四川省招標(biāo)文件范本學(xué)習(xí)教程

四川省招標(biāo)文件范本學(xué)習(xí)教程合同目錄第一章總則1.1合同背景1.2合同目的1.3適用范圍1.4定義與解釋第二章招標(biāo)文件的編制2.1招標(biāo)文件的組成2.2編制要求與標(biāo)準(zhǔn)2.3編制流程與時(shí)間安排2.4招標(biāo)文件的審核與審批第三章招標(biāo)項(xiàng)目的申報(bào)與受理3.1申報(bào)條件與程序3.2申報(bào)材料的提交與接收3.3申報(bào)的受理與審查3.4招標(biāo)項(xiàng)目的公告與發(fā)布第四章招標(biāo)文件的領(lǐng)取與繳納保證金4.1招標(biāo)文件的領(lǐng)取4.2繳納保證金的條件與標(biāo)準(zhǔn)4.3保證金的繳納與退還4.4保證金的處理與扣除第五章投標(biāo)文件的編制與提交5.1投標(biāo)文件的組成5.2編制要求與標(biāo)準(zhǔn)5.3投標(biāo)文件的提交與接收5.4投標(biāo)文件的修改與撤回第六章投標(biāo)文件的評(píng)審6.1評(píng)審組織與程序6.2評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法6.3評(píng)審結(jié)果的公示與異議處理6.4評(píng)審結(jié)果的生效與執(zhí)行第七章合同的簽訂與履行7.1合同的簽訂程序7.2合同的主要內(nèi)容與條款7.3合同的履行與管理7.4合同的變更與解除第八章違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決8.1違約行為與責(zé)任8.2爭(zhēng)議的解決方式與程序8.3法律適用與管轄8.4違約爭(zhēng)議的處理結(jié)果與執(zhí)行第九章監(jiān)督與管理9.1招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)9.2違規(guī)行為的處理與處罰9.3招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的信息公開(kāi)與查詢9.4招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的檔案管理第十章招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的培訓(xùn)與指導(dǎo)10.1培訓(xùn)內(nèi)容與對(duì)象10.2培訓(xùn)方式與時(shí)間安排10.3培訓(xùn)資料的提供與使用10.4培訓(xùn)效果的評(píng)估與反饋第十一章招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的評(píng)價(jià)與改進(jìn)11.1評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法11.2評(píng)價(jià)程序與時(shí)間安排11.3評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改11.4招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的持續(xù)改進(jìn)第十二章招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的國(guó)際合作與交流12.1國(guó)際合作的領(lǐng)域與對(duì)象12.2國(guó)際交流的方式與時(shí)間安排12.3國(guó)際交流的成果與分享12.4國(guó)際交流的持續(xù)發(fā)展第十三章招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制13.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估13.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施的制定與實(shí)施13.3風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督與檢查13.4風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)對(duì)與處理第十四章附則14.1合同的生效與終止14.2合同的解釋與修訂14.3合同的簽訂日期與地點(diǎn)14.4合同的簽署與備案合同編號(hào)：川招字【2023】01號(hào)第一章總則1.1合同背景為加強(qiáng)四川省招標(biāo)投標(biāo)管理工作，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，提高招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量，制定本合同。1.2合同目的通過(guò)本合同的執(zhí)行，確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，促進(jìn)四川省招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展。1.3適用范圍本合同適用于四川省各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。1.4定義與解釋本合同所稱招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，是指依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程、貨物和服務(wù)等項(xiàng)目，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選擇承包商或供應(yīng)商的活動(dòng)。第二章招標(biāo)文件的編制2.1招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、工程量清單、投標(biāo)文件格式等。2.2編制要求與標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件應(yīng)按照國(guó)家和四川省招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)、規(guī)范性文件要求編制，確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。2.3編制流程與時(shí)間安排招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循內(nèi)部審批程序，確保在招標(biāo)前足夠時(shí)間內(nèi)完成，并報(bào)送相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.4招標(biāo)文件的審核與審批招標(biāo)文件應(yīng)由招標(biāo)人內(nèi)部審核部門進(jìn)行審核，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批，確保招標(biāo)文件合法、合規(guī)。第三章招標(biāo)項(xiàng)目的申報(bào)與受理3.1申報(bào)條件與程序招標(biāo)項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)符合國(guó)家和四川省招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定的條件，按照規(guī)定的程序提交相關(guān)材料。3.2申報(bào)材料的提交與接收申報(bào)材料應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求提交，并由招標(biāo)人負(fù)責(zé)接收、登記和保管。3.3申報(bào)的受理與審查招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和程序受理申報(bào)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，確保申報(bào)項(xiàng)目符合招標(biāo)條件。3.4招標(biāo)項(xiàng)目的公告與發(fā)布招標(biāo)人應(yīng)在審查合格后，按照規(guī)定的媒體和方式發(fā)布招標(biāo)公告，確保公告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第四章招標(biāo)文件的領(lǐng)取與繳納保證金4.1招標(biāo)文件的領(lǐng)取投標(biāo)人憑有效證件領(lǐng)取招標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件要求繳納保證金。4.2繳納保證金的條件與標(biāo)準(zhǔn)保證金繳納應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定，作為投標(biāo)人參與招標(biāo)的資格條件，確保投標(biāo)人有履約能力。4.3保證金的繳納與退還保證金繳納后，按照招標(biāo)文件規(guī)定的條件和程序退還。4.4保證金的處理與扣除保證金在招標(biāo)過(guò)程中，如有違約行為，按照招標(biāo)文件規(guī)定扣除相應(yīng)金額。第五章投標(biāo)文件的編制與提交5.1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件包括投標(biāo)函、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、商務(wù)和技術(shù)響應(yīng)等。5.2編制要求與標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制，確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。5.3投標(biāo)文件的提交與接收投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件，并由招標(biāo)人負(fù)責(zé)接收、登記和保管。5.4投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)文件提交后，投標(biāo)人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改或撤回，并書面通知招標(biāo)人。第六章投標(biāo)文件的評(píng)審6.1評(píng)審組織與程序評(píng)審組織應(yīng)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)審。6.2評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與方法評(píng)審應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。6.3評(píng)審結(jié)果的公示與異議處理評(píng)審結(jié)果應(yīng)在招標(biāo)人網(wǎng)站或其他指定媒體上公示，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)異議進(jìn)行處理。6.4評(píng)審結(jié)果的生效與執(zhí)行評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后生效，招標(biāo)人按照評(píng)審結(jié)果與中標(biāo)人簽訂合同，并退還投標(biāo)保證金。第八章違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決8.1違約行為與責(zé)任任何一方違反合同規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對(duì)方因此造成的損失。8.2爭(zhēng)議的解決方式與程序合同爭(zhēng)議應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以選擇仲裁或訴訟解決。8.3法律適用與管轄本合同受中華人民共和國(guó)法律管轄，合同履行地人民法院具有管轄權(quán)。8.4違約爭(zhēng)議的處理結(jié)果與執(zhí)行違約爭(zhēng)議處理結(jié)果生效后，雙方應(yīng)按照處理結(jié)果執(zhí)行，必要時(shí)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。第九章監(jiān)督與管理9.1招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)四川省招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保活動(dòng)合法合規(guī)。9.2違規(guī)行為的處理與處罰對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為，依法予以處理，并視情節(jié)輕重給予處罰。9.3招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的信息公開(kāi)與查詢招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)信息應(yīng)依法公開(kāi)，接受社會(huì)查詢和監(jiān)督。9.4招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的檔案管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)形成的檔案應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行管理，保存期限符合法律法規(guī)要求。第十章招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的培訓(xùn)與指導(dǎo)10.1培訓(xùn)內(nèi)容與對(duì)象培訓(xùn)內(nèi)容包括招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)、實(shí)務(wù)操作等，培訓(xùn)對(duì)象為招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員。10.2培訓(xùn)方式與時(shí)間安排培訓(xùn)方式包括培訓(xùn)班、研討會(huì)等，時(shí)間安排根據(jù)實(shí)際需要確定。10.3培訓(xùn)資料的提供與使用10.4培訓(xùn)效果的評(píng)估與反饋對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)反饋意見(jiàn)不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容和方式。第十一章招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的評(píng)價(jià)與改進(jìn)11.1評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法評(píng)價(jià)指標(biāo)包括招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量、效率、公平性等，評(píng)價(jià)方法可采用問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等。11.2評(píng)價(jià)程序與時(shí)間安排評(píng)價(jià)程序包括自評(píng)、互評(píng)、第三方評(píng)價(jià)等，時(shí)間安排根據(jù)實(shí)際需要確定。11.3評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，不斷提升招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)水平。11.4招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的持續(xù)改進(jìn)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，不斷完善招標(biāo)投標(biāo)制度，提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)質(zhì)量。第十二章招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的國(guó)際合作與交流12.1國(guó)際合作的領(lǐng)域與對(duì)象國(guó)際合作領(lǐng)域包括招標(biāo)投標(biāo)政策、法規(guī)、技術(shù)等，合作對(duì)象為國(guó)際組織和外國(guó)政府。12.2國(guó)際交流的方式與時(shí)間安排國(guó)際交流方式包括會(huì)議、培訓(xùn)、考察等，時(shí)間安排根據(jù)實(shí)際需要確定。12.3國(guó)際交流的成果與分享12.4國(guó)際交流的持續(xù)發(fā)展根據(jù)國(guó)際交流成果，不斷提升四川省招標(biāo)投標(biāo)國(guó)際影響力。第十三章招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制13.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。13.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施的制定與實(shí)施根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，并組織實(shí)施。13.3風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督與檢查對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。13.4風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)對(duì)與處理對(duì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)對(duì)和處理。第十四章附則14.1合同的生效與終止本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，合同期限屆滿或雙方達(dá)成終止協(xié)議時(shí)終止。14.2合同的解釋與修訂本合同的解釋權(quán)歸雙方共同所有，合同的修訂需雙方協(xié)商一致。14.3合同的簽訂日期與地點(diǎn)本合同簽訂日期為_(kāi)___年__月__日，簽訂地點(diǎn)為_(kāi)___（合同方地址）。14.4合同的簽署與備案本合同由雙方代表簽署，并報(bào)相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：（簽字）（簽字）日期：____年__月__日多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說(shuō)明附加條款一：甲方主導(dǎo)時(shí)的特殊條款1.1甲方主導(dǎo)權(quán)甲方在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中擁有主導(dǎo)權(quán)，負(fù)責(zé)制定招標(biāo)文件、確定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。1.2甲方義務(wù)甲方應(yīng)確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的合法性、公正性，對(duì)招標(biāo)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。1.3甲方權(quán)利甲方有權(quán)對(duì)乙方的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，有權(quán)決定中標(biāo)人，并有權(quán)解除合同。1.4甲方?jīng)Q策甲方在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的決策具有最終效力，乙方應(yīng)予以尊重和執(zhí)行。附加條款二：乙方主導(dǎo)時(shí)的特殊條款2.1乙方主導(dǎo)權(quán)乙方在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中擁有主導(dǎo)權(quán)，負(fù)責(zé)制定投標(biāo)文件、參與評(píng)審等。2.2乙方義務(wù)乙方應(yīng)確保投標(biāo)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，并對(duì)甲方的決策予以尊重和執(zhí)行。2.3乙方權(quán)利乙方有權(quán)對(duì)甲方的招標(biāo)文件進(jìn)行咨詢、提出意見(jiàn)和建議，并有權(quán)解除合同。2.4乙方?jīng)Q策乙方在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的決策具有最終效力，甲方應(yīng)予以尊重和執(zhí)行。附加條款三：第三方中介主導(dǎo)時(shí)的特殊條款3.1第三方中介主導(dǎo)權(quán)第三方中介在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中擁有主導(dǎo)權(quán)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督整個(gè)過(guò)程。3.2第三方中介義務(wù)第三方中介應(yīng)確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的合法性、公正性，對(duì)甲乙雙方的決策予以尊重和執(zhí)行。3.3第三方中介權(quán)利第三方中介有權(quán)對(duì)甲乙雙方的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，有權(quán)決定中標(biāo)人，并有權(quán)解除合同。3.4第三方中介決策第三方中介在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的決策具有最終效力，甲乙雙方均應(yīng)予以尊重和執(zhí)行。附件及其他補(bǔ)充說(shuō)明一、附件列表：1.招標(biāo)文件2.投標(biāo)文件3.投標(biāo)保證金繳納憑證4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建文件5.中標(biāo)通知書6.合同協(xié)議書7.合同履行計(jì)劃8.合同變更協(xié)議9.合同解除協(xié)議10.違約爭(zhēng)議處理決定書11.法律法規(guī)、政策文件12.培訓(xùn)資料13.國(guó)際交流與合作文件14.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告15.應(yīng)急預(yù)案二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方違反合同規(guī)定，導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行。2.甲方提供虛假招標(biāo)文件，影響乙方投標(biāo)。3.甲方未按約定時(shí)間發(fā)布招標(biāo)公告或領(lǐng)取招標(biāo)文件。4.甲方未按約定時(shí)間組織評(píng)審或宣布評(píng)審結(jié)果。5.甲方未按約定退還投標(biāo)保證金。6.乙方未按約定時(shí)間提交投標(biāo)文件。7.乙方提供虛假投標(biāo)文件或串通投標(biāo)。8.乙方未按約定繳納投標(biāo)保證金。9.乙方未按約定履行合同義務(wù)。10.第三方中介未按約定組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。11.第三方中介未確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的合法性、公正性。12.第三方中介未按約定時(shí)間公布中標(biāo)結(jié)果。13.第三方中介未按約定處理違約爭(zhēng)議。三、法律名詞及解釋：1.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程、貨物和服務(wù)等項(xiàng)目，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選擇承包商或供應(yīng)商的活動(dòng)。2.招標(biāo)人：組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的單位，負(fù)責(zé)制定招標(biāo)文件、組織評(píng)審等。3.投標(biāo)人：參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的單位或個(gè)人，負(fù)責(zé)編制投標(biāo)文件、參與評(píng)審等。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)：由招標(biāo)人依法組建的負(fù)責(zé)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件的機(jī)構(gòu)。5.中標(biāo)人：在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中被確定為合同簽訂對(duì)象的單位或個(gè)人。6.投標(biāo)保證金：投標(biāo)人為了保證其投標(biāo)的真實(shí)性和履行合同義務(wù)，向招標(biāo)人繳納的一定金額的金錢。8.違約責(zé)任：違約方應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，包括賠償損失、支付違約金等。四、執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及解決辦法：1.招標(biāo)文件內(nèi)容不明確或存在歧義。解決辦法：及時(shí)與招標(biāo)人溝通，澄清疑問(wèn)，避免誤解。2.投標(biāo)文件提交后發(fā)現(xiàn)遺漏或錯(cuò)誤。解決辦法：及時(shí)補(bǔ)充或更正投標(biāo)文件，避免影響評(píng)審。3.評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議。解決辦法：參照合同中的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行處理，必要時(shí)可尋求第三方調(diào)解。4.中標(biāo)后，甲方不與乙方簽訂合同。解決辦法：依據(jù)合同約定和相關(guān)法律法規(guī)，追