安防監(jiān)控系統(tǒng)采購安裝項目招標文件

安防監(jiān)控系統(tǒng)采購安裝項目招標文件

招標編號:

廣東某某招標有限公司

2016年12月

目錄

招標邀請函.....................................................................4

第一部分投標須知...........................................................4

（一）總則......................................................................6

（二）招標文件...................................................................7

（三）投標文件的編制............................................................9

（四）投標文件的遞交............................................................12

（五）評標程序..................................................................14

（六）簽訂合同..................................................................18

（七）服務費....................................................................19

第二部分用戶需求.............................................................18

第三部分合同通用條款........................................................76

一、商務技術標...............................................................94

1.投標書....................................................................95

2.承諾書....................................................................96

3.產品詳細說明一覽表......................................................96

4.投標響應與招標文件差異一覽表...........................................98

5.中標后遞交有關資料、證件的原件承諾書..................................99

6.售后服務措施及承諾.....................................................100

7.投標人基本情況表........................................................101

8.項目負責人簡歷表........................................................102

9.擬定該項目投入人員情況表...............................................102

10.2013-2016年完成的相關業(yè)績一覽表......................................103

11.法定代表人授權書.......................................................104

12.投標保證金匯入情況說明................................................105

13.不可撤銷履約保函......................................................106

14.不可撤銷預付款保函....................................................107

15.投標人資格聲明函......................................................108

二、價格標...................................................................112

1.開標一覽表..............................................................113

2.產品詳細報價清單........................................................114

招標邀請函

廣東某某招標有限公司(以下簡稱“招標代理機構”)受招標人某某市某某押運有

限公司的委托，就以下項目進行國內公開招標，接受合格的投標人提交密封投標文件。

有關事項如下：

1、項目名稱：某某市某某押運有限公司安防監(jiān)控系統(tǒng)采購安裝項目

2、招標編號：

3、項目預算：人民幣3,000,000元

4、招標內容：安防監(jiān)控系統(tǒng)采購安裝及提供相關售后服務。

5、招標工期：中標人收到中標通知書后60工作日內完成設備供貨、安裝、調試和

布線施工并交付使用。

6、投標人的資質要求：

(1)投標人須為在中華人民共和國境內登記注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法

人，并具備完成本標段的相應資質。

(2)投標人必須具有《安全技術防范設計、施工、維修資格證》資格(非廣東省公安

廳頒發(fā)的，須提供已獲得廣東省公安廳備案資格的證明文件)。

(3)供應商在近三年的經營活動中沒有重大違法記錄。(須提供書面聲明)。

(4)本項目不接受聯(lián)合體投標。

7、獲取招標文方式及要求：

(1)招標文件下載地址：。

(2)招標文件下載時間：2016年12月02日至2016年12月21日。

(3)獲取招標文件方式：不進行實名登記報名。擬參加投標的供應商可自行于某某

實業(yè)投資控股集團網站攵下載招標文件。

(4)聯(lián)系人：

(5)聯(lián)系電話：

(6)本項目的投標保證金為人民幣伍萬捌仟元整，請將投標保證金匯入至招標文件

指定的賬戶。投標保證金必須在距遞交投標文件截止時間二個工作日之前到賬。

8、遞交投標文件截止時間、投標時間及地點:

(1)遞交投標文件時間：2016年坨月絲日(北京時間)09：0029：30。

(2)遞交投標文件截止及開標時間：2016年至月絲日09：30(北京時間),所有投

標文件應于截止時間之前遞交，遲交或以電報、傳真形式的投標文件將拒絕接收。

(3)開標地點：

9、發(fā)布公告的媒介

(1)本次招標公告在中國采購與招標網(網址：)、某某實業(yè)投資控股集團網站()及廣

東某某招標有限公司網站0發(fā)布。

10、有關此次招標之事宜，可按下列聯(lián)系方式向招標代理機構查詢：

地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：，傳真：

網址：

廣東某某招標有限公司

2016年12月02日

第一部分投標須知

（一）總則

1.說明

1.1資金來源：自籌。

1.2招標內容：見本招標文件“招標邀請函”（詳細要求見“用戶需求”）。

2.★合格的投標人

2.1投標人須為在中華人民共和國境內登記注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法

人，并具備完成本標段的相應資質。

2.2投標人必須具有《安全技術防范設計、施工、維修資格證》資格（非廣東省公

安廳頒發(fā)的，須提供已獲得廣東省公安廳備案資格的證明文件）。

2.3供應商在近三年的經營活動中沒有重大違法記錄。（須提供書面聲明）.

2.4本項目不接受聯(lián)合體投標。

3.定義及解釋

3.1招標人：

3.2投標人：，本項目不接受聯(lián)合體投標。

3.3評標委員會：評標委員會是依《中華人民共和國招標投標法》組建的專門負責

本次招標的評審工作的臨時性組織。

3.4招標代理機構：

3.5日期：指公歷日。

3.6招標文件中的標題或題名僅起引導作用，而不應視為對招標文件內容的理解和

解釋。

3.7招標文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫、打印的或印刷的文件，包

括電報和傳真發(fā)送。

4.紀律與保密事項

4.1凡參與本項目的有關人員均應自覺接受有關部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲

得招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關本次招標的其他情

況。

4.2開標開始，直至向中標人發(fā)出《中標通知書》時止，凡與審查、更正、評價和

比較報價的有關資料以及授標意見等，參與評標工作的有關人員均不得向投標人及與評

審無關的其他人透露。

4.3投標人不得串通作弊，以不正當的手段妨礙、排擠其他投標人，破壞公平競爭

原則。

4.4凡兩家或以上供應商參加同一項目的采購，有如下情況的，一經發(fā)現，將視同

串標處理：

(1)為同一法定代表人的；

(2)為同一股東控股的；

(3)其中一家公司為其他公司最大股東的。

4.5獲得本招標文件者，應對文件進行保密，不得用作本次項目以外的任何用途。

若有要求，評標結束后，投標人應歸還招標文件中的保密的文件和資料。

5.投標費用

5.1投標人須承擔與投標有關的自身的所有費用，包括但不限于本招標文件工本費、

投標文件準備以及投標保證金的費用等。無論投標結果如何，招標代理機構在任何情況

下不承擔、不分擔任何類似費用。

6.保證

6.1投標人應保證所提交給招標代理機構的資料和數據是真實的。

7.重要說明

7.1本招標文件有打“★”號的條款是重要條款，投標人必須響應，否則當作無效

投標處理。

(二)招標文件

8.招標文件構成

8.1要求提供的服務、投標過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件包括:

招標邀請函

投標須知

用戶需求

合同一般條款（僅供參考）

投標文件格式

8.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式等要求。投標人沒有按照招標

文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件各方面都做出實質性響應是投標

人的風險。沒有實質性響應招標文件要求的投標文件將被拒絕。

9.招標文件的更正和修改

9.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標代理機構。

招標代理機構對其在投標須知規(guī)定的投標截止時間15日以前收到的對招標文件的澄清

要求將以書面形式予以答復，同時將書面答復寄送或傳真給每個購買招標文件的投標人

（答復中包括所有問題，但不包括問題的來源）。

9.2招標文件的更正和修改文件將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，該

更正和修改文件也是招標文件的組成部分，并對投標人具有約束力。

9.3投標人在收到招標代理機構發(fā)給的任何更正和修改文件時，都應在收到后立即

以書面形式向招標代理機構確認。

9.4投標人如對本項目招標文件的所有內容（包括澄清，以及所有已提供的參考資

料和有關附件）存在疑問，請在遞交投標文件時間截止前向招標代理機構提出詢問或質

疑。

9.5詢問或質疑應于遞交投標文件截止時間前以書面形式（須加蓋投標人公章）向招

標代理機構提出并送至廣東省某某市旗峰路190號城市花園商貿中心903室（交通銀行

樓上），逾期則視為接受招標文件所有內容。

10.招標文件的語言和計量

10.1招標文件的語言為中文。

10.2招標文件中的所有計量單位采用中華人民共和國法定的計量單位。

（三）投標文件的編制

11.投標文件的語言和計量

11.1投標人的投標文件以及投標人與招標代理機構就有關投標的所有往來函電均

應使用中文，貨物的品牌、型號或為表述名稱的需要只能用英文或英文字母表達的，可

使用英文或英文字母。

11.2投標文件中的所有計量單位采用中華人民共和國法定的計量單位。

12.投標文件的構成

12.1投標人編寫的投標文件應包括但不限于下列部分：

（1）按投標須知規(guī)定填寫的投標書。

（2）按投標須知要求出具的資格證明文件。

（3）按投標須知規(guī)定提交的投標保證金支付憑證（銀行劃款單復印件，加蓋公章）的

復印件。

（4）對招標文件第二、四部分做出書面響應，包括但不限于供應貨物清單、主要貨

物參數、質量證明等。

13.投標書

13.1投標人應完整地填寫投標文件格式中規(guī)定的投標書。

14.證明投標人合格及履約能力的資料文件

14.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行供貨合同的文件，

以及證明其在供貨合同項下擬提供的貨物和服務均符合招標文件規(guī)定的文件，并作為其

投標文件的一部分。

14.2投標人提交的中標后履行供貨合同的資格證明文件應滿足招標文件的要求：

投標人的營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）。

投標人的稅務登記證復印件（加蓋公章）。

法定代表人及其委托代理人身份證復印件（加蓋公章）。

有委托代理人的，提供法定代表人授權書。

《安全技術防范設計、施工、維修資格證》資格（非廣東省公安廳頒發(fā)的，須提

供已獲得廣東省公安廳備案資格的證明文件復印件（加蓋公章）。

投標人應提供服務資源配置情況表（包括但不限于技術人員情況表）。

投標人應提供本項目管理人員的資歷、工作履歷等文件。

投標人應提供保修期及售后服務承諾（投標人提供售后服務內容細則）。

15.投標保證金

15.1投標人應提交金額為人民幣伍萬捌仟元整的投標保證金，并作為其投標文件

的一部分。

15.2投標人應按要求提交投標保證金，投標人必須采用銀行轉賬、電匯形式繳交,

投標人與交款人名稱必須一致，非投標人繳納的投標保證金無效。劃賬時須在銀行劃款

單用途欄上注明本次招標編號和投標人的簡稱。

15.3開標時，招標代理機構將確定投標人投標保證金是否到賬。

15.4★保證金必須以投標人名義匯入指定賬戶，保證金以分支機構名義匯入或個人

名義匯入或現金存入視為無效，報價當天拒收以現金方式提交的保證金。

15.5投標人保證金匯錯賬號的作無效投標處理。

15.6提交保證金時應在開標前按規(guī)定匯入如下賬戶上：

帳戶名稱：某某實業(yè)投資控股集團有限公司

開戶銀行：

銀行帳號：

（各投標人在轉帳或電匯時須在用途欄上寫明招標編號）

投標保證金未按規(guī)定時間到達指定賬戶或提交金額不足的，將被視為無效投標文

件。

15.7凡沒有根據投標須知的規(guī)定隨附投標保證金的投標文件，將按投標須知的規(guī)

定視為非響應性投標予以拒絕。

15.8不中標的投標人的投標保證金，將按投標須知的規(guī)定的投標有效期滿后三十

天內或在發(fā)出《中標通知書》日后十個工作日內原額無息退還。

15.9中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求：

（1）中標的投標人，其投標保證金將保持全部的約束力，直至中標人與招標人簽訂

采購合同并將合同原件交采購代理機構備案后，按《投標保證金退還說明》的要求在五

個工作日內無息全額退回。

(2)在投標有效期內因質疑向投訴等原因不能確定中標人的，招標代理單位將在質

疑和投訴處理完畢后或在投標有效期滿后五個工作日內，不計利息原額退回所有投標人

的投標保證金。

15.10在下列情況下，投標保證金將被沒收。

(1)投標人已遞交投標文件，并在投標截止時間之后，投標文件有效期滿之前，撤

回其投標文件。

16.知識產權

16.1投標應包括所有應支付的專利權和版權、設計或其他知識產權而需要向其他

方支付的版稅、使用費等費用。

16.2投標人就其供應的貨物或提供的服務參加投標的，投標人保證對該貨物或服

務擁有合法的知識產權(包括獲得合法的授權)，招標人在中華人民共和國使用貨物或貨

物的任何一部分時，用戶免受第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的起訴。

17.投標有效期

17.1投標有效期為投標截止時間至其后的60天，投標文件應在投標有效期內保持

有效。投標有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應標予以拒絕。

17.2特殊情況下在原有投標有效期截止之前，招標代理機構可征求投標人同意延

長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕招標代理機構的

這種要求，其投標保證金將不被沒收。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允

許修正其投標文件，而只會要求其相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，

本須知有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。

18.投標文件的式樣和簽署

18.1投標人編寫的投標文件應包括下列兩部分(投標文件分商務技術標、價格標兩

冊獨立封裝裝訂)：

(1)商務技術標

(2)價格標

18.2投標人應準備投標文件商務技術標和價格標正本各2份、副本各6份，以及

電子文件1份(包括商務技術標和價格標的內容)。每份投標文件須清楚地標明“正本”

或“副本”。一旦“副本”和“正本”不符，以“正本”為準。投標文件必須有明確

的封面，標明正/副本；內容首頁需提供文件目錄及索引頁碼；必須用A4紙雙面打印或

印刷，所有投標文件必須釘裝完好。

18.3電子文件用MSWORD/EXCEL2000簡體中文版制作，內容包括：由投標人自行

制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件有CD-R光盤儲存，光盤上注明投標人名

稱及項目名稱、編號。

18.4投標文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。投標人

的投標文件應按招標文件格式規(guī)定蓋章，由法定代表人或其授權代表簽字。

18.5投標文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件的簽字人用姓氏或

首字母在旁邊簽字才有效。(涉及報價的修改，須在修改處加蓋投標人公章)

18.6投標文件“副本”，所有資料都可以用投標文件的“正本”復印而成。

18.7投標文件的“正本”及所有“副本”的封面均須加蓋投標人公章。

18.8電報、傳真形式的投標文件概不接受。

19.關于報價

19.1投標文件中的全部報價，必須用人民幣。

19.2投標人應根據招標文件的要求，參照投標報價表格式填報內容。

19.3投標報價表上的價格應包含下列內容：

(1)安防監(jiān)控系統(tǒng)建設的費用

(2)投標報價包含履行合同所有相關服務所需的費用

(3)投標報價均應包含所有的稅費

19.4不能在投標報價之外還有其他費用出現。

19.5投標人根據投標須知第19.3條的規(guī)定將報價分成幾部分，只是為了方便招標

代理機構、招標人對投標文件進行比較，并不限制招標人以上述任何條件訂立合同的權

力。

19.6投標人不得低于企業(yè)自身成本競投。

(四)投標文件的遞交

20.投標文件的密封和標記

20.1投標人應將投標文件的商務技術標和價格標分開封裝。商務技術標的正本和

所有的副本分開用兩個封套裝好密封，價格標的正本和所有的副本分開用兩個封套裝好

密封，且在封套上標明“正本”、“副本”字樣.在封口處加蓋公章。電子文件隨商務

技術標的正本提交。

20.2封套上應注明：

“收件人：

項目名稱：某某市某某押運有限公司安防監(jiān)控系統(tǒng)采購安裝項目

（商務技術標/價格標）

編號：

在規(guī)定的開封時間之前不得啟封”的字樣。

20.3封套上應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標文件被宣布為“遲交”時，

能原封退回。

20.4如果封套未按投標須知要求密封和加寫標記，招標代理機構對誤投或過早啟

封概不負責。

20.5投標人應制作“投標保證金信封”和“唱標信封”，并不能與投標文件封裝

在一起。"唱標信封"內裝《開標一覽表》（加蓋公章，“投標保證金信封”內裝如下

內容：

（1）投標保證金支付憑證（復印件，加蓋公章）。

（2）投標保證金匯入情況說明原件（僅作為退還投標保證金時使用）。

21.投標截止時間

21.1本次投標的截止時間：見招標文件“招標邀請函”。

21.2本次投標的投標文件遞交時間：見招標文件”招標邀請函”。招標代理機構

收到投標文仲的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。

21.3投標人務必于投標截止時間前，將投標文件的正本和所有副本按“招標邀請

函”要求送達遞交投標文件地點，交于收件人：

21.4在推遲了投標截止時間的情況下，招標代理機構、招標人和投標人受報價截

止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。

22.遲交的投標文件

22.1招標代理機構將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時刻后收到的任何投標

文件。

23.投標文件的修改與撤回

23.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但應保證招標代理

機構在規(guī)定的投標截止時間之前，收到這些投標文件。

23.2投標有效期內，投標人不得對其投標文件做任何修改亦不得撤回其投標文件,

否則其投標保證金將被沒收。

（五）評標程序

本項目采用公開招標方式進行，要求投標人將投標文件密封遞交，評標委員會負

責對遞交的投標文件進行評審并對投標人排出名次。

24.開標

24.1招標代理機構按招標邀請函中規(guī)定的時間和地點公開開標。

24.2開標時，投標人須由法定代表人或其委托代理人帶身份證原件參加，并簽到

證明其出席開標會議，否則視為該投標人自動棄權。

24.3開標前先檢查投標文件密封情況，確認無誤后拆封“唱標信封”唱標。

24.4開標時，開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表

為準。

25.評標委員會

25.1本次招標依法組建評標委員會。

25.2評標委員會依法和根據招標文件的規(guī)定，進行投標文件的評審、得出評審結

果，提交評審報告，并向招標人推薦中標候選人。

26.評標的原則和評審方法

26.1評審的基本原則：評標委員會將依據《中華人民共和國招標投標法》及國家

和地方政府有關法規(guī)的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行評審

工作。

26.2評審方法：本次招標的評審方法采用綜合評分法。

27.評審程序

27.1符合性審查

(1)技術符合性審查：評標委員會將審查各投標文件的內容是否有明顯缺陷，各項

技術指標是否實質響應了招標文件的要求，有無顯著差異或保留，能否滿足各技術方面

的要求等。

(2)商務符合性審查：評標委員會將對各投標文件是否完整、有效期是否滿足、有

關資格證明文件是否齊全有效、文件簽署是否合格、是否提交了投標保證金等商務符合

性進行審查。

(3)投標文件出現下列情況時將被認定為無效投標：

投標人未按規(guī)定提交投標保證金或金額不足的；

投標人不符合合格投標人的基本條件；

投標文件未按招標文件規(guī)定蓋章或簽署；

投標文件的技術指標沒有實質響應招標文件要求的；

投標報價低于成本價或高于采購預算的；

單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價或投標價明顯低于其他

投標價而投標人不能合理說明的；

投標有效期不足的；

投標價不是固定價或者投標方案不是唯一的。

(4)通過了評標委員會審查的投標為有效投標，并進入下一階段的詳細評價和比較。

經評委審查，若某投標出現半數或以上的“不通過”，則該投標不能進入下一階段的評

審。

27.2詳細評審：評標委員會對通過符合性審查的投標文件進行詳細評審。評標委

員會對每一投標文件進行詳細的技術、商務、價格評審。按照評審程序的規(guī)定和依據評

分標準，各位評委就每個投標人的技術、商務狀況及其對招標文件要求的響應情況進行

評議和比較，評出其技術評分和商務評分。對各評委的評分的得分的算術平均值即為該

投標人的技術得分和商務得分。然后，根據招標文件規(guī)定評出價格得分，將技術得分、

商務得分和價格得分相加得出綜合得分，并按綜合得分從高到低依次排名。最后，評標

委員會將綜合得分排名第一名的推薦為第一中標候選人、第二名的推薦為第二中標候選

人。綜合得分相同的，名次按評標價由低到高順序排列；綜合得分相同且評標價相同的,

名次按技術評分由高到低順序排列；綜合得分相同、評標價和技術評分均相同的，名次

按商務評分由高到低順序排列；綜合得分相同、評標價、技術評分和商務評分均相同的,

名次由評標委員會抽簽確定。

27.3經評委綜合評審’可有效投標報價最高的或者商務技術評分最低的投標人丕

能推薦為第一中標候選人。

（1）商務、技術評分細則：（60分）

商務評分、技術評分將從以下幾個方面進行:

評價項目評價指標分值說明

2013年以來成功完成特種行業(yè)（如公安、銀行、押運等）的安防監(jiān)

桎項目業(yè)績，單項合同價150萬元及以上每個得L5分，最高6

分；單項合同價80萬元（含）至150萬元每個得1分，最高5分；

項目業(yè)績6分單項合同價50萬元（含）至80萬元每個得0.5分，最高4分；單

項合同價50萬元以下的不得分。

注：須提供合同和驗收報告（或用戶證明）復印件加蓋公章，原件

備查。

1、根據各投標人所承諾的售后服務方案是否完善、組織是否合理，

質保期外的零部件及維修成本的優(yōu)惠政策，對提供的方案綜合分

折比較評比。優(yōu)（幻分；良（1）分；差（0）分。

售后服務4分

2、投標人具有7X24小時全天維護服務的，某某市內設有售后服

務點的得2分，廣東省內設有售后服務點的得1分，其它不得分。

（提供服務承諾函和工商有效登記的售后朦務點證明加蓋公章）。

1,具有計算機信息系統(tǒng)集成資質貳級或以上證書得1分，叁級或

以下的不得分。

商務技術

部分（602、計算機信息系統(tǒng)安全服務等級證獻級或以上證書（需有公安部

分）口的備案證）得1分，叁級或以下的不得分。

3、投標人通過環(huán)境管理質量管理體系認證證書IS01400K職業(yè)

公司實力桀康安全質量管理體系認證證書IS018001JT服務管理質量管理

6分體系認證證書IS020000、信息安全管理質量體系認證證書

情況

IS027001,每具有一個得0.5分，本項滿分2.5分。

4、投標人獲得2013年至2015年度獲得守合同重信用企業(yè)證書的

得每個得0.5分，最高得1.5分。

注：以上證書需提供復印件加蓋公章，無法提供或未在有效期內

的不得分。

根據各投標人對在投標文件技術偏離表中詳細說明響應情況，橫

技術指標

40分向對比，所有設備參數逐項響應，全部滿足且檔次為優(yōu)的得40-35

響應情況

分，全部滿足且檔次為良的得25-20分，中等及差的得5-0分。

施工組織根據各投標人的施工組織方案設計的施工部署、施工組織架構、

4分

方案施工進度計劃、進度保證措施、質量保證措施、安全保證措施、

文明施工措施等的完整性、科學合理、可行性等方面進行綜合評

分。

(1)總體施工部署方案完整可行情況：優(yōu)⑴分；良@5)分；一般

或差得(0)分。

(2)施工組織架構的人員崗位與人數配置合理性：優(yōu)(1)分；良

@5)分；一般或差得(0)分。

(3)進度保證措施的進度安排與相應措施情況方案：優(yōu)(1)分；良

位5)分；一般或差得(0)分。

(4)質量保證措施、安全保證措施、文明施工措施的完整性、科學

合理、可行性：優(yōu)(D分；良(0.5)分；一般或差得(0)分。

27.4價格的核準：評委先對入圍投標人的投標報價進行復核，看其是否有計算上

的錯誤或供貨范圍上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

(1)如果用數字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應以文字表示的金額為準;

(2)當單價和數量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價；

(3)單價金額小數點有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；

(4)需要投標人提供的服務知專用工具、備品、配件所需的費用，如果是另外單獨

報價的話，評分時應計入投標報價。

(5)評標委員會依據招標文件認為應該調整的價格：

如有一個關鍵功能不滿足或報價有漏項，采用通過初步評審的投標人中該項報價最

高的價格計入總報價后進行評分，但此價格不作為中標價格。若該投標人中標，合同價

以其原報價為標準，但仍需按本項目要求提供貨物或服務。

27.5按上述修正錯誤的方法調整后的投標報價，對投標人具有約束力。如果投標

人不接受修正后的價格，則其投標將被視為無效投標，其投標保證金將被沒收。

27.6價格評分：價格得分滿分為40分，價格得分計算方式如下：將評標委員會修

正后的所有有效投標的投標價格，取滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為

評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按下列公式進行計算：投標報

價得分=(評標基準價/投標報價)X價格權值(40%)X100,算出所有合格投標人的價格得

分。

27.7評分統(tǒng)計結果的驗算：評分統(tǒng)計的結果數據須經評委驗算及確認。

28.投標文件的修正和澄清

28.1為有助于對投標文件的審核、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對

其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復先以口頭形式進行，最終要以書面形式確

認，但不得尋求、提供或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。

28.2評標委員會和招標人在評審過程中認為有必要將對投標人進行實地核查，并

在必要時核對投標文件中相關材料的原件。

29.評標結果

29.1評標委員會將得出的評審結果，按順序推薦綜合得分第一名的投標人為第一

中標候選人，得分第二名的投標人為第二中標候選人。

30.確定中標人

30.1招標人將根據評標結果，確定中標人。

30.2如果中標人有以下情況的，招標人可以取消該中標人的中標資格并將合同授

予另一中標候選人，或者依法重新招標及采取其它招標方式。招標人對受影響的投標人

不承擔任何責任。

（1）未能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂服務合同；

（2）中標人的投標文件與事實不符。

（六）簽訂合同

31.中標通知書

31.1中標結果公示結束后3個工作日內，中標單位必須提交營業(yè)執(zhí)照、稅務登記

證、組織機構代碼證、法定代表人（及其委托代理人）身份證及相關資質證明文件、業(yè)績

合同等主要證明文件原件到招標代理機構進行核對（如投標人授權其分支機構進行項目

實施或提供售后服務的，需提供投標人與分支機構關系的法律證明材料），經核對無誤

后才能發(fā)出中標通知書。

31.2評標結束后，招標代理機構將向中標人以書面形式發(fā)出《中標通知書》；中

標人收到《中標通知書》后書面向招標代理機構確認。

31.3《中標通知書》將作為簽訂合同的依據。

31.4中標人如在中標結果公示結束后15天內不按規(guī)定領取《中標通知書》的，則

作自動放棄中標資格處理。

32.履約保證金

32.1中標人領取中標通知書后十個工作日內須避交履約保肝金（如提交履約保函

的，時間延至合同簽訂之前），履約保證金為合同總價的5%,否則招標人可拒簽合同，

并沒收其投標保證金。給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當由其對超過部

分予以賠償，并依法追究其貢任。中標人應在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：

中標通知書編號。中標人如在匯履約證保金時匯錯賬號或未按要求辦理的作廢標處理。

32.2履約保證金可以采用下列任何一種形式：

一、履約保函：

1）履約保函應是合法經營的銀行機構出具的銀行保函，非某某市范圍內銀行出具的

履約保函必須附上當地公證部門出具的公證文件。履約保函的內容，應符合招標文件、

投標響應文件和采購合同的要求。履約保函應在合同簽訂之日起至工程竣工驗收合格及

結算經合同雙方簽字確定后7日內保持有效。

二、采用銀行轉賬、電匯方式提交履約保證金的，銀行帳號另行通知。

32.3中標人收到《中標通知書》后十天內，提交一式四份的履約保證金匯款單復

印件加蓋公章（A4紙規(guī)格），送到招標代理機構。

32.4履約保證金的提交方式及銀行帳號另行通知。

32.5該合同到期后，中標人把《退履約保證金申請》、中標通知書復印件和履約

保證金匯款憑證復印件（加蓋公章）送交招標人，向招標人提出退回履約保證金的申請。

33.簽訂合同

33.1中標人在收到《中標通知書》后，應按照《中標通知書》的要求，派遣其授

權代表與招標人簽署合同。

（七）服務費

34.服務費

34.1本項目服務費收費標準按《采購代理服務收費標準》執(zhí)行，招標代理費由招

標人支付。

34.2收費標準按國家計委“計價格[2002]1980號文”和發(fā)改辦價格[2003]857號

文的規(guī)定標準下浮30%執(zhí)行，按差額定率累進法計算收取，收費標準如下表所列：

招標代理服務收費標準

貨物招標服務招標工程招標

費率

中標金額(萬元)

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

100000以上0.01%0.01%0.01%

項目招標按相應類型標準收費。

例如：某貨物招標代理業(yè)務中標金額為1000萬元，計算招標代理服務收費額如下:

100萬元X1.5%=1.5萬元

(500-100)萬元X1.1%;4.4萬元

(1000-500)萬元X0.8%=4.0萬元

合計收費=1.5+4.4+4.0=9.9(萬元)X70%=6.93(萬元)

34.3服務費的貨幣為人民幣。

34.4服務費不在報價中單列。

5服務費以轉賬或現金的形式支付,銀行賬號另行通知。

35.結果通知

35.1招標結果將在中國采購與招標網(網址：)、某某實業(yè)投資控股集團網站()及廣

東某某招標有限公司網站()等相關媒體上公開發(fā)布。招標代理機構向中標人發(fā)出《中標

通知書》。

36.質疑與投訴

36.1投標人對招標文件有質疑時，應當在招標文件公示期限屆滿之日或收到招標

文件之日起七個工作日內以書面形式向采購代理機構提交紙質質疑書原件，逾期質疑無

效。投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質疑屬于無效質疑。

36.2投標人對招標結果有質疑時，應當在中標結果公示期內或中標結果公示期結

束之日起七個工作日內以書面形式向采購代理機構提交紙質質疑書原件，逾期質疑無

效。投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質疑屬于無效質疑。

36.3質疑內容不得含有虛假、惡意成分。依據“誰主張誰舉證”的原則，質疑者

提供的質疑書應當包括下列主要內容：具體的質疑事項、事實依據及相關確鑿的證明材

料和注明事實的確切來源、投標人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質疑時間，質疑書應當署

名并由法定代表人或其授權代表簽字并加蓋公章。采購代理機構受理書面質疑書原件之

日起，在規(guī)定的期限內做出答復。對于捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意投訴者

或舉證不全查無實據被駁回次數在一年內達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔

相應的法律責任。

36.4采購代理機構在收到投標人的有效書面質疑后七個工作日內作出答復，但答

復的內容不涉及商業(yè)秘密。

36.5若對質疑回復不滿意的，可在接到答復函之日起十五個工作日內向某某實業(yè)

投資控股集團有限公司或其上級主管部門投訴。

36.6質疑聯(lián)系方式：

質疑受理機構名稱：廣東某某招標有限公司

質疑受理機構地址：

質疑受理機構聯(lián)系人：

質疑受理機構電話：

質疑受理機構傳真：

36.7招標文件的最終解釋權歸“廣東某某招標有限公司”所有。

第二部分用戶需求

一、項目概況

工程名稱：某某市某某押運有限公司安防監(jiān)控系統(tǒng)采購安裝項目。

由于前期監(jiān)控系統(tǒng)項目建設時期較早，設備老舊損毀較為嚴重，且傳統(tǒng)視頻監(jiān)控技

術應用與現今主流技術相比非常落后。

二、總體要求

要求各投標人以客觀而完善的設計全面滿足使用功能需求。

在現代化辦公及安全監(jiān)管建立網絡高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)是很有必要的。一方面，管理

部門可以在辦公室一些主要場所如員工操作區(qū)域、及包括工作間等關鍵區(qū)域實施全天候

監(jiān)控，保證人員及眾多財物的安全，給工人員提供良好安全的辦公場所。另一方面，可

以在考勤點等區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，當員工反饋考勤異常時，可作為后期視頻復核依據，

規(guī)范員工行為，加強行政管理。同時系統(tǒng)還支持遠程視頻監(jiān)控，領導可以利用電腦、手

機，隨時了解實時情況。

從技術角度來看，新一代的基于數字處理的百萬像素高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，已經在技

術上全面領先于傳統(tǒng)的模擬監(jiān)控技術，高清視頻監(jiān)控將更加適合于大范圍監(jiān)控場合的需

求，實現高清晰度監(jiān)控，便于迅速準確的找到監(jiān)控目標、看清人員面部特征的監(jiān)控效果。

同時隨著視頻圖像效果的提升，使得視頻監(jiān)控資源的應用也越來越廣，促使視頻監(jiān)控系

統(tǒng)向智能化、網絡化、數字化、多樣化方向進行發(fā)展，給視頻監(jiān)控領域帶來全新的運作

模式。

基于上述情況考慮，本次將升級改造基地的高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)以高清視頻監(jiān)

控為基礎，針對轄區(qū)周邊進出路段、轄區(qū)內主要通道、核心工作間、倉庫、保險庫等重

點部位實施動態(tài)監(jiān)視及布控。實現視頻與信息的高度融合，建立快速警力調配、協(xié)同作

戰(zhàn)機制，實現人防、物防、技防系統(tǒng)有機統(tǒng)一。實現監(jiān)控系統(tǒng)“全方位、全天候、無縫

隙覆蓋”，打造全區(qū)立體化治安防控體系。不僅可以滿足治安管理、應急指揮等需求，

同時在預防、發(fā)現、控制、打擊違法犯罪，提供破案線索等方面發(fā)揮人防、物防所不可

替代的作用。

滿足常規(guī)運營對安全防范系統(tǒng)的需要，滿足不同區(qū)域對系統(tǒng)的各類功能需要，為客

戶提供智能化、網絡化、數字化的安全防范系統(tǒng)，在設備的選擇和功能定位方面能夠達

到先進水平標準。

為了滿足該項目所需的功能要求，在合理的資金投入下，盡可能完善地配置音系統(tǒng)。

在系統(tǒng)實施中，主要著眼于整個系統(tǒng)的簡潔實用和穩(wěn)定可靠，本著保質保量、保證效果、

節(jié)約投資和快速、便捷維修的原則，此系統(tǒng)的主要設備均需采用行內知名、性能卓越且

性價比良好的優(yōu)質器材，以及有雄厚實力和絕對優(yōu)秀技術支持能力的廠家、代理商，以

保證設計指標的實現和系統(tǒng)工作的可靠性。選用同類產品中技術最成熟、性能先進、使

用可靠的產品型號，以保證器材和系統(tǒng)的先進性、成熟性。選用高度智能化、高技術含

量的產品，建立系統(tǒng)開放式的架構，以標準化和模塊化為設計要求，既便于系統(tǒng)的管理

和維護使用，又可保持系統(tǒng)較長時間的先進性。

為保證進貨渠道的合法性、產品質量和后期維護便易性要求，要求各投標人需提供

以下資料：

★為了保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性、兼容性、易維護性，本次系統(tǒng)建設所用主要設備產品，

包括200W網絡紅外球機、200W網絡紅外攝像機、200W高空瞭望攝像機必須統(tǒng)一品牌。

保證系統(tǒng)能與公司基地所在地的公安分局視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺無障礙對接，系統(tǒng)平臺

需符合GB/T28181標準，能實現級聯(lián)提供相關證明文件。

★投標人必須承諾中標后實現與公司基地所在地的公安分局視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺的

無障礙對接，如一個月內無法實現，自行更換產品，無法更換的招標人有權取消其中標

資格，中標人將承擔由此引發(fā)的費用和一切損失。

★金庫與槍庫必須采用兩種以上向外報警傳輸方式(有線、無線)。

★中標人必須確保通過相關監(jiān)管部門驗收，并取得《安全防范設施合格證》。

三、主要設計依據和設計標準(包括但不限于)

本項目系統(tǒng)設計及施工依據主要如下：

《智能建筑設計標準》(GB/T50314-2006)

《民用建筑電氣設計規(guī)范》(JBJ/T16-2008)

《智能建筑工程質量驗收規(guī)范》(GB/T50339-2003)

《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》(GB/T50311-2000)

《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗收規(guī)范》(GB/T50312-2000)

《工業(yè)企業(yè)通信接地設計規(guī)范》(GBJ79-85)

《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》(GB11232-2006)

《民用建筑電氣設計規(guī)范》(JGJ/T16-2006)

《計算機場地安全要求》(GB9361-200X)

《電子計算機場地通用規(guī)范》(GB2887-2000)

《電子計算機機房設計規(guī)范》(GB50174-1993)

《建筑物防雷設計規(guī)范》(GB50057-2010)

《低壓配電設計規(guī)范》(GB50054-2009)

《信息技術設備的無線電騷擾限值和測量方法》(GB9254-2008)

《安全防范工程程序與要求》(GA/T75-94)

《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》(GB50198-94)

《彩色電視圖像質量主觀評價方法》(GB7401-87)

《電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準》(GBJ50150-2006)

《電氣裝置的電測量儀表裝置設計規(guī)范》(GBJ61-2008)

《電力裝置的繼電保護和自動裝置設計規(guī)范》(GBJ63-90)

《工業(yè)自動化儀表工程施工及驗收規(guī)范》(GBJ-93-2002)

《民用建筑電纜電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》(GBJ)

《有線電視系統(tǒng)測量方法》(FY/T121-95)

《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》

除非特別聲明，承包人使用上述標準和規(guī)范必須是最新的版本。

標準和規(guī)范的沖突處理：

1)標準、規(guī)范之間發(fā)生沖突：采用要求最為嚴格的標準、規(guī)范。

2)標準、規(guī)范與技術規(guī)格書要求之間不一致：采用其中最為嚴格的要求。

四、設計原則

1)系統(tǒng)設計的標準性原則

系統(tǒng)設計時遵循最新的國際標準、國家標準和行業(yè)標準。主要硬件設備和軟件的選

型符合國內外相關標準、技術規(guī)范；

2)系統(tǒng)設計的先進性原則

本系統(tǒng)采用的相關技術與產品均為目前主流應用技術，并預留升級空間，保護用戶

投資的長期有效。系統(tǒng)在實用可靠的前提一卜，盡可能追蹤國內外先進的計算機軟硬件技

術、信息技術與網絡通信技術，充分利用科技進步成果，采用先進的設備、軟件、結構

體系和其他先進技術的產品，保障系統(tǒng)的高效運行。

系統(tǒng)軟件采用模塊化設計，針對不同的用戶層和不同的環(huán)境提供不一樣的設計方

案，在此基礎上可以進行軟件的二次開發(fā)，保證各項技術可以不斷的更新和升級以維持

系統(tǒng)的先進性，使系統(tǒng)軟件具有較長的生命周期。

3)系統(tǒng)設計的實用性原則

在保證應用需求的前提下，系統(tǒng)集成軟件設計時力求做到簡潔、實用，并且充分考

慮目前實際業(yè)務處理情況和信息系統(tǒng)建設的實際情況，尊重用戶單位現有的管理模式和

經驗，繼承用戶的實際運行慣例，方便使用，減少使用者的工作強度。

系統(tǒng)采用了人機界面良好的圖形化界面，簡明清晰、直觀友好，功能實用，操作和

維護簡單方便。用戶安裝相應軟件后即可實現智能控制，包括對軟件的管理、操作和配

置等。即使系統(tǒng)操作人員非計算機專業(yè)人員，只需要經過少量的培訓，也能使系統(tǒng)有效

地發(fā)揮作用。

系統(tǒng)中所用設備，以技術成熟和性能可靠為標準，采用性能/價格比高的產品，而

不是一味地追求技術上的先進性。設備選型符合國家和地方政府的法規(guī)政策和行業(yè)技術

標準，與用戶及其上級管理部門的有關規(guī)定要求相適應，與用戶在經濟能力方面的實際

情況相吻合，最大限度地利用現有的環(huán)境、設備、通信等資源，保證業(yè)主的投入產出效

益最大化。

4）系統(tǒng)設計的可靠性原則

系統(tǒng)設計遵循國際標準，能長時間穩(wěn)定工作，運行可靠性高。同時系統(tǒng)具有良好

的容錯能力，不會因用戶的誤操作引起程序運行出錯。

系統(tǒng)硬件設備的設計采用主流產品，降低系統(tǒng)中的不穩(wěn)定因素，以保證系統(tǒng)的高

質量和高穩(wěn)定性。

系統(tǒng)軟件最大限度地集成業(yè)界穩(wěn)定且優(yōu)秀的主流技術及組件，采用成熟技術以降

低系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素。

計算機網絡采用高可靠性的結構，提供較強的網絡管理能力和故障管理能力。系

統(tǒng)在發(fā)生故障或輸入數據不合理等情況下，有較高的抗干擾能力和控制故障的能力，以

避免系統(tǒng)發(fā)生停頓或遭到破壞而影響工作。

系統(tǒng)采用先進的容錯技術以提高可靠性，提供詳盡的故障處理方案，以保證系統(tǒng)

的快速恢復。

5）系統(tǒng)設計的可擴展性原則

系統(tǒng)軟、硬件采用模塊化結構，各模塊功能明確。系統(tǒng)配置靈活方便，可以根據用

戶的實際情況和具體要求增減相應模塊，使應用更具合理性。

系統(tǒng)結構易于擴充，提供靈活的系統(tǒng)組合方式，用戶可根據需求靈活配置設備數量。

硬件平臺具有可升級性，計算機系統(tǒng)的性能指標能夠滿足三年內系統(tǒng)發(fā)展所需的存

儲量和處理能力的要求；主計算機系統(tǒng)可根據需要進行處理能力和存儲能力的擴充，保

證原有資源的充分利用。

系統(tǒng)集成軟件平臺采用通用操作平臺、數據庫系統(tǒng)和標準通訊協(xié)議，采用模塊化結

構設計。技術平臺和接口協(xié)議符合國家、行業(yè)和國際相關標準，具有良好的互聯(lián)、互操

作能力，支持現有信息系統(tǒng)，支持二次開發(fā)，便于功能和規(guī)模的擴展和不斷升級調整。

6）系統(tǒng)設計的開放性原則

遵循最新的國際標準、國家標準和行業(yè)標準，提供與不同系統(tǒng)設備互聯(lián)的相關底層

協(xié)議和有關數據；

7）系統(tǒng)設計的可管理性與易維護性原則

系統(tǒng)設計中，充分考慮系統(tǒng)日常運行中的管理與維護的有效與便利。

采用業(yè)內通用的易于維護的系統(tǒng)平臺。

考慮軟件的體系結構、開發(fā)平臺、開發(fā)工具及合理的網絡體系結構。

友好的操作界面設計，清晰的業(yè)務流程，符合常規(guī)業(yè)務處理習慣。系統(tǒng)包含完整

的業(yè)務操作文檔，使用簡單便捷，保證業(yè)務處理的快速與準確。

系統(tǒng)軟件配置自動化，避免