河道管護(hù)規(guī)范

河道管護(hù)規(guī)范范圍本文件界定了廣西河道管護(hù)的分類及管護(hù)涉及的術(shù)語和定義，確立了河道管護(hù)的目標(biāo)和機(jī)制，規(guī)定了河道管護(hù)的主要內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保障措施等。本文件適用于XX自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)河流的管護(hù)，包括巡查管護(hù)、保潔管護(hù)、專項(xiàng)管護(hù)和專業(yè)管護(hù)。其他水庫和納入各地臺(tái)賬管理的小微水體可參照執(zhí)行。重點(diǎn)管護(hù)范圍由有管理權(quán)限的單位根據(jù)實(shí)際情況確定。針對以下情況，可按實(shí)際需求參照執(zhí)行：（1）已實(shí)施管養(yǎng)分離，有專業(yè)單位養(yǎng)護(hù)的水利工程、水環(huán)境工程、水庫河段、水電站河段；（2）已有明確管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程的相關(guān)區(qū)域和設(shè)施。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB50286堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T38549農(nóng)村（村莊）河道管理與維護(hù)規(guī)范GBT37066農(nóng)村生活垃圾處理導(dǎo)則GB/T50445村莊整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)SL/T171堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范SL595堤防工程養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程SL195水文巡測規(guī)范CJJ/T174城市水域保潔作業(yè)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義河道管護(hù)Rivermanagementandmaintenance對劃定或指定的河道管理范圍內(nèi)的水域、陸域、堤防、綠化及附屬設(shè)施等按要求進(jìn)行巡查、保潔、清理整治、維修養(yǎng)護(hù)等管理保護(hù)工作。

巡查管護(hù)riverpatrol按規(guī)定路線對河道管理范圍內(nèi)水域、陸域、堤防、綠化及附屬設(shè)施等定期巡查，記錄、勸阻、上報(bào)違規(guī)行為、活動(dòng)。保潔管護(hù)rivercleaning為維護(hù)河道管理范圍內(nèi)水域、陸域的環(huán)境衛(wèi)生狀況所進(jìn)行的清除垃圾、漂浮物等工作。城區(qū)河段urbansectionoftheriver指城市XX（市、區(qū)）人口、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、文化中心等比較集中的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的河流河段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河段townshipsectionoftheriver指鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、文化中心等比較集中的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的河流河段。村屯河段villagesectionoftheriver指村屯人口聚居點(diǎn)范圍內(nèi)的河流河段。其他河段otherriversection除上述范圍以外的河流河段。河道管理范圍線boundarylineoftherivermanagementarea按照河道管理范圍劃定工作要求劃定的河道管理范圍邊界線。管護(hù)分類河道管護(hù)分類按照城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及其他河段等河段類別分別劃定為一、二、三、四類，見表1。河道管護(hù)分類表管護(hù)分類一類二類三類四類河道區(qū)段城區(qū)河段鄉(xiāng)鎮(zhèn)河段村屯河段其他河段西江干流、XX干流、郁江干流、桂江干流，按照所屬行政范圍對應(yīng)管護(hù)分類，非一類管護(hù)河段可上浮一個(gè)或兩個(gè)管護(hù)類別。除西江、XX、郁江、桂江干流外，擔(dān)任河長最高層級(jí)為市級(jí)的河道，按照所屬行政范圍對應(yīng)管護(hù)分類，非一類管護(hù)河段可上浮一個(gè)管護(hù)類別。有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園及其他開發(fā)利用程度較高或污染多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域河段，按照所屬行政范圍對應(yīng)管護(hù)分類，非一類管護(hù)河段可上浮一個(gè)或兩個(gè)管護(hù)類別。管護(hù)目標(biāo)河道管護(hù)以保障河道正常功能、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)河道健康為導(dǎo)向，以“水清、岸綠、河暢、景美、人和”為總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)河道通暢、岸線穩(wěn)固、水面潔凈、河岸整潔、標(biāo)識(shí)清晰的目標(biāo)要求。河道通暢，無阻礙行洪的障礙物和廢棄物，無圍墾、違建和違規(guī)種植等。河床無明顯阻礙行洪的淤積，河岸無影響岸線穩(wěn)定的沖刷、坍塌等。堤岸、護(hù)坡、建筑物等設(shè)施、設(shè)備功能完好，運(yùn)行正常。河道兩岸生態(tài)植被完好、景觀自然、環(huán)境優(yōu)美。水面清潔，無漂浮廢棄物，無影響生態(tài)環(huán)境的水生植被，無污水入河。河道兩岸衛(wèi)生，無垃圾散落、堆放，陸域干凈整潔。河道親水設(shè)施完好，干凈整潔，安全牢靠。河道附屬設(shè)施功能完好、安全可靠、干凈整潔，運(yùn)行符合相關(guān)規(guī)定。河道標(biāo)志牌、公告牌、警示牌、救生設(shè)施、界樁（牌）等齊全、完好，表面整潔，字體、符號(hào)完整、清晰。管護(hù)機(jī)制根據(jù)各行政區(qū)域內(nèi)河道管護(hù)責(zé)任主體及相應(yīng)職責(zé)，建立河道管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，明確河道管護(hù)工作的組織實(shí)施、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、檢查指導(dǎo)等部門管理責(zé)任和有關(guān)措施。統(tǒng)籌河長會(huì)議成員單位，建立河道管護(hù)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)河道管護(hù)的跨部門協(xié)調(diào)合作。探索政府購買服務(wù)、設(shè)立公益崗位、保險(xiǎn)制度等多管護(hù)形式，建立河道巡查保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)河道巡查和保潔基本管護(hù)內(nèi)容。強(qiáng)化宣傳教育和輿論引導(dǎo)，建立河道管護(hù)宣傳引導(dǎo)機(jī)制，提高全社會(huì)對河道保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。注重多元管護(hù)，探索建立河道管護(hù)社會(huì)參與機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、公眾參與河道保護(hù)。以常態(tài)化暗訪為主，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，建立河道管護(hù)監(jiān)督機(jī)制，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。重視河道管護(hù)落實(shí)情況，建立河道管護(hù)考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，建立健全獎(jiǎng)懲制度。鼓勵(lì)探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)賢達(dá)等擔(dān)任民間河長，參與河道管護(hù)。鼓勵(lì)采用科技手段、信息化手段參與河道管護(hù)，提高河道管護(hù)水平。管護(hù)內(nèi)容一般規(guī)定河道管護(hù)內(nèi)容包括以按規(guī)定路線對河道管理范圍內(nèi)存在問題進(jìn)行檢查為主的巡查管護(hù)、以河道管理范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生為主的保潔管護(hù)、以河道專項(xiàng)整治行動(dòng)為主的專項(xiàng)管護(hù)以及有專門管護(hù)責(zé)任單位的專業(yè)管護(hù)。本規(guī)范巡查規(guī)定適用于巡河員巡查河道工作，河長巡河參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。汛期河道達(dá)到警戒水位以上時(shí)，可以根據(jù)防汛形勢減少管護(hù)內(nèi)容和頻次，或者暫停管護(hù)工作。巡查管護(hù)巡查管護(hù)分為日常巡查和特定巡查日常巡查：根據(jù)河道管護(hù)分類定期按照一定頻次進(jìn)行巡查。特定巡查：暴雨、洪水、地震等自然災(zāi)害前后及某些人為損壞情況后進(jìn)行巡查。巡查范圍巡查河段各級(jí)主管部門根據(jù)實(shí)際巡查需要確定。巡查范圍應(yīng)包括河道起止斷面以及河道兩岸管護(hù)范圍。巡查內(nèi)容河道巡查按表2規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行，但不局限于規(guī)定內(nèi)容。河道巡查內(nèi)容水域陸域（含洲灘）設(shè)施1.河道水體是否發(fā)生異常，出現(xiàn)渾濁、黑臭、有異味等現(xiàn)象；2.河道是否通暢，有無阻水障礙物和廢棄物、圍墾和違規(guī)種植等現(xiàn)象；3.河道水面是否清潔，有無垃圾、油污、集中藻類、規(guī)模性水葫蘆和水白菜等影XX生態(tài)的有害水生植物漂??；4.排污口是否存在直排、偷排、漏排等非法排放現(xiàn)象；5.河道內(nèi)是否有洗滌裝貯過油類或有毒污染物的物體；6.河道內(nèi)是否存在非法捕撈、電、毒、炸魚等現(xiàn)象；7.河道內(nèi)是否存在非法圍壩養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等現(xiàn)象；8.河道內(nèi)是否存在非法采砂等開采現(xiàn)象；9.河道內(nèi)是否存在非法取水行為；10.河道內(nèi)是否存在光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等禁止建設(shè)項(xiàng)目；11.河道內(nèi)是否存在其他禁止行為。1.河道是否存在違規(guī)占用水域?yàn)┩楷F(xiàn)象；2.河道管理范圍內(nèi)是否存在傾倒渣土、垃圾、廢棄物和垃圾散落等現(xiàn)象；3.河道岸坡是否存在植被破壞、開墾種植等破壞生態(tài)現(xiàn)象；4.河道岸坡是否存在沖刷、坍塌等現(xiàn)象；5.河道管理范圍內(nèi)是否存在種植高稈作物、堆放阻礙行洪物料等現(xiàn)象；6.河道管理范圍內(nèi)是否有違規(guī)建設(shè)碼頭、橋梁、攔河壩、漫水橋、廠房等阻礙行洪的建筑物；7.河道管理范圍內(nèi)是否存在非法埋設(shè)纜線、管道等現(xiàn)象；8.河道管理范圍內(nèi)是否存在非法采砂、取土等開采現(xiàn)象；9.河道管理范圍內(nèi)是否存在以風(fēng)雨廊橋等名義開發(fā)建設(shè)房屋現(xiàn)象；10.河道管理范圍內(nèi)是否存在其他禁止行為。1.河長公示牌、安全警示牌、界樁（牌）、水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌、圍欄有無傾斜、破損、變形，字跡是否清晰等；2.人員密集區(qū)、存在安全隱患區(qū)域是否有警示設(shè)施、救生設(shè)施等；3.堤防、護(hù)岸、護(hù)坡、建筑物等水工程設(shè)施、設(shè)備是否完好，運(yùn)行是否正常；4.河道沿線相關(guān)文物古跡是否有被損壞現(xiàn)象。巡查要求巡查管護(hù)應(yīng)在確定的巡查范圍內(nèi)做到巡查全覆蓋。巡查應(yīng)做好詳細(xì)現(xiàn)場記錄并簽名；發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，應(yīng)記錄時(shí)間、地點(diǎn)、問題。巡查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向主管部門或河長移交問題報(bào)告，汛期發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即上報(bào)。巡查的記錄和報(bào)告等均應(yīng)及時(shí)整理歸檔。巡查人員應(yīng)對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻，并進(jìn)行拍照記錄。巡查作業(yè)應(yīng)采取安全保護(hù)措施。巡查頻次河道全線巡查頻次應(yīng)達(dá)到表3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。河道全線巡查頻次管護(hù)分類日常全線巡查頻次特定全線巡查頻次一類≥1次/1天≥2次/1天二類≥1次/3天≥1次/1天三類≥1次/5天≥1次/1天四類≥1次/30天據(jù)實(shí)開展巡查路線巡查路線應(yīng)按全覆蓋要求，考慮左右岸、堤頂、岸坡、堤腳。巡查路線制定按表4規(guī)定執(zhí)行。河道巡查路線管護(hù)分類巡查路線一類根據(jù)可視范圍，應(yīng)開展左右岸，堤頂、岸坡、堤腳巡查。二類根據(jù)可視范圍，應(yīng)開展左右岸，堤頂、岸坡、堤腳巡查。三類按最大可視范圍路線巡查。四類按需開展。巡查記錄巡查過程應(yīng)做好記錄，記錄表參考附錄A。保潔管護(hù)保潔范圍河道管理范圍內(nèi)的水域、洲灘、陸域、綠化及與河道功能相關(guān)的附屬設(shè)施。保潔內(nèi)容河道管理范圍內(nèi)無管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)的水域、洲灘、陸域、綠化及與河道功能相關(guān)的附屬設(shè)施應(yīng)納入本規(guī)范的保潔范圍內(nèi)。河道保潔按表5規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行，但不局限于規(guī)定內(nèi)容。河道保潔內(nèi)容水域陸域（含洲灘）設(shè)施1.定期清理水域垃圾、油污、集中藻類；2.定期清理水域規(guī)模性水葫蘆、水白菜等影XX生態(tài)的有害水生植物；3.定期清理水域其他影響河道生態(tài)環(huán)境的其他漂浮物。1.定期清理陸域范圍內(nèi)的垃圾、吊掛物等；2.河道管理范圍內(nèi)的建筑物應(yīng)無明顯污跡，無亂貼、亂掛等現(xiàn)象；3.河道管理范圍內(nèi)的綠化設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行綠化保潔，及時(shí)清理雜物等。1.河長公示牌、安全警示牌、宣傳牌、界樁（牌）等無明顯污跡、積塵；2.沿河親水平臺(tái)、廊架、涼亭、座椅、建筑小品等應(yīng)無明顯污跡。保潔要求a）通航水域保潔作業(yè)應(yīng)符合港航主管部門管理要求，不得影響其他船舶的航行。b）河面垃圾應(yīng)及時(shí)清除外運(yùn)，并運(yùn)至垃圾場或其他指定場所處理。c）機(jī)動(dòng)作業(yè)船應(yīng)選用無油污染、低噪音的環(huán)保型船舶，船上污水、雜物不得直接排入河。d）保潔船只應(yīng)配備救生衣、救生圈等安全防護(hù)用品。e）河道保潔可采取責(zé)任包干或市場委托等方式進(jìn)行，鼓勵(lì)實(shí)行水陸一體化保潔。f）汛期保潔應(yīng)服從河道防汛調(diào)度要求，遇黃色及以上暴雨、臺(tái)風(fēng)預(yù)警時(shí)，應(yīng)停止保潔作業(yè)。保潔控制指標(biāo)水域保潔應(yīng)達(dá)到表6規(guī)定的控制指標(biāo)。每1000m2水面的漂浮物控制指標(biāo)管護(hù)分類水域漂浮垃圾（處）有害水生植物（m2）漂浮物存留時(shí)間（小時(shí)）一類≤5單處面積≤10且累計(jì)面積≤5012二類≤10單處面積≤20且累計(jì)面積≤10024三類≤15單處面積≤20且累計(jì)面積≤20036四類≤20單處面積≤20且累計(jì)面積≤20048注：表中水域漂浮垃圾單位為“處”，是指水面單獨(dú)或聚集的漂浮垃圾；若為一件垃圾漂浮，則視為一處，若為多件垃圾但聚集成片，同樣視為一處。跨界河道保潔跨界河道主要有上下游、左右岸等情況，針對跨界河道的保潔工作，需完成以下工作：依據(jù)現(xiàn)狀河道保潔實(shí)施情況，由上一級(jí)河道管護(hù)主管部門組織協(xié)調(diào)保潔范圍、分工、措施以及職責(zé)等相關(guān)保潔內(nèi)容。依據(jù)現(xiàn)狀河道保潔實(shí)施情況，由上一級(jí)河道管護(hù)主管部門協(xié)商制定保潔機(jī)制，并建立監(jiān)督機(jī)制，組織開展考核工作。針對惡劣天氣造成垃圾嚴(yán)重、季節(jié)性漂浮物等突發(fā)情況，可由上一級(jí)河道管護(hù)主管部門采取專項(xiàng)補(bǔ)貼、調(diào)動(dòng)支援等方式，進(jìn)行河道管護(hù)。保潔記錄保潔作業(yè)結(jié)束后應(yīng)做好記錄，記錄表參考附錄B。專項(xiàng)管護(hù)專項(xiàng)管護(hù)以各責(zé)任部門的專項(xiàng)整治行動(dòng)為主，根據(jù)專項(xiàng)整治方案，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)整治行動(dòng)包括如下：a）侵占河道水域及岸線專項(xiàng)整治b）非法采砂、取土等專項(xiàng)整治c）城鄉(xiāng)生活垃圾專項(xiàng)整治d）非法填埋、傾倒、堆放固體廢棄物等專項(xiàng)整治e）非法修建阻礙行洪建筑物、構(gòu)筑物等專項(xiàng)整治f）非法設(shè)置排污口和偷排、超排等專項(xiàng)整治g）非法設(shè)置取水口、超標(biāo)取水等專項(xiàng)整治h）非法港口碼頭專項(xiàng)整治i）畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治j）城鄉(xiāng)生活污水專項(xiàng)整治k）飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治l）工農(nóng)業(yè)污染專項(xiàng)整治m）黑臭水體專項(xiàng)整治n）小流域?qū)ｍ?xiàng)整治o）水電站專項(xiàng)整治p）其他涉水專項(xiàng)整治專業(yè)管護(hù)專業(yè)管護(hù)包括河道水域、堤防護(hù)岸工程、綠化景觀設(shè)施、河道附屬工程等已有專門管護(hù)責(zé)任單位或管護(hù)制度的區(qū)域或設(shè)施。專業(yè)管護(hù)按照現(xiàn)有專業(yè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。管護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)巡查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)河道巡查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)含河道管理范圍線內(nèi)的水域和陸域。河道巡查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以表7取值為基礎(chǔ)單價(jià)，根據(jù)巡查路線路況乘難度系數(shù)。河道巡查費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)分類費(fèi)用基礎(chǔ)單價(jià)（元/km.人.次）一類7二類7三類10四類10注：1.費(fèi)用單價(jià)按單程巡查路線，以單次每公里計(jì)。2.巡查路線路況便利，無阻礙，難度系數(shù)取1.0；路況一般，無阻礙，受天氣影響，難度系數(shù)取1.05；路況困難，通行不便，且受天氣影響，難度系數(shù)取1.1。3.各地結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行難度系數(shù)取值，也可根據(jù)天氣情況，分次取值。保潔費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)河道保潔費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)含河道管理范圍線內(nèi)的水域和陸域。河道保潔采用政府購買服務(wù)、社會(huì)資本管理、水利工程管理單位管護(hù)及單獨(dú)外聘保潔人員等方式進(jìn)行，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以表8取值為基礎(chǔ)單價(jià)。河道保潔費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)分類費(fèi)用基礎(chǔ)單價(jià)（元/km·月）一類600二類700三類400四類300注：1.表中費(fèi)用單價(jià)指河段平均寬度小于等于30米時(shí)的基礎(chǔ)單價(jià)。2.費(fèi)用單價(jià)等于基礎(chǔ)單價(jià)乘以河段寬度系數(shù)，河段平均寬度為60米時(shí)，寬度系數(shù)取1.5；河段平均寬度為100米時(shí)，寬度系數(shù)取2.0；河段平均寬度為200米時(shí)，寬度系數(shù)取2.5；河段平均寬度大于200米時(shí)，寬度系數(shù)取3.0；河段平均寬度位于各區(qū)間的，寬度系數(shù)按差值計(jì)算。經(jīng)費(fèi)要求a）河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。b）河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)按照屬地管理原則，由河道管護(hù)主管部門根據(jù)管護(hù)任務(wù)合理測算，統(tǒng)籌使用水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市政市容等部門資金予以保障。c）上級(jí)主管部門視情況予以河道管護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。d）管護(hù)經(jīng)費(fèi)不得用于與河道管護(hù)無關(guān)的事項(xiàng)，資金使用管理接受財(cái)政、審計(jì)等部門與社會(huì)監(jiān)督。管護(hù)保障人員各級(jí)河道管護(hù)主管部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況配備一定數(shù)量的管護(hù)人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河道的日常巡查、管護(hù)與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等工作。各級(jí)河道管護(hù)主管部門應(yīng)制定選聘、管理、培訓(xùn)、考評等制度，做好河道管護(hù)人員的履職抽查、年度考核等工作。市場委托方式管理的河道其他管護(hù)人員、保潔員，應(yīng)在各級(jí)河道管護(hù)主管部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理下，履行相應(yīng)職責(zé)。技術(shù)鼓勵(lì)現(xiàn)有成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用，借助無人機(jī)、無人船、水下機(jī)器人、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段開展河道管護(hù)。鼓勵(lì)各地結(jié)合已有的河湖長制信息管理系統(tǒng)，將管護(hù)信息納入系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化管理。加強(qiáng)科技支撐，強(qiáng)化河道管護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究。設(shè)施設(shè)備河道管護(hù)主管部門應(yīng)為河道巡查和保潔配備滿足工作需要的設(shè)施設(shè)備，以保障工作正常開展。檔案管理河道管護(hù)主管部門應(yīng)建立完整管護(hù)檔案，以河道或行政區(qū)域?yàn)閱卧⒑拥拦茏o(hù)檔案。管護(hù)檔案應(yīng)包括日常巡查和保潔，定期和不定期抽查、檢查，以及各類突發(fā)事故等的記錄，記錄形式包括文字、照片、視頻等。檔案應(yīng)及時(shí)將河道管護(hù)的相關(guān)活動(dòng)形成臺(tái)賬記錄，并整理歸檔。檔案管理應(yīng)逐步實(shí)行信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。監(jiān)督評價(jià)河道管護(hù)落實(shí)情況應(yīng)納入部門職能工作考核指標(biāo)體系。上一級(jí)河道管護(hù)主管部門應(yīng)對河道管護(hù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。上一級(jí)河道管護(hù)主管部門應(yīng)不定期抽查、檢查，對河道管護(hù)成效進(jìn)行考核評價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。評價(jià)指標(biāo)參考附錄C。監(jiān)督評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為安排各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù)。

附錄A巡查記錄表河道名稱巡查起止點(diǎn)巡查時(shí)間巡查人員部位存在問題選項(xiàng)是否正常問題描述采取措施一、水域1河道水體是否發(fā)生異常，出現(xiàn)渾濁、黑臭、有異味等現(xiàn)象2河道是否通暢，有無阻水障礙物和廢棄物、圍墾和違規(guī)種植等現(xiàn)象3河道水面是否清潔，有無垃圾、油污、集中藻類、規(guī)模性水葫蘆和水白菜等影XX生態(tài)的有害水生植物漂浮4排污口是否存在直排、偷排、漏排等非法排放現(xiàn)象5河道內(nèi)是否有洗滌裝貯過油類或有毒污染物的物體6河道內(nèi)是否存在非法捕撈、電、毒、炸魚等現(xiàn)象7河道內(nèi)是否存在非法圍壩養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等現(xiàn)象8河道內(nèi)是否存在非法采砂等開采現(xiàn)象9河道內(nèi)是否存在非法取水行為10河道內(nèi)是否存在光伏電站、風(fēng)力發(fā)電等禁止建設(shè)項(xiàng)目11河道內(nèi)是否存在其他禁止行為二、陸域12河道是否存在違規(guī)占用水域?yàn)┩楷F(xiàn)象13河道管理范圍內(nèi)是否存在傾倒渣土、垃圾、廢棄物和垃圾散落等現(xiàn)象14河道岸坡是否存在植被破壞、開墾種植等破壞生態(tài)現(xiàn)象15河道岸坡是否存在沖刷、坍塌等現(xiàn)象16河道管理范圍內(nèi)是否存在種植高稈作物、堆放阻礙行洪物料等現(xiàn)象17河道管理范圍內(nèi)是否有違規(guī)建設(shè)碼頭、橋梁、攔河壩、漫水橋、廠房等阻礙行洪的建筑物18河道管理范圍內(nèi)是否存在非法埋設(shè)纜線、管道等現(xiàn)象19河道管理范圍內(nèi)是否存在非法采砂、取土等開采現(xiàn)象20河道管理范圍內(nèi)是否存在以風(fēng)雨廊橋等名義開發(fā)建設(shè)房屋現(xiàn)象21河道管理范圍內(nèi)是否存在其他禁止行為三、設(shè)施22河長公示牌、安全警示牌、界樁（牌）、水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌、圍欄有無傾斜、破損、變形，字跡是否清晰等23人員密集區(qū)、存在安全隱患區(qū)域是否有警示設(shè)施、救生設(shè)施等24堤防、護(hù)岸、護(hù)坡、建筑物等水工程設(shè)施、設(shè)備是否完好，運(yùn)行是否正常25河道沿線相關(guān)文物古跡是否有被損壞現(xiàn)象四、其它注：巡查問題正常，對應(yīng)“是否