城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查方案

城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查方案一、目的

本城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查方案旨在規(guī)范和加強城鎮(zhèn)燃氣安全隱患的排查、治理和監(jiān)控工作，確保燃氣供應安全，預防和減少燃氣事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產安全，促進燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。

二、適用范圍

1.本方案適用于本地區(qū)城鎮(zhèn)燃氣供應企業(yè)、使用單位、監(jiān)管機構以及其他涉及燃氣安全的單位。

2.本方案適用于城鎮(zhèn)燃氣輸配系統(tǒng)、燃氣供應設施、燃氣使用場所及相關的設備、管道、閥門等。

3.本方案規(guī)定了燃氣安全隱患的排查、治理、監(jiān)控和報告等要求，適用于各相關單位在燃氣安全管理中的具體操作。

三、職責

1.監(jiān)管機構職責：

（1）制定燃氣安全隱患排查方案及配套規(guī)章制度，并監(jiān)督實施。

（2）負責組織燃氣安全隱患排查工作的開展，對排查結果進行匯總、分析。

（3）對燃氣安全隱患治理情況進行監(jiān)督檢查，確保治理措施到位。

（4）對燃氣安全事故進行調查處理，總結事故原因，提出整改措施。

2.燃氣供應企業(yè)職責：

（1）按照本方案要求，開展燃氣安全隱患排查工作，確保排查全面、深入。

（2）制定燃氣安全隱患治理方案，并組織實施。

（3）建立健全燃氣安全隱患檔案，定期更新，確保檔案資料完整、準確。

（4）對燃氣使用單位進行安全培訓，提高燃氣使用人員的安全意識。

3.燃氣使用單位職責：

（1）按照本方案要求，配合燃氣供應企業(yè)開展燃氣安全隱患排查工作。

（2）對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，確保燃氣使用安全。

（3）建立健全燃氣安全隱患檔案，定期更新，確保檔案資料完整、準確。

（4）定期對燃氣使用場所進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

4.各級政府部門職責：

（1）加強對燃氣安全隱患排查工作的組織領導，確保工作落實。

（2）對燃氣安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督考核，確保工作效果。

（3）對燃氣安全事故進行調查處理，提出整改措施，防止事故再次發(fā)生。

四、隱患排查范圍

1.輸配系統(tǒng)隱患排查：

（1）燃氣輸配管道的腐蝕、老化、損壞情況。

（2）管道連接部位的泄漏情況。

（3）管道支架、固定設施的牢固性。

（4）閥門、法蘭等管道附件的完好性和密封性。

（5）輸配系統(tǒng)壓力監(jiān)測設備的準確性和可靠性。

（6）緊急切斷裝置的靈敏度和可靠性。

2.供應設施隱患排查：

（1）燃氣調壓站的運行狀態(tài)，包括調壓器、安全閥、壓力表的正常工作情況。

（2）儲氣設施的安全閥、泄漏檢測儀器的正常工作情況。

（3）供應設施的接地保護系統(tǒng)的有效性。

（4）供應設施的防雷、防靜電設施的完好性。

（5）供應設施周圍的安全防護距離和警示標志的設置。

3.使用場所隱患排查：

（1）居民用戶室內外燃氣管道的安裝、使用和維護情況。

（2）商業(yè)用戶燃氣設備的使用、維護和操作人員的培訓情況。

（3）工業(yè)用戶燃氣設備的設計、安裝、使用和定期檢測情況。

（4）公共場所燃氣設備的安全使用和緊急事故處理預案。

（5）餐飲業(yè)等使用明火場所的燃氣安全防護措施。

4.燃氣器具隱患排查：

（1）燃氣器具的合格證明、使用說明書和安全使用注意事項。

（2）燃氣器具的安裝、使用和維護是否符合國家標準和規(guī)范。

（3）燃氣器具的燃燒情況，是否存在不完全燃燒和排放有害氣體。

（4）燃氣器具的連接管、閥門和接頭是否存在泄漏。

（5）燃氣器具的排煙設施是否暢通，是否符合排放要求。

5.環(huán)境因素隱患排查：

（1）周邊環(huán)境對燃氣設施的影響，如建筑物的施工、樹木的根系生長等。

（2）地下管線與其他管線的安全距離，防止交叉干擾。

（3）極端天氣對燃氣設施的影響，如臺風、洪水等自然災害。

（4）燃氣泄漏對周圍環(huán)境可能造成的影響，包括對人員、財產和環(huán)境的危害。

6.人員操作隱患排查：

（1）操作人員的資質和培訓情況。

（2）操作人員的操作規(guī)程和安全意識。

（3）緊急事故處理能力和應急響應機制。

（4）操作人員的個人防護裝備的穿戴和使用情況。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.組織專業(yè)人員對燃氣輸配系統(tǒng)、供應設施、使用場所進行全面檢查，評估整體安全狀況。

2.檢查內容包括但不限于管道完整性、設備運行狀態(tài)、安全防護設施、應急預案等。

3.綜合檢查應至少每年進行一次，根據(jù)實際情況可適當增加檢查頻率。

4.檢查結果應形成詳細報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類，提出整改建議。

（二）專業(yè)檢查

1.由具有專業(yè)資質的人員對特定設備或系統(tǒng)進行深入檢查，如壓力容器、安全閥等。

2.專業(yè)檢查應依據(jù)相關法律法規(guī)和標準進行，確保檢查的專業(yè)性和準確性。

3.檢查結果應記錄在案，對存在問題的設備或系統(tǒng)制定整改計劃，并跟蹤整改進度。

4.專業(yè)檢查的周期應根據(jù)設備的使用壽命和維護狀況確定。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點，對燃氣設施進行針對性的檢查，如冬季防凍、夏季防洪等。

2.季節(jié)性檢查應重點關注易受季節(jié)影響的部分，如管道防腐層、排水設施等。

3.檢查結果應及時匯總，對發(fā)現(xiàn)的問題進行快速處理，確保燃氣設施安全過季。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日前后，對燃氣設施進行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定供應。

2.檢查重點包括應急響應機制、值班安排、關鍵設備狀態(tài)等。

3.節(jié)假日檢查應提前規(guī)劃，確保檢查不影響正常節(jié)日供應。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由一線操作人員負責，對燃氣設施進行每日巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

2.定期檢查根據(jù)設施的特點和重要性制定檢查計劃，如每月、每季度對特定設施進行檢查。

3.日常檢查和定期檢查應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤處理。

4.檢查周期和內容應根據(jù)實際情況適時調整，確保檢查的有效性。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，對工業(yè)用戶燃氣設施進行全面的安全檢查，確保長假期間的安全穩(wěn)定運行。

2.檢查內容包括但不限于：

-燃氣輸配管道的完整性、無泄漏現(xiàn)象。

-燃氣調壓設施的運行參數(shù)是否在正常范圍內。

-安全閥、切斷閥等安全附件的可靠性。

-燃氣泄漏檢測裝置的靈敏度和有效性。

-燃氣設施周圍的安全防護措施是否到位，如警示標志、防護欄桿等。

-燃氣設施的操作人員是否熟悉緊急事故處理流程。

3.對工業(yè)用戶的應急預案進行檢查，確保預案的可行性和有效性，包括緊急切斷、疏散、報警等程序的落實。

4.對工業(yè)用戶的值班安排進行檢查，確保長假期間有足夠的值班人員，并對其進行安全教育和應急培訓。

5.對工業(yè)用戶的個人防護裝備進行檢查，確保每位員工在長假期間能夠正確使用防護裝備。

6.長假期間，安排專人進行不定期的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的隱患。

7.長假結束后，對長假期間的安全情況進行總結，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，并提出改進措施，為今后的長假期間安全檢查提供參考。

（二）交通安全

1.長假前，對涉及燃氣運輸?shù)能囕v進行全面的安全技術檢查，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.檢查內容包括但不限于：

-車輛的制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、輪胎、燈光等關鍵部件的安全性能。

-燃氣運輸車輛的罐體、閥門、連接管路等是否存在泄漏現(xiàn)象。

-車輛的應急設備是否齊全，如滅火器、防護服、防毒面具等。

-車輛的標識是否明顯，包括危險品標志和警示燈。

3.對運輸人員進行交通安全教育和培訓，強調遵守交通規(guī)則、安全駕駛的重要性。

4.制定長假期間的運輸計劃，合理安排運輸路線和時段，避免高峰期和惡劣天氣條件下行駛。

5.實施運輸過程中的實時監(jiān)控，通過GPS等手段跟蹤車輛位置和狀態(tài)，確保及時響應可能出現(xiàn)的緊急情況。

6.在長假期間，加強對重點路段和時段的交通安全巡查，確保燃氣運輸車輛的安全行駛。

7.長假結束后，對交通安全情況進行總結，分析運輸過程中的安全隱患，提出針對性的改進措施，為今后的安全管理提供經驗教訓。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前，對燃氣設施周邊環(huán)境進行評估，確保燃氣泄漏等事故不會對環(huán)境造成重大影響。

2.檢查內容包括但不限于：

-燃氣輸配管道周邊的土壤和地下水是否受到污染。

-燃氣供應設施的排放物是否達到國家和地方的環(huán)保標準。

-燃氣泄漏應急處理措施是否能夠有效防止環(huán)境污染。

-環(huán)境監(jiān)測設備是否正常運行，數(shù)據(jù)是否準確可靠。

3.對可能影響環(huán)境的設備和工藝進行審查，確保其符合環(huán)保要求，如使用低氮燃燒器減少氮氧化物排放。

4.制定長假期間的環(huán)境保護應急預案，確保在發(fā)生泄漏等緊急情況時能夠迅速采取行動，減少對環(huán)境的影響。

5.在長假期間，加強對燃氣設施周邊環(huán)境的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理任何可能對環(huán)境造成影響的異常情況。

6.對長假期間的環(huán)境保護措施執(zhí)行情況進行記錄，包括應急響應、污染處理等，確保所有活動都有據(jù)可查。

7.長假結束后，對環(huán)境保護安全情況進行總結評估，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患進行深入分析，提出改進措施，為未來的環(huán)境保護工作提供改進方向。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)燃氣設施的安全風險程度，將隱患分為一級、二級和三級，其中一級為最高風險等級。

2.一級隱患：指可能導致重大人身傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患，需要立即采取措施予以排除。

-例如：燃氣輸配管道的嚴重泄漏、儲氣設施的重大安全隱患等。

3.二級隱患：指可能導致一般人身傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患，應在短期內采取措施排除。

-例如：燃氣設施的輕微泄漏、安全防護設施的缺陷等。

4.三級隱患：指可能導致輕微人身傷亡、財產損失或環(huán)境污染的隱患，應在規(guī)定的時間內進行整改。

-例如：燃氣設施的一般性缺陷、操作人員的操作不規(guī)范等。

5.隱患等級的確定應依據(jù)隱患的性質、可能造成的影響以及緊急程度等因素綜合考慮。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查管理制度，明確隱患排查的流程、責任人和處理時限。

2.對排查出的隱患進行記錄，包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、等級、處理措施等。

3.根據(jù)隱患等級，制定相應的整改措施和整改期限，確保隱患得到及時、有效的處理。

4.對一級隱患，立即啟動應急預案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

5.對二級和三級隱患，制定整改計劃，明確整改責任人和完成時間，并跟蹤整改進度。

6.定期對隱患處理情況進行復查，確保整改措施得到有效執(zhí)行，隱患得到徹底排除。

7.對隱患排查和處理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進行分析總結，不斷優(yōu)化隱患排查治理流程，提高隱患排查治理效率。

8.加強對隱患排查工作的監(jiān)督考核，確保隱患排查工作落到實處，提升燃氣安全水平。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-在隱患排查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應立即填寫事故隱患排查報告。

-報告應詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能造成的后果、已采取的臨時措施等。

-報告應及時提交給上級管理部門和相關部門，確保信息暢通，便于快速響應和處理。

-對于重大隱患，應立即啟動緊急事故響應程序，并按照預案進行處置。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對所有發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類編號，建立詳細的隱患檔案。

-隱患檔案應包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結果等。

-隱患檔案應實時更新，確保檔案信息的準確性和時效性。

-對整改完成的隱患進行復查驗證，確保整改措施的有效性，并將復查結果記錄在檔案中。

-定期對隱患檔案進行審查，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢，為隱患預防和管理提供數(shù)據(jù)支持。

3.隱患監(jiān)控：

-對一級和二級隱患實施重點監(jiān)控，確保整改期間的安全。

-安排專人負責隱患監(jiān)控工作，定期對隱患狀態(tài)進行檢查和評估。

-利用自動化監(jiān)測系統(tǒng)對關鍵參數(shù)進行實時監(jiān)控，如壓力、溫度、泄漏檢測等。

-對監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，并采取相應措施。

4.隱患信息共享：

-建立隱患信息共享機制，確保隱患信息在相關部門和人員之間的及時傳遞。

-通過內部網絡、會議、培訓等方式，提高全體員工對隱患的認識和處理能力。

5.隱患整改跟蹤：

-對隱患整改過程進行跟蹤，確保整改措施按照預定計劃和標準執(zhí)行。

-對整改進度進行定期匯報，對整改結果進行評估和反饋。

6.隱患排查和監(jiān)控的持續(xù)改進：

-根據(jù)隱患排查和監(jiān)控的結果，不斷優(yōu)化隱患治理流程，提高隱患排查和整改的效率。

-結合實際情況，調整隱患等級劃分標準，使之更加合理和有效。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作的考核機制，對各級管理人員和一線員工進行定期考核。

2.考核內容應包括：

-隱患排查的及時性和全面性。

-隱患整改措施的執(zhí)行情況和整改效果。

-隱患檔案管理的規(guī)范性和信息準確性。

-隱患監(jiān)控的有效性和應對措施的適宜性。

-隱患信息報告的及時性和準確性。

3.考核周期：

-對一線員工的考核應至少每月進行一次。

-對管理人員的考核應至少每季度進行一次。

-對整個隱患排查治理體系的考核應每年進行一次。

4.考核方式：

-通過現(xiàn)場檢查、資料審查、員工訪談等方式進行考核。

-結合定性和定量指標，對隱患排查治理工作的效果進行評估。

5.考核結果：

-考核結果應記錄在案，并與員工