山西公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)實(shí)施方案

山西公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)實(shí)施方案一、編制依據(jù)及基本情況（一）編制依據(jù)1.《山西省能源管理?xiàng)l例》；2.《山西省公共機(jī)構(gòu)能源管理實(shí)施細(xì)則》；3.《中華人民共和國(guó)能源審計(jì)規(guī)定》；4.《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》；5.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；6.《關(guān)于開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)能源管理工作的通知》（晉政發(fā)〔2006〕35號(hào)）。（二）基本情況1.審計(jì)對(duì)象：山西省各級(jí)公共機(jī)構(gòu)（包括政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等）；2.審計(jì)范圍：公共機(jī)構(gòu)能源管理的全部環(huán)節(jié)，包括能源消耗情況、節(jié)能措施實(shí)施情況、能源管理制度建立情況、能源管理人員素質(zhì)等方面的情況；3.審計(jì)時(shí)間：本次審計(jì)時(shí)間為2020年1月1日至2020年12月31日。二、審計(jì)目的和內(nèi)容（一）審計(jì)目的本次審計(jì)旨在通過(guò)對(duì)山西省公共機(jī)構(gòu)能源管理情況的全面審查和實(shí)地檢查，查明能源消耗、能源管理制度、能源管理人員培訓(xùn)、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用等方面存在的問(wèn)題和瓶頸，制定出能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排、提高能源利用效率和管理水平的具體措施，進(jìn)一步強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)能源管理，為節(jié)能減排工作作出貢獻(xiàn)。（二）審計(jì)內(nèi)容1.公共機(jī)構(gòu)能源消耗情況分析：對(duì)公共機(jī)構(gòu)能源消耗情況進(jìn)行全面調(diào)查，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，查明能源消耗情況及其存在的問(wèn)題；2.公共機(jī)構(gòu)能源管理制度建立情況分析：對(duì)公共機(jī)構(gòu)的能源管理制度進(jìn)行全面調(diào)查，包括能源管理制度建立、落實(shí)情況、制度監(jiān)督檢查及評(píng)估等方面的情況，查明公共機(jī)構(gòu)能源管理制度存在的問(wèn)題及瓶頸；3.公共機(jī)構(gòu)能源管理人員培訓(xùn)情況分析：對(duì)公共機(jī)構(gòu)能源管理人員的素質(zhì)進(jìn)行全面調(diào)查，查明公共機(jī)構(gòu)能源管理人員培訓(xùn)情況、培訓(xùn)情況存在的問(wèn)題及瓶頸；4.公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用情況分析：對(duì)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行全面調(diào)查，查明節(jié)能技術(shù)應(yīng)用狀況、存在的問(wèn)題及發(fā)展瓶頸。三、實(shí)施方法和流程（一）實(shí)施方法本次審計(jì)采用實(shí)地檢查、問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、研究探討、問(wèn)題摸底等方式開(kāi)展。（二）實(shí)施流程1.準(zhǔn)備工作：明確審計(jì)目標(biāo)和范圍，編制審計(jì)方案、問(wèn)卷和調(diào)查表等工具；2.實(shí)地檢查：組成審計(jì)組，實(shí)地前往公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和調(diào)研；3.問(wèn)卷調(diào)查：向公共機(jī)構(gòu)發(fā)放問(wèn)卷，了解公共機(jī)構(gòu)能源管理情況；4.統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)公共機(jī)構(gòu)提供的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)估；5.研究探討：分析公共機(jī)構(gòu)能源管理存在的問(wèn)題及瓶頸，制定解決措施；6.問(wèn)題摸底：梳理公共機(jī)構(gòu)能源管理存在的問(wèn)題及瓶頸，為提出具體的解決措施提供依據(jù)。四、審計(jì)結(jié)果處理及保密（一）結(jié)果處理1.審計(jì)結(jié)束后，匯總公共機(jī)構(gòu)能源管理的審計(jì)情況和問(wèn)題，并提出整改意見(jiàn)；2.將問(wèn)題子清單及整改意見(jiàn)送審單位；3.整改完成后，組織對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。（二）保密整個(gè)審計(jì)過(guò)程嚴(yán)格遵守保密原則，審計(jì)報(bào)告、數(shù)據(jù)、信息等資料和情況均不