安全文明施工和環(huán)境保證措施

安全文明施工和環(huán)境保證措施

第一節(jié)安全治理目標(biāo)

（一）安全治理目標(biāo)

本合同施工安全治理目標(biāo)是：“四無一杜絕一創(chuàng)建”?！八臒o”即無工傷死亡

事故，負(fù)傷率3%。以下，無重大機(jī)械設(shè)備事故，無交通死亡事故，無火災(zāi)、洪災(zāi)

事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故；“一創(chuàng)建”即創(chuàng)建安全文明工程。

貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的宗旨，堅持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安

全”的原則，做到思想保證、組織保證、技術(shù)保證、措施保證、確保人員、設(shè)

備及工程安全。

（二）安全治理目標(biāo)的實施方案

建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是實施安全治理目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)；運(yùn)用安全系統(tǒng)工

程的思想，堅持以人為本、教育為先、預(yù)防為主、治理從嚴(yán)是做好安全事故的

超前防范工作，是實現(xiàn)安全治理目標(biāo)的基礎(chǔ)；機(jī)構(gòu)健全、措施具體、落實到位、

獎罰分明，是實現(xiàn)安全治理目標(biāo)的關(guān)鍵。

成立項目經(jīng)理掛帥的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，施工隊成立以隊長為組長的安全

生產(chǎn)小組，全面落實安全生產(chǎn)的保證措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

建立健全安全組織保證體系，落實安全責(zé)任考核制，實行安全責(zé)任金“歸

零”制度，把安全生產(chǎn)情形與每個員工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使安全生產(chǎn)處于良好

狀態(tài)。

開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，按安全標(biāo)準(zhǔn)工地進(jìn)行治理，采用安全易發(fā)事故

點控制法，確保施工安全。

第二節(jié)安全治理責(zé)任體系

安全生產(chǎn)，是指導(dǎo)人們在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免發(fā)生造成人身傷害和財

產(chǎn)缺失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制的措施，以保證從業(yè)人員的人身安

全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)就是指達(dá)到“建

筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”（JGJ59-99）中10個檢查評分項目的標(biāo)準(zhǔn)要求，采用安全

系統(tǒng)工程的原理，科學(xué)評判建筑施工中的安全生產(chǎn)情形，提高安全生產(chǎn)工作和

文明施工的治理水平，實現(xiàn)安全治理工作的的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。安全生產(chǎn)治理

建立“三位一體”的治理方式，即“企業(yè)法人一一項目經(jīng)理一一班組三位一體”

和“責(zé)任制一一規(guī)章制度一一現(xiàn)場三位一體”。加大力氣建立健全“組織保證體

系、制度保證體系、技術(shù)保證體系、投入保證體系、信息保證體系”以確保本

企業(yè)的安全生產(chǎn)。

（一）施工安全治理目標(biāo)

為確?，F(xiàn)場作業(yè)施工安全，保護(hù)工地正常生產(chǎn)秩序，必須強(qiáng)化“安全第一，

預(yù)防為主”的方針。加大反習(xí)慣性違章力度，把公司制定的《常見違章行為的

危害和預(yù)防》手冊發(fā)至參加施工的每個職工，加強(qiáng)班組安全治理，做到崗位無

隱患，個人無違章。

安全生產(chǎn)目標(biāo)：杜絕重傷及以上事故；杜絕重大機(jī)械、設(shè)備損壞事故；杜

絕重大火災(zāi)事故；杜絕負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；年負(fù)傷事故頻率控制在15%0

以內(nèi)。

安全治理組織機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、安全治理機(jī)構(gòu)

安全生產(chǎn)小組針對工程安全治理目標(biāo)，制訂安全保證措施實施方案及安全

用品采購計劃，根據(jù)現(xiàn)場布置情形及人員進(jìn)場的時間，不同施工階段總體組織

資源調(diào)配，由安全組負(fù)責(zé)安全體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實施監(jiān)督、檢查，對控制過程中

顯現(xiàn)的不符合要素，施工中顯現(xiàn)的隱患，制訂糾正、預(yù)防措施，對實施過程組

織檢查、不斷完善嚴(yán)格執(zhí)行三檢制度。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制

根據(jù)本工程治理人員規(guī)模，在項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的施工治理體系基礎(chǔ)上建立

項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，指定以項目經(jīng)理為主、項目副經(jīng)理及總工程師為輔、各

級工長及班組為主要執(zhí)行者、保衛(wèi)、安全員為主要監(jiān)督者，醫(yī)務(wù)人員為保證者

的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

(1)項目經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全措施，安全生產(chǎn)等各種情形，保證

施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

(2)項目副經(jīng)理或協(xié)作單位派出的項目經(jīng)理：直接對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，并督促、

安排各項安全工作，隨時檢查。

(3)總工程師：制定項目安全技術(shù)措施和分項安全方案，督促安全措施落實,

解決施工過程中的不安全的技術(shù)問題。

(4)安全負(fù)責(zé)人(包括協(xié)作單位的安全員)：督促施工全過程的安全生產(chǎn)，

糾正違章，配合有關(guān)部門排除施工不安全因素，項目內(nèi)安全活動及安全教育的

開展，監(jiān)督勞防用品的發(fā)放和使用。

(5)勞資負(fù)責(zé)人：保證進(jìn)場施工人員的安全技術(shù)素養(yǎng)，控制加班加點，保證

勞逸結(jié)合。

(6)消防負(fù)責(zé)人：保證防火設(shè)備設(shè)施的齊全、有效，消滅火災(zāi)隱患，對每天

動火區(qū)域記錄在冊，開具動火證，組織建立現(xiàn)場消防隊和日常消防工作。

(7)施工工長：負(fù)責(zé)上級安排的安全工作的實施，進(jìn)行施工前安全交底工作,

監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。

(8)醫(yī)務(wù)人員：及時醫(yī)治各種疾病，保證施工人員的身體健康，對突發(fā)性安

全事故，采取一定的應(yīng)急措施。

(9)其它部門：財務(wù)部門保證用于安全生產(chǎn)上的經(jīng)費(fèi)；后勤、行政部門保證

工人的基本生活條件，保證工人健康；材料部門應(yīng)采購合格的用于安全及勞防

的產(chǎn)品和材料。

(三)施工安全治理措施

(1)建立以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全安

全治理網(wǎng)絡(luò)。成立安全保衛(wèi)科，配備專職安全員1人，各隊、班組設(shè)兼職安全

環(huán)保員1人。設(shè)立治安保衛(wèi)系統(tǒng)，配備治安員3人。負(fù)責(zé)工地日常安全生產(chǎn)、

治安保衛(wèi)的治理和檢查。

制定以《安全生產(chǎn)責(zé)任制》為主的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。各級行政正職

是本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位、本部門的安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任，各級行政副職和其他人員對自己分管和本職工作范疇內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。

各級、各部門人員都應(yīng)在各自不同的工作崗位上，認(rèn)真貫徹“安全第一、

預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，實

行“立體防護(hù)”，對安全生產(chǎn)要目標(biāo)一致，密切配合、互相支持，在計劃、布置、

檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

(2)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)單位、監(jiān)理工程師等提出的有關(guān)施工安全指令、通知、

要求等，參加由發(fā)包方統(tǒng)一組織和治理的安全生產(chǎn)和諧機(jī)構(gòu)，并努力和諧全工

地的施工安全，接受建設(shè)單位、監(jiān)理工程師的檢查、督促和指導(dǎo)，及時采取有

效措施予以整改。

(3)加強(qiáng)三級(項目經(jīng)理部級、施工隊級、班組級)安全教育，做到安全

教育制度化、經(jīng)?；屓w職員明白安全生產(chǎn)教育的目的和作用。各級各類

人員必須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核(試)合格后方能上崗；從事特種作業(yè)

的人員，必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全知識與操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核

合格取得特種作業(yè)資格后，方能上崗工作。在學(xué)習(xí)期間的特種作業(yè)人員，不能

進(jìn)行獨(dú)立操作。職工換崗或離崗一年以上重新上崗時，必須進(jìn)行相應(yīng)的車間級

或班組崗位級安全教育。職工工傷復(fù)工時，要進(jìn)行復(fù)工安全教育。

(4)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的

方針，積極開展反“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”活動，確保工程建

設(shè)安全文明、優(yōu)質(zhì)高效地進(jìn)行。

(5)嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、文件，認(rèn)真執(zhí)行工程招標(biāo)文

件規(guī)定的施工安全要求和規(guī)定，針對本工程特點，制定勞動防護(hù)用品治理辦法；

(6)做好全工地的救護(hù)工作。配足醫(yī)務(wù)救護(hù)人員、器械、設(shè)備，積極與當(dāng)

地醫(yī)院建立掛鉤治療救護(hù)體制。

(7)汛期施工，嚴(yán)格按國家及當(dāng)?shù)胤姥吹囊髨?zhí)行，成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,

提前做好預(yù)報預(yù)防措施，閑雜人員、材料、設(shè)備提前撤離到安全地帶，并與當(dāng)

地防汛部門取得聯(lián)系，統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一指揮。

(8)所有的生產(chǎn)、生活活動必須嚴(yán)格遵守山林防火規(guī)定。制定工地防火安

全治理制度，建立業(yè)余消防組織，開展定期和不定期的防火安全檢查，及時排

除火災(zāi)隱患。

消防設(shè)施確保正常有效，滅火器材配備齊全、水源充足。要經(jīng)常保護(hù)保養(yǎng)，

使其處于良好的臨戰(zhàn)狀態(tài)。消防器材及設(shè)備鄰近嚴(yán)禁堆放其它物品。

(9)建立安全生產(chǎn)獎懲制度，實行安全生產(chǎn)重獎重罰，安全生產(chǎn)獎懲貫徹

“以責(zé)論處”的原則。對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)并在安全生產(chǎn)中取得成績的單

位和有關(guān)人員予以表彰和獎勵，對發(fā)生事故的單位和有關(guān)責(zé)任人員給以批評和

處罰，對失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)程制度雖沒造成嚴(yán)重后果，也要給予批評和

處罰。

安全考核指標(biāo)與隊、班組、個人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，授予安全部門實行安全

生產(chǎn)一票否決權(quán)。

1、建設(shè)公司經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)建設(shè)公司經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對建設(shè)公司安全生產(chǎn)負(fù)全面

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)主持領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)公司安全生產(chǎn)委員會，并積極開展工作，及時研究解決

安全生產(chǎn)的重大問題。

(3)負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)公司安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，確定安全技術(shù)干部編制。

(4)批準(zhǔn)建設(shè)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

(5)項目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，并視完成情形進(jìn)行獎懲。

2、建設(shè)公司生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)協(xié)助建設(shè)公司經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作，對建設(shè)公司安全生產(chǎn)負(fù)有具體

的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)。每年安排一定比例的

安全技術(shù)措施費(fèi)用，用于增加安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，改善勞動條件，排除事故隱

患。

(3)按權(quán)限組織公司重大事故的調(diào)查、分析和處理。

(4)主持召開安全生產(chǎn)工作會議，研究公司安全生產(chǎn)工作，相應(yīng)作出決策，

組織實施。

(5)組織例行安全生產(chǎn)檢查，落實整改措施，及時解決安全生產(chǎn)的問題

3、建設(shè)公司總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)方面的技術(shù)性工作，對建設(shè)公司安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任，

組織編制并審批(定)安全生產(chǎn)技術(shù)措施方案，積極采用先進(jìn)的安全技術(shù)和安

全防護(hù)裝備。

(2)在推廣、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，負(fù)責(zé)組織編制或

審批(定)相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)程。

(3)負(fù)責(zé)組織編制(修)或?qū)徟?定)本單位安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安

全規(guī)程，組織研究并解決生產(chǎn)中的重大安全技術(shù)問題，審定重大事故隱患整改

技術(shù)措施方案。

(4)參加安全生產(chǎn)大檢查和重大傷亡事故的調(diào)查、分析處理工作，負(fù)責(zé)組

織技術(shù)鑒定與提出技術(shù)性的改進(jìn)措施。

4、建設(shè)公司黨委副書記安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)做好安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳教育工作，提高

職工的安全意識。

(2)發(fā)揮各級黨組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用。

(3)把安全生產(chǎn)工作作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員的重要內(nèi)容之一；支

持工會開展群眾性的勞動保護(hù)工作。

(4)保護(hù)職工在勞動生產(chǎn)過程中的合法權(quán)益。

(5)督促檢查事故隱患的整改及勞動條件的改善。

(6)發(fā)生事故后，及時做好穩(wěn)固職工情緒和復(fù)原生產(chǎn)的各種思想政治工作。

5、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

項目經(jīng)理為項目安全治理委員會主任，為施工項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，

對施工項目的安全生產(chǎn)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。認(rèn)真貫徹國家、行業(yè)、

地區(qū)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。制定和執(zhí)行本企業(yè)(項目)

安全生產(chǎn)治理制度。建立項目生產(chǎn)治理組織機(jī)構(gòu)并配備干部。嚴(yán)格執(zhí)行安全技

術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度。嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)

獎懲辦法，主持安全評比，檢查?？己酥贫?。定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，

針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施。組織全體職工的安全教育和培

訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案例，對生產(chǎn)安

全和職工的安全健康負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必須按國務(wù)院安全行

政主管部門安全事故處理的有關(guān)規(guī)程和程序及時上報和處理，并制定防止同類

事故再次發(fā)生的措施。

6、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對項目的安全生產(chǎn)工作在技術(shù)上負(fù)總的責(zé)任；在施工組織

設(shè)計（施工方案）中，必須制訂有針對性的安全技術(shù)措施，在新技術(shù)、新工藝、

新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用時，必須編制安全技術(shù)措施；負(fù)責(zé)編制項目勞動保護(hù)

措施計劃；負(fù)責(zé)對項目全體職工進(jìn)行安全技術(shù)教育，及時解決施工過程中的技

術(shù)問題；在施工前對項目全體職工進(jìn)行安全技術(shù)交底，督促項目技術(shù)員（施工

員）在施工前對班組進(jìn)行安全技術(shù)交底并做好交底卡的簽證工作；參加項目安

全檢查，對查出來的問題和隱患負(fù)責(zé)組織制訂整改措施，并監(jiān)督整改措施的落

實；參與項目安全事故的調(diào)查、分析，提出技術(shù)鑒定意見，制定安全技術(shù)整改

措施。

7、安全員安全生產(chǎn)職責(zé)

落實安全設(shè)施的設(shè)置，是否符合施工平面圖的布置，是否滿足安全生產(chǎn)的

要求。負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)宣傳教育、三級安全教育和考核。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的

安全檢查，隨時總結(jié)安全生產(chǎn)的先進(jìn)體會，做好安全隱患整改記錄。貫徹執(zhí)行

國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和勞動保護(hù)條例。參加審查施工組織設(shè)計（施工方

案）和編制安全技術(shù)措施，計劃并對貫徹執(zhí)行情形進(jìn)行監(jiān)督、檢查。禁止違章

指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重性情形，有權(quán)暫停生產(chǎn)并報告領(lǐng)導(dǎo)處理，對違規(guī)行

為經(jīng)說服、勸阻無效時，有權(quán)越級上報。督促檢查職工戴安全帽、系安全帶。

發(fā)生重大或惡性工傷事故時，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，立刻上報并參與工程事故調(diào)查分析

和處理，進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計。組織安全活動和定期安全檢查，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報

安全情形。負(fù)責(zé)項目部安全檔案整理和統(tǒng)計資料的保管。

8、工長、技術(shù)員安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)組織實施安全技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)安全交底。

(2)不違章指揮，組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)。

(3)督促檢查安全技術(shù)措施落實情形，是否符合安全技術(shù)要求。

(4)發(fā)覺安全隱患，及時提出整改技術(shù)方案。

(5)對施工現(xiàn)場的安全工作全面負(fù)責(zé)。

(6)對職工做好安全和遵章守紀(jì)宣傳教育。

(7)對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子和安裝的電氣，機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置，都

要組織驗收，合格后方能使用。

9、材料員安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)材料員對實施安全技術(shù)措施所需材料應(yīng)保證供應(yīng)。

(2)嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，對腳手架、安全保護(hù)等所需要材料應(yīng)杜絕不合格材

料進(jìn)場。

(3)供施工生產(chǎn)使用的一切機(jī)具和附件等，在購入時必須有出廠合格證，

發(fā)放時必須符合安全要求，回收后必須檢修。采購的勞動保護(hù)用品，必須符合

規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。

10、質(zhì)檢員安全職責(zé)

(1)貫徹落實"安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。

(2)在公司領(lǐng)導(dǎo)主持下，組織或配合施工安全、勞保、環(huán)保等大檢查及必

要的專門檢查。

(3)參加定期或不定期的安全檢查，發(fā)覺、整改隱患，糾正、處罰違章指

揮、違章操作。

(4)嚴(yán)格按工程圖紙和工藝文件的規(guī)定檢驗工程質(zhì)量、判定工程產(chǎn)品的符

合性，作出合格或不合格的結(jié)論，對因漏檢、錯檢造成的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。嚴(yán)格

檢查安全防護(hù)用品、用具，對不合格品進(jìn)行分類，并做出標(biāo)識，及時填寫不合

格品通知單、返工通知單及廢品通知單，做好廢品隔離工作。質(zhì)檢員無權(quán)處理

不合格品。監(jiān)督施工過程中的質(zhì)量控制情形，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，并做好被檢

品和部位檢驗的標(biāo)識，發(fā)覺質(zhì)量安全問題及時反映。

11、施工機(jī)械治理員安全生產(chǎn)職責(zé)

貫徹執(zhí)行公司制定的機(jī)械設(shè)備管、用、養(yǎng)、修的各項規(guī)定，滿足工程質(zhì)量

對設(shè)備的要求。嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，防止違章作業(yè)，帶病作業(yè)，督促、

檢查施工設(shè)備的例行保養(yǎng)，做到清潔、潤滑、緊固、防蝕、不跑油、不冒氣，

無滴水、漏電的現(xiàn)象。根據(jù)使用情形編制機(jī)械設(shè)備的月、季、年的保養(yǎng)和修理

計劃，簽發(fā)任務(wù)單，落實計劃，保證機(jī)械完好，改善設(shè)備技術(shù)狀況。認(rèn)真做好

設(shè)備臺帳，做好各項原始記錄及基礎(chǔ)資料的記載、收集、匯總整理；做好設(shè)備

臺班、保養(yǎng)、修理記錄，及時填報各種報表。嚴(yán)格執(zhí)行安全用電和安全操作治

理制度，發(fā)覺違章，及時處理或報告。

12、輔助工人安全生產(chǎn)職責(zé)

(1)貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。

(2)樹立“質(zhì)量第一”、“安全第一”和“預(yù)防為主”的質(zhì)量安全意識，按

有關(guān)工藝及質(zhì)量文件規(guī)定，做好各項輔助工作和施工準(zhǔn)備工作，為施工生產(chǎn)工

人確保工程質(zhì)量創(chuàng)造條件。對因施工準(zhǔn)備工作的失誤而引起的質(zhì)量問題及不合

格負(fù)責(zé)。發(fā)覺安全問題或潛在因素，及時向有關(guān)部門和人員反映。

（4）發(fā)覺安全隱患應(yīng)及時向有關(guān)部門和人員反映。

（5）努力學(xué)習(xí)質(zhì)量治理和安全生產(chǎn)知識，積極參加質(zhì)量活動和安全生產(chǎn)活

動。

（6）參加技術(shù)革新和合理化建議活動。

13、施工班（組）長安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。落實安全生產(chǎn)，

重在預(yù)防。執(zhí)行入場安全“三級教育制度”

（2）嚴(yán)格督促施工操作人員按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行施工。

（3）加強(qiáng)班（組）質(zhì)量教育和安全生產(chǎn)教育，樹立“質(zhì)量第一”、“安全第

一”和“預(yù)防為主”的意識，積極開展各項質(zhì)量活動和安全活動。負(fù)責(zé)班（組）

安全指標(biāo)的分解、落實、完成及安全考核。配合項目部做好施工現(xiàn)場安全檢查

教育制度。組織班（組）工人嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，保證不合格品不出班（組），

按“三不放過”原則處理質(zhì)量事故和安全事故，對交付檢驗的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

積極開展技術(shù)革新和合理化建議活動，努力提高工程質(zhì)量和施工效率。交待施

工人員正確使用安全、勞保防護(hù)用品。發(fā)覺安全隱患及時報告或處理。

第三節(jié)安全生產(chǎn)保證措施

1、安全生產(chǎn)治理制度

按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）建立各項安全治理制度，做到

制度完善、責(zé)任到崗并嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格檢查、整改、考核，確保生產(chǎn)安全。

（1）安全技術(shù)交底制度

開工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情形，

向項目治理人員進(jìn)行技術(shù)交底;

施工技術(shù)員（施工員）要向班組進(jìn)行技術(shù)交底；

班組長每天要對工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。

（2）安全教育制度

新進(jìn)場工人進(jìn)行三級教育；工人變換工種，進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育。

三級教育包括：

1）公司級安全教育

①國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、條例、上級安全生產(chǎn)規(guī)定，公司

安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

②公司生產(chǎn)特點；

③一樣安全知識及守則。

2）工程處安全教育

①工程處生產(chǎn)特點和注意事項；

②工程處安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程；

③工程處歷年發(fā)生的傷亡事故案例及教訓(xùn)。

3）班組級安全教育

①勞動紀(jì)律、崗位操作規(guī)程及安全責(zé)任；

②崗位事故案例及事故預(yù)防措施；

③安全、消防裝置及工器具、個人防護(hù)用品的正確使用及注意事項。

（3）安全檢查制度

項目部建立定期安全檢查制度和日查日糾制度，做到有時間、有要求，明

確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應(yīng)及時整改，做到定

人、定時間、定措施。吊車、施工井字架、施工用電、布料桿和腳手架，經(jīng)公

司安全主管部門驗收合格掛牌（即“五驗收”），方準(zhǔn)投入使用。堅持班組日常

檢查制度，認(rèn)真做好班前班后檢查，發(fā)覺問題及時解決。對檢查出來的隱患立

刻進(jìn)行整改，不能立刻整改的，限期整改，并指定專人跟蹤，直至整改完成。

在隱患沒有排除時，采取有效的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險情，立

刻停止作業(yè)。

（4）安全技術(shù)措施治理制度

①安全技術(shù)措施在工程開工前編制，并經(jīng)過審批。對于在工程施工中，由

于工程更換等原因，安全技術(shù)措施也必須及時相應(yīng)補(bǔ)充完善。

②編制安全技術(shù)措施的技術(shù)人員必須把握工程概況，施工方法，場地環(huán)境，

條件等第一手資料，熟悉安全法規(guī)，安全標(biāo)準(zhǔn)，編寫有針對性的安全技術(shù)措施。

③安全技術(shù)措施應(yīng)貫徹于全部施工工序中，力求細(xì)致全面具體。

④對大型群體工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點工程除必須在施工組織總設(shè)計中編制

安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項工程安全技術(shù)措施。

⑤要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底，交底應(yīng)有書面材料，有雙方簽字要交

底日期。

⑥加強(qiáng)安全技術(shù)措施實施情形的檢查，及時糾正違反安全技術(shù)措施的行為。

要對其及時補(bǔ)充和修改，使之更加完善有效。

⑦對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情形還應(yīng)建立必要的與經(jīng)濟(jì)掛鉤的獎懲制度。

（5）職工勞動保護(hù)用品發(fā)放、使用制度

①各單位應(yīng)按規(guī)定為職工發(fā)放符合安全衛(wèi)生要求的勞動保護(hù)用品。

②根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委指定的《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，應(yīng)做到該發(fā)

的按時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給，不該發(fā)的堅決不發(fā)。

③物資部門應(yīng)加強(qiáng)勞動保護(hù)用品的計劃治理，按人事教育部統(tǒng)計的工種和

性別，做好年度勞動保護(hù)用品計劃，并按批準(zhǔn)的計劃進(jìn)行采購，不得盲目采購，

防止積壓。

④各單位在采購勞動保護(hù)用品時，須在國家審批的勞動保護(hù)用品商店采購,

所采購的勞動保護(hù)用品必須有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證書、產(chǎn)品質(zhì)量安全

鑒定證書。

⑤勞動保護(hù)用品入庫后，必須進(jìn)箱、進(jìn)柜，經(jīng)常檢查，嚴(yán)防霉?fàn)€變質(zhì)、鼠

咬、蟲害、保持清潔衛(wèi)生。

⑥勞動保護(hù)用品發(fā)放中，要建立發(fā)放領(lǐng)用臺帳（工作服、工作鞋、安全帽、

安全帶等非一次性消耗的勞動保護(hù)用品），實行登記治理制度。

⑦職工必須按要求正確使用和保管好個人勞動保護(hù)用品。

（6）安全生產(chǎn)獎懲制度

①建設(shè)公司設(shè)安全獎勵基金，按完成工程總價的萬分之一計提安全獎勵基

金，各種違章罰款均進(jìn)入安全獎勵基金，建立專項基金，?？顚Ｓ?，由公司統(tǒng)

一使用。主要用于安全教育培訓(xùn)、安全獎勵。各二級公司及項目分布根據(jù)本單

位具體情形計提安全獎勵基金。

②各項目分部、二級公司（廠）負(fù)責(zé)人的獎勵按當(dāng)年與建設(shè)公司簽訂的經(jīng)

營責(zé)任承包書規(guī)定執(zhí)行。

③工程項目部（工程處）參照建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）,經(jīng)

建設(shè)公司安全治理部門檢查，評分達(dá)到優(yōu)良，建設(shè)公司將給予項目經(jīng)理或項目

主管負(fù)責(zé)人2000元的獎勵。

④各項目分部二級公司年內(nèi)無死亡、重傷事故、負(fù)傷率控制在指標(biāo)內(nèi)（5%。）,

年終建設(shè)公司給予項目分部、二級公司主管經(jīng)理2000?5000元獎勵。

⑤建筑施工安全，參照“建工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）”執(zhí)行，經(jīng)安

全治理部門檢查不合格者，限期整改，整改后仍舊達(dá)不到合格，將對項目經(jīng)理

處于1000元的罰款。

⑥對發(fā)生死亡事故、重傷事故隱瞞不上報的工程項目，將對項目的安全主

管負(fù)責(zé)人處于5000元的罰款。

⑦各項目負(fù)責(zé)人懲罰按當(dāng)年建設(shè)公司經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制的規(guī)定執(zhí)行；責(zé)任人

參照建設(shè)公司建字（92）第4號文件規(guī)定執(zhí)行

⑥各單位千人負(fù)傷率每超過控制指標(biāo)的一個千分點，罰款500元；超過2

個千分點以上以500元為基數(shù)累計罰款。發(fā)生安全事故造成重傷1人罰款2000

元；重傷2人以上以2000元為基數(shù)累計罰款。

罰款單位在接到建設(shè)公司罰款通知一個月內(nèi)，把罰款交到建設(shè)公司資產(chǎn)財

務(wù)部，如不按時交罰款，將在建設(shè)公司所管指揮部從罰款單位所在項目分部和

二級公司工程款中扣除。

（7）易燃易爆及有害物品保管制度

①各單位對易燃易爆及有害物品的儲存，必須設(shè)立專用倉庫或儲存室。

②儲存、使用易燃易爆及有害物品的場所，必須具備以下條件：

符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范；

有防雷保護(hù)措施；

電氣設(shè)備符合國家電器防爆標(biāo)準(zhǔn)；

有防靜電設(shè)施；

設(shè)置有相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、監(jiān)測、報警、滅火等消防安全設(shè)施；

③儲存、使用易燃易爆及有害物品的單位和個人必須具備以下條件

有公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的許可證；

有符合防火、防爆要求的儲存、使用的場所、設(shè)施；

有經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員（含保管、使用等人員）；

有消防安全治理制度；

有群眾性的義務(wù)消防組織。

④運(yùn)輸易燃易爆及有害物品的車輛及駕駛員必須至公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申辦

準(zhǔn)運(yùn)證，配備的押運(yùn)員也要辦理押運(yùn)證。

⑤運(yùn)輸工具必須符合消防安全要求并配備相應(yīng)的消防器材；

⑥各單位必須嚴(yán)格填寫易燃易爆及有害物品的分類清單，逐級上報，報表

必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核、簽證并蓋有公章。

⑦當(dāng)日未使用的易燃易爆及有害物品，必須嚴(yán)格按規(guī)定退庫，不得在使用

單位滯留，即使是明日還要使用，但也要辦理退庫，明日使用時，再按規(guī)定領(lǐng)

用。

⑧易燃易爆及有害物品，必須嚴(yán)格入庫驗證、領(lǐng)用簽證批準(zhǔn)、退庫簽證確

認(rèn)等工作。

(8)班組安全活動制度

①班組定期組織開展安全活動。學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本工種有關(guān)的安

全知識，提高安全意識和安全素養(yǎng)。

②組織班組成員熟悉施工要求，作業(yè)環(huán)境，認(rèn)真進(jìn)行班前安全交底，并做

好書面記錄。

③把經(jīng)常性的安全教育貫穿于治理工作的全過程。

④班前要對所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，發(fā)覺問

題，立刻整改。

⑤宣傳安全生產(chǎn)體會，樹立搞好安全生產(chǎn)的信心。

(9)現(xiàn)場消防治理制度

①施工技術(shù)人員在編制施工組織設(shè)計時，要考慮防火安全技術(shù)措施，及時

征求防火治理人員的意見。

②建立健全用電治理制度，并采取防火措施。施工現(xiàn)場暫時線路、電氣設(shè)

備的安裝與修理應(yīng)執(zhí)行《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》。安裝電氣設(shè)備必須

由經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)人員操作。

③施工現(xiàn)場應(yīng)制訂防火安全措施，建立健全用火治理制度，嚴(yán)格執(zhí)行用火

審批程序和制度。

④施工單位應(yīng)當(dāng)按照倉庫防火安全治理制度存放、保管施工材料。

⑤暫時設(shè)施應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類合適的滅火器。

(10)文明施工治理制度

①施工現(xiàn)場進(jìn)出口處設(shè)置大門并掛有六牌二圖，六牌：工程概況牌、治理

人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、安全標(biāo)志警

示牌，二圖：施工現(xiàn)場平面布置圖、安全生產(chǎn)體系網(wǎng)絡(luò)圖。

②建筑工地應(yīng)采用封閉式圍欄施工，建筑物立面采用綠色密目式安全網(wǎng)遮

護(hù)封閉，以防物體墜落和工地粉塵的污染。

③施工工地地面做硬化處理，路面平整不積水，道路暢通。

④工地暫時用電及配電符合《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-88

的要求，暫時供水管線埋入地下，暫時排水形成系統(tǒng)保持暢通。

⑤嚴(yán)格執(zhí)行《施工組織設(shè)計》中施工平面布置圖的要求進(jìn)行暫時設(shè)施的建

設(shè)和材料堆放，施工的建設(shè)和材料堆放，施工機(jī)械的治理和堆放，定期清除建

筑垃圾，保持場容場貌的整潔。

⑥施工區(qū)域與生活區(qū)域嚴(yán)格分隔，危險區(qū)域要有醒目安全警示標(biāo)志。

⑦施工現(xiàn)場治理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)佩戴證明其身份的工作卡。

⑧遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取有力措施控制工地粉塵、廢水、噪

音及振動、保護(hù)周圍環(huán)境。

⑨工程處工地對職工、民工加強(qiáng)安全文明衛(wèi)生的教育，教育民工增強(qiáng)法制

觀念、遵章守紀(jì)，敬業(yè)愛崗，注重安全，講究衛(wèi)生，做文明公民。

⑩全文明衛(wèi)生工地的建設(shè)工作，是企業(yè)的現(xiàn)場治理工作，是企業(yè)樹立良好

形象的重要窗口，需要各級企業(yè)員工從我開始從我做起，自覺認(rèn)真貫徹實施制

度。

(11)施工設(shè)備安全治理制度

①保證在用施工設(shè)備處于完好的狀態(tài)、禁止帶病工作及超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備

的機(jī)電安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置要齊全有效。

②大型設(shè)備、專用設(shè)備應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)操作，上崗前要進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試

或考核合格后方可操作，其他人員，未經(jīng)許可不準(zhǔn)進(jìn)行操作。

③每臺設(shè)備都要編制安全技術(shù)操作規(guī)程，并掛牌明示，嚴(yán)格按操作規(guī)程操

作，不得違章操作。

④實行一機(jī)一閘制，不答應(yīng)一閘多機(jī)，要安裝漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器應(yīng)

定期進(jìn)行試驗。

⑤操作人員應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性保護(hù)和定期保養(yǎng)，保持設(shè)備完整、清潔，

并建立運(yùn)轉(zhuǎn)臺帳。

⑥多班進(jìn)行的設(shè)備應(yīng)執(zhí)行交接班制度，認(rèn)真履行交接程序。

⑦下班或人離開設(shè)備時，應(yīng)做到拉閘斷電。

(12)安全例會制度

①建設(shè)公司經(jīng)理定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)情形；

②建設(shè)公司經(jīng)理主持公司安全生產(chǎn)委員會會議，研究、決策安全生產(chǎn)的重

大事宜。

③建設(shè)公司每年召開一次安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，制定下

一年度安全生產(chǎn)工作安排，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)集體與先進(jìn)個人。

④各二級公司根據(jù)自己的情形制定安全例會制度。

⑤在每年的“安全生產(chǎn)月”活動中，各單位應(yīng)召開職工大會，報審安全生

產(chǎn)情形，安排“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容。

⑥項目部每月應(yīng)召開一次項目部職工大會，對職工進(jìn)行安全教育。

⑦班組長每天在班前會上要對班組成員進(jìn)行安全交底，班后要進(jìn)行安全總

結(jié)。

第四節(jié)安全技術(shù)組織措施

（一）施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施

1、施工現(xiàn)場的布置應(yīng)符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，

施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活、辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場、修理場等嚴(yán)格

按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。

2、現(xiàn)場道路平整、堅實、保持暢通，危險地點按照GB2893-82《安全色》

和GB2894-82《安全標(biāo)志》規(guī)定掛標(biāo)牌，現(xiàn)場道路符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全

規(guī)程》GB4378-84的規(guī)定。

3、現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點，且經(jīng)地方政

府消防部門檢查認(rèn)可，并使這些設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時可滿足消防要求。

消防器材設(shè)有專人治理不能亂拿亂動，組成一支由10T5人的義務(wù)消防隊，所

有施工人員和治理人員均熟悉并把握消防設(shè)備的性能和使用方法。

4、各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不

能堆放易燃品；嚴(yán)禁在易燃易爆物品鄰近吸煙，現(xiàn)場的易燃雜物，隨時清除,

嚴(yán)禁堆放在有火種的場所或近旁。

5、施工現(xiàn)場實施機(jī)械安全安裝驗收制度，機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)定人，保證設(shè)備完好

率。

6、氧氣瓶不得沾染油脂，乙快發(fā)生器設(shè)置防止回火的安全裝置，氧氣與乙

快發(fā)生器要隔離存放。

7、施工現(xiàn)場的暫時用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》

TGJ46-88規(guī)定執(zhí)行。

8、確保必需的安全投入。購置必備的勞動保護(hù)用品，安全設(shè)備及設(shè)施齊備，

完全滿足安全生產(chǎn)的需要。

9、在施工現(xiàn)場，配備適當(dāng)數(shù)量的保安人員，負(fù)責(zé)工程及施工物資、機(jī)械裝

備和施工人員的安全保衛(wèi)工作，并配備足夠數(shù)量的夜間照明和圍擋設(shè)施；該項

保衛(wèi)工作，在夜間及節(jié)假日也不間斷。

10、積極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺事故隱患，要及時整改。

（二）土方開挖施工安全

1、土方開挖采用自上而下逐層開挖，嚴(yán)禁采取自下而上的開挖方式，并及

時支護(hù)，在邊坡架設(shè)施工安全防護(hù)擋墻（板）等安全措施。

2、在開挖邊坡最上部挖設(shè)周邊截水溝，引排降雨和地表水，防止水流沖刷

邊坡，對已形成的設(shè)計坡面，及時進(jìn)行防護(hù)處理，防止邊坡局部滑移。

（三）混凝土澆筑安全措施

1、工作臺、踏板、腳手架的承重量，不得超過設(shè)計要求，并在現(xiàn)場掛牌標(biāo)

明。腳手架與工作臺的木板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，木板的端頭必須搭在支點上。

2、吊裝模板時，工作地段有專人監(jiān)護(hù)。

3、在吊車吊運(yùn)材料和設(shè)備時，人員與車輛不得穿行。

4、在2米以上高處作業(yè)時，應(yīng)符合高空作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

5、檢查修理壓漿機(jī)械及管路時，應(yīng)停止并切斷風(fēng)源和電源。

（四）運(yùn)輸安全措施

1、各類車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴(yán)禁人料混載。

2、所有運(yùn)載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸。

3、裝楂時將車輛停穩(wěn)并制動。

4、運(yùn)輸車輸文明行駛,不搶道、不違章，施工區(qū)內(nèi)行駛速度不能超過20km/ho

5、不得酒后開車，嚴(yán)禁上班時間飲酒。

6、長途運(yùn)輸必須配備兩名司機(jī)。

7、配齊操作、保養(yǎng)人員，確保不打疲勞戰(zhàn)，杜絕因疲勞連續(xù)工作造成安全

事故。

（五）供電與電氣設(shè)備安全措施

1、施工現(xiàn)場用電設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查，防雷保護(hù)、接地保護(hù)、變壓器等每

季度測定一次絕緣強(qiáng)度，移動式電動機(jī)，潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用前應(yīng)檢查絕

緣電阻，對不合格的線路設(shè)備要及時修理或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。

2、線路檢修、搬遷電氣設(shè)備（包括電纜和設(shè)備）時，應(yīng)切斷電源，并懸掛

“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警告牌。

3、非專職電氣值班員，不得操作電氣設(shè)備。

4、操作高壓電氣設(shè)備回路時，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣

板上。

5、手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部分，應(yīng)有良好絕緣，使用

前應(yīng)時進(jìn)行絕緣檢查。

6、低壓電氣設(shè)備宜加裝觸電保護(hù)裝置。

7、電氣設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動和傳動部分（如皮帶和齒輪等），必須加裝遮欄或

防護(hù)罩。

8、電氣設(shè)備的保護(hù)接地，每班均有當(dāng)班人員進(jìn)行外表檢查。

9、電氣設(shè)備的檢查、修理和調(diào)試工作，必須由專職的電氣修理工進(jìn)行。

（六）防洪、防火、防盜及危爆物品治理措施

1、防洪措施

（1）在汛期前，成立以項目經(jīng)理為組長的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組建抗洪搶險隊，

并配備足夠的抗洪搶險物資及機(jī)械設(shè)備，警鐘長鳴，常抓不懈，隨時應(yīng)急處理

突發(fā)事件。不良天氣時，采取晝夜巡邏制度，發(fā)覺險情，及時匯報，以便及時

搶險，確保工程安全度汛。

②指派專門人員與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T密切聯(lián)系，獲取有關(guān)水文氣象等情報資料,

并作出科學(xué)猜測分析，為防洪決策、實施提供充分的依據(jù)。

③科學(xué)組織、合理安排、嚴(yán)格治理，保證施工的進(jìn)展?jié)M足防洪度汛的要求，

同時避免洪水對建筑物和施工安全的影響。

④合理布局，排除隱患。在生產(chǎn)暫時建筑和生活區(qū)周圍修建暢通的排水渠

道。

⑤做好開挖邊坡的防護(hù)、截水溝和防洪排水措施。

⑥健全通訊系統(tǒng)，保證各施工工區(qū)及項目部、與外界的聯(lián)系，在事故易發(fā)

點設(shè)專人巡查，發(fā)覺問題及時處理。

2、防火、防盜及危爆物品治理措施

①清除一切可能造成火災(zāi)、爆炸事故的根源，嚴(yán)格控制火源、易燃、易爆

和助燃物。

②生活區(qū)及施工現(xiàn)場配備足夠的滅火器材，并同當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)系，加強(qiáng)

安全防范工作。

③施工期間要特別做好防火災(zāi)工作，密切配合當(dāng)?shù)刈o(hù)林部門做好周圍山區(qū)

林木的防火工作，在林區(qū)設(shè)置防火標(biāo)志，加強(qiáng)平時戒備巡邏。

④對職工進(jìn)行防火安全教育，杜絕職工燒電爐、亂扔煙頭的不良習(xí)慣。

⑤在生活區(qū)及工地重要電器設(shè)備周圍，設(shè)置接地或避雷裝置，防止雷擊起

火，造成安全事故。

⑥在工地及生活區(qū)的照明系統(tǒng)要派人隨時檢查修理保養(yǎng)，防止漏電失火引

起火災(zāi)。

⑦在生活區(qū)、工地現(xiàn)場、料場，指派專人24h輪班看管，防止生產(chǎn)生活物

品、材料、機(jī)具設(shè)備被盜，及其他事故發(fā)生。

（七）勞動安全措施

1、制定安全作業(yè)規(guī)章制度，在施工中做到各項工作有章可循。

2、深化安全教育，強(qiáng)化安全意識。施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和技

術(shù)培訓(xùn)，牢記“安全第一”的宗旨，安全員堅持持證上崗。

3、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，抓好現(xiàn)場治理，搞好文明施工。易燃易爆品

妥善保管，工程材料合理堆放，各種交通、施工信號標(biāo)志完備，供電線路暢通、

架設(shè)正確。施工現(xiàn)場緊張有序，施工工序有條不紊。文明施工，安全生產(chǎn)。

4、加強(qiáng)班組建設(shè)。選好班組長、安全員，執(zhí)行“三工、三檢”和“周一”

安全互檢，集思廣益，發(fā)覺問題，找出隱患，杜絕“三違”，把事故消滅在萌芽

狀態(tài)。

5、認(rèn)真實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，

杜絕違章指揮與違章作業(yè)，保證防護(hù)設(shè)施的投入，使安全生產(chǎn)建立在治理科學(xué)、

技術(shù)先進(jìn)、防護(hù)可靠的基礎(chǔ)上。

6、按照國家勞動保護(hù)法的規(guī)定，定期發(fā)給在現(xiàn)場施工的工作人員必需的勞

動保護(hù)用品，如安全帽、水鞋、手套、手燈、防護(hù)面具和安全帶等，并按勞動

保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定發(fā)給特別工種作業(yè)人員的勞動保護(hù)津貼和營養(yǎng)補(bǔ)助。

第五節(jié)施工安全措施

(1)嚴(yán)格遵守《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》，嚴(yán)格執(zhí)行各項安

全技術(shù)措施，施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，高處作業(yè)必須系安全帶，

按時發(fā)放和正確使用各種有關(guān)作業(yè)特點的個人勞動防護(hù)用品。

(2)認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》、《施工現(xiàn)場暫時用電

安全技術(shù)規(guī)范》?，F(xiàn)場電源線一律按規(guī)定架空，裝置固定的配電盤，隨時對漏電

及雜散電流進(jìn)行監(jiān)測，所有用電設(shè)備配置觸漏電保護(hù)器，正確設(shè)置接地及避雷

裝置，以防電器設(shè)備設(shè)備受雷擊。

(3)確保施工工地和生活區(qū)照明用電安全、各施工點(區(qū))、施工道路、

暫時設(shè)施、居住點(區(qū))，其照明度應(yīng)不低于有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。

(4)從事焊接與切割作業(yè)的工作人員，應(yīng)熟知“水電建安規(guī)程”及安全知

識，并經(jīng)培訓(xùn)考核取得合格證方可上崗操作。嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，作業(yè)時不擅

自離崗，進(jìn)入崗位應(yīng)按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品。

(5)采用大型機(jī)械施工時，對機(jī)械的安裝、拆除、營行等均應(yīng)制定施工安

全治理措施，大型設(shè)備運(yùn)輸通過軟基地，必須采用路基箱板，確保設(shè)備運(yùn)輸安

全。

按照機(jī)械保養(yǎng)修理規(guī)定，定期檢查、保養(yǎng)、修理各種機(jī)械設(shè)備，務(wù)使機(jī)械

設(shè)備安全運(yùn)行。加工機(jī)械旋轉(zhuǎn)部位必須安裝防護(hù)裝置，以防意外事故發(fā)生。

(6)在施工區(qū)域范疇內(nèi)，對過境道路兩端設(shè)置明顯的施工警示裝置，施工

車輛上路時要減速慢行。

(7)加強(qiáng)安全檢查是貫徹執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)。堅持項目部每月一次,

施工員、班組長、安全員、值日員日檢查，法定節(jié)假日前應(yīng)進(jìn)行一次全面安全

檢查，施工用電、暫時設(shè)施等進(jìn)行專業(yè)檢查。

(8)整改反饋，檢查出來問題，要下達(dá)檢查整改通知書，認(rèn)真整改，做到

三落實(措施、時間、執(zhí)行人)。專業(yè)項目由專業(yè)人員和施工治理的主管領(lǐng)導(dǎo)批

準(zhǔn)。各項整改情形要及時復(fù)查，逐級書面反饋，對重大隱患應(yīng)當(dāng)立刻處理，直

至采取停機(jī)停產(chǎn)查封措施。

(9)分部分項工程安全防護(hù)措施

1、土方工程安全防護(hù)措施

機(jī)械挖土?xí)r，要根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)情形進(jìn)行放坡，機(jī)械離坑邊距離不少于L5

米。土方施工前，先將場地內(nèi)地上地下管道及電纜等情形了解清楚，方可開挖

基槽。開挖時要從上而下進(jìn)行，不可掏空挖底，以免塌方，同一坡面上作業(yè)時，

不得上下同時開挖，也不得上挖下運(yùn)，同時要搞好臨邊防護(hù)，工程開挖之前，

四周要設(shè)有安全網(wǎng)的護(hù)欄，并加警告牌，以防外人和小孩進(jìn)入。人工挖土?xí)r，

要互相保持2-3米的間距，上下時要設(shè)專用梯子，嚴(yán)禁坐在基坡下休息。使用

小推車推土?xí)r，要設(shè)置合理的坡道，推車時要保持5-10米的間距。挖土過程中

若發(fā)覺不能辯認(rèn)的異物，要及時上報上級，處理后方可連續(xù)開挖，以防造成危

險。

2、施工用電安全防護(hù)措施

(1)暫時用電按部頒規(guī)范的要求做施工組織設(shè)計(方案)，建立必要內(nèi)業(yè)檔

案數(shù)據(jù)，對現(xiàn)場的線路及設(shè)施定期檢查，并將檢查記錄存盤備查。

(2)暫時配電線路按規(guī)范架設(shè)整齊。架空線采用絕緣電纜，不采用塑料軟

線，不能沿地面明露敷設(shè)，施工機(jī)具，車輛及人員應(yīng)與線路保持安全距離，如

達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時，采用可靠防護(hù)措施。電器設(shè)備，配電箱均搭設(shè)

防護(hù)棚及設(shè)置圍槽。

（3）施工現(xiàn)場內(nèi)配電系統(tǒng)實行分級配電，各類配電箱，開關(guān)箱的安裝和內(nèi)

部設(shè)置均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器設(shè)備完好可靠，其選型，定位要符合規(guī)定，

開關(guān)電器設(shè)備標(biāo)明用途。配電箱、開關(guān)箱外觀完整、堅固、防雨、防塵，箱體

外涂安全色標(biāo)，統(tǒng)一編號、箱內(nèi)無雜物，停止使用的配電箱切斷電源，箱門上

鎖，使施工現(xiàn)場內(nèi)所有機(jī)械均做到“一機(jī)、一閘、一保險”。

（4）獨(dú)立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線制的接地接零保護(hù)系統(tǒng)，非

獨(dú)立系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)場實際情形，采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。

各種設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼，金屬支架和底座按規(guī)定采取可靠的

接零接地保護(hù)。在采用接地和接零保護(hù)方式的同時，設(shè)兩級漏電保護(hù)裝置，實

行分級保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)，漏電保護(hù)裝置的挑選符合規(guī)定，提升架等

高大設(shè)施按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。

（5）手持電動工具的使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，工具的電源線，插頭

和插座完好，電源線不任意接長和調(diào)換，工具的外接線完好無損，修理和保管

設(shè)專人負(fù)責(zé)。

3、施工機(jī)械安全保護(hù)措施

（1）對現(xiàn)場所有的機(jī)械進(jìn)行安裝、使用檢測、自檢并記錄，并每月不小于

兩次的定期檢查。

（2）攪拌機(jī)搭防砸、防雨、防塵操作棚，使用前固定堅固。啟動裝置、離

合器、制動器、保險鏈、防護(hù)罩齊全完好，使用安全可靠，攪拌機(jī)停止使用料

斗升起時，掛好上料斗保險鏈，修理、保養(yǎng)清理時切斷電源，均設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

（3）打夯機(jī)兩人操作，操作人員戴絕緣手套和絕緣膠鞋，操作手柄采取絕

緣措施，打夯機(jī)停用要切斷電源，嚴(yán)禁在打夯機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時清除積土。

（4）圓鋸的鋸盤及轉(zhuǎn)動部分安裝防護(hù)罩，并設(shè)置保險槽、分料器，凡長度

小于50cm,厚度大于鋸盤半徑的木料嚴(yán)禁使用圓鋸，破料鋸與橫截鋸不混用，

平面刨（手壓刨）安全防護(hù)裝置靈活，齊全有效。

（5）吊索具使用合格產(chǎn)品，鋼絲繩根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù)，凡表面

磨損、腐蝕、斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)的，斷股、油芯外露不得使用。要有防止脫鉤的保

險裝置，卡環(huán)在使用時，應(yīng)使銷軸和環(huán)底受力，吊運(yùn)大范本、鋼筋時用卡環(huán)。

4、防火措施

本工程勞動量集中，同時作業(yè)、施工面積大，在一樣情形下，施工現(xiàn)場材

料可燃物質(zhì)較多，由于作業(yè)人員扔下未熄的煙頭、各種電氣設(shè)備所產(chǎn)生的火花、

高熱、建筑施工和安裝使用的電焊、火焰及高溫鐵渣、雷擊放電等，因而施工

現(xiàn)場失火危險性增大，要有力地控制火災(zāi)的發(fā)生，必須事前編訂詳細(xì)的防火措

施，保證建設(shè)單位、施工企業(yè)、施工環(huán)境及人員的安全、利益、生活等。

建立、健全防火治理制度

（2）各級消防負(fù)責(zé)人職責(zé)劃分

從公司、項目、施工隊伍均建立系統(tǒng)的消防組織，建立義務(wù)消防小組。每

組人員經(jīng)培訓(xùn)、教育后進(jìn)行上崗。治理工程項目定期進(jìn)行防火檢查制度，發(fā)覺

火險隱患，必須組織人員擬定措施并及時向上級部門上報，一時難以排除的隱

患，必須定人員、定項目、定措施限期整改。

項目經(jīng)理：貫徹執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)文件，對消防實行

統(tǒng)一監(jiān)督治理。

項目總工程師：組織制訂崗位防火責(zé)任制度?；鹪础㈦娫粗卫碇贫?、門衛(wèi)

制度、值班巡查制度、安全防火檢查制度和防火操作制度等。

項目安全組：劃分防火責(zé)任區(qū)，統(tǒng)一現(xiàn)場監(jiān)督，分區(qū)治理并及時上報。

項目保安組：負(fù)責(zé)各區(qū)消防巡視、檢查。傳達(dá)國家政策方針及公司的治理

性文件，領(lǐng)導(dǎo)專職、義務(wù)消防人員，加強(qiáng)治理教育培訓(xùn)及業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織職工

撲滅火災(zāi)，定期組織防火安全檢查，負(fù)責(zé)消防器材設(shè)備的配置、保護(hù)和治理，

向職工進(jìn)行防火安全教育，普及消防知識，提高職工防火小心性，對各種專業(yè)

人員和新進(jìn)場工作職工，進(jìn)行專業(yè)防火安全知識教育，負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查、監(jiān)督危

險倉庫的消防安全工作。

(3)分類防火治理措施

施工現(xiàn)場倉庫防火

易燃物品必須分類堆放，有明火的生產(chǎn)輔助區(qū)和生活用房與易燃堆垛之間

至少保持30m的防火間距。

易燃露天倉庫四周內(nèi)，應(yīng)有不小于6m的平整空地作為消防通道。信道禁止

堆放任何對象。

對貯存的易燃貨物應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全防火檢查，并進(jìn)場及時分類標(biāo)識，發(fā)覺

隱患時，必須采取措施予以排除，在易燃物堆垛鄰近不準(zhǔn)生火燒飯，不準(zhǔn)吸煙。

在倉庫或堆料場內(nèi)進(jìn)行吊裝作業(yè)時，機(jī)械設(shè)備必須符合防火要求，嚴(yán)防產(chǎn)

生火星引起火災(zāi)。

倉庫或堆料場內(nèi)用電一樣應(yīng)使用地下電纜。若有困難需設(shè)架空電力線時，

架空電力線與露天易燃物堆垛的最小距離不應(yīng)小于電桿高度的L5倍。倉庫或

料堆場所使用的照明燈與易燃堆垛間至少應(yīng)保持1m的距離，安裝的開關(guān)箱、接

線盒應(yīng)距離堆垛外緣不小于1.5m,不準(zhǔn)亂拉暫時電氣線路。倉庫、堆料場嚴(yán)禁

使用碘鴇燈，以防電氣設(shè)備起火，電氣設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查修理和治理。貯存大量

易燃品的倉庫區(qū)域應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的避雷裝置。

施工現(xiàn)場防火措施要求

施工現(xiàn)場的平面布置圖施工方法和施工技術(shù)均應(yīng)符合消防安全要求，現(xiàn)場

要明確區(qū)分用火作業(yè)類別，易燃可燃材料堆放倉庫和生活區(qū)域，場內(nèi)道路暢通

無阻。夜間應(yīng)設(shè)照明，并加強(qiáng)值班巡邏。搭設(shè)暫時性建筑物或堆放可燃物品的

區(qū)域應(yīng)總體布置，不得在高壓架空線線，土建開工前應(yīng)將消防器材和設(shè)施設(shè)備

齊全。

本工程項目勞動力大量投入，作業(yè)時間長，工程性質(zhì)及施工環(huán)境特別，現(xiàn)

場發(fā)生火警或火災(zāi)后，應(yīng)立刻報告公安消防部門，以最快的速度組織搶救。在

火災(zāi)事故發(fā)生后，施工單位和建設(shè)單位應(yīng)共同做好現(xiàn)場保護(hù)，并會同消防部門

進(jìn)行現(xiàn)場勘察工作，對火災(zāi)事故的處理提出建議，并提出和落實防范的措施。

滅火器材的配備及使用方法

本工程根據(jù)用途的不同，配備二氧化碳泡沫滅火器、干粉滅火器等，并在

重點防范區(qū)設(shè)消防栓，定位提供現(xiàn)場消防用水點。

倉庫消防滅火設(shè)施

倉庫的室外消防用水量，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)有足夠的消防水源，其現(xiàn)

場用水不應(yīng)少于兩處進(jìn)水口，消防管道按國家規(guī)范要求設(shè)置，倉庫或堆料場內(nèi)

分線布置泡沫滅火器，每線滅火器不應(yīng)小于四個，每組滅火器之間間距應(yīng)不大

于30mo

施工現(xiàn)場滅火器材的配備

大型暫時設(shè)施，應(yīng)備有專供消防用的積水桶、消火栓等防火設(shè)施，周圍不

得堆放物品，暫時加工廠每25nl2應(yīng)配置一個種類合適的滅火器，并且安全監(jiān)督

員定期定點檢查，劃分責(zé)任區(qū)，由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)治理，在工程施工起到“防

患于未然”的作用，保證正常的施工作業(yè)。

第六節(jié)安全保證體系及組織措施

一、安全保證體系

公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)公司開展安

全教育，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知和上級部門的文件精神，制定各類治理條例，

每周對項目工程進(jìn)行安全工作檢查、評比，處理較大的安全問題，項目部成立

安全治理小組，并設(shè)專職安全員，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)進(jìn)行對工人的安全技術(shù)交底，

貫徹上級精神，每天檢查工程施工安全工作，定期召開工程安全會議一次。制

定具體的安全規(guī)程和違章處理措施，并向公司安監(jiān)匯報1次。各作業(yè)班組設(shè)立

兼職安全員，主要是帶領(lǐng)各班組認(rèn)真操作，對每個人耐心指導(dǎo)，發(fā)覺問題即時

處理并及時向工地安全治理小組匯報工作。

安全檢查制度在施工過程中，除正常的安全檢查外，公司每月檢查一次，

工程處每月檢查一次，項目部每周檢查一次，發(fā)覺問題落實到人，限期整改，

排除隱患，確保施工安全。按照公司的安全教育制度，加強(qiáng)宣傳教育，制定科

學(xué)合理的施工方案，現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序，正確嚴(yán)格地執(zhí)行和運(yùn)用施

工及安全規(guī)范。

對進(jìn)場的工人進(jìn)行摸底測試，統(tǒng)一進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)質(zhì)量、安全意識，

各專業(yè)班組認(rèn)真鉆研設(shè)計圖紙進(jìn)行技術(shù)交底，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻體會施工技術(shù)規(guī)

范和施工安全規(guī)范。經(jīng)過培訓(xùn)交底達(dá)到合格的職工才答應(yīng)上崗操作，為安全工

作順利圓滿開展打下堅實的基礎(chǔ)。在施工過程中，建立每周一次的安全教育，

由項目經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T主持，同時在每道施工工序進(jìn)行前，由專職安全員做

書面的安全技術(shù)交底，各班組長帶領(lǐng)施工人員認(rèn)真貫徹落實。具體制度如下：

1、安全交底制度

安全交底是具體貫徹安全技術(shù)措施的主要方法，是一項經(jīng)常性的工作，也

是最實際最深刻的安全教育。各級領(lǐng)導(dǎo)在布置生產(chǎn)任務(wù)時，對施工安全要提出

明確的要求，把施工技術(shù)和安全技術(shù)同時交底，并組織工人討論，訂立保證安

全措施，使人人心中有數(shù)，個個做到安全施工。

2、班前安全活動制度

建立班前安全活動制度，班組每天對工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境安全交

底。

班前交底內(nèi)容：主要是當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、鄰近高壓線、地下管線、鄰近建

筑物地基情形、氣候條件(如臺風(fēng)、雨季等)、當(dāng)班主要工作內(nèi)容、各個環(huán)節(jié)的

操作、安全技術(shù)要求和特別工種的配合等。班前檢查，主要查上崗人員的勞動

用品使用、工作崗位周圍的作業(yè)環(huán)境是否安全無隱患、機(jī)械設(shè)備的安全保險裝

置是否完好有效、以及各類安全技術(shù)措施的落實情形。

建立班組每周的安全活動日制度，即在平時的班前活動中，增加以下內(nèi)容；

小結(jié)本周的安全生產(chǎn)工作情形，提出下周安全生產(chǎn)要求，特別是針對新技術(shù)，

新工藝，新設(shè)備、新材料、新的工作環(huán)境和特別作業(yè)部位等，如何采用相應(yīng)預(yù)

防措施，分析班組工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)情形，夸獎安全措施得當(dāng)?shù)男?/p>

為和吸取安全事故教訓(xùn)。

3、安全檢查制度

(1)上級檢查

①公司每季度對施工現(xiàn)場一次綜合檢查，每月一次單項安全檢查，

“安全月”等活動分別進(jìn)行多次不定期的安全檢查。

②項目部組織相關(guān)人員，對整個施工現(xiàn)場每月進(jìn)行一次安全綜合檢

查，“安全月”等活動期間，每周一次安全綜合檢查。

(2)經(jīng)常性安全檢查

①班組班前、班后崗位檢查。

②各級安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查。

③各級治理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全生產(chǎn)。

（3）專業(yè)安全檢查

①基坑（槽）、腳手架、圍擋、交通保護(hù)設(shè)施、斜道等安全防護(hù)搭設(shè)使用的

安全檢查。

②挖機(jī)，鏟車，吊車等檢查。

③施工用電及電動機(jī)械設(shè)備檢查。

④壓力容器檢查。

⑤防塵、防毒、防火檢查。

（4）季節(jié)性假日安全生產(chǎn)檢查

①雨季施工安全檢查。

②節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。

（5）自檢、交接檢

腳手架、上料平臺、斜道的搭設(shè)，垂直運(yùn)輸機(jī)（架）等大型施工機(jī)械的安

裝，現(xiàn)場施工用電線路架設(shè)等，需經(jīng)班組自檢，企業(yè)有關(guān)部門專業(yè)驗收檢查，

合格后與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù)，方可使用。

5、現(xiàn)場防火治理制度

實行“三級”動火審批制度。

施工現(xiàn)場的各種場所，必須設(shè)置暫時消防設(shè)施和配備足夠的消防器材，宿

舍區(qū)、施工區(qū)按規(guī)定配滅火器，同時按規(guī)定配好砂箱和消防龍頭、消防管帶等。

嚴(yán)格易燃易爆物品治理。及時清理易燃雜物，保證疏散通道暢通。定期進(jìn)行防

火安全檢查。施工現(xiàn)場要有消防器材分布平面圖，掛在現(xiàn)場明顯地方。

6、施工現(xiàn)場安全治理制度

(1)員工進(jìn)入施工現(xiàn)場必需戴好安全帽，系好帽繩，正確使用勞保用品，

遵守施工現(xiàn)場勞動紀(jì)律。

(2)不準(zhǔn)酒后作業(yè)，不準(zhǔn)隨意擺弄機(jī)械設(shè)備，作業(yè)時注意力集中。

(3)高空作業(yè)系好安全帶，特種作業(yè)持證上崗。作業(yè)做到“三不傷害”(不

傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害)。

(4)非電工人員不準(zhǔn)從事線路安裝、設(shè)備的接線。

(5)愛護(hù)公物，不損壞公共財產(chǎn)，作業(yè)時自覺按操作規(guī)程進(jìn)行操作。

7、事故處理“四不放過制度”

項目部嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒發(fā)的《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》,

發(fā)生工傷事故后，必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受

到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、項目經(jīng)理安全職責(zé)

(1)項目經(jīng)理是本項目工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項目安全生產(chǎn)全

面負(fù)責(zé)，貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和勞動安全衛(wèi)生規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)在本項目部的

貫徹執(zhí)行。

(2)按有關(guān)要求建立和健全本項目工程的安全治理機(jī)構(gòu)、組織，配備足夠

數(shù)量專職安技人員，支持安技部門的工作，聽取匯報、及時解決安全重大問題。

落實安全生產(chǎn)制度，在組織編制項目施工組織設(shè)計時，制定切實可行的安全技

術(shù)措施，并組織實施。

(3)按國家和上級規(guī)定，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和安全獎勵基金的落實，

積極改善勞動條件。

(4)組織安全生產(chǎn)檢查和安全教育，提高員工安全意識，及時發(fā)覺施工過

程的不安全因素，糾正違章作業(yè)，監(jiān)督安全措施執(zhí)行，防止工傷事故的發(fā)生。

(5)主持總結(jié)安全生產(chǎn)體會教訓(xùn)，組織事故調(diào)查處理工作。

2、主管安全生產(chǎn)的項目副經(jīng)理安全職責(zé)

(1)主管安全生產(chǎn)的項目副經(jīng)理是本項目部安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)、

支持質(zhì)安部門工作，貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)章制度。

(2)定期召開會議，聽取匯報，及時研究解決有關(guān)勞動安全生產(chǎn)的重大問

題。

(3)組織制訂、修訂和審批本項目部各項安全治理制度、安全獎懲制度和

安全技術(shù)措施計劃，并組織實施。

(4)組織本項目部的安全教育與考核工作。

(5)組織定期或不定期的本項目部的勞動安全生產(chǎn)大檢查，總結(jié)與推廣安

全生產(chǎn)先進(jìn)體會，責(zé)成有關(guān)部門對重大事故隱患整改措施的落實。

(6)發(fā)生重傷事故及時報告上級及有關(guān)部門，要親自深入現(xiàn)場，組織有關(guān)

部門進(jìn)行調(diào)查和分析處理，查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)格按照《企業(yè)職工傷亡事

故和處理規(guī)定》辦理，簽署事故報告，迅速報告主管部門和有關(guān)單位。

(7)督促各職能部門和單位的職工做好本職范疇內(nèi)的安全工作。

3、項目部總工程師的安全職責(zé)

(1)對本項目部勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。

(2)在組織編制和審批施工組織設(shè)計(施工方案)，審批應(yīng)用新技術(shù)，新

工藝，新設(shè)備所制定的安全技術(shù)措施。

(3)審定有關(guān)改善勞動條件、減輕勞動強(qiáng)度技術(shù)的項目和措施。

(4)及時解決施工中的安全技術(shù)問題。

(5)參加重傷以上事故的調(diào)查分析、提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。

4、項目部專職質(zhì)安員的安全職責(zé)

(1)協(xié)助項目部領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作。貫徹和宣傳上級有關(guān)安全生產(chǎn)指

不決定。

(2)參加制訂項目部安全技術(shù)措施，貫徹安全治理制度，并檢查、督促實

施。

(3)參加安全技術(shù)交底工作。

(4)參加安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情形，對不安全

隱患及時提出整改意見，發(fā)覺有違章現(xiàn)象，有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)，并報告有關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)。

(5)參加因工傷亡事故調(diào)查處理工作，提出防范措施。

5、班組長的安全職責(zé)

(1)在項目部主管領(lǐng)導(dǎo)下，在本班組的范疇內(nèi)負(fù)安全的領(lǐng)導(dǎo)和治理責(zé)任。

(2)按照項目部的技術(shù)交底和安全交底及有關(guān)規(guī)章制度，督促本班組工人

實施。對違反安全規(guī)定的工人，應(yīng)立刻責(zé)令其停止工作，對不聽從者報告有關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)處理。

(3)發(fā)動工人對崗位進(jìn)行經(jīng)常的必要的安全檢查，對查出隱患應(yīng)及時處理。

如重大問題應(yīng)及時報告有關(guān)主管。

(4)對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育(特別新工人)。組織好每周安全日活動。

(5)本班組內(nèi)發(fā)生傷亡事故(包括傷及其他人員)，要及時報告并保留現(xiàn)

場，及時搶救傷員。參加事故調(diào)查分析會議，提出防范措施。

6、工人的安全職責(zé)

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，積極參加安全生

產(chǎn)各項活動。

（2）認(rèn)真愛護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具、勞動保護(hù)用品及防范器具，對

成品、半成品、材料及廢物等要按指定地點堆放整齊，搞好安全文明生產(chǎn)。

（3）班前、班中隨時檢查與自己操作有關(guān)的工具、機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備及

作業(yè)環(huán)境的安全情形。發(fā)覺不安全因素，應(yīng)及時處理或向領(lǐng)導(dǎo)報告。

（4）有權(quán)拒絕違章指揮。

三、安全施工的措施

1.施工現(xiàn)場的門前顯要位置持“五牌一圖”即總平面示意圖、施工公告牌、

工程概況、文明施工牌、消防制度牌、工程項目經(jīng)理部七寸照片和監(jiān)督電話號

碼牌?，F(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志，并懸掛在醒目位置。

2.施工現(xiàn)場治理人員和工人須佩戴分色或有區(qū)別的安全帽，現(xiàn)場指揮、質(zhì)

量、安全等檢查人員須佩戴明顯的袖章標(biāo)志，危險施工區(qū)持警示牌或警示紅燈。

3.新入場的工人進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育，對應(yīng)熟知的安全技術(shù)操作運(yùn)規(guī)

程進(jìn)行考核，不優(yōu)良者不能上崗，特種作業(yè)工人經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)優(yōu)良后要求持證上

UU

岡。

4.現(xiàn)場安全工程師配合施工員檢查和保護(hù)安全設(shè)施的使用，監(jiān)督安全規(guī)章

制度的執(zhí)行。

5.進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好優(yōu)良的安全帽，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋以

及帶釘易滑的鞋。

6.由項目負(fù)責(zé)人每周一召開安全大會，分工種以班組為單位進(jìn)行安全討論

活動，使從樹立強(qiáng)烈的安全意識。

7.下達(dá)施工任務(wù)書的同時，必須以書面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底，接受任務(wù)

負(fù)責(zé)人簽字。

8.建立班前會制度，每天在上班前，由工長組織召開班前會，進(jìn)行任務(wù)安

排和安全生產(chǎn)交底。

9.各類帶電設(shè)備須優(yōu)良好的保護(hù)接地接零，傳動部位有防護(hù)罩。

四、班組安全配合措施

1.各班組均由現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一治理，調(diào)配、在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行安全

工作布置。

2.班組之間不得以任何理由隨便拆除現(xiàn)場的安全設(shè)施。

3.班組之間相互發(fā)覺有安全違規(guī)行為立刻阻止，發(fā)覺安全隱患應(yīng)立刻上報

安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理以便及時排除隱患難度與共。

4.班組之間要積極進(jìn)行安全知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主”的意

識。

五、暫時用電安全技術(shù)措施

1.電氣操作人員嚴(yán)格執(zhí)行用電安全操作規(guī)程，對電氣設(shè)備，工具要進(jìn)行定

期檢查和試驗。

2.電工人員嚴(yán)禁帶電操作，線路上禁止帶負(fù)荷接線，正確使用電工器具。

3.電氣設(shè)備的金屬外殼必須做接地或接零保護(hù)，做到“一機(jī)一閘、一箱一

漏”。

4.電氣設(shè)備所有的保險絲，禁止用其它金屬代替，并且須與設(shè)備容量相匹

配。

5.施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁使用塑料線，所有絕緣導(dǎo)線型號及截面必須與設(shè)備容量

相匹配。

6.電工必須持證上崗，操作時應(yīng)穿戴好各絕緣防護(hù)用品，嚴(yán)禁違章操作。

7.凡移動式電氣火災(zāi)，應(yīng)即時切斷電源，用干砂或干粉滅火器滅火。

8.當(dāng)發(fā)生電氣火災(zāi)，應(yīng)即時切斷電源，用干砂或干粉滅火器滅火。

9.施工現(xiàn)場暫時用電施工，必須執(zhí)行施工組織設(shè)計和安全技術(shù)操作規(guī)程。

10.變、配電站(所)及變、電配電裝置。

(1)變配電站(所)及配電室的位置，應(yīng)設(shè)在負(fù)荷比較集中。進(jìn)出線比較

方便的地方，嚴(yán)禁在不安全的地方設(shè)置。

(2)變電氣房和變電室的建筑材料必須選用耐火材料，室內(nèi)的布置應(yīng)符合

安全規(guī)范，通風(fēng)、采光良好，有防雨、防火、防雷擊設(shè)施，有崗位責(zé)任制，安

全操作規(guī)程，值班責(zé)任制度。

(3)室外變電裝置應(yīng)設(shè)總配電箱，配電箱距地面高度應(yīng)大于L3米，有防

雨設(shè)施，箱門必須上鎖。

(4)工地變壓器、變壓箱外應(yīng)涂紅色危險警示標(biāo)志，箱內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物、

配電箱、盤的操作面其操作部位不準(zhǔn)有帶電體明漏。

六、車輛治理措施

L汽車駕駛員必須身體健康，反映靈敏，作風(fēng)正派，經(jīng)專業(yè)部門培訓(xùn)，考

核合格持證上崗。

(1)駕駛員駕駛車輛時，各種證件齊全有效，并虛心接受交通部門的監(jiān)督

與治理。不準(zhǔn)將車輛交給其他人駕駛，不準(zhǔn)帶故障出車，不準(zhǔn)酒后駕車，不準(zhǔn)

疲勞駕車，不準(zhǔn)無證駕車。

(2)愛護(hù)車輛。堅持經(jīng)常性的修理、保養(yǎng)，保持車輛清潔衛(wèi)生，部件完備

齊全。

2.文明禮貌行駛，不準(zhǔn)強(qiáng)行搶車，倒車、調(diào)頭、轉(zhuǎn)彎要注意安全，不得盲

目駕駛。

3.不準(zhǔn)客貨混載，載人車輛按規(guī)定人數(shù)乘坐，上下車不能搶上、搶下；載

貨車要按規(guī)定裝載，不能超高、超寬、超長。

4.運(yùn)輸油料等危險品的汽車，要注意防火，并配置好滅火裝置，不準(zhǔn)在車

輛內(nèi)部鄰近吸煙，中速行駛，在有專人押運(yùn)和看管，非押運(yùn)人員不準(zhǔn)搭車。運(yùn)

行中不得在鬧市區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、重要設(shè)施等處停車。

5.汽車在村、鎮(zhèn)、交叉路口、泥濘道路、山區(qū)危險道路、鐵路道口行車時，

要集中注意力，做到一看、二慢、三通過(鐵路道口一停二看三通過)，謹(jǐn)慎駕

駛，安全行車。

6.在雨、云霧、冰雪天行車時，要集中注意力，慢速行駛，安全行車。