),查閱【服務(wù)指南】一一【CA辦理】
欄目,按照程序要求辦理。
(2)新用戶注冊
取得CA數(shù)字證書后,請登錄網(wǎng)站主頁0,選擇【網(wǎng)上辦事】一一【供應(yīng)商】欄目,
應(yīng)用CA數(shù)字證書進行新用戶注冊。
(3)采購文件下載及投標(biāo)報名
完成注冊后,通過使用CA數(shù)字證書即可登錄系統(tǒng)免費下載采購文件,下載預(yù)覽采
購文件后,請在規(guī)定時間內(nèi)登錄系統(tǒng)進行參與磋商報名。如未按要求進行報名,視同放
棄本項目磋商。
9、響應(yīng)文件送達、磋商時間:
響應(yīng)文件請于送達截止當(dāng)日截止時間之前送至洽談地點,逾期收到或不符合規(guī)定的
響應(yīng)文件恕不接受。送達《響應(yīng)文件》時,參加競爭性磋商報價人代表須出示本人身份
證(非法定代表人時還須提供與《響應(yīng)文件》中一致的《法定代表人授權(quán)書》)。
10、磋商文件售價:
11、響應(yīng)文件送達、磋商地點:
12、采購人名稱:
采購人地址:
采購人聯(lián)系方式:,
13、采購代理機構(gòu)名稱:
采購代理機構(gòu)地址:
采購代理機構(gòu)聯(lián)系人:
采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式:
采購代理機構(gòu)電子郵箱:
第二章供應(yīng)商須知前附表
本前附表是對“第三章供應(yīng)商須知”的具體補充和修改,如有不一致,應(yīng)以本前
附表為準(zhǔn)。
條目號內(nèi)容
3合格的供應(yīng)商
1.供應(yīng)商必須符合《中華人民共和國采購法》第二十二條之規(guī)定:
1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5)參加采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
3.1
6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.具備衛(wèi)生監(jiān)督部門頒發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》。
3.通過“信用中國”網(wǎng)站0和中國采購網(wǎng)()查詢信用記錄(截止時點為磋商公告發(fā)
布之日起至磋商截止時間前),被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、
采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,沒有資格參加本項目的采購活動。
4.本項目不接受用合體。
6磋商文件的修改
6.1澄清、修改時間:
9磋商響應(yīng)文件的組成
11報價
11.1本項目預(yù)算金額:,資金來源為財政資金。
磋商報價的其他要求:
11.2
磋商報價包含但不限于供應(yīng)商提供本項目所需服務(wù)的全部費用。
12報價貨市
條目號內(nèi)容
12.1報價貨幣:
13磋商保證金
(1)保證金金額:
(2)招標(biāo)代理機構(gòu)收取投標(biāo)保證金賬號信息:
戶名:
開戶銀行:
13.1
賬號:
(3)為保證招標(biāo)代理機構(gòu)在投標(biāo)截止期前收到投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,除采用采購?fù)稑?biāo)
擔(dān)保形式外,投標(biāo)人至少在投標(biāo)截止之日前兩個工作日將投標(biāo)保證金交至招標(biāo)代理
機構(gòu),招標(biāo)代理機構(gòu)在收到投標(biāo)保證金后將向投標(biāo)人開出收據(jù)(收據(jù)復(fù)印件加蓋公章
后單獨封裝),否則由此帶來的一切不良后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
13.3磋商保證金有效期:
14報價有效期
14.1報價有效期:
15建商響應(yīng)文件的簽署和規(guī)定
正本1份,副本3份,電子版1份(U盤)。
正本副本均為雙面打印。
15.1
電子版為遞交的投標(biāo)文件正本的彩色掃描件,電子版應(yīng)與投標(biāo)文件正本內(nèi)容完全一
致,包括封面蓋章簽字等內(nèi)容,須合成為一個PDF。且須保證所遞交的電子版能夠
正常打開閱讀、拷貝文件。
17遞交磋商響應(yīng)文件的截止時間和地點
17.1見磋商公告
17.3見磋商公告
19建商響應(yīng)文件的修改和撤回
已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報價之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采
19.3
購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金。
條目號內(nèi)容
22磋商時間和順序
22.1磋商時間:
22.2磋商小組按供應(yīng)商提交響應(yīng)文件的限序,逐一與供應(yīng)商進行建商。
23資格性、符合性審查
磋商小組按照資格性審查、符合性審查的順序?qū)憫?yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)
程度進行審查。符合性審查時,可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問
23.1題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要妁澄清、說明或者更正。
供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性
內(nèi)容。
磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的
澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代
23.2
表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身
份證明。
磋商響應(yīng)文件屬下列情況之一的,將視為非響應(yīng)性報價而被拒絕:
1)資格證明文件不全的、未提交*號文件,或所提交資料無效或不符合磋商文件要求
的;
2)不滿足供應(yīng)商費格條件的;
3)供應(yīng)商未提交磋商保證金或金額不足;
4)報價有效期不足的;
23.3
5)磋商響應(yīng)文件無法人代表簽字,或簽字無法人代表有效委托書的;
6)供應(yīng)商有違法違紀(jì)行為,或在過去三年中有重大的質(zhì)量、信譽等問題;
7)磋商響應(yīng)文件中提供虛假或失實資料的:
8)供應(yīng)商需就全部槎商要求進行響應(yīng),不完整的報價將被拒絕;
9)不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的;
10)供應(yīng)商的最終報價高于采購預(yù)算的。
24磋商程序
磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件
24.1要求的供應(yīng)商進行磋商。磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商,
并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。
條目號內(nèi)容
在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技
術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動
24.2的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認。在此情況下,磋商小組將以書面形式將修改內(nèi)容同
時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組
成部分。
供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由法
24.3
定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。
24.4供應(yīng)商提交最后報價。
已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報價之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。最
24.5
后報價時間過后,供應(yīng)商不得對報價進行修改、撤回或撤銷,
經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評分法
24.6
對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。
25最后報價:,所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。
26評審標(biāo)準(zhǔn)
評審辦法:
經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評分法
26.1.1對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法是指響
應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)得分最高的供應(yīng)商成
為成交候選供應(yīng)商的評審方法,評審細則0第三章評審辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)。
27確定成交供應(yīng)商
27.1磋商小組根據(jù)綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦3名成交候選商。評
審得分相同的,按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的,
按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。
31成交服務(wù)費
成交服務(wù)費:
31.1成交供應(yīng)商須在收到成交通知書后5日內(nèi),向采購代理機構(gòu)繳納成交服務(wù)費,具體標(biāo)
準(zhǔn)和計算辦法參照國家發(fā)展計劃委員會(計價格[2002〕1980號)《招標(biāo)代理服務(wù)收費
管理暫行辦法》的收費標(biāo)準(zhǔn)。此項費用無須單列,但須計入報價總價。
第三章評審辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)
一、評審辦法
1、競爭性磋商評審小組根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對照各供應(yīng)商的磋商文件內(nèi)容進行評分。
2、計分方法:,即為該單位的最終得分。
3、若得分有相同的,按報價由低到高順序排列。得分且磋商報價相同的,按技術(shù)
服務(wù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。
4、采購人將確定排名第一的供應(yīng)商候選人為成交人。排名第一的供應(yīng)商候選人放
棄成交、因不可抗力提出不能履行合同,采購人可以確定排名第二的供應(yīng)商候選人為成
交人。排名第二的成交候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,采購人可以確定
排名第三的供應(yīng)商候選人為成交人,以此類推。
二、評分細則
分值
評審內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)
范圍
價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足隆商文件要求且最后報
價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。其
他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:
價格部分
供應(yīng)商最后報價0-10分
磋商報價得分=(磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價)
(10分)X10%X100
項目評審過程中,不得去掉最后報價中的最高報價和鼓低報
價。
考察投標(biāo)人近兩年(2017年1月1日至今)類似項目業(yè)績情況
分
類似項目業(yè)績0T0(須提供加蓋公章的合同復(fù)印件關(guān)鍵宜),每提供一個得2分,
最高得10分,不提供不得分。
提供質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、
食品安全管理體系等型的認證文件(熨印件加蓋投標(biāo)人公
資格信譽證明06分
章),每提供1項得1.5分,最多6分應(yīng)進行年度監(jiān)審而
商務(wù)部分
未附監(jiān)審標(biāo)識或有關(guān)證明材料的,該認證不得分。
(20分)
投標(biāo)人2017年1月1日至今,由餐飲協(xié)會頒發(fā)的企業(yè)獲獎
行業(yè)獲獎證明0-2分證明(證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章),每提供一個得1分,最
高得2分。
投標(biāo)人2017年1月1日至今,所承擔(dān)的單位食堂餐飲服務(wù)
用戶好評0-2分項目獲得的用戶好評(對個人的表揚信等不予計分),每一項
0.5分,滿分2分。
提供書面證明材料,加蓋采購人公章。
主要服務(wù)指標(biāo)對招標(biāo)文件響應(yīng)程度優(yōu)秀,得10分;
對招標(biāo)文件“需主要服務(wù)指標(biāo)對招標(biāo)文件響應(yīng)程度較好,得7分;
求及技術(shù)規(guī)格”0-10分
的響應(yīng)程度主要服務(wù)指標(biāo)對招標(biāo)文件響應(yīng)程度一般,得3分;
主要服務(wù)指標(biāo)對招標(biāo)文件響應(yīng)程度較差,得。分。
食品質(zhì)量控制方案完善、詳細、可操作性強、對本項目針對
性強,得5分;
食品質(zhì)量控制方案較完善、可操作性較強、對本項目針對性
食品質(zhì)量控制方較強,得4分;
0-5分
案食品質(zhì)量控制方案有缺漏、可操作性一般、對本項目針對性
一般,得2分;
食品質(zhì)量控制方案有缺漏、可操作性較差、對本項目針對性
較差,得。分。
服務(wù)質(zhì)量控制方案完善、詳細、可操作性強、對本項目針對
性強,得5分;
服務(wù)質(zhì)量控制方案較完善、可操作性較強、對本項目針對性
服務(wù)質(zhì)量控制方較強,得4分;
技術(shù)部分0-5分
案服務(wù)質(zhì)量控制方案有缺漏、可操作性一般、對本項目針對性
(70分)
一般,得2分;
服務(wù)質(zhì)量控制方案有缺漏、可操作性較差、對本項目針對性
較差,得0分。
餐飲衛(wèi)生安全和食品安全的保障方案完善、詳細、可操作性
強、對本項目針對性強,得10分:
餐飲衛(wèi)生安全和食品安全的保障方案較完善、可操作性較
餐飲衛(wèi)生安全和強、對本項目針對性較強,得7分;
食品安全的保障0-10分
方案及承諾餐飲衛(wèi)生安全和食品安全的保障方案有缺漏、可操作性一
般、對本項目針對性一般,得3分;
餐飲衛(wèi)生安全和食品安全的保障方案有缺漏、可操作性較
差、對本項目針對性較差,得0分。
原材料采購管理等方案完善、詳細、可操作性強、對本項目
針對性強,得10分;
原材料采購管理
方案、操作規(guī)程原材料采購管理等方案較完善、可操作性較強、對本項目針
0-10分
控制管理方案、對性較強,得7分;
庫房管理方案
原材料采購管理等方案有缺漏、可操作性一般、對本項目針
對性一般,得3分;
原材料采購管理等方案有缺漏、可操作性較差、對本項目針
對性較差,得。分。
應(yīng)對投訴處理等方案完善、詳細、可操作性強、對本項目針
對性強,得10分;
應(yīng)對投訴處理方應(yīng)對投訴處理等方案較完善、可操作性較強、對本項目針對
案、防火管理方性較強,得7分;
0-10分
案、突發(fā)事件應(yīng)應(yīng)對投訴處理等方案有缺漏、可操作性一般、對本項目針對
急處置預(yù)案
性一般,得3分;
應(yīng)對投訴處理等方案有缺漏、可操作性較差、對本項目針對
性較差,得。分。
人員配備情況、員工培訓(xùn)計劃內(nèi)容完善、詳細、可操作性強、
對本項目針對性強,得10分;
人員配備情況、員工培訓(xùn)計劃內(nèi)容較完善、可操作性較強、
服務(wù)支持人員配
對本項目針對性較強,得7分;
備情況、員工培0-10分
訓(xùn)計劃及內(nèi)容人員配備情況、員工培訓(xùn)計劃內(nèi)容有缺漏、可操作性一般、
對本項目針對性一般,得3分;
人員配備情況、員工培訓(xùn)計劃內(nèi)容有缺漏、可操作性較差、
對本項目針對性較差,得0分。
擬提供餐品及外賣加工食品方案、餐標(biāo)控制及原材料控制方
案內(nèi)容完善、詳細、可操作性強、對本項目針對性強,得10
分;
擬提供餐品及外賣加工食品方案、餐標(biāo)控制及原材料控制方
餐品及外賣加工案內(nèi)容較完善、可操作性較強、對本項目針對性較強,得7
食品方案、餐標(biāo)分;
0T0分
控制及原材料控
制方案擬提供餐品及外賣加工食品方案、餐標(biāo)控制及原材料控制方
案內(nèi)容有缺漏、可操作性一般、對本項目針對性一般,得3
分:
擬提供的餐品及外賣加工食品方案、餐標(biāo)控制及原材料控制
方案有缺漏、可操作性較差、對本項目針對性較差,得。分。
關(guān)于價格評審的說明:
1、如采購人認為供應(yīng)商的報價有低于成本的傾向,其報價不合理等因素,致使其
不能保證正常履行合同的,采購人有權(quán)要求供應(yīng)商做出書面解釋。如供應(yīng)商未能在規(guī)定
的時間內(nèi)遞交合理的書面解釋,則視其報價為低于成本,對其響應(yīng)有權(quán)予以拒絕。
2、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印
發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[201U300號)規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn),如供
應(yīng)商為小型或微型企業(yè),則對其在本項目中提供的工程、服務(wù)和自身制造的貨物以及其
它小型和微型企業(yè)制造的貨物(均不包括使用大型、中型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物)的最終報
價給予6%的扣除作為評審價;其它形式下,供應(yīng)商的投標(biāo)報價即為其評審價。小型和
微型企業(yè)須填寫供應(yīng)商須知附件中的“小型微型企業(yè)聲明函”,并在上述劃分標(biāo)準(zhǔn)中注
明,闡述認定為小型和微型的原因,否則不考慮價格扣除。
3、監(jiān)獄企業(yè)參與投標(biāo)視同小型、微型企業(yè),須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒
管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件,否則不考慮價格
扣除。
4、殘疾人福利性單位參與投標(biāo)視同小型、微型企業(yè),須填寫供應(yīng)商須知附件中的
“殘疾人福利性單位聲明函”
第四章供應(yīng)商須知
一,總則
1、適用范圍
1.1本磋商文件僅適用于競爭性磋商邀請中所述項目的貨物及服務(wù)采購。
1.2資金來源:
2、定義
2.1”采購代理機構(gòu)”指某某潤達鴻泰管理咨詢有限公司。
2.2“供應(yīng)商”指向采購人遞交磋商響應(yīng)文件的供應(yīng)商。
2.3“采購人”指某某市某某區(qū)人民機關(guān)事務(wù)管理處統(tǒng)管機關(guān)。
3、合格的供應(yīng)商
3.1合格的供應(yīng)商應(yīng)滿足《供應(yīng)商須知前附表》中規(guī)定妁要求。
4、蹉商費用
4.1無論磋商過程中的作法和結(jié)果如何,供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的全
部費用。
二、磋商文件說明
5、磋商文件的構(gòu)成
5.1磋商文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、磋商程序和合同條款。磋商文件由下述部
分組成:
第一章:
第二章:
第三章:
第四章:
第五章:
第六章:
第七章:
6、磋商文件的修改
6.1在遞交磋商響應(yīng)文件截止日期以前,采購人可主動地或依據(jù)供應(yīng)商要求澄清的
問題而修改磋商文件,并以書面形式通知所有購買磋商文件的供應(yīng)商,對方在收到該通
知后應(yīng)立即以傳真的形式予以確認。
6.2為使供應(yīng)商在準(zhǔn)備磋商響應(yīng)文件時有合理的時間考慮采購人對磋商文件的修
改,如有必要,采購代理機構(gòu)可酌情推遲遞交磋商響應(yīng)文件截止時間,并以書面形式通
知所有已購買磋商文件的供應(yīng)商。
6.3磋商文件的修改將構(gòu)成磋商文件的一部分,對供應(yīng)商有約束力。
6.4在供應(yīng)商遞交磋商響應(yīng)文件之后的磋商過程中,采購人可根據(jù)項目實際需要適
當(dāng)調(diào)整采購需求,并將有關(guān)調(diào)整內(nèi)容告知所有合格的供應(yīng)商,供應(yīng)商可據(jù)此調(diào)整最終報
價。
三.磋商響應(yīng)文件的編寫
7、要求
7.1供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀磋商文件的所有內(nèi)容,按磋商文件的要求提供磋商響應(yīng)文
件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其報價對磋商文件的實質(zhì)性要求做出完全
響應(yīng),否則,其報價可能被拒絕。
8、磋商語言及計量單位
8.1供應(yīng)商遞交的磋商響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)就有關(guān)磋商的所
有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。
8.2除在磋商文件的技術(shù)規(guī)范中另有規(guī)定外,計量單位應(yīng)使用中華人民共和
國法定計量單位。
9、蹉商響應(yīng)文件的組成
*參加競爭性磋商時,供應(yīng)商授權(quán)代表應(yīng)隨身攜帶一份授權(quán)委托書及身份證原件。
磋商響應(yīng)文件的組成包括但不限于以下內(nèi)容:
*附件1一報價函(格式見第六章)
*附件2—報價一覽表(格式見第六章)
附件3??分項報價表(格式見第六章)
附件4■■商務(wù)條款偏離表(格式見第六章)
附件5—技術(shù)條款偏離表(格式見第六章)
附件6■■資格證明文件
*6-1有效的營業(yè)執(zhí)照(已辦理換證的應(yīng)提供新版營業(yè)執(zhí)照,因地方規(guī)定未辦理換證
的除提供舊版營業(yè)執(zhí)照外,還應(yīng)提供全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布的公示信息記錄和
企業(yè)登記所在地關(guān)于營業(yè)執(zhí)照換證相關(guān)規(guī)定的說明)或社會團體登記證書或事業(yè)單位法
人證書或其他類型主體資格證書(復(fù)印件,須加蓋供應(yīng)商公章)
*6-2法定代表人授權(quán)書(格式見第六章);
*6-3社會保障資金繳納記錄(提供磋商截止日期前近六個月內(nèi)任意一個月的繳納社
會保障資金的有效票據(jù)憑證或由社保中心出具的繳納社會保障資金的證明復(fù)印件,須加
蓋供應(yīng)商公章);(無需繳納社保的單位應(yīng)出具相關(guān)說明)
*6-4依法繳納稅收的良好記錄(提供磋商截止日期前近六個月內(nèi)任意一個月的納稅
有效憑據(jù)(按月納稅),或參加本次采購活動上年度納稅的有效憑據(jù)(按年度納稅)或相關(guān)
部門出具的有效證明文件(復(fù)印件,須加蓋本單位公章);
*6-5參加采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明(格式自擬,
須加蓋供應(yīng)商公章);
*6-6通過“信用中國”網(wǎng)站()和中國采購網(wǎng)()查詢信用記錄(截止時點為磋商公告
發(fā)布之日起至磋商截止時間前),被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、
采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,沒有資格參加本項目的采購活動。(格式自
擬,須加蓋供應(yīng)商公章);
*6-7具有良好商業(yè)信譽和健全財務(wù)會計制度的財務(wù)狀況的承諾(格式自擬,須加蓋
供應(yīng)商公章);附:,復(fù)印件,紙加蓋供應(yīng)商公章),或銀行在開標(biāo)日期前三個月內(nèi)開具
的資信證明(原件或有效的復(fù)印件,須加蓋供應(yīng)商公章);
*6-8具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾(格式自擬,須加蓋供應(yīng)商
公章);
附:,須加蓋供應(yīng)商公章。
*6-9供應(yīng)商基本情況表(格式見第六章,本情況表信息應(yīng)填報真實準(zhǔn)確,否則按無
效響應(yīng)處理。)(附供應(yīng)商簡介)
6T0類似業(yè)績表(格式見第六章)
6-11磋商文件要求或供應(yīng)商認為必要的其他資格證明文件(復(fù)印件,須加蓋供應(yīng)商
公章)。
附件7—擬派人員情況
7-1-擬派人員一覽表(格式見第六章)
7-2-核心成員資歷一覽表(格式見第六章)
附件8■■供應(yīng)商認為必要的其他材料,如小型微型企業(yè)聲明函等。
附件9一服務(wù)方案(格式目擬)。
10、磋商響應(yīng)文件格式
10.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件中第五章附件提供的磋商響應(yīng)文件格式,填寫相關(guān)文件。
1,報價
11.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件第六章附件的報價表格式填寫單價和總價。報價如果出
現(xiàn)單價與總價不符的,以單價為準(zhǔn)。
1)磋商響應(yīng)文件中報價函內(nèi)容與報價一覽表內(nèi)容不一致的,以報價函為準(zhǔn);
2)磋商響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
3)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn);單價金額小數(shù)
點有明顯錯位的,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價;
4)對不同文字文本磋商響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
11.2分項報價表的總價應(yīng)和報價一覽表的報價相一致。
11.3報價總價包括供應(yīng)商為完成本項目所發(fā)生的一切費用。供應(yīng)商估算錯誤或漏
項的風(fēng)險均由供應(yīng)商承擔(dān)。
11.4供應(yīng)商按上述11.1和12.1款要求報價并填寫報價僅供采購代理機構(gòu)和采購
人評審方便,但不限制采購人以其它方式簽訂合同的權(quán)力。
11.5其他要求詳見《供應(yīng)商須知前附表》。
12、報價貨幣
12.1磋商響應(yīng)文件、報價表中的報價一律采用《供應(yīng)商須知前附表》中規(guī)定的幣
種填報。
13、磋商保證金
13.1供應(yīng)商應(yīng)于遞交磋商響應(yīng)文件截止時間前,提交《供應(yīng)商須知前附表》中規(guī)
定金額的磋商保證金。
13.2磋商保證金是用于保護本次采購免受供應(yīng)商的行為而引起的風(fēng)險。
13.3任何未按以上規(guī)定提交磋商保證金的報價,將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)性報價而
予以拒絕。
13.4未成交的供應(yīng)商的磋商保證金,將在向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書后,予以
無息退還。
13.5成交的供應(yīng)商的磋商保證金,將在其繳付磋商服務(wù)費后,予以無息退回。
13.6若發(fā)生下列情況,采購代理機構(gòu)有權(quán)沒收磋商保證金:
(1)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的;
(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假資料的;
(3)除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的;
(4)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;
(5)磋商文件規(guī)定的其他情形。
14、報價有效期
14.1磋商響應(yīng)文件將在《供應(yīng)商須知前附表》中規(guī)定的有效期內(nèi)有效。報價有效
期不足的地報價將視為非響應(yīng)性應(yīng)答被予以拒絕。
14.2在特殊情況下,采購代理機構(gòu)可于報價有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長有
效期。要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式往來。供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其磋商保證金不被
沒收。對于同意該要求的供應(yīng)商,既不要求也不允許其修改磋商響應(yīng)文件,但將要求其
相應(yīng)延長磋商保證金的有效期。第14條報價保函的有關(guān)規(guī)定在保函延長期內(nèi)仍適用。
15、磋商響應(yīng)文件的簽署
15.1供應(yīng)商應(yīng)按《供應(yīng)商須知前附表》中規(guī)定的份數(shù)準(zhǔn)備磋商響應(yīng)文件,在每一
份磋商響應(yīng)文件上編上頁次,裝訂成冊,并要明確注明“正本”和“副本”,一旦正本
和副本或電子版本發(fā)現(xiàn)差異,以正本書面磋商響應(yīng)文件為準(zhǔn)。其他詳見《第二章供應(yīng)
商須知前附表》15.1之規(guī)定,若不滿足,按無效響應(yīng)處理。
15.2磋商響應(yīng)文件正本和副本須打印或用不退色墨水書寫并由供應(yīng)商或經(jīng)正式授
權(quán)并對供應(yīng)商有合同約束力的人簽字,后者須將“法人代表授權(quán)書”以書面形式附在磋
商響應(yīng)文件中。
15.3除供應(yīng)商對錯處做必要修改外,磋商響應(yīng)文件中不許有加行,涂抹或改寫。
若有修改須由簽署磋商響應(yīng)文件的人進行簽字。
15.4傳真或郵遞報價概不接受。
四、磋商響應(yīng)文件的遞交
16、磋商響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記
16.1供應(yīng)商應(yīng)將磋商響應(yīng)文件正本、副本、報價信封、磋商保證金分別以封裝袋
分別單獨密封,并在信封上標(biāo)明“正本”、“副本”、“報價信封”、“磋商保證金”字
樣。電子版文件隨“正本”遞交。
16.2封裝袋封面均應(yīng)注明:
(1)項目名稱、采購編號、正本或副本
(2)“在年_月_日_時(遞交磋商響應(yīng)文件截止時間)之前不準(zhǔn)啟封”的字
樣。
(3)供應(yīng)商名稱和地址,以便原封退還遲交的磋商響應(yīng)文件。
16.3如果未按16.1和16.2條規(guī)定密封和標(biāo)記,采購代理機構(gòu)對磋商響應(yīng)文件的誤
投或提前拆封不負責(zé)任。對由此造成提前開封的磋商響應(yīng)文件,采購代理機構(gòu)將予以拒
絕,并退回供應(yīng)商。
16.4報價信封內(nèi)須裝有如下內(nèi)容:
(1)報價函原件
(2)報價一覽表(磋商響應(yīng)文件正副本內(nèi)應(yīng)同時附有內(nèi)容相同的報價表)
17、遞交磋商響應(yīng)文件的截止日期和地點
17.1遞交磋商響應(yīng)文件的時間不得遲于《供應(yīng)商須知前附表》中規(guī)定的截止時間。
17.2采購代理機構(gòu)可按照第6款的規(guī)定修改磋商文件并酌情延長遞交磋商響應(yīng)文
件的截止時間,因此,已規(guī)定的采購代理機構(gòu)和供應(yīng)商的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的
磋商截止日期履行。
17.3磋商響應(yīng)文件遞交至《供應(yīng)商須知前附表》中規(guī)定的磋商地點。
17.4法人代表(或法人授權(quán)代表)必須出席競爭性磋商。
18、遲交的蹉商響應(yīng)文件
18.1采購代理機構(gòu)將拒絕任何晚于遞交磋商響應(yīng)文件的截止時間的磋商響應(yīng)文
件。
19、磋商響應(yīng)文件的修改和撤回
19.1供應(yīng)商在遞交磋商響應(yīng)文件后可對其磋商響應(yīng)文件進行修改或撤回,但采購
代理機構(gòu)須在遞交磋商響應(yīng)文件截止日期前收到該修改或撤回的書面通知,該通知須有
經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商的授權(quán)代表簽字。
19.2供應(yīng)商對磋商響應(yīng)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第16和17款規(guī)定進行準(zhǔn)備,
密封,標(biāo)注和遞送,并注明“修改磋商響應(yīng)文件”或“撤回報價”字樣。
19.3已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報價之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋
商。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金。
五、競爭性磋商及評審
20、蹉商和評審過程的保密性
20.1遞交磋商響應(yīng)文件后,直至向確定的成交供應(yīng)商授予合同時為止,凡與審查,
澄清,評估和競爭性磋商的有關(guān)資料以及成交意見等,均不得向供應(yīng)商及與磋商小組無
關(guān)的其他人員透露。
20.2在評審和磋商過程中,如果供應(yīng)商試圖在磋商響應(yīng)文件審查,澄清,競爭性
磋商及授予合同方面向采購方和磋商小組成員施加任何影響,以不正當(dāng)手段參與競爭,
其報價及在磋商中的任何承諾將被拒絕。
21、磋商小組
21.1磋商小組負責(zé)本項目的磋商和評審。磋商小組由采購人代表和評審專家共3
人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。
21.2磋商小組應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘
密。
21.3磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審
程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)按無效響應(yīng)處
理,磋商小組應(yīng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。
22、磋商時間和順序
22.1采購代理機構(gòu)將在《供應(yīng)商須知前附表》規(guī)定的日期和地點組織磋商,供應(yīng)
商的法定代表人或其委托代理人應(yīng)準(zhǔn)時參加。
22.2磋商順序按照《供應(yīng)商須知前附表》規(guī)定的順序進行。磋商輪次由磋商小組
現(xiàn)場決定。
23、姿格性、符合性審查
23.1磋商小組按照資格性審查、符合性審查的順序?qū)憫?yīng)文件的有效性、完整性
和響應(yīng)程度進行審查。符合性審查時,可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類
問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。
供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)
容。
23.2磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供
應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)
代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份
證明。
23.3磋商響應(yīng)文件屬下列情況之一的,將視為非響應(yīng)性報價而被拒絕:
1)資格證明文件不全的、未提交*號文件,或所提交資料無效或不符合磋商文件要
求的;
2)不滿足供應(yīng)商資格條件的;
3)供應(yīng)商未提交磋商保證金或金額不足;
4)報價有效期不足的;
5)磋商響應(yīng)文件無法人代表簽字,或簽字無法人代表有效委托書的;
6)供應(yīng)商有違法違紀(jì)行為,或在過去三年中有重大的質(zhì)量、信譽等問題;
7)磋商響應(yīng)文件中提供虛假或失實資料的;
8)供應(yīng)商需就全部磋商要求進行響應(yīng),不完整的報價將被拒絕;
9)不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的;
10)供應(yīng)商的最終報價高于采購預(yù)算的。
24、磋商程序
24.1磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)磋
商文件要求的供應(yīng)商進行磋商c磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行磋
商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。
24.2在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求
中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變
動的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認。在此情況下,磋商小組將以書面形式將修改內(nèi)容同時
通知所有參加磋商的供應(yīng)商。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部
分。
24.3供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,
并由法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。
24.4供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的方式提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)
文件的有效組成部分。
磋商文件能夠詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,所有實質(zhì)性響
應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。
磋商文件不能詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)
計方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3
家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方窠,并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。
24.5已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報價之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋
商。最后報價時間過后,供應(yīng)商不得對報價進行修改、撤回或撤銷。
24.6經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合
評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。
25、最后報價
供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的方式提交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的
有效組成部分。磋商結(jié)束后,所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。
26、評審標(biāo)準(zhǔn)
26.1綜合評分法
26.1.1經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜
合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。評分細則見第
三章評審辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)。
26.1.2其他
26.2采購政策要求
26.2.1節(jié)約能源政策
節(jié)能清單中的產(chǎn)品有效時間以國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書有效截止R期為準(zhǔn),超過認證
證書有效截止日期的自動失效。
采購屬于節(jié)能清單中產(chǎn)品時,在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能
清單所列的節(jié)能產(chǎn)品。
26.2.2環(huán)境保護政策
清單中的產(chǎn)品有效時間以中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書有效截止日期為準(zhǔn),超過認證
證書有效截止日期的自動失效。
采購人采購的產(chǎn)品屬于清單中品目的,在性能、技
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