BF生物過濾設(shè)備工廠建設(shè)項目投資計劃書

BF生物過濾設(shè)備工廠建設(shè)項目

投資計劃書

泓域咨詢

報告說明

鑒于我國目前正處于環(huán)境污染治理的關(guān)鍵階段，預計未來我國環(huán)

保投資力度將持續(xù)加大，環(huán)保投資占比將呈現(xiàn)上升趨勢。目前我國環(huán)

保投入與發(fā)達國家以及《全國城市生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃(2015-2020

年)》提出的要求相比還有較大差距。按我國2017年GDP為82.71萬

億元進行估算，未來達到環(huán)境保護投資占GDP的比重不低于3.5%的情

況下，理想的年環(huán)境污染治理投資金額約為2.9萬億，較目前的9,000

億左右的市場規(guī)模有著較大的增長空間。

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務(wù)估算，項目總投資50133.91萬元，其中：建設(shè)投資38358.80

萬元，占項目總投資的76.51%；建設(shè)期利息798.71萬元，占項目總投

資的1.59%；流動資金10976.40萬元，占項目總投資的21.89%。

根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入H3700.00萬元,

綜合總成本費用90444.74萬元，凈利潤14282.93萬元，財務(wù)內(nèi)部收

益率21.69%,財務(wù)凈現(xiàn)值1592.72萬元，全部投資回收期5.57年。本

期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合

理。

本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

作為投資決策前必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，報告主要對項目市場、技

術(shù)、財務(wù)、工程、經(jīng)濟和環(huán)境等方面進行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析,

完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、

設(shè)備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風險等的計算、

論證和評價，選定最佳方案，依此就是否應(yīng)該投資開發(fā)該項目以及如

何投資，或就此終止投資還是繼續(xù)投資開發(fā)等給出結(jié)論性意見，為投

資決策提供科學依據(jù)，并作為進一步開展工作的基礎(chǔ)。

本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。

目錄

第一章緒論

第二章背景及必要性

第三章市場分析

第四章產(chǎn)品方案分析

第五章選址可行性分析

第六章建筑工程技術(shù)方案

第七章原輔材料及成品分析

第八章工藝技術(shù)及設(shè)備選型

第九章項目環(huán)境保護

第十章勞動安全評價

第十一章節(jié)能方案

第十二章組織機構(gòu)及人力資源

第十三章進度計劃方案

第十四章項目投資分析

第十五章經(jīng)濟效益及財務(wù)分析

第十六章招標及投資方案

第十七章項目風險分析

第十八章總結(jié)分析

第十九章附表

第一章緒論

一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)

（一）項目名稱

BF生物過濾設(shè)備工廠建設(shè)項目

（二）項目建設(shè)性質(zhì)

本項目屬于新建項目。

二、項目承辦單位

（一）項目承辦單位名稱

xx（集團）有限公司

（二）項目聯(lián)系人

李XX

（三）項目建設(shè)單位概況

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來

的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

三、項目定位及建設(shè)理由

近年來，我國廢水排放總量逐年上升，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯

示，2006年至2017年，我國廢水排放總量從514.48億噸上升到了

699.66億噸，年復合增長率為2.83%。廢水中包含大量污染物，給水

環(huán)境造成嚴重影響，進一步加劇了水資源的緊缺，水污染治理的重要

性和迫切性不斷提升。

“十二五”期間，黨中央國務(wù)院全力推進大氣、水、土壤污染防

治，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，完成了

“十二五”規(guī)劃確定的主要目標和任務(wù)。盡管如此，我國化學需氧量、

二氧化硫等主要污染物排放量仍然處于2000萬噸左右的高位，環(huán)境承

載能力超過或接近上限。2017年我國70.70%的城市空氣質(zhì)量未達標，

公眾反映強烈的重度及以上污染天數(shù)比例占2.60%,部分地區(qū)冬季空氣

重污染頻發(fā)高發(fā)。飲用水水源安全保障水平亟需提升，排污布局與水

環(huán)境承載能力不匹配，城市建成區(qū)黑臭水體大量存在，湖庫富營養(yǎng)化

問題依然突出，部分流域水體污染依然較重。因此，我國環(huán)境污染治

理仍然面臨著較大的壓力，污染物排放仍然面臨著量大面廣的現(xiàn)狀。

對環(huán)境污染的長期治理，需要對相關(guān)污染行業(yè)保持長期的大額投入，

隨著居民生活水平的提高，大眾對于環(huán)境的要求也越來越高，國家對

于環(huán)境保護標準也逐步提高，我國環(huán)境污染治理行業(yè)的投資有望持續(xù)

保持高位發(fā)展。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

四、報告編制說明

(-)報告編制依據(jù)

1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；

2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；

3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定；

4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；

5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。

(二)報告編制原則

堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，

以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實

現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的

經(jīng)濟效益。

2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢,

操作方便，盡量減少用地。

3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，

又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。

4、結(jié)合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。

5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。

6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將

環(huán)境污染降低到最低程度。

7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法

規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

（二）報告主要內(nèi)容

根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：

1、項目單位及項目概況；

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；

3、資源綜合利用條件；

4、建設(shè)用地與廠址方案；

5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；

6、投資方案分析；

7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。

通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項

目是否可行做出客觀、科學的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。

四、項目建設(shè)選址

本期項目選址位于xx,占地面積約143.27畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域

地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件

完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

五、項目生產(chǎn)規(guī)模

項目建成后，形成年產(chǎn)BF生物過濾設(shè)備30000套的生產(chǎn)能力。

六、建筑物建設(shè)規(guī)模

本期項目建筑面積H0795.36皿，其中：生產(chǎn)工程71241.42rtf,

倉儲工程12963.06rtf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6426.13itf,公共工

2

程20164.76mo

七、項目總投資及資金構(gòu)成

（-）項目總投資構(gòu)成分析

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務(wù)估算，項目總投資50133.91萬元，其中：建設(shè)投資38358.80

萬元，占項目總投資的76.51%；建設(shè)期利息798.71萬元，占項目總投

資的1.59%；流動資金10976.40萬元，占項目總投資的21.89%。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項目建設(shè)投資38358.80萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)

其他費用和預備費，其中：工程建設(shè)費用32232.H萬元，工程建設(shè)其

他費用5000.00萬元，預備費H26.69萬元。

八、資金籌措方案

本期項目總投資50133.91萬元，其中申請銀行長期貸款16300.00

萬元，其余部分由企業(yè)自籌。

九、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）

1、營業(yè)收入（SP）：H3700.00萬元。

2、綜合總成本費用（TC）：90444.74萬元。

3、凈利潤（NP）：14282.93萬元。

（二）經(jīng)濟效益評價目標

1、全部投資回收期（Pt）：5.57年。

2、財務(wù)內(nèi)部收益率：21.69%o

3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1592.72萬元。

十、項目建設(shè)進度規(guī)劃

本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行

建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。

十一、項目綜合評價

綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會

效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的

目標。

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m295513.24約143.27畝

1.1總建筑面積m2110795.36容積率1.16

1.2基底面積m259218.21建筑系數(shù)62.00%

1.3投資強度萬元/畝245.97

1.4基底面積m259218.21

2總投資萬元50133.91

2.1建設(shè)投資萬元38358.80

2.1.1工程費用萬元32232.11

2.1.2工程建設(shè)其他費用萬元5000.00

2.1.3預備費萬元1126.69

2.2建設(shè)期利息萬元798.71

2.3流動資金10976.40

3資金籌措萬元50133.91

3.1自籌資金萬元33833.91

3.2銀行貸款萬元16300.00

4營業(yè)收入萬元113700.00正常運營年份

5總成本費用萬元90444.74

H?

6利潤總額萬元19043.90

HH

7凈利潤萬元14282.93

"U

8所得稅萬元4760.98

nH

9增值稅萬元4109.75

"U

10稅金及附加萬元4211.36

HH

11納稅總額萬元13082.09

12工業(yè)增加值萬元32512.99

13盈虧平衡點萬元16159.07產(chǎn)值

14回收期年5.57含建設(shè)期24個月

15財務(wù)內(nèi)部收益率21.69%所得稅后

16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1592.72所得稅后

第二章背景及必要性

一、行業(yè)背景分析

1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素

(1)國家環(huán)保政策的有力支持

目前，在國家積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進資源節(jié)約型、環(huán)境友

好型社會建設(shè)的大背景下，環(huán)境污染治理行業(yè)對下游行業(yè)實現(xiàn)清潔生

產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重要作用，受政策影響較大?！笆晃濉?、

“十二五”和“十三五”各項政策性文件的出臺，確立了我國環(huán)境保

護工作的總體方針，今后將堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，改變先污染后治理、先破壞后恢復的狀況,

提出要依靠科技進步建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，為我國環(huán)境

保護相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提供了積極的氛圍。目前，環(huán)保政策已

經(jīng)更為密集的出臺，隨著相關(guān)環(huán)保政策的進一步出臺，我國環(huán)境污染

治理行業(yè)將得到進一步發(fā)展。

(2)公眾環(huán)保意識的持續(xù)提高

近年來，霧霾現(xiàn)象對我國造成了廣泛影響，社會公眾對大氣污染

現(xiàn)象的關(guān)注度持續(xù)提高，環(huán)保觀念進一步增強，并自覺、積極參與推

動我國環(huán)境污染治理行業(yè)的發(fā)展進程中。公眾的環(huán)保意識的加強也對

政府的政策起到了一定的導向性作用，公眾對健康環(huán)境的需求使得政

府更加緊迫的出臺相關(guān)政策，以滿足公眾的需求。因此，公眾監(jiān)督與

公眾輿論對環(huán)境污染治理行業(yè)有些積極的引導作用，為本行業(yè)的持續(xù)

發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境基礎(chǔ)。

(3)下游企業(yè)具有廣泛的需求

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公民環(huán)保意識的增強，國家對環(huán)境保

護的要求日益嚴格，企業(yè)社會責任意識的逐漸提升，越來越多的企業(yè)

加強了對環(huán)境保護責任的意識，將履行環(huán)境保護責任作為自己的目標。

同時，隨著排放標準的不斷修訂、排放標準趨嚴、減排力度的持續(xù)加

大，污染物排放量較大的行業(yè)存在巨大的環(huán)保設(shè)備購置和升級換代需

求來滿足排放標準的要求，這也為環(huán)境污染治理行業(yè)內(nèi)的環(huán)保企業(yè)帶

來了巨大的市場需求空間和發(fā)展機遇。

(4)環(huán)保技術(shù)水平的不斷提升

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步推動了環(huán)保標準和環(huán)境治理水平的提高。我

國處于環(huán)境污染治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段，國內(nèi)掌握的環(huán)保技術(shù)相對

落后，大部分環(huán)境污染治理企業(yè)均是通過從國外引進環(huán)保技術(shù)開展相

關(guān)業(yè)務(wù)。經(jīng)過多年的工程實踐和工藝改進，我國環(huán)境污染治理企業(yè)已

經(jīng)消化吸收了國外技術(shù)，并結(jié)合我國的能源結(jié)構(gòu)與環(huán)保要求，自主研

發(fā)了適應(yīng)不同行業(yè)需求的環(huán)境污染治理技術(shù)。近年來，隨著國家對揮

發(fā)性有機物污染的重視，VOCs治理技術(shù)在引入國內(nèi)后，也在通過消化

吸收再創(chuàng)新的情況下，不斷加快技術(shù)水平的提升。技術(shù)的進步使得處

理效果得到進一步優(yōu)化，處理成本進一步下降，對行業(yè)的良性發(fā)展起

到正面的推動作用。

(5)我國經(jīng)濟的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展

近年來，我國國民經(jīng)濟持續(xù)增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)提高，2006

年至2018年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從21.94萬億元增長至90.03萬億元，

年均復合增長率12.49%,遠高于同期世界經(jīng)濟年均增速。近幾年來，

雖然我國經(jīng)濟增速較前幾年有所下滑，但仍然保持6%以上的年均增速。

經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位，有利于促

進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長，也會給行業(yè)的發(fā)展提供更大的投資支持。

2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素

(1)行業(yè)資金需求較大

由于下游客戶合同周期較長，流動資金占用量大，因此對行業(yè)的

資金實力具有較高的要求。本行業(yè)面對的客戶主要為大型工業(yè)企業(yè)或

者市政企業(yè)，規(guī)模較大，議價能力強，項目前期需要企業(yè)墊付一定比

例的資金，對企業(yè)的資金實力要求較高，一定程度上限制了企業(yè)業(yè)務(wù)

的拓展速度。

(2)市場競爭尚不完全規(guī)范

在環(huán)境污染治理領(lǐng)域，參與的企業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品成本、服務(wù)質(zhì)

量存在較大差異，市場缺乏統(tǒng)一的評價標準。企業(yè)僅追求短期利潤的

發(fā)展目標，以及地方保護主義和“重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護”的思維

慣性，使得技術(shù)水平高、質(zhì)量穩(wěn)定性好的企業(yè)在競爭中不一定能夠勝

出。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

1、《揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》

本技術(shù)政策為指導性文件，供各有關(guān)單位在環(huán)境保護工作中參照

采用。通過積極開展VOCs摸底調(diào)查、制修訂重點行業(yè)VOCs排放標準

和管理制度等文件、加強VOCs監(jiān)測和治理、推廣使用環(huán)境標志產(chǎn)品等

措施，到2015年，基本建立起重點區(qū)域VOCs污染防治體系；到2020

年，基本實現(xiàn)VOCs從原料到產(chǎn)品、從生產(chǎn)到消費的全過程減排。

2、《大氣污染防治行動計劃》

推進VOC污染治理工作，在石化、有機化工、表面涂裝等行業(yè)展

開綜合整治，其中在石化行業(yè)開展“泄漏檢測與修復”技術(shù)改造。限

時完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭

積極開展油氣回收治理。

3、《能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案》

提出了能源行業(yè)大氣污染防治工作的指導思想和總體目標，確定

了4個方面13項重點任務(wù)，其中要加強對石化鍋爐等能源領(lǐng)域重點污

染源的治理，突出解決目前較為嚴重和迫切的污染問題，減少能源生

產(chǎn)和利用過程中的大氣污染物排放。

4、《大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》

考核指標包括空氣質(zhì)量改善目標完成情況和大氣污染防治重點任

務(wù)完成情況兩個方面?？諝赓|(zhì)量改善目標完成情況以各地區(qū)細顆粒物

(PM2.5)或可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降比例作為考核指標；

大氣污染防治重點任務(wù)完成情況包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、清潔生產(chǎn)、

工業(yè)大氣污染治理等10項指標。

5、《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020)》

到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/

千瓦時，其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機組(除空冷機組外)改造后平均供

電煤耗低于300克/千瓦時。東部地區(qū)現(xiàn)役30萬千瓦及以上公用燃煤

發(fā)電機組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機組以及其他有條件的燃煤

發(fā)電機組，改造后大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值。

6、《各省、自治區(qū)、直轄市大氣污染防治實施細則》

為落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》，各省、自治區(qū)、直轄

市結(jié)合各區(qū)域?qū)嶋H情況，針對PM10、PM2.5、V0C治理等提出具體實施

細則。

7、《水污染防治行動計劃》

到2020年，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七

大重點流域水質(zhì)優(yōu)良（達到或優(yōu)于HI類）比例總體達到70%以上，地級及

以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，地級及以上城市集中式飲

用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于ni類比例總體高于93%,全國地下水質(zhì)量極差

的比例控制在15%左右，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達到70%左

右。京津冀區(qū)域喪失使用功能（劣于V類）的水體斷面比例下降15個百

分點左右，長三角、珠三角區(qū)域力爭消除喪失使用功能的水體。到

2030年，全國七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到75%以上，城市建

成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于

in類比例總體為95%左右。

8、《中國制造2025》

到2025年邁入制造強國行列；到2035年我國制造業(yè)整體達到世

界制造強國陣營中等水平；到新中國成立100年時，我國制造業(yè)大國

地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。

9、《十三五規(guī)劃綱要》

“十三五”規(guī)劃綱要首次明確提出“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的

核心目標，主要考慮大氣污染防治、水污染防治和土壤污染防治，為

綠色發(fā)展繪就藍圖。

10、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》

到2018年，工業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上。

對11個行業(yè)的VOCS減排策略作出指導性規(guī)定。

11,《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》

2016年底前，上收國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)；2017年，在現(xiàn)有

基礎(chǔ)上進一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測質(zhì)控技術(shù)體系；

2020年，全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系。

12、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》

到2020年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源

消費總量控制在50億噸標準煤以內(nèi)。全國化學需氧量、氨氮、二氧化

硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、

1574萬噸以內(nèi)，比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)

性有機物排放總量比2015年下降10%以上。

13、《火電廠污染防治技術(shù)政策》

火電廠的污染防治應(yīng)遵循和提倡源頭控制與末端治理相結(jié)合的技

術(shù)路線；污染防治技術(shù)的選擇應(yīng)因煤制宜、因爐制宜、因地制宜，并

統(tǒng)籌兼顧技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、便于維護的原則。適用于以煤、煤阡

石、泥煤、石油焦及油頁巖等為燃料的火電廠，以油、氣等為燃料的

火電廠可參照執(zhí)行。不適用于以生活垃圾、危險廢物為主要燃料的火

電廠。加強火電廠大氣、水、噪聲、固體廢物等各類污染物的系統(tǒng)性

污染防治，促進火電行業(yè)健康發(fā)展。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

第三章市場分析

一、行業(yè)基本情況

(1)環(huán)境污染治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的過程，能源開發(fā)力度的增強和

工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)體量的加大，環(huán)境污染壓力日益加劇。自2007年政府將

環(huán)保支出科目正式納入國家財政預算后，國務(wù)院先后發(fā)布了《關(guān)于加

強培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《大氣污染防治行動計劃》、

《水污染防治行動計劃》、《十三五規(guī)劃綱要》等等一系列政策法規(guī),

促進環(huán)境污染治理行業(yè)的發(fā)展。

近年來，國家用于環(huán)境污染治理的投資總額也保持震蕩上升的趨

勢。2014年，我國環(huán)境污染治理投資達到了9,575.50億元的高點，

2015年有所下降，2016年開始有所回升，2017年達到了9,539.00億

元，2006年至2017年年均復合增長率達到了12.68%。

環(huán)境污染治理投資包括城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、“三同時”

環(huán)保投資和工業(yè)污染源治理投資三大板塊。近年來，隨著政府在穩(wěn)定

經(jīng)濟增長的同時，開始更多的關(guān)注居民生活質(zhì)量，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)投資同樣保持震蕩上升趨勢，由2006年的1,314.90億元增長至

2017年的6,085.70億元，年均復合增長率達到了14.95%。

與環(huán)境污染治理投資總額、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相比，工

業(yè)污染源治理投資增長較為平穩(wěn)，2006年至2017年年均復合增長率為

3.16%o從投資分布上來看，2017年，治理廢氣項目完成投資額為

4,462,628萬元，占比達到了65.48%；治理廢水投資項目完成投資額

為763,760萬元，占比達到了H.21%。治理廢氣領(lǐng)域的快速增長，為

相關(guān)VOCs廢氣治理、煙氣治理細分行業(yè)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)造了有利的成長空

間。

(2)環(huán)境污染治理行業(yè)發(fā)展趨勢

①污染物排放量大面廣使得環(huán)境污染治理需要保持長期投入

“十二五”期間，黨中央國務(wù)院全力推進大氣、水、土壤污染防

治，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，完成了

“十二五”規(guī)劃確定的主要目標和任務(wù)。盡管如此，我國化學需氧量、

二氧化硫等主要污染物排放量仍然處于2000萬噸左右的高位，環(huán)境承

載能力超過或接近上限。2017年我國70.70%的城市空氣質(zhì)量未達標，

公眾反映強烈的重度及以上污染天數(shù)比例占2.60%,部分地區(qū)冬季空氣

重污染頻發(fā)高發(fā)。飲用水水源安全保障水平亟需提升，排污布局與水

環(huán)境承載能力不匹配，城市建成區(qū)黑臭水體大量存在，湖庫富營養(yǎng)化

問題依然突出，部分流域水體污染依然較重。因此，我國環(huán)境污染治

理仍然面臨著較大的壓力，污染物排放仍然面臨著量大面廣的現(xiàn)狀。

對環(huán)境污染的長期治理，需要對相關(guān)污染行業(yè)保持長期的大額投

入，隨著居民生活水平的提高，大眾對于環(huán)境的要求也越來越高，國

家對于環(huán)境保護標準也逐步提高，我國環(huán)境污染治理行業(yè)的投資有望

持續(xù)保持高位發(fā)展。

②對VOCs的專項治理和排放政策將越來越受到重視

VOCs具有光化學活性，排放到大氣中是形成細顆粒物(PM2.5)和

臭氧的重要前體物質(zhì)，對環(huán)境空氣質(zhì)量造成較大影響。除影響環(huán)境質(zhì)

量外，一些行業(yè)排放的VOCs含有三苯類、鹵代混類、硝基苯類、苯胺

類等物質(zhì)，對人體健康具有較大的危害。此外，部分VOCs具有異味，

會給周邊居民生活造成一定程度影響。

近年來，我國逐漸重視了對VOCs的專項治理和排放政策的制定。

針對大氣污染物不斷復雜的情況，我國在《重點區(qū)域大氣污染防治

“十二五”規(guī)劃》中首次提出了對VOCs治理全面開展的要求。

2013年環(huán)保部正式出臺《揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治技術(shù)政

策》，提出了生產(chǎn)VOCs物料和含VOCs產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存運輸銷售、

使用、消費各環(huán)節(jié)的污染防治策略和方法。2016年，工信部和財政部

出臺了《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》，提出到2018年，工

業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上，減少苯、甲苯、二

甲苯、二甲基甲酰胺（DMF）等溶劑、助劑使用量20%以上，低（無）

VOCs的綠色農(nóng)藥制劑、涂料、油墨、膠粘劑和輪胎產(chǎn)品比例分別達到

70%、60%、70%、85%和40%以上。

VOCs治理市場是一個非常巨大的市場，其涉及的下游行業(yè)眾多，

幾乎覆蓋了所有重工業(yè)及輕工業(yè)。與此同時，不同下游行業(yè)排放的

VOCs的性質(zhì)和構(gòu)成均不盡相同，因此，對于VOCs治理企業(yè)提出了更高

的要求。對VOCs治理市場的整體提升和相關(guān)政策的出臺將有力推動

VOCs治理細分行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，VOCs治理市場將成為環(huán)境污染綜合

治理中的一塊極其重要的細分市場。

③更多的環(huán)保標準的制定和更為嚴格的排放標準將帶動行業(yè)的持

續(xù)發(fā)展

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯加快，能源

消費增速放緩，資源性、高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸衰減。但必須

清醒認識到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，我

國能源需求剛性增長，資源環(huán)境問題仍是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶

頸之一，節(jié)能減排依然形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。

根據(jù)《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，“十三五”期

間，我國將啟動約300項環(huán)保標準制修訂項目，以及20項解決環(huán)境質(zhì)

量標準、污染物排放（控制）標準制修訂工作中有關(guān)達標判定、排放

量核算等關(guān)鍵和共性問題項目。全力推動已立項的約600項及新啟動

的約300項，共計約900項環(huán)保標準制修訂工作。發(fā)布約800項環(huán)保

標準，包括質(zhì)量標準和污染物排放（控制）標準約100項，環(huán)境監(jiān)測

類標準約400項，環(huán)境基礎(chǔ)類標準和管理規(guī)范類標準約300項，支持

環(huán)境管理重點工作。

④燃煤機組的節(jié)能減排促進煙氣超低排放市場發(fā)展

我國是世界上酸雨污染比較嚴重的地區(qū)，覆蓋重慶、四川、貴州、

廣東、廣西、湖南、湖北、江西、浙江、江蘇和青島等省市部分地區(qū),

是世界三大酸雨區(qū)之一。二氧化硫和氮氧化物是造成酸雨的主要污染

物。

據(jù)《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2018》,2017年，全國電力煙塵

排放量約為26萬噸，全國電力二氧化硫排放約120萬噸，電力氮氧化

物排放約H4萬噸。截至2017年底，全國已投運火電廠煙氣脫硫機組

容量超過9.4億千瓦，占全國煤電機組容量的95.80%；已投運火電廠

煙氣脫硝機組容量為10.2億千瓦，占全國火電機組容量的98.40%。

2014年7月新修訂的國家標準《鍋爐大氣污染物排放標準》

（GB13271-2014）開始實施，標準中在原有煙塵（即顆粒物）和二氧

化硫的基礎(chǔ)上，添加了NOx的排放限值，更加嚴格控制NOx排放。此

外，全國各地區(qū)也出臺了針對地方鍋爐NOx排放標準，如北京市制定

的《鍋爐大氣污染物排放標準》中規(guī)定，2017年3月31日之后，新建

燃煤工業(yè)鍋爐NOx排放高允許濃度為30mg/m3,在用鍋爐排放高允許濃

度為80mg/m3o

2015年12月，《全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》

指出，到2020年，全國所有具備改造條件的燃煤電廠力爭實現(xiàn)超低排

放（即在基準氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度

分別不高于10、35、50毫克/立方米）。全國有條件的新建燃煤發(fā)電

機組達到超低排放水平。加快現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組超低排放改造步伐，

將東部地區(qū)原計劃2020年前完成的超低排放改造任務(wù)提前至2017年

前總體完成；將對東部地區(qū)的要求逐步擴展至全國有條件地區(qū)，其中，

中部地區(qū)力爭在2018年前基本完成，西部地區(qū)在2020年前完成。

隨著我國火電超低排放工作的迅速開展，國家標準的不斷提高，

為下游的煙氣治理工程和設(shè)備制造企業(yè)帶來更多的機會。

⑤大氣污染治理仍然是環(huán)境污染治理行業(yè)投入大的領(lǐng)域

改革開放以來，我國工業(yè)化進程加快，大氣污染狀況也日益加居晨

目前我國的主要大氣污染物包括：VOCs揮發(fā)性有機物、二氧化硫、煙

塵、工業(yè)粉塵和氮氧化物等。

近年來，我國對環(huán)境污染治理投資整體保持震蕩上升。在污染物

排放為嚴重的工業(yè)，2017年我國對工業(yè)污染治理的投資總額為681.53

億元，其中用于廢氣治理的金額為446.26億元，占整體工業(yè)污染治理

投資額比重的65.48%,是所有污染物治理投入大的領(lǐng)域。隨著我國政

府逐漸加大對PM2.5和VOCs治理的重視力度，2013年以來，廢氣治理

投入占工業(yè)污染治理的比重較前幾年有了較大比例的提高，由50%左右

的占比提升至70%左右，相應(yīng)的，VOCs廢氣治理、煙氣治理市場快速

發(fā)展。

隨著“十三五”期間環(huán)保相關(guān)政策的出臺，國家對于大氣污染治

理的要求越來越高。2016年12月20日，國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”

節(jié)能減排綜合工作方案》中明確提出：“到2020年，全國萬元國內(nèi)生

產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源消費總量控制在50億噸標準煤以

內(nèi)。全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制

在2,001萬噸、207萬噸、1,580萬噸、1,574萬噸以內(nèi),比2015年分

別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)性有機物排放總量比2015年

下降10%以上。”

⑥“水十條”政策出臺，刺激污水治理行業(yè)大發(fā)展

2015年4月，《水污染防治行動計劃》出臺，被稱為史上嚴“水

十條”。該計劃明確提出，狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)。

全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，全

部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革等嚴重污染水環(huán)境的生

產(chǎn)項目。并要求專項整治十大重點行業(yè)，實施清潔化改造。2017年底

前，各行業(yè)均需要完成相應(yīng)的技術(shù)改造。

根據(jù)《水污染治理行業(yè)市場情況分析》，2015年，我國從事水污

染治理產(chǎn)業(yè)的單位總計7000余個，我國水污染治理產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售總收

入約2,950億元，比2014年增長18%左右?！?015中國環(huán)境狀況公報》

指出，截至2015年底，全國城市污水處理廠處理能力1.4億立方米/

日，全年累計處理污水量達410.3億立方米。2015年，全國城市污水

處理率達到91.97%,完成“十二五”規(guī)劃目標要求。

2016年12月，環(huán)保部、國家發(fā)展改革委等H個中央政府機關(guān)聯(lián)

合下發(fā)《水污染防治行動計劃實施情況考核規(guī)定（試行）》，對各省

（區(qū)、市）人民政府《水污染防治行動計劃》（以下簡稱《水十條》）

實施情況及水環(huán)境質(zhì)量管理的年度考核和終期考核。根據(jù)“十三五”

規(guī)劃的要求：“十三五”期間，城市、縣城污水集中處理率分別達到

95%和85%。推進七大重點流域綜合治理，基本消除劣V類水體，加大

黑臭水體整治力度，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)。

水處理行業(yè)政策的密集出臺，水處理標準的不斷提高，將為水處

理工程和設(shè)備制造企業(yè)帶來機遇和挑戰(zhàn)，推動行業(yè)的更新?lián)Q代和新技

術(shù)的開發(fā)，同時提升行業(yè)發(fā)展空間。

二、市場分析

（一）我國環(huán)境污染概況

改革開放以來，我國經(jīng)濟得到了高速發(fā)展；但是在經(jīng)濟突飛猛進

發(fā)展的同時，由于經(jīng)濟增長方式的粗放、監(jiān)管環(huán)境的不健全等原因，

我國大部分地區(qū)，尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題越來

越嚴重。黨的“十八大”報告中明確提出了“建設(shè)美麗中國”的發(fā)展

目標，2016年發(fā)布的《國家“十三五”規(guī)劃綱要》也提出要以提高環(huán)

境質(zhì)量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點，加大生態(tài)環(huán)境

保護力度，提高資源利用效率，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，協(xié)同

推進人民富裕、國家富強、中國美麗。

環(huán)境污染主要包括大氣污染、水污染、固體廢物污染、噪聲污染、

電磁污染等，其中以大氣污染和水污染的危害大，是我國環(huán)境污染治

理的主要內(nèi)容。

揮發(fā)性有機物是大氣中的主要污染成分，通常指標準狀態(tài)下飽和

蒸氣壓大于O.lmmHg,沸點在50?260攝氏度之間、分子量較小、常溫

狀態(tài)下易揮發(fā)的有機化合物。VOCs主要由烷混、烯混、烘涯、鹵代涯、

芳香煌以及他們的含氧、氮、硫、鹵素的衍生物等化合物組成，在大

氣中分布廣泛、組成復雜。由于大多數(shù)VOCs氣體具有較活躍的光化學

反應(yīng)活性，不僅能夠通過參與光化學反應(yīng)生成臭氧（03）和過氧乙烯

硝酸酯（PAN）等氧化性很強的污染物，引起光化學煙霧，還能夠生成

二次有機氣溶膠（SOA）間接影響地球表面的輻射平衡，進而影響氣候。

此外，一些VOCs氣體還具有毒性和刺激性，能夠直接對人體健康和生

態(tài)環(huán)境造成危害，因此，VOCs氣體污染是目前大氣污染的主要形式之

一，也是目前大氣污染研究的主要前沿內(nèi)容。VOCs氣體可以引起人體

多個系統(tǒng)及器官功能的失調(diào)，如對人體呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、心血管

系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)和肝腎等器官都具有毒性；除了對人體健康的直接影

響外，VOCs還可以通過與大氣中的其他化合物反應(yīng)生成二次污染物或

者化學活性強的中間產(chǎn)物，對人體健康和環(huán)境造成間接影響，如臭氧

濃度升高、光化學煙霧、灰霾天氣增多等環(huán)境問題。一些光化學反應(yīng)

活性高的VOCs在排放到大氣中后，通常參與單分子反應(yīng)、同位異構(gòu)化、

重新組合和光氧化等競爭過程并形成中間產(chǎn)物，如碳氫化合物分子通

過光分解等過程形成的自由基、過氧基等既是洛杉磯型光化學煙霧產(chǎn)

生的主要誘因，又是產(chǎn)生二次有機氣溶膠的主要原因。有些中間產(chǎn)物

還可以對空氣中的一些化學反應(yīng)起到催化作用，使得NO加速轉(zhuǎn)化為

N02,通過與大氣氧化性物質(zhì)產(chǎn)生系列反應(yīng)，終形成二次污染物粒子，

誘發(fā)酸雨等災害。

除上述影響外，VOCs還會延長天然氣排放的甲烷的壽命，增加臭

氧背景值，影響全球碳循環(huán)。VOCs還是重要的次級溫室氣體，對全球

的溫室效應(yīng)也有一定的影響，主要表現(xiàn)為通過化學反應(yīng)生成臭氧以及

增加或減少對流層中0H自由基的分布，并因此擾亂甲烷的分布。

根據(jù)《2017中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，

全國338個地級以上城市中僅有99個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標，占比僅

為29.30%；239個城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標，占比為70.70%。338城市

發(fā)生重度污染23n天次，嚴重污染802天次，以PM2.5為首要污染物

的天數(shù)占重度及以上污染天數(shù)的74.20%,以PM10為首要污染物的占

20.40%,以03為首要污染物的占5.90%。

受益于我國強制推行的工業(yè)廢氣治理政策，大氣污染物的排放呈

現(xiàn)了下降趨勢，但由于我國工業(yè)規(guī)模龐大，相關(guān)大氣污染物的排放基

礎(chǔ)仍然居高不下。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，20n年至2017年全國

二氧化硫、氮氧化物排放量逐年下降，2017年全國二氧化硫、氮氧化

物排放量較20n年下降了60.53%和47.64%,分別為875.40萬噸和

1,258.83萬噸。煙粉塵排放量20n年至2013年基本保持穩(wěn)定，在

2014年同比上升36.20%后，2015年開始同比下降，2017年達到

796.26萬噸，較2014年下降了54.26%。雖然主要大氣污染物指標得

到明顯改善，但由于基數(shù)較大，我國大氣污染治理工作仍然任重道遠。

我國水資源總量并不豐富，人均占有量更低，且總量分布呈現(xiàn)出

分布不均的特點。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2018》的數(shù)據(jù)顯示，2017年，

我國水資源總量為28,761.20億立方米，人均水資源量僅為2,074.50

立方米/人，被聯(lián)合國列為13個貧水國之一。2017年，我國供水總量

達到了6,043.40億立方米，人均用水量達到了435.90立方米，供水

總量達到了水資源總量的21.01%。因此通過發(fā)展水處理設(shè)備和服務(wù)行

業(yè)，加強水資源的保護和有效利用，開拓再生水、增加水資源量，對

我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的意義。

近年來，我國廢水排放總量逐年上升，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯

示，2006年至2017年，我國廢水排放總量從514.48億噸上升到了

699.66億噸，年復合增長率為2.83%。廢水中包含大量污染物，給水

環(huán)境造成嚴重影響，進一步加劇了水資源的緊缺，水污染治理的重要

性和迫切性不斷提升。

（二）環(huán)境污染治理行業(yè)的分類

按照服務(wù)對象不同進行分類，環(huán)境污染治理行業(yè)可以分為大氣污

染治理、水污染治理、固體廢物污染治理、噪聲污染治理等行業(yè)，其

中大氣污染治理和水污染治理行業(yè)規(guī)模較為龐大，也是環(huán)境污染治理

行業(yè)下較為重要的細分子行業(yè)。

有機廢氣中的主要危害物為揮發(fā)性有機物VOCs,VOCs涉及各類有

機物，處理難度較大，排放至空氣中危害更大，且經(jīng)過研究證明，

VOCs排放是引起我國霧霾天氣的主要原因之一。VOCs來源廣泛，且排

放源非常復雜，大體分為自然源和人為源。自然源主要來自生物排放,

包括植物排放和動物排放。人為源比較復雜，主要可以分為工業(yè)排放

源、機動車尾氣排放源和日常生活源。其中，工業(yè)源VOCs排放占人為

源總排放量的比例超過了一半，且其排放所涉及的行業(yè)眾多，包括石

化、有機化工、合成材料、化學藥品原藥制造、塑料產(chǎn)品制造、裝備

制造涂裝、通信設(shè)備計算機及其他電子設(shè)備制造、包裝印刷等行業(yè)，

具有排放強度大、濃度高、污染物種類多、持續(xù)時間長等特點，對局

部空氣質(zhì)量的影響顯著。

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，機動車保有量持續(xù)快速增長，汽

油、柴油的消耗量也越來越大。近年來，發(fā)達省市城市機動車尾氣排

放VOCs已成為空氣污染的首要因素，機動車尾氣VOCs排放治理不容

忽視。汽油機動車尾氣VOCs中含有苯、甲苯等苯系物，柴油機動車尾

氣含有丙酮、丙烯、丙烷等短鏈碳氫化合物，摩托車和LPG助動車尾

氣VOCs以排放2-甲基己烷、乙烯、乙烷、乙烘等低碳原子數(shù)的短鏈碳

氫化合物為主。對于機動車尾氣排放源的治理應(yīng)重點關(guān)注淘汰落后排

放設(shè)施和提高燃油標準。

在居民日常生活中，室內(nèi)空氣中VOCs的含量明顯高于室外，產(chǎn)生

VOCs的環(huán)節(jié)主要為新居涂料裝潢、生物質(zhì)燃燒和炒菜做飯產(chǎn)生的油煙

等。裝潢過程產(chǎn)生的VOCs在短時間內(nèi)濃度高，成分復雜，無組織排放,

不宜擴散，對人體健康危害較大。

發(fā)達國家較早的認識到了VOCs對環(huán)境危害大，經(jīng)過多年的控制管

理，發(fā)達國家對VOCs認識和治理技術(shù)的研發(fā)逐漸成熟。我國VOCs治

理則剛剛起步，相關(guān)排放標準和政策正在治理中，國內(nèi)VOCs治理以活

性炭纖維吸附回收技術(shù)、催化燃燒技術(shù)等低成本、粗放式治理為主。

為了推動VOCs的治理工作，“十二五”期間環(huán)保部全面啟動了重

點行業(yè)VOCs排放標準的制定工作。2015年4月29日，環(huán)保部會同國

家質(zhì)檢總局發(fā)布了《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》(GB31570-

2015)、《石油化學工業(yè)污染物排放標準》(GB31571-2015),《合

成樹脂工業(yè)污染物排放標準》(GB31572-2015)等三項國家大氣污染

物排放標準，自2015年7月1日起正式開始實施。新制定的標準強調(diào)

源頭、過程和末端的全過程控制，大幅收嚴了常規(guī)污染物的排放限值,

大幅度增加了涉及到VOCs的控制項目(在原有的排放標準中涉及到

VOCs的控制項目只有27項，在以上三個排放標準中拓展到了76項)，

重視無組織排放控制，實行排放限值與管理性規(guī)定并重的原則，明確

了無組織排放的管理要求。

第四章產(chǎn)品方案分析

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（一）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積95513.24itf（折合約143.27畝），預計場區(qū)

2

規(guī)劃總建筑面積110795.36mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)

規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)BF生物過濾設(shè)備30000套，預計年營業(yè)收入

113700.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、

項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。

第五章選址可行性分析

一、項目選址原則

項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局

要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地

質(zhì)地段（如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等）；公用工程如城市電力、供

排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形

比較平整，能夠充分利?用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生

產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電

線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

項目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成

部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、

高速公路出入口6個，多條國道在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達。

項目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達50%以上，空氣和水

質(zhì)優(yōu)于國家標準；項目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達到

“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會議中心、星級酒店等，能夠

提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

（一）實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開

展對接活動，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資

建設(shè)或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進平臺體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術(shù)聯(lián)盟。

（三）加大機制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運用政府和社會資本合作（PPP）模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機制，鼓勵企

業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機

制。

創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵

創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。

四、“十三五”發(fā)展目標

建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增

長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟達到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著,

項目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新

臺階。

建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進程進一步加

快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進，具備條件的

農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實現(xiàn)省下達目標任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明

顯改善，經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)強

縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺，以項目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%

以上。

（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供新

的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達

到30%以上。

三、項目選址綜合評價

項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文

物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、

遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情

況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理

的。

第六章建筑工程技術(shù)方案

一、項目工程設(shè)計總體要求

（一）建筑工程采用的設(shè)計標準

1、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

2、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》

3、《建筑抗震設(shè)防分類標準》

4、《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》

5、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》

6、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》

7、《建筑地面設(shè)計規(guī)范》

8、《廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準》

9、《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

（二）建筑防火防爆規(guī)范

本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。

一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃

或難燃材料，使火災不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑

內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是

疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散

的要求，便于人員疏散。

建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生

產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、

抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門

的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。

（三）主要車間建筑設(shè)計

在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意

美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)

調(diào)。認真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計,

力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用

節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。

（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標準

1、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》

2、《構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范》

3、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》

4、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

5、《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

6、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

7、《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》

8、《設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程》

9、《鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程》

(五)結(jié)構(gòu)選型

1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行

《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度

抗震設(shè)防。

2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該

區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨

立基礎(chǔ)。

3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。

二、建設(shè)方案

1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用

輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011—

2010)的規(guī)定及當?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充

分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，