行政執(zhí)法中涉嫌犯罪案件移送的條件程序和需要注意的問題

行政執(zhí)法中涉嫌犯罪案件移送的條件程序及需要注意的問題一、行政執(zhí)法與刑事司法相銜

工作機制的由來2003年4月14至15日，全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作會議提出了“進一步解決行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接問題，加強案件移送和監(jiān)督檢查，不得以罰代刑”的要求。二、移送案件的法律依據和條件1、《行政處罰法》第七條第二款規(guī)定，違法行為構成犯罪的，應當依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰。第二十二條規(guī)定，違法行為構成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。這兩條規(guī)定，為處理行政執(zhí)法與刑事司法之間的銜接關系做出了明確規(guī)定。2、2001年7月，國務院頒布《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國務院令第310號），以行政法規(guī)的形式確立了“兩法銜接”制度的基本框架和具體程序。3、條件：在依法查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實涉嫌犯罪，依法需要追究刑事責任的，應當向公安機關移送。1、法機關移送案件的時限

2、行政執(zhí)法機關移送案件的材料

3、行政執(zhí)法機關抄送案件的材料4、公安機關受理移送案件的時限

5、公安機關立案案件的材料移送6、公安機關不予立案的異議措施

三、移送案件的程序7、建議檢察機關立案監(jiān)督的材料

8、檢察機關立案監(jiān)督的時限

9、公安機關移送案件的時限

10、檢察機關處理案件線索的時限11、檢察機關不立案的異議措施

1、證據采集與保全2、行政處罰決定3、檢驗、鑒定、認定等協(xié)助4、案件咨詢5、限期移送四、應當注意的問題

五、法律責任徇私舞弊不移交刑事案件罪的立案標準徇私舞弊不移交刑事案件罪是指工商行政管理、稅務、監(jiān)察等行政執(zhí)法人員，徇私舞弊，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的案件不移交，情節(jié)嚴重的行為。涉嫌下列情形之一的，應予立案：

1、對依法可能判處３年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的；

2、不移交刑事案件涉及３人次以上的；

五、法律責任3、司法機關提出意見后，無正當理由仍然不予移交的；

4、以罰代刑，放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進行違法犯罪活動的；

5、行政執(zhí)法部門主管領導阻止移交的；

6、隱瞞、毀滅證據，偽造材料，改變刑事案件性質的；

7、直接負責的主管人員和其他直接責任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節(jié)嚴重的；

8、其他情節(jié)嚴重的情形。思考題一、移送案件的法律依據和條件二、行政執(zhí)法機關移送案件的