某中學(xué)食堂設(shè)備招標(biāo)文件

公開招標(biāo)文件

采購(gòu)項(xiàng)目：廚房設(shè)備

2

目錄

一、公開招標(biāo)公告

二、供應(yīng)商須知

三、評(píng)審辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

四、項(xiàng)目需求

五、政府采購(gòu)合同主要條款指引

六、響應(yīng)文件格式附件

3

第一章公開招標(biāo)公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條

例》等有關(guān)規(guī)定，受采購(gòu)人的委托，現(xiàn)就玉環(huán)市楚門第一初級(jí)中學(xué)廚房設(shè)備項(xiàng)目

（臨[2022]3009號(hào)）進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎合格供應(yīng)商前來投標(biāo)。

一、項(xiàng)目編號(hào)：YH-ZFCG-2022-035

二、招標(biāo)內(nèi)容：

序號(hào)內(nèi)容數(shù)量單位預(yù)算

1廚房設(shè)備1批139.758萬元

具體采購(gòu)要求詳見招標(biāo)文件。

三、合格供應(yīng)商的資格條件：

（一）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條

件；

（二）本項(xiàng)目供應(yīng)商特定條件：是浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)有效的注冊(cè)供應(yīng)商。

（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（五）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為口小企業(yè)/小微企業(yè)。

四、招標(biāo)文件獲取的方式、時(shí)間：

1.獲取方式：獲取方式：網(wǎng)上免費(fèi)下載，下載地址為2.自本公告公布日起

至響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，均可獲取招標(biāo)文件，公告附件中的招標(biāo)文件僅供閱

讀。

3.獲取方式：

（1）尚未注冊(cè)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)正式供應(yīng)商的應(yīng)先進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)，注冊(cè)流程詳

見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)一網(wǎng)上辦事指南一供應(yīng)商注冊(cè)申請(qǐng)”，注冊(cè)申請(qǐng)免費(fèi)。

（2）供應(yīng)商注冊(cè)成功后，登錄“政采云”平臺(tái)進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用模塊，

點(diǎn)擊菜單的“申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件”，填寫獲取采購(gòu)文件的申請(qǐng)信息。點(diǎn)擊“下載

采購(gòu)文件”即可獲取采購(gòu)文件，

（3）采購(gòu)公告上附件里的采購(gòu)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在“政采云”

平臺(tái)注冊(cè)登記后再獲取采購(gòu)文件，沒有通過注冊(cè)登記而獲取采購(gòu)文件的潛在供應(yīng)

商，對(duì)采購(gòu)文件提起質(zhì)疑投訴的，不予受理。

（4）交易中心將拒絕接受非通過以上方式獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商投標(biāo)文件。

五、投標(biāo)截止時(shí)間：2022年11月24日上午09:00

六、投標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于2022年11月24日上午09:00之前將電子投標(biāo)文件上

傳到“政府采購(gòu)云平臺(tái)”；

七、開標(biāo)時(shí)間：2022年11月24日上午09:00

4

開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)（2022年11月24日上午09:00-09:30）,供應(yīng)商須登

錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能解密文件。

八、開標(biāo)地址：“政府采購(gòu)云平臺(tái)”線上開標(biāo)

九、投標(biāo)保證金：不收取

十、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明

本項(xiàng)目采用資格后審，請(qǐng)擬投標(biāo)供應(yīng)商自行核對(duì)供應(yīng)商資格條件，如不符合資

格條件者，在資格審查時(shí)導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕的，責(zé)任自負(fù)。

1、本項(xiàng)目通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)

（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件

和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)

文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。

“政采云電子交易客戶端"請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易

客戶端”進(jìn)行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電

了招投標(biāo)操作指南》；通過“政府采購(gòu)公平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問

題詳詢。

2、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完

成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電

文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)

字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)

動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；

3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳

遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”o投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府

采購(gòu)云平臺(tái)”拒收。

4、通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，

投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件

撤回。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，

“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。

5、投標(biāo)供應(yīng)商如需要遞交備份文件，可在開標(biāo)前將備份投標(biāo)文件發(fā)送至交易

中心指定郵箱或以U盤形式寄送至玉環(huán)市公共資源交易中心。

郵箱：郵寄地址及電話：

十一、對(duì)本項(xiàng)目相關(guān)質(zhì)疑約定如下：

1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件公告期限為公告發(fā)布次日起五個(gè)工作日。

2、招標(biāo)文件提供期限時(shí)間之后有潛在供應(yīng)商提出要求獲取招標(biāo)文件的，將允

許其獲取，但該供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)于自招標(biāo)文件提供期限滿之日

起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向代理機(jī)構(gòu)提出。

3、供應(yīng)商知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向

5

采購(gòu)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之口（含網(wǎng)上報(bào)名下載招標(biāo)

文件）或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（招標(biāo)文件在招標(biāo)文件公告期限后獲得的，

自招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算）；對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序

環(huán)節(jié)結(jié)束之日；對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限

屆滿之日。

4、供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料；采購(gòu)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

按《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第94號(hào)）進(jìn)行處理供

應(yīng)商質(zhì)疑事項(xiàng)。

5、潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式獲取采購(gòu)文件，未按照規(guī)定方式獲取采購(gòu)文

件的，不得對(duì)采購(gòu)文件提起質(zhì)疑投訴。

6、逾期的質(zhì)疑，采購(gòu)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可不予接受。

7、供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)

商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料；采購(gòu)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按《政府采

購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》進(jìn)行處理供應(yīng)商質(zhì)疑事項(xiàng)。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙

江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

十二、聯(lián)系方式：

第二章供應(yīng)商須知

前附表

序號(hào)內(nèi)容說明與要求

1.項(xiàng)目名稱廚房設(shè)備

2.項(xiàng)目編號(hào)YH-ZFCG-2022-035

3.資金來源財(cái)政性資金

4.采購(gòu)方式公開招標(biāo)

5.采購(gòu)預(yù)算139.758萬元

6

6.采購(gòu)人玉環(huán)市楚門第一初級(jí)中學(xué)

招標(biāo)代理機(jī)

7??玉環(huán)市公共資源交易中心

構(gòu)

8.評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

9.招標(biāo)內(nèi)容具體內(nèi)容見招標(biāo)文件。

（-）符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定

的供應(yīng)商資格條件；

（二）本項(xiàng)目供應(yīng)商特定條件：浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)有效的注

投標(biāo)供應(yīng)商冊(cè)供應(yīng)商

10.

資格要求（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（五）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小

企業(yè)/小微企業(yè)。

是否接受聯(lián)也不接受

11.

合體投標(biāo)口接受

[3不組織

12.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

□組織

是否允許遞

口不允許

13.交備選投標(biāo)

□允許

方案

14.投標(biāo)貨幣人民幣

15.投標(biāo)語(yǔ)言中文

1、投標(biāo)文件組成：《資格文件》及《商務(wù)技術(shù)文件》和《報(bào)

價(jià)文件》。

2、投標(biāo)文件編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶

端”，并按照本采購(gòu)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通

投標(biāo)文件說

16.過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

明

3、投標(biāo)文件的簽章：電子簽章。

4、投標(biāo)文件的形式：口電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投

標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)

生成）；

7

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客

戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投

標(biāo)文件。

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)

生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編

制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

5、投標(biāo)文件份數(shù)：（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳

遞交。

6、投標(biāo)文件的上傳和遞交：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功

上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無效。

b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打

印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商如需要遞交備份文件，可在開標(biāo)前將備份投標(biāo)文

件發(fā)送至交易中心指定郵箱或以U盤形式寄送至玉環(huán)市公共

資源交易中心。

郵箱：郵寄地址及電話：

b.通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)

文件”已按時(shí)解密的，”備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截

止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子

加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無

效。

7、電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：

（1）開標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各供應(yīng)商發(fā)出“電子加密

投標(biāo)文件”的解密通知，各供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知

后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

（2）通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密

投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密，供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投

標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)

按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至

“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”

自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。

8

（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”

而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投

標(biāo)無效。

（4）投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商不能撤銷投標(biāo)

文件。

8、投標(biāo)截止后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商不能撤銷投標(biāo)文

件

9、成交后，供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審

報(bào)告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供

應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。

10、存在下列行為的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將其失信行為上報(bào)政府

采購(gòu)主管部門，由主管部門按有關(guān)規(guī)定對(duì)其違法失信行為記

錄進(jìn)行公開：

（1）中標(biāo)或者成交后，拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的；

（2）投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件的

也不需要（本次招標(biāo)項(xiàng)目無需樣品，所有有關(guān)樣品要求

均指提供指定清單產(chǎn)品樣品的高清演示視頻，為防止演示視頻

無法充分表現(xiàn)樣品性能影響評(píng)審打分，請(qǐng)盡可能提供多角度、

多種距離的圖像及對(duì)應(yīng)文字描述展現(xiàn)產(chǎn)品外形、功能、材質(zhì)等。

投標(biāo)樣品

17.演示視頻遞交方式：

郵箱：郵寄地址及電話：玉環(huán)市長(zhǎng)治路一號(hào)公共資源交易中

心）

□需要

18.小微企業(yè)查詢核查渠道：sdf.lkj//xwqy.gsxt.gov.cn/

19.投標(biāo)保證金無

口不需要

20.履約擔(dān)?？谛枰炗喓贤?，中標(biāo)（成交）方須在3日內(nèi)提供合

同金額設(shè)的履約保證金至采購(gòu)人賬戶

登錄浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：

招標(biāo)文件獲sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）查找本項(xiàng)目并獲取采購(gòu)

21.

取方式文件，獲取采購(gòu)文件時(shí)應(yīng)填寫正確的電子郵箱（開標(biāo)時(shí)文件

傳輸均發(fā)至此郵箱）。

9

采購(gòu)文件獲取截止時(shí)間：本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間。

投標(biāo)截止時(shí)

22.2022年11月24日上午09:00截止(北京時(shí)間)。

間

投標(biāo)文件遞通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)(sdf.Ikjzcygov.cn)”實(shí)行在線投

23.

交地點(diǎn)標(biāo)響應(yīng)

投標(biāo)時(shí)間開標(biāo)時(shí)間:2022年11月24日上午09:00(北京時(shí)間)

24.

投標(biāo)地點(diǎn)開標(biāo)地點(diǎn)：“政府采購(gòu)云平臺(tái)”線上開標(biāo)

評(píng)審委員會(huì)構(gòu)成：由采購(gòu)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方

評(píng)審小組的面的專家組成，成員為5人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類

25.

組建專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評(píng)標(biāo)專家確定方式：按相關(guān)規(guī)

定從專家?guī)熘谐槿　?/p>

政府采購(gòu)

26.對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)。

扶持政策

1、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國(guó)”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)；“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”

(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/)；

2、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)

間。

供應(yīng)商信用

27.3、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：

查詢

網(wǎng)頁(yè)截圖打??；

4、信用信息的使用規(guī)則：“信用中國(guó)”被列入失信被執(zhí)行

人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，或“中國(guó)

政府采購(gòu)網(wǎng)”具有嚴(yán)重違法失信行為信息記錄的供應(yīng)商，其

投標(biāo)做無效投標(biāo)處理。

投標(biāo)文件備成交單位需在成交確認(rèn)后7個(gè)工作日內(nèi)，提供1套紙質(zhì)投標(biāo)

28.

案資料至采購(gòu)人處。

1、成交方須在發(fā)出成交通知書之日起30日歷天內(nèi)與采購(gòu)人

29.合同備案

簽訂合同。

10

2、成交方與采購(gòu)人簽訂合同后，需將合同交至交易中心，

中心作為鑒證方簽字蓋章并保留其中2份備案。

3、本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同按規(guī)定在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/）予以公告。

合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在成

合同履約管交單位供貨、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)

30.

理告》（表附合同條款中），并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告驗(yàn)收

過程中遇到的問題。

1、投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)過程中產(chǎn)生的費(fèi)用。無論何種

因素導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目延期開標(biāo)、廢標(biāo)（流標(biāo)）、投標(biāo)供應(yīng)商未

成交、項(xiàng)目終止采購(gòu)的，采購(gòu)人與代理機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商

投標(biāo)費(fèi)用。

31.免責(zé)聲明

2、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)、合同履行過程中必須做好安全保障

工作，不因項(xiàng)目實(shí)施而危及自身及第三方人員、財(cái)產(chǎn)安全。

若發(fā)生任何安全事故，由成交方自行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損

失。

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如

有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件

約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序

解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)供

32.解釋權(quán)應(yīng)商須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一

文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為

準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者

為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

或采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。

1.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能

導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

33.注意事項(xiàng)

2.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解

密時(shí)的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

為優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，緩解供應(yīng)商資金難題，政采云

平臺(tái)已推廣應(yīng)用“政采貸”、“政采?！狈?wù)，中標(biāo)供應(yīng)商如有

II

融資需求，可使用以下金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的“政采貸”、“政采?！?/p>

服務(wù)。

政采貸聯(lián)系方式:

銀行貸款年利率聯(lián)系人聯(lián)系電話

政采保聯(lián)系方式:

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保方案聯(lián)系人聯(lián)系方式

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)審、確定成交供應(yīng)商、驗(yàn)收、合同履

約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（-）定義

1、“采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)”指采購(gòu)人委托組織招標(biāo)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

2、采購(gòu)人:是指委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)本次項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)、

事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

3、投標(biāo)供應(yīng)商：是指向采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)響應(yīng)文件的單位或個(gè)人。

4、貨物：是指各種形態(tài)知種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

5、服務(wù)：是指除貨物和工程以外的政府采購(gòu)對(duì)象，包括各類專業(yè)服務(wù)、信息

網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù)等。

6、“書面形式”包括信函、傳真等。

7.系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（投標(biāo)

文件有相關(guān)規(guī)定除外）。

12

（四）特別說明

1、供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所

擁有。供應(yīng)商投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為本法人員工（指必須為本法

人或控股公司正式員工）。

2、供應(yīng)商所標(biāo)產(chǎn)品除投標(biāo)文件中明確規(guī)定要求“提供官網(wǎng)截圖或相應(yīng)檢測(cè)報(bào)

告的證明材料”以外，所有技術(shù)參數(shù)描述均以投標(biāo)響應(yīng)文件為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)

所標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目投標(biāo)結(jié)束后、質(zhì)疑期限內(nèi)，如有

質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為成交供應(yīng)商所標(biāo)產(chǎn)品、招標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)參數(shù)與采購(gòu)需求存在重

大偏離、錯(cuò)誤、甚至造假的情況，應(yīng)提供具體有效的證明材料。

3、供應(yīng)商在招標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料,其響應(yīng)無效，并報(bào)監(jiān)管部門查處;

成交后發(fā)現(xiàn)的，成交人須依照根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一

款第一項(xiàng)之規(guī)定，處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行

為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違

法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責(zé)任。

4、供應(yīng)商不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他供應(yīng)商的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損

害采購(gòu)人或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，供應(yīng)商不得以向采購(gòu)人、招標(biāo)小組成員行賄

或者采取其他不正當(dāng)手段謀取成交。

5、為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的

供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

6、投標(biāo)響應(yīng)文件格式中的表格式樣可以根據(jù)項(xiàng)目差別做適當(dāng)調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)保持

表格樣式基本形態(tài)不變。

7、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參

加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

8、本項(xiàng)目不允許分包。

二、投標(biāo)響應(yīng)文件

（一）投標(biāo)響應(yīng)文件的組成

供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)采購(gòu)文件的要求，詳細(xì)

編制投標(biāo)響應(yīng)文件。【特別提示：如有要求提供資料原件的，與投標(biāo)響應(yīng)文件一

起提交，投標(biāo)響應(yīng)截止時(shí)間后所有原件不予接收。資料原件也可以用與原件相符

的公證原件替代】

13

▲1、資格證明內(nèi)容的組成:

（1）投標(biāo)聲明書

（2）授權(quán)委托書（法定代表人親自辦理投標(biāo)響應(yīng)事宜的，則無需提交）；

（3）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（4）符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；（附件16）

（5）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)

提供）；

（6）提供采購(gòu)公告中符合供應(yīng)商特定條件的有效資質(zhì)證書復(fù)印件（投標(biāo)供應(yīng)

商特定條件中有要求的必須提供），以及需要說明的其他資料；

2、商務(wù)技術(shù)文件內(nèi)容的組成：

（1）供應(yīng)商情況介紹（人員與技術(shù)力量、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等）。

（2）投標(biāo)響應(yīng)方案描述：

A.項(xiàng)目需求的理解與分析（供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀及需求的理解情況，對(duì)項(xiàng)目

現(xiàn)狀和需求描述的全面性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性，項(xiàng)目功能設(shè)計(jì)完備、對(duì)系統(tǒng)各組成

部分等功能進(jìn)行準(zhǔn)確的分析，對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)的把握，解決方案及合理化建議）。

B.項(xiàng)目組織實(shí)施方案（包括項(xiàng)目工期、確保項(xiàng)目供貨的措施或方案、項(xiàng)目

實(shí)施進(jìn)度安排、項(xiàng)目實(shí)施人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)、類似經(jīng)驗(yàn)及社保證明等）。

C.安裝、調(diào)試及驗(yàn)收方案（包括項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法等）和措施；

（3）投標(biāo)響應(yīng)產(chǎn)品描述及相關(guān)資料：

A.投標(biāo)項(xiàng)目供貨清單（均不含報(bào)價(jià)）匚

B.產(chǎn)品品牌及型號(hào)、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、性能特點(diǎn)、圖片鎏料以及所遵循的技

術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)保期、出廠標(biāo)淮、產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)檢測(cè)報(bào)告等內(nèi)容。

C.商務(wù)及技術(shù)響應(yīng)表。

D.投標(biāo)響應(yīng)產(chǎn)品中有節(jié)能產(chǎn)品的，應(yīng)列明投標(biāo)響應(yīng)產(chǎn)品中有列入最新一期

財(cái)政部、發(fā)展改革委公布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”明細(xì)（提供所響應(yīng)產(chǎn)品在

清單中所處的頁(yè)碼、截圖，并以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)注）；投標(biāo)響應(yīng)產(chǎn)品中有環(huán)保產(chǎn)品的，

應(yīng)列明投標(biāo)響應(yīng)產(chǎn)品中有列入最新一期財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部公布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品政府采購(gòu)清單”明細(xì)（提供所響應(yīng)產(chǎn)品在清單中所處的頁(yè)碼、截圖，并以明顯

標(biāo)識(shí)標(biāo)注）。

【特別提示：節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品最新一期政府采購(gòu)清單，可在“中國(guó)政

14

府采購(gòu)網(wǎng)"中查看】

（4）供應(yīng)商通過的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證休系，環(huán)保休系，自主創(chuàng)新相關(guān)證書、

軟件著作權(quán)證等等與本項(xiàng)目相關(guān)的認(rèn)證證書或文件；

（5）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資料（包括可能影響供應(yīng)商商務(wù)與技術(shù)內(nèi)容

評(píng)分的各類證明材料?）。

（6）售后服務(wù)描述及承諾：

A.距采購(gòu)人最近的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)詳細(xì)介紹（包括地理位置、資質(zhì)資格、技術(shù)力

最、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)內(nèi)容及聯(lián)系電話等）。

B.針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)措施及承諾（售后技術(shù)服務(wù)方案、人員配備、故

障響應(yīng)時(shí)間、技術(shù)培訓(xùn)方案等）。

3、報(bào)價(jià)內(nèi)容的組成

（1）報(bào)價(jià)內(nèi)容由報(bào)價(jià)一覽表、報(bào)價(jià)明細(xì)表，以及供應(yīng)商認(rèn)為其他需要說明的

內(nèi)容組成。

（2）此報(bào)價(jià)為供應(yīng)商針對(duì)本項(xiàng)目報(bào)出的唯一的報(bào)價(jià)，包含其它一切所要涉及

到的費(fèi)用，有選擇的報(bào)價(jià)將被拒絕。

（3）總報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、

裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修、合同包含的所有風(fēng)

險(xiǎn)責(zé)任等各項(xiàng)費(fèi)用及不可預(yù)見費(fèi)等所需的全部費(fèi)用。

（4）政府采購(gòu)優(yōu)惠政策相關(guān)資料、產(chǎn)品適用政府采購(gòu)政策情況表（如有）。

（5）相關(guān)報(bào)價(jià)表需打印或用不退色的墨水填寫，投標(biāo)響應(yīng)報(bào)價(jià)表不得涂改

和增刪，如有錯(cuò)漏必須修改，修改處須由同一簽署人簽字或蓋章。由于字跡模糊

或表達(dá)不清引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

（6）報(bào)價(jià)有關(guān)表格應(yīng)按招標(biāo)采購(gòu)文件中相關(guān)附表格式填寫。

（二）投標(biāo)響應(yīng)文件的制作、遞交要求

1、投標(biāo)響應(yīng)文件的制作要求

（1）投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件組成內(nèi)容及項(xiàng)目采購(gòu)需求制作投標(biāo)響應(yīng)文件，不

按招標(biāo)采購(gòu)文件要求制作投標(biāo)響應(yīng)文件的將視情處理（拒收、扣分等），由此產(chǎn)

生的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（2）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，投標(biāo)響應(yīng)文件內(nèi)

15

容中有要求蓋章或簽字的地方必須加蓋投標(biāo)人的公章以及法定代表人或全權(quán)代表

的蓋章或簽字。

（3）投標(biāo)響應(yīng)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)響應(yīng)事宜的所

有來往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書寫。除簽字、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以

中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)響應(yīng)文件視同未提供。

（4）投標(biāo)計(jì)量單位，投標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用投標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單

位；投標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人

民幣元）。

（5）若供應(yīng)商不按投標(biāo)文件的要求提供資格審查材料，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行

承擔(dān)。

（6）與本次投標(biāo)無關(guān)的內(nèi)容請(qǐng)不要制作在內(nèi)，確保投標(biāo)文件有針對(duì)性、簡(jiǎn)潔

明了。

2、投標(biāo)響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

（1）供應(yīng)商應(yīng)按本須知的相關(guān)要求準(zhǔn)備投標(biāo)響應(yīng)文件，注明“項(xiàng)目編號(hào)”、

“項(xiàng)目名稱”、“資格文件”或“商務(wù)技術(shù)文件”或“報(bào)價(jià)文件”、“投標(biāo)供應(yīng)

商”、“時(shí)間”等字樣。

（2）投標(biāo)響應(yīng)文件封面和內(nèi)部有要求蓋章或簽字的地方必須加蓋投標(biāo)供應(yīng)商

的單位公章（或CA電子公章）以及法定代表人或全權(quán)代表（CA電子簽章或簽字）。

（3）電子投標(biāo)響應(yīng)文件：按政采云平臺(tái)供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指

南及本投標(biāo)文件要求提交。

（4）介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份電子投標(biāo)響應(yīng)文件：U盤或電子郵件。

（5）投標(biāo)響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章（或CA電子

公章）或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字（或CA電子簽章）。投標(biāo)響應(yīng)文件因字

跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

3、投標(biāo)響應(yīng)文件的遞交要求

（1）▲在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、形式上傳

電子投標(biāo)響應(yīng)文件至政采云平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目中。在投標(biāo)截止時(shí)間后上傳提交投標(biāo)響

應(yīng)文件的，將被政采云平臺(tái)拒絕。

（2）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員將明確電子投標(biāo)響應(yīng)文件的提交時(shí)間、投標(biāo)響應(yīng)

文件的份數(shù)、提交人等信息。

16

（3）因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概

不負(fù)責(zé)。

（4）如因故推遲投標(biāo)響應(yīng)文件提交截止時(shí)間的，招標(biāo)采購(gòu)單位和投標(biāo)供應(yīng)商

的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時(shí)間約束。

（5）已提交投標(biāo)響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)投標(biāo)情

況退出投標(biāo)。

（三）投標(biāo)響應(yīng)文件的有效期

1、自投標(biāo)響應(yīng)截止日起90天投標(biāo)響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)

響應(yīng)文件將被拒絕。

2、在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)響應(yīng)文件的有效期，

這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。

3.成交供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件自投標(biāo)之日起至合同履行完畢均應(yīng)保持有效。

三、開標(biāo)

L開標(biāo)

（一）開標(biāo)形式

1.1采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

（二）開標(biāo)準(zhǔn)備

2.1開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)；

2.2采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照采購(gòu)義件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。供應(yīng)商如不參

加開標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過程和

開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時(shí)

解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

（三）開標(biāo)流程（兩階段）

3.1開標(biāo)第一階段

（1）向各供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商

按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無

法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)

文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件

17

上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；

（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各供應(yīng)商組織簽署《政府

采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》；

（3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；

（4）開啟資格審查通過的供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商

務(wù)技術(shù)評(píng)審；

（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。

備注：開標(biāo)大會(huì)的第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)

供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和資信技術(shù)的評(píng)審

工作。

3.2開標(biāo)大會(huì)第二階段

（1）符合性審查、資信技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，舉行開標(biāo)大會(huì)第二階段會(huì)議。

首先通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、資信技術(shù)評(píng)審無效供應(yīng)商名稱及理

由；公布經(jīng)資信技術(shù)評(píng)審后有效供應(yīng)商的名單，同時(shí)公布其資信技術(shù)得分情

況。

（2）開啟符合性審查、資信技術(shù)評(píng)審有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，通

過發(fā)送郵件形式公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作開標(biāo)記錄表，供應(yīng)

商通過發(fā)送郵件形式簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。

唱標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

（3）評(píng)審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名

單，及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。

特別說明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按

調(diào)整后程序執(zhí)行。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購(gòu)評(píng)審專家和采購(gòu)單位評(píng)審代表組成。

（二）評(píng)標(biāo)程序

1、資格審查

公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投

標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，對(duì)畝查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo)，結(jié)束后公布無效

投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。

2、符合性審查

18

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確

定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)無效的進(jìn)行必要的詢標(biāo),

結(jié)束后公布無效投標(biāo)的投標(biāo)人名單、投標(biāo)無效的原因。

3、綜合比較與評(píng)價(jià)

（1）對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文

字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄

清、說明或者補(bǔ)正。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合

性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

（3）評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)

行評(píng)價(jià)，并匯總每個(gè)投標(biāo)人的得分。

4、得分確認(rèn)及評(píng)審報(bào)告編寫

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行復(fù)核，對(duì)于系統(tǒng)計(jì)算出的價(jià)格分及總

得分進(jìn)行確認(rèn)；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合

性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則及得分情況編寫評(píng)審報(bào)告。

5、評(píng)價(jià)

采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（三）澄清問題的形式

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由

法定代理人或其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)

文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)

定修正：

1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容

不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總

價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為

準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。

19

（五）投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效

1、資格證明文件或商務(wù)與技術(shù)文件跟報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)混裝或在資格證明

文件或商務(wù)與技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的，或者報(bào)價(jià)文件中報(bào)價(jià)的貨物跟商

務(wù)與技術(shù)文件中的投標(biāo)貨物出現(xiàn)重大偏差的；

2、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的。

3、投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的。

4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人

的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)

合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其

報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處置。

6、報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價(jià)。

7、投標(biāo)文件提供虛假材料的。

8、不符合中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)

投標(biāo)管理辦法》第三十七條情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效，

并移送采購(gòu)監(jiān)管部門：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一

人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

12、不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的（招標(biāo)

文件中打“▲”內(nèi)容及被拒絕的條款）。

（六）有下列情況之一的，本次招標(biāo)作為廢標(biāo)處置

1、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)

行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的；

3、因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；

4、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的。

（七）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1、評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和

啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、

影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2、評(píng)標(biāo)辦法。具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章：評(píng)標(biāo)方法及

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

20

（八）評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，政府采購(gòu)監(jiān)管部門視情進(jìn)行

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng),

可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

六、定標(biāo)

1、確定中標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)采購(gòu)單位的《授權(quán)意見確認(rèn)書》，

推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。其中推薦中標(biāo)候選人的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在評(píng)

審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人，采購(gòu)人自收到評(píng)審報(bào)告之日起

5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。

2、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工

作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體及相關(guān)網(wǎng)站上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)

文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。

3、發(fā)出中標(biāo)通知書。采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，向中標(biāo)人

發(fā)出中標(biāo)通知書。

七、合同簽訂及公告

（-）簽訂合同

1、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)

人投標(biāo)文件的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件

確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

2、采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

3、中標(biāo)供應(yīng)商無故拖延、拒簽合同的，取消中標(biāo)資格。

4、中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推

薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展

政府采購(gòu)活動(dòng)。同時(shí)，拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的供應(yīng)商，由同級(jí)財(cái)政部門依

法作出處理。

5、詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，

已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期

限屆滿之日起七個(gè)工作日）。

（二）合同公告及備案

1、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在浙江省政府采

購(gòu)網(wǎng)系統(tǒng)本項(xiàng)目信息內(nèi)上傳合司。

2、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將全部合同交至

玉環(huán)市公共資源交易中心簽字蓋章鑒證，玉環(huán)市公共資源交易中心將保留兩份合

同留作備案。

第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

21

一、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行綜

合評(píng)審。

二、本次招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)方法為綜合評(píng)分法，總計(jì)100分。商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)

分40分，技術(shù)、服務(wù)、資信綜合評(píng)分60分。

（一）商務(wù)與技術(shù)文件中的客觀分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論后統(tǒng)一打分；其余

在規(guī)定的分值內(nèi)單獨(dú)評(píng)定打分。

（二）各投標(biāo)人商務(wù)與技術(shù)文件得分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)

果匯總后的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為：

商務(wù)與技術(shù)文件得分二評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組

成人員數(shù)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)得分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)

價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其報(bào)價(jià)得滿分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)

得分按下列公式計(jì)算：

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）義40%義100。

三、在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招

標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人為中

標(biāo)候選人。

四、如綜合得分相同，投標(biāo)報(bào)價(jià)低者為先；如綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同

的，貨物類采購(gòu)項(xiàng)目以技犬性能得分較高者為先，服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目以實(shí)力信

譽(yù)及業(yè)績(jī)得分較高者為先。

五、提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家

供應(yīng)商認(rèn)定：（1）采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，以其中通過資格審查、

符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體確定一

個(gè)投標(biāo)人參加評(píng)標(biāo)，其他投標(biāo)無效。（2）使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)

審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)

標(biāo)委員會(huì)集體推薦一個(gè)投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人，其他同品牌投標(biāo)人不作為中

標(biāo)候選人。

22

六、本次評(píng)分具體分值細(xì)化條款如下表:

評(píng)分項(xiàng)目評(píng)分細(xì)則分值

評(píng)審小組根據(jù)投標(biāo)人提供的資料從投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、配置、兼容性、實(shí)際運(yùn)

產(chǎn)品的技術(shù)行能力等方面滿足招標(biāo)貨物的所有功能、性能及技術(shù)指標(biāo)要求的進(jìn)行打分，基礎(chǔ)

21

條款偏離分值為16分，每存在一個(gè)正偏離的加1分（最多加5分）。每存在一個(gè)負(fù)偏離

扣1分（16分若全部扣完則該投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件）

（1）投標(biāo)單位提供2022年產(chǎn)品的主材料，通過第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)（9分）：提

供304不銹鋼板材1.0mm、304不銹鋼板材1.2mm、304不銹鋼圓管由25、638、

4）50、304不銹鋼方管25*38、38*38、50*30、40*40、50*50檢測(cè)報(bào)告【檢測(cè)報(bào)

告同時(shí)符合GB/T3280-2015（不銹鋼冷軋鋼板和鋼帶）、GB/4806.9-2016（食品

主要產(chǎn)品綜

接觸用金屬材料及制品）、GB/T10125-2012（人造氣氛腐蝕試驗(yàn)鹽霧試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)）14

合性能指數(shù)

（鹽霧試驗(yàn)144小時(shí)及以上標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)）】的，每個(gè)得1分（須提供檢測(cè)報(bào)告原件

掃描件，未提供不得分）。

（2）設(shè)備產(chǎn)品的各種檢測(cè)報(bào)告的齊全度（5分）每提供一個(gè)得1分（不同產(chǎn)品），

最高得5分（須提供檢測(cè)報(bào)告原件掃描件，未提供不得分）。

（1）保證質(zhì)量的技術(shù)方案和措施（1分），方案不嚴(yán)密的扣0-0.3分，措施不

得力的扣0-0.3分。

（2）確保供應(yīng)貨物質(zhì)量的設(shè)施及措施（1分），有嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)控措施和先進(jìn)

的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施的得1分，其余的根據(jù)質(zhì)量控制措施和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施全面性、嚴(yán)

施工組織方密性得0-0.5分。

4.5

案（3）保證項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)力量和人力資源安排（1分），技術(shù)力量和人力資源

安排充足得1分，技術(shù)力量欠缺扣0.3分，人力資源安排不足扣0.3分。

（4）安裝、調(diào)試、驗(yàn)收的方案和措施（1.5分），方案和措施科學(xué)有效的，得

1.5分；方案措施欠佳的，得0.5T分；方案措施存在明顯缺陷的，得0-0.5分，

無方案無措施的不得分。

（1）售后服務(wù)方案全面周到且耗材優(yōu)惠幅度大，得一2分，售后服務(wù)方案不夠

售后全面周到且耗材優(yōu)惠幅度小，得0-1分，除招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容外無其他售后服務(wù)

承諾的，該項(xiàng)不得分。【要求投標(biāo)單位明確給出耗材優(yōu)惠承諾，詳見附件15】

服務(wù)5

（2）質(zhì)保期要求最低3年，每增加1年加1分，最高加2分。

承諾（3）售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，在2小時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維修基礎(chǔ)上給予更快承諾，由專家

比較打分。0-1分

根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品樣品演示清單（1、雙眼電磁大鍋灶2、長(zhǎng)龍式洗碗機(jī)帶烘干3、油

煙凈化器4、雙門蒸飯柜5、雙門熱風(fēng)消毒柜6、煙罩滅火系統(tǒng)），從投標(biāo)產(chǎn)品

演示視頻6

的規(guī)格、材質(zhì)、加工工藝、外觀、性能等方面進(jìn)行酌情打分。少提供一個(gè)扣1分，

扣完為止，總體產(chǎn)品優(yōu)的得4.5-6分；良的得2.5-4分，一般的得0.5-2分。

23

（1）企業(yè)資質(zhì)證書：取得IS09001質(zhì)量體系認(rèn)證證書的，IS014001環(huán)境體系認(rèn)

證證書的，IS045001：2018職業(yè)健康認(rèn)證證書的，每個(gè)得0.5分。共1.5分。

（2）產(chǎn)品取得中國(guó)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的CQC證書的，產(chǎn)品取得中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的

CQC證書的每提供一項(xiàng)證書得0.5分，最多2分（證書須提供原件的掃描件，并

在其認(rèn)證的專業(yè)網(wǎng)站上可以查詢，未提供不得分）；

（3）投標(biāo)企業(yè)產(chǎn)品“蒸飯柜”、“保溫臺(tái)”取得中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)的《食

企業(yè)資質(zhì)、

品接觸產(chǎn)品安全認(rèn)證證書》認(rèn)證的，每個(gè)得1分（證書須提供原件的掃描件，允

實(shí)力、政策9.5

許提供功能相同或相似的其他稱呼產(chǎn)品，例如：蒸飯箱，由專家決議認(rèn)定）。

分（4）售后人員具有中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證（電工作業(yè)）的，得1分；

具有中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證（焊接與熱切割作業(yè)）的，得1分。（售后

人員須為在職員工，連續(xù)提供3個(gè)月社保繳納證明原件的掃描件，未提供不得分）

（5）投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的服務(wù)認(rèn)證證書（覆蓋范圍須包括工業(yè)和商用電熱食品

加工設(shè)備、消毒設(shè)備、食品加工機(jī)械設(shè)備）的售后服務(wù)】，每個(gè)得0.5分，最高

2分；

合計(jì)60

第四章項(xiàng)目需求

一、采購(gòu)總說明

1.1本技術(shù)規(guī)范要求提出的是最低限度的基本技術(shù)要求，并未對(duì)所有技術(shù)細(xì)節(jié)

作出規(guī)定，供應(yīng)商應(yīng)提供符合本技術(shù)要求和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

1.2供應(yīng)商產(chǎn)品與本技術(shù)要求不一致時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中予以說明，并

由評(píng)審小組鑒定供應(yīng)商產(chǎn)品能否達(dá)到要求。如供應(yīng)商沒有在投標(biāo)文件中提出異議,

則視為供應(yīng)商提供的產(chǎn)品完全按照本招標(biāo)文件要求。

2、技術(shù)要求及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行

供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明所執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，若同一標(biāo)準(zhǔn)已頒發(fā)新標(biāo)準(zhǔn)，則

按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。若同一產(chǎn)品同時(shí)有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等），則按最高層次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、產(chǎn)品如涉及國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證要求的，必須滿足相關(guān)要求。

二、采購(gòu)內(nèi)容及要求

玉環(huán)市楚門第一初級(jí)中學(xué)擴(kuò)建工程二期?食堂設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目

序號(hào)貨物名稱規(guī)格型號(hào)推薦品牌單位數(shù)?備注

—驗(yàn)貨區(qū)

說明：優(yōu)質(zhì)發(fā)紋貼整SUS301-2B不銹鋼板制造.6=l.Zm.配萬

1平板推車向腳輪。廠制品個(gè)1

規(guī)格：900X500X900

電量：0.3KV1PH/220V.