工程經(jīng)濟(jì)學(xué)-第09章-工程項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及社會(huì)評(píng)價(jià)

第09章工程項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及社會(huì)評(píng)價(jià)9.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及社會(huì)評(píng)價(jià)的關(guān)系9.1.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的概念

項(xiàng)目評(píng)價(jià)包括微觀評(píng)價(jià)和宏觀評(píng)價(jià)兩個(gè)方面。微觀評(píng)價(jià)指企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)和銀行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。它僅從企業(yè)和銀行的角度來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的可行性，在市場(chǎng)價(jià)格不夠合理的情況下，很容易造成資源的不合理利用，甚至誘發(fā)重復(fù)建設(shè)、盲目投資等弊病。宏觀評(píng)價(jià)通常指國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，它要求將工程項(xiàng)目置于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，并對(duì)可能扭曲的市場(chǎng)價(jià)格加以校正，以研究工程項(xiàng)目對(duì)國(guó)家和社會(huì)所做的貢獻(xiàn)和有關(guān)影響。國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，為更好地促進(jìn)資源合理配置和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，以影子價(jià)格為工具，以國(guó)家參數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程項(xiàng)目所作的分析評(píng)價(jià)。實(shí)際上，宏觀評(píng)價(jià)還應(yīng)該包括社會(huì)評(píng)價(jià)。社會(huì)評(píng)價(jià)使用的影子價(jià)格必須考慮收入分配的影響。為了區(qū)別，一般將國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)所用的影子價(jià)格稱為效率價(jià)格，而將社會(huì)評(píng)價(jià)所用的影子價(jià)格稱為社會(huì)價(jià)格。社會(huì)評(píng)價(jià)還可以從政治影響、國(guó)防軍事、生態(tài)環(huán)境、資源利用、充分就業(yè)和其他社會(huì)變化來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合效益評(píng)價(jià)分析，這種評(píng)價(jià)往往較多地利用定性分析方法。這在實(shí)踐中較少運(yùn)用。9.1.2三種評(píng)價(jià)的區(qū)別（1）評(píng)價(jià)角度與目標(biāo)不同財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是站在企業(yè)的角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國(guó)家整體角度考慮項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，分析計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。社會(huì)評(píng)價(jià)站在社會(huì)整體的角度，分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)目標(biāo)的貢獻(xiàn)，社會(huì)目標(biāo)主要指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配、就業(yè)、環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步等。（2）費(fèi)用和效益的含義和范圍劃分不同

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)以項(xiàng)目為界，以項(xiàng)目給企業(yè)帶來(lái)的直接收入和企業(yè)為該項(xiàng)目的支出確定項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)為邊界，以項(xiàng)目給國(guó)家?guī)?lái)的效益和項(xiàng)目消耗國(guó)家資源的多少來(lái)考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用。社會(huì)評(píng)價(jià)是以整個(gè)社會(huì)為邊界，分析項(xiàng)目的社會(huì)效果和影響，這種效果和影響有時(shí)不能用貨幣計(jì)量。（3）使用價(jià)格不同財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中采用現(xiàn)實(shí)預(yù)測(cè)的市場(chǎng)價(jià)格；國(guó)民國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的是影子價(jià)格；社會(huì)評(píng)價(jià)采用社會(huì)價(jià)格。（4）使用的參數(shù)不同

所謂評(píng)價(jià)參數(shù)，主要指匯率、利率、折現(xiàn)率等。進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)自行選定進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)時(shí)采用國(guó)家統(tǒng)一測(cè)定的通用參數(shù)當(dāng)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論不一致時(shí)，應(yīng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)論為主一般來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論均可行的項(xiàng)目，應(yīng)予通過(guò)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論不可行的項(xiàng)目應(yīng)予否定對(duì)某些國(guó)計(jì)民生急需的項(xiàng)目，如其國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)合理，而財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不可行，應(yīng)重新考慮方案，使項(xiàng)目具有財(cái)務(wù)上的生存能力。

9.2工程項(xiàng)目宏觀評(píng)價(jià)的步驟1.劃分工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用2.確定計(jì)算費(fèi)用與效益所采用的影子價(jià)格和參數(shù)3.調(diào)整工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用數(shù)值4.編制并分析工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)表5.計(jì)算工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)6.評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的社會(huì)效益7.對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行不確定性分析8.比較工程項(xiàng)目投資方案9.形成綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論建議9.3費(fèi)用和效益的識(shí)別與估算費(fèi)用-效益分析是進(jìn)行項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)或社會(huì)評(píng)價(jià)的方法之一。它是從國(guó)家和整個(gè)社會(huì)的角度出發(fā)，系統(tǒng)地、全面地分析和評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的一種方法。在西方一些國(guó)家，費(fèi)用效益分析主要應(yīng)用于公共項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。9.3.1費(fèi)用與效益的分類一、工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用1.直接費(fèi)用

是指項(xiàng)目使用投入物所產(chǎn)生并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用?？煞譃閮煞N情況：(1)若項(xiàng)目的投入物來(lái)自國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量的增加，其費(fèi)用就是增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所消耗資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。(2)若項(xiàng)目投入物的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量保持不變，則當(dāng)項(xiàng)目投入物來(lái)自進(jìn)口，其費(fèi)用等于所花費(fèi)外匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；當(dāng)項(xiàng)目投入物來(lái)自出口減少，其費(fèi)用等于所減少外匯收入的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；當(dāng)項(xiàng)目投入物來(lái)自對(duì)其他項(xiàng)目供應(yīng)量的減少，其費(fèi)用為其他項(xiàng)目因此而減少的效益。2.間接費(fèi)用是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目付出代價(jià)，而項(xiàng)目本身并不實(shí)際支出的那部分費(fèi)用。比較典型的間接費(fèi)用如工業(yè)項(xiàng)目的廢水、廢氣、廢渣、噪音等引起的環(huán)境污染所造成的國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。二、項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益1.直接效益是由項(xiàng)目產(chǎn)出物產(chǎn)生并在項(xiàng)目范圍內(nèi)計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益?？煞譃槿缦聝煞N情況：(1)若項(xiàng)目產(chǎn)出物用以增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給量，其效益就是這部分增加量所滿足的國(guó)內(nèi)需求的價(jià)值。(2)若項(xiàng)目產(chǎn)出物未導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給量的相應(yīng)增加，則當(dāng)項(xiàng)目產(chǎn)出物用于替代出口，其效益為所獲得外匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；當(dāng)項(xiàng)目產(chǎn)出物用于替代進(jìn)口，其效益等于所節(jié)約外匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；當(dāng)項(xiàng)目產(chǎn)出物用于替代國(guó)內(nèi)原生產(chǎn)企業(yè)的部分或全部生產(chǎn)，其效益為原生產(chǎn)企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)向社會(huì)所釋放的資源，其價(jià)值等于對(duì)這部分資源的支付意愿。2.間接效益是指項(xiàng)目對(duì)社會(huì)作出的貢獻(xiàn)而項(xiàng)目本身未得到的那部分效益三、項(xiàng)目的外部效果與項(xiàng)目相關(guān)的間接效益和間接費(fèi)用統(tǒng)稱為外部效果。項(xiàng)目的外部效果通常要考察以下幾個(gè)方面：（1）項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響有些項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生污染和破壞，這些污染和破壞是一種間接費(fèi)用，一般較難計(jì)量，近似的可按同類企業(yè)所造成的損失估計(jì)，或按恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量所需的費(fèi)用估計(jì)。有些項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生好的影響，評(píng)價(jià)時(shí)也應(yīng)計(jì)算效益。（2）由于價(jià)格因素而造成的外部效果如果項(xiàng)目的產(chǎn)品增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)量，導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下降，可以使用戶和消費(fèi)者從中得到好處。但是這種益處一般不應(yīng)計(jì)作項(xiàng)目的間接效益。如果由于項(xiàng)目產(chǎn)品大量出口導(dǎo)致出口價(jià)格下降，減少了原出口產(chǎn)品的創(chuàng)匯效益，則應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目的間接費(fèi)用。（3）技術(shù)性外部效果

這種外部效果通常沒(méi)有包括在工程項(xiàng)目的收益和支出中，也難以用貨幣計(jì)量。一般只能作定性分析。

（4）相鄰部門的效果通常指由于某一類工程項(xiàng)目上馬后，可以使其上游企業(yè)或下游企業(yè)的資源或生產(chǎn)能力得到充分地利用而產(chǎn)生的外部效果。項(xiàng)目的上游企業(yè)是指為該項(xiàng)目提供原材料或半成品的企業(yè)。對(duì)為其提供投入物的上游企業(yè)所產(chǎn)生的效果，如果項(xiàng)目投入物來(lái)自現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)，使用原來(lái)閑置的生產(chǎn)能力得以發(fā)揮或達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模所產(chǎn)生的效益，應(yīng)計(jì)為項(xiàng)目的間接效益。項(xiàng)目的下游企業(yè)是指以項(xiàng)目產(chǎn)出物作為原材料或半成品的企業(yè)。項(xiàng)目對(duì)其產(chǎn)出物為主要投入物的下游企業(yè)所產(chǎn)生的效果，一般在合理確定的項(xiàng)目產(chǎn)出物影子價(jià)格中已得到反映，不再單獨(dú)進(jìn)行計(jì)算。（5）乘數(shù)效果乘數(shù)效果是指新建項(xiàng)目的實(shí)施，刺激了項(xiàng)目投入物的國(guó)內(nèi)需求，可以使原來(lái)的閑置的資源得到利用，從而產(chǎn)生的一種連鎖性的外部效果。例如：國(guó)家的重型機(jī)械設(shè)備制造能力過(guò)剩，大量設(shè)備閑置無(wú)用或利用率很低。現(xiàn)在國(guó)家擬改造某大型鋼鐵基地，需要重型機(jī)械設(shè)備部門提供大型高爐等設(shè)備，使該部門原先不能提供產(chǎn)出價(jià)值的閑置生產(chǎn)能力得以啟用，從而大大降低了實(shí)際制造費(fèi)用(因?yàn)槔瞄e置設(shè)備和人員進(jìn)行生產(chǎn)，幾乎不發(fā)生真正的固定成本，僅僅發(fā)生原材料、燃料動(dòng)力投入等可變成本，所以產(chǎn)品的實(shí)際總成本會(huì)大大下降)，這種費(fèi)用的減少就是項(xiàng)目帶來(lái)的外部收益。而且，由于重型機(jī)械設(shè)備制造廠家的生產(chǎn)擴(kuò)大，還會(huì)帶動(dòng)與它相關(guān)聯(lián)的其他生產(chǎn)部門的剩余生產(chǎn)能力得以啟用，這種啟用同樣會(huì)帶來(lái)降低生產(chǎn)費(fèi)用的外部收益。這種由項(xiàng)目導(dǎo)致的一系列相關(guān)部門啟用過(guò)剩生產(chǎn)能力以及由此帶來(lái)的一系列資源節(jié)約效果，就是項(xiàng)目的乘數(shù)效果。對(duì)利用剩余生產(chǎn)能力生產(chǎn)的項(xiàng)目投入品的價(jià)格，用可變成本確定，這就意味著已經(jīng)計(jì)量了節(jié)約固定成本的乘數(shù)效果，無(wú)須另行計(jì)算。四、轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)移支付是在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中計(jì)入效益或費(fèi)用而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中不計(jì)為效益和費(fèi)用的流量。各種稅金、補(bǔ)貼和國(guó)內(nèi)銀行利息，這些國(guó)內(nèi)社會(huì)成員之間的相互支付稱為“轉(zhuǎn)移支付”當(dāng)對(duì)項(xiàng)目直接進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)注意在費(fèi)用和效益中不包括轉(zhuǎn)移支付；當(dāng)在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從原效益和費(fèi)用中剔除其中的轉(zhuǎn)移支付部分。若項(xiàng)目有國(guó)外借款，其本息的支付不能視為轉(zhuǎn)移支付，必須計(jì)做項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。9.3.2費(fèi)用與效益的識(shí)別方法1.有無(wú)分析法是將項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)行對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成的影響（包括正面影響和負(fù)面影響）與無(wú)項(xiàng)目條件下的情況進(jìn)行對(duì)比。凡是項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)均計(jì)為項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，凡是國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià)均計(jì)為項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。2.前后分析法這種識(shí)別方法是把項(xiàng)目承辦者在項(xiàng)目建設(shè)前和項(xiàng)目建設(shè)后的各項(xiàng)目標(biāo)水平加以比較。在實(shí)際的工程經(jīng)濟(jì)分析中，大多采用“有無(wú)分析法”來(lái)進(jìn)行費(fèi)用效益的識(shí)別。9.4影子價(jià)格9.4.1影子價(jià)格的概念要正確評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，必須對(duì)項(xiàng)目投入物、產(chǎn)出物采用合理的價(jià)格。在工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，都采用影子價(jià)格計(jì)算項(xiàng)目投入物、產(chǎn)出物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。影子價(jià)格的概念是20世紀(jì)30年代末、40年代初由荷蘭數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人之一詹思·丁伯恩和前蘇聯(lián)數(shù)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者康托羅維奇分別提出來(lái)的。影子價(jià)格（shadowprice）是指當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)狀態(tài)下，能夠反映社會(huì)勞動(dòng)消耗、資源稀缺程度和對(duì)最終產(chǎn)品需求情況的價(jià)格。在國(guó)外，又稱預(yù)測(cè)價(jià)格、計(jì)算價(jià)格或最優(yōu)計(jì)劃價(jià)格。它是人為確定，用于進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的價(jià)格。9.4.2影子價(jià)格的使用方法1.外貿(mào)貨物及其價(jià)格的確定（l）外貿(mào)貨物的概念外貿(mào)貨物是指其生產(chǎn)或使用將直接或間接影響國(guó)家出口、進(jìn)口的貨物。一般包括：項(xiàng)目產(chǎn)出物中直接出口（增加出口）的貨物、間接出口的貨物（不直接出口但確實(shí)能頂替其他產(chǎn)品而使其增加出口的貨物）、替代進(jìn)口的貨物（不直接出口但確實(shí)能減少進(jìn)口的貨物）項(xiàng)目投入物中直接進(jìn)口（增加進(jìn)口）的貨物、間接進(jìn)口貨物（占用其他企業(yè)的投入物使其增加進(jìn)口的貨物）和占用原可用于出口的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)但確實(shí)有出口機(jī)會(huì)，項(xiàng)目耗用后使出口機(jī)會(huì)喪失的貨物）。(2）外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定外貿(mào)貨物可以國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，用規(guī)定的結(jié)算價(jià)換算成為國(guó)內(nèi)價(jià)格，再經(jīng)過(guò)適當(dāng)調(diào)整，算出影子價(jià)格。國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格是指我國(guó)的口岸價(jià)格，即進(jìn)口貨物的到岸價(jià)格CIF和出口貨物的離岸價(jià)格FOB口岸價(jià)格要用國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)加以調(diào)整，還要考慮貨物的質(zhì)量差異。同一種貨物，它的影子價(jià)格要因口岸、產(chǎn)地和項(xiàng)目所在地的不同而不同。影子匯率SER所謂影子匯率（SER，shadowexchangerate），就是外匯的影子價(jià)格。它是一國(guó)貨幣真正能夠換取外匯的匯率，或真正換取外匯的國(guó)內(nèi)資源的耗費(fèi)。如某年出口總值為100億美元，進(jìn)口總值為110億美元，逆差為10億美元，逆差要用外匯支付，外匯收入主要靠出口貨物來(lái)取得。出口多少貨物才能獲得10億美元的外匯呢？如按人民幣計(jì)算實(shí)際要出口90億元貨物，那么，1美元就等于9元人民幣。這就是影子匯率。影子匯率由政府有關(guān)部門統(tǒng)一制定并定期調(diào)整。政府有關(guān)部門可以利用影子匯率作為杠桿，影響項(xiàng)目投資決策，影響項(xiàng)目方案的選擇和項(xiàng)目的取舍。（3）外貿(mào)貨物影子價(jià)格的計(jì)算1）投入物對(duì)于投入物確定的是到廠影子價(jià)格。①直接進(jìn)口貨物

影子價(jià)格＝到岸價(jià)格×影子匯率＋國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)＋貿(mào)易費(fèi)

＝CIF×SER＋T1CIF本項(xiàng)目港口T1CIF——到岸價(jià)格SER——影子匯率T1——國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)＋國(guó)內(nèi)貿(mào)易費(fèi)【例9－1】某工程項(xiàng)目使用鋼材為進(jìn)口貨物，到岸價(jià)格為400美元／噸，項(xiàng)目離口岸500公里，鋼材鐵運(yùn)費(fèi)為0.10元／噸公里，貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的6%，影子匯率為1美元等于9元人民幣。試求鋼材的影子價(jià)格。解：該項(xiàng)目所用鋼材的影子價(jià)格為：

400×9＋500×0.10＋（400×9）×6％＝3866（元／噸）②間接進(jìn)口貨物本項(xiàng)目擠占其他企業(yè)的投入物，使其增加進(jìn)口

影子價(jià)格＝到岸價(jià)格×影子匯率＋口岸到原用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)－供應(yīng)廠到原用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)＋供應(yīng)廠到項(xiàng)目所在地的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)=CIF×SER

+T2-T3+T4CIF本項(xiàng)目港口供貨商T2T4其他企業(yè)T3【例9-2】浙江某木器廠所用木材原由江西林場(chǎng)供應(yīng)，在南昌新建木器廠并由江西林場(chǎng)供應(yīng)木材后，杭州木器廠所用木材改由上海進(jìn)口供應(yīng)。木材進(jìn)口價(jià)格為200美元／立方米。上海離該廠200公里，江西林場(chǎng)離該廠800公里，江西林場(chǎng)離南昌300公里。木材鐵路運(yùn)費(fèi)為0.15元／立方米公里，貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的6％。試求南昌木器廠耗用木材的影子價(jià)格。解：南昌木器廠耗用木材的影子價(jià)格為：

200×9＋[200×0.15＋（200×9）×6％]－［800×0.15＋（200×9）×6％］＋[300×0.15＋（200×9）×6％]＝1863（元／立方米）③占用出口貨物

影子價(jià)格＝離岸價(jià)格×影子匯率－供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)＋供應(yīng)廠到項(xiàng)目所在地的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)=FOB×SER-T5+T6

本項(xiàng)目港口供應(yīng)廠家T5T6FOB【例9-3】上海鋼廠耗用可供出口的淮北煤礦的原煤，原煤出口港在連云港，離岸價(jià)格為40美元。淮北煤礦離連云港300公里，離上海600公里。原煤鐵路運(yùn)費(fèi)為0.10元／噸公里，貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的6％。試求上海鋼廠項(xiàng)目耗用原煤的影子價(jià)格。解：上海鋼廠項(xiàng)目耗用原煤的影子價(jià)格為：

40×9－[300×0.10＋（40×9）×6％]＋[600×0.10＋（40×9）×6％]＝390（元／噸）2）產(chǎn)出物對(duì)于產(chǎn)出物確定的是出廠影子價(jià)格①直接出口貨物影子價(jià)格＝離岸價(jià)格×影子匯率－國(guó)內(nèi)運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)=FOB×SER-T1FOB本項(xiàng)目港口T1【例9-4】勝利油田原油為出口產(chǎn)品，離岸價(jià)格為300美元/噸。油田離口岸200公里，原油鐵路運(yùn)費(fèi)為0.15元/噸公里，貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的6％。試求勝利油田項(xiàng)目出口原油的影子價(jià)格。解：勝利油田項(xiàng)目出口原油的影子價(jià)格為：

300×9－200×0.15－（300×9）×6％＝2508（元／噸）②間接出口貨物影子價(jià)格＝離岸價(jià)格×影子匯率－原供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)＋原供應(yīng)廠到用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)－從項(xiàng)目所在地到用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)＝FOB×SER-T2+T3-T4FOB本項(xiàng)目港口用戶原供應(yīng)廠T2T3T4【例9-5】石家莊鋁制品廠所用鋁錠原由濟(jì)南鋁廠供應(yīng)，現(xiàn)在太原新建鋁廠，改由太原鋁廠供應(yīng)，使?jié)箱X廠鋁錠增加出口。鋁錠離岸價(jià)格為2000美元／噸，鋁錠鐵路運(yùn)費(fèi)為0.10元/噸公里。濟(jì)南離青島口岸400公里，濟(jì)南離石家莊300公里，太原離石家莊250公里。貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的6％。試求太原鋁廠項(xiàng)目鋁錠的影子價(jià)格。解：太原鋁廠項(xiàng)目鋁錠的影子價(jià)格為：

2000×9－[400×0.10＋（2000×9）×6％]＋[300×0.10＋（2000×9）×6％]－[250×0.10＋（2000×9）×6％]＝16885（元／噸）③替代進(jìn)口貨物影子價(jià)格＝到岸價(jià)格×影子匯率＋口岸到用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)－項(xiàng)目所在地到用戶的運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)=CIF×SER+T5-T6CIF本項(xiàng)目港口用戶T5T6【例9-6】常州機(jī)械廠原用進(jìn)口鋼材，在南京新建鋼廠后，改用南京鋼廠生產(chǎn)鋼材。進(jìn)口鋼材到岸價(jià)格為400美元／噸，常州離口岸上海150公里，南京離常州150公里，鋼材運(yùn)費(fèi)為0.10元／噸公里，貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的6%。試求南京鋼廠項(xiàng)目鋼材的影子價(jià)格。解：

400×9＋[150×0.10＋（400×9）×6％]－[150×0.10＋（400×9）×6％]

＝3600（元/噸）在計(jì)算外貿(mào)貨物的影子價(jià)格時(shí)，須注意兩點(diǎn):一般不考慮貨物的進(jìn)出口關(guān)稅。因?yàn)樵诠こ添?xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中，這項(xiàng)支出是一種轉(zhuǎn)移支付，不是真正的社會(huì)資源的消耗。考慮貨物的質(zhì)量差異和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)。如果項(xiàng)目的投入物、產(chǎn)出物與收集到的國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品資料有明顯的質(zhì)量差異時(shí)，應(yīng)對(duì)價(jià)格資料作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

2.非外貿(mào)貨物及其影子價(jià)格的計(jì)算

（l）非外貿(mào)貨物的概念非外貿(mào)貨物是指其生產(chǎn)或使用將不影響國(guó)家進(jìn)口或出口的貨物。有些貨物之所以成為非外貿(mào)貨物，或者是由于成本或運(yùn)輸費(fèi)用太高，或者是由于受國(guó)內(nèi)、國(guó)外貿(mào)易政策的限制，不能進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。有的貨物是天然的非外貿(mào)貨物，如大部分電力項(xiàng)目以及國(guó)內(nèi)電信項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施所提供的產(chǎn)品或服務(wù)。出于政治的、經(jīng)濟(jì)的或國(guó)際的種種原因而禁止進(jìn)出口的貨物，也都屬于非外貿(mào)貨物。把投入物、產(chǎn)出物區(qū)分為外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物，在確定它們的影子價(jià)格時(shí)有意義：外貿(mào)貨物可用本國(guó)口岸的價(jià)格來(lái)計(jì)算它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。非外貿(mào)貨物僅限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。作為投入物，該種貨物的國(guó)內(nèi)實(shí)際消耗就是項(xiàng)目使用它的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。作為產(chǎn)出物，它在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)際收入，就是該種貨物的經(jīng)濟(jì)收入。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格并不一定真正反映該種貨物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此，需要計(jì)算它的影子價(jià)格。外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物的劃分，會(huì)因外貿(mào)政策的調(diào)整而改變。(2）非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的確定分解成本法。非外貿(mào)貨物的影子價(jià)格，主要應(yīng)從供求關(guān)系出發(fā)，按機(jī)會(huì)成本或消費(fèi)者支付意愿的原則，采用成本分解法計(jì)算確定。所謂成本分解法，是指對(duì)某種貨物按其成本構(gòu)成要素進(jìn)行分解，求得該種貨物的分解成本。分解成本屬于價(jià)格形態(tài)，它不僅包括成本，而且隱含利潤(rùn)。國(guó)內(nèi)價(jià)格調(diào)整法。對(duì)于那些國(guó)內(nèi)緊缺物品只能綜合多種因素，參照成本、國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格和合理的集市貿(mào)易價(jià)格來(lái)確定。1）非外貿(mào)產(chǎn)出物①以增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)數(shù)量，滿足國(guó)內(nèi)需求者為目標(biāo)的產(chǎn)出物，其影子價(jià)格可從以下價(jià)格中選?。河?jì)劃價(jià)格、計(jì)劃價(jià)格加補(bǔ)貼、市場(chǎng)價(jià)格、協(xié)議價(jià)格、同類企業(yè)產(chǎn)品的平均分解成本。選取的依據(jù)是供求狀況。供求基本均衡，取上述價(jià)格中低者；供不應(yīng)求，取上述價(jià)格中高者；無(wú)法判斷供求關(guān)系時(shí)，取低者。②用于替代其他企業(yè)的產(chǎn)出，其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)原已飽和的產(chǎn)出物，并不能有效地增加國(guó)內(nèi)供給。如果產(chǎn)出物在質(zhì)量、花色品種等方面并無(wú)特色，應(yīng)該分解被替代企業(yè)相應(yīng)產(chǎn)品的可變成本作為影子價(jià)格。如果質(zhì)量確有提高，可取國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格作為影子價(jià)格。2）非外貿(mào)投入物①如果通過(guò)原有企業(yè)的挖潛來(lái)增加供應(yīng)，這說(shuō)明這種貨物原有生產(chǎn)能力過(guò)剩。此時(shí)，可對(duì)它的可變成本進(jìn)行成本分解，得到貨物出廠的影子價(jià)格，加上運(yùn)輸費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用，就是貨物到項(xiàng)目所在地的影子價(jià)格。②如果通過(guò)新增生產(chǎn)能力來(lái)增加供應(yīng)，這說(shuō)明這種貨物的生產(chǎn)能力已充分利用。此時(shí)，可對(duì)它的全部成本進(jìn)行成本分解，得到貨物出廠的影子價(jià)格，加上運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用，就是貨物到項(xiàng)目所在地的影子價(jià)格。③如果項(xiàng)目需要的某種投入物的原有生產(chǎn)能力無(wú)法滿足要求，又不可能新增生產(chǎn)能力，只有去擠占其他用戶的用量才能得到，說(shuō)明這種貨物是極為緊缺的。影子價(jià)格取計(jì)劃價(jià)格加補(bǔ)貼、市場(chǎng)價(jià)格、協(xié)議價(jià)格這三者之中最高者，再加上貿(mào)易費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用。非外貿(mào)貨物的影子價(jià)格綜述

情況定價(jià)基礎(chǔ)產(chǎn)出物增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格替代其他企業(yè)的產(chǎn)出可變成本分解定價(jià)投入物原有企業(yè)挖潛來(lái)供應(yīng)可變成本分解定價(jià)新增生產(chǎn)能力來(lái)增加供應(yīng)全部成本分解定價(jià)擠占其他用戶市場(chǎng)價(jià)格3）成本分解法①列出該非外貿(mào)貨物按生產(chǎn)費(fèi)用要素計(jì)算的單位財(cái)務(wù)成本。②列出該單位貨物的總投資及該貨物生產(chǎn)廠的建設(shè)期限、建設(shè)期各年投資比例。③對(duì)建設(shè)投資進(jìn)行調(diào)整和等值計(jì)算。根據(jù)建設(shè)期各年投資比例，把調(diào)整后的建設(shè)投資額分?jǐn)偟浇ㄔO(shè)期各年。用下式把建設(shè)投資額計(jì)算到生產(chǎn)期初（即建設(shè)期末）：式中，It為建設(shè)期各年調(diào)整后的單位固定資產(chǎn)投資；n1為建設(shè)期（年）；is為社會(huì)折現(xiàn)率（％）；IF為等值計(jì)算到生產(chǎn)期初的單位固定資產(chǎn)投資。④用固定資金回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的折舊費(fèi)。設(shè)每單位該貨物的固定資金回收費(fèi)用為MF，不考慮固定資產(chǎn)殘值回收時(shí)為

考慮固定資產(chǎn)殘值回收時(shí)為

式中，Sv為計(jì)算期末回收的固定資產(chǎn)殘值；n2為生產(chǎn)期。

由財(cái)務(wù)成本中扣除折舊費(fèi)，代之以固定資金回收費(fèi)用。

⑤用流動(dòng)資金回收費(fèi)用取代財(cái)務(wù)成本中的流動(dòng)資金利息。設(shè)每單位該貨物的流動(dòng)資金回收費(fèi)用為MW，則有

MW＝W·is

式中，W為單位該貨物占用的流動(dòng)資金。由財(cái)務(wù)成本中扣除流動(dòng)資金利息支出，代之以流動(dòng)資金回收費(fèi)用。⑥用口岸價(jià)格或影子價(jià)格對(duì)各種物料投入進(jìn)行調(diào)整。⑦剔除成本要素中的各種稅金。⑧用影子工資對(duì)實(shí)際工資進(jìn)行調(diào)整。⑨必要時(shí)對(duì)上述重要的非外貿(mào)貨物進(jìn)行第二輪分解。完成上述調(diào)整后，各項(xiàng)費(fèi)用新計(jì)算的總額即為該貨物的出廠影子價(jià)格。P199例8－8某非外貿(mào)貨物X為某擬建項(xiàng)目的主要原料，需新增投資來(lái)擴(kuò)大X的產(chǎn)量，以保證對(duì)擬建項(xiàng)目的供應(yīng)。由于缺乏邊際成本資料，現(xiàn)采用平均成本進(jìn)行分解。通過(guò)調(diào)查得知，貨物X的單位財(cái)務(wù)成本見(jiàn)表8－4。生產(chǎn)每噸貨物X占用的固定資產(chǎn)原值為1164元，占用流動(dòng)資金180元。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)定生產(chǎn)貨物X的項(xiàng)目建設(shè)期2年，各年投資比為1：1，投資發(fā)生在年初，項(xiàng)目生產(chǎn)期20年，固定資產(chǎn)形成率為95％。固定資產(chǎn)投資中建筑工程費(fèi)用占20％，根據(jù)估算的三材（鋼材、木材、水泥）用量、三材影子價(jià)格與財(cái)務(wù)價(jià)格的差價(jià)，測(cè)算出調(diào)整后的建筑費(fèi)用與調(diào)整前的建筑費(fèi)用換算系數(shù)為1.1，社會(huì)折現(xiàn)率為12％。表8－4貨物X的單位財(cái)務(wù)成本分解計(jì)算表具體分解過(guò)程：（1）計(jì)算重要原材料的影子價(jià)格①外購(gòu)原料A為外貿(mào)貨物，直接進(jìn)口，到岸價(jià)為50美元／米3，影子匯率為8元／美元，貿(mào)易費(fèi)用率為6％。用影子價(jià)格重新計(jì)算該項(xiàng)費(fèi)用為

50×8×l.5×（1＋6％）＝636（元）②外購(gòu)燃料C為非外貿(mào)貨物，影子價(jià)格為75元／噸，另加貿(mào)易費(fèi)。該項(xiàng)費(fèi)用調(diào)整為

75×（1＋6％）×l.4＝111.3（元）③外購(gòu)燃料D可以出口，為外貿(mào)貨物，出口離岸價(jià)扣除運(yùn)費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)后為120美元／噸（此價(jià)格為產(chǎn)地出廠價(jià)），該項(xiàng)費(fèi)用調(diào)整為

120×8×0.07＝67.2（元）④確定該地區(qū)電力影子價(jià)格為0.2元／度，則該項(xiàng)費(fèi)用調(diào)整為

0.2×0.33×103＝66（元）⑤鐵路貨運(yùn)影子價(jià)格換算系數(shù)為2.5，則該項(xiàng)費(fèi)用調(diào)整為

59.24×2.5＝148.1（元）⑥汽車貨運(yùn)影子價(jià)格換算系數(shù)為1.3，則該項(xiàng)費(fèi)用調(diào)整為

9.37×1.3＝12.18（元）⑦外購(gòu)原料B為非外貿(mào)貨物，可通過(guò)老企業(yè)挖潛增加供應(yīng)，按可變成本進(jìn)行第二輪分解：a為外貿(mào)貨物，到岸價(jià)為50美元／米3，貿(mào)易費(fèi)用率為6％，用影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用為

50×8×（l＋6％）×0.01＝4.24（元）b為外貿(mào)貨物，到岸價(jià)為350美元／噸，用影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用為

350×8×（l＋6％）×0.002＝5.94（元）c為非外貿(mào)貨物，影子價(jià)格為80元／噸，該項(xiàng)費(fèi)用調(diào)整為

80×（1＋6％）×0.01＝0.85（元）d為非外貿(mào)貨物，影子價(jià)格為10元／噸，該項(xiàng)費(fèi)用調(diào)整為

10×（1＋6％）×0.12＝1.27（元）該地區(qū)電力影子價(jià)格為0.2元／度，該項(xiàng)費(fèi)用調(diào)整為

0.2×0.06×103＝12（元）鐵路貨運(yùn)費(fèi)按影子價(jià)格換算系數(shù)調(diào)整為：0.16×2.1＝0.34（元）其他不予調(diào)整。工資及福利費(fèi)修理費(fèi)、其他費(fèi)用等不予調(diào)整。上述原料B分解可變成本為32.79元（即4.24＋5.94＋0.85＋l.27＋12＋0.34＋0.08＋9.07），詳見(jiàn)表8－5。用原料B的出廠影子價(jià)格計(jì)算原料B到項(xiàng)目的影子價(jià)格，還需考慮6％的貿(mào)易費(fèi)用，則貨物X中原料B的費(fèi)用最后調(diào)整為32.79×（1＋6％）×0.25＝8.69元）。表8－5原料B的單位財(cái)務(wù)可變成本分解計(jì)算表（2）計(jì)算固定資產(chǎn)資金回收費(fèi)用

①每噸貨物X占用的固定資產(chǎn)投資為

1164÷95％＝1225（元）②考慮建筑費(fèi)用的調(diào)整，則單位固定資產(chǎn)投資調(diào)整為

1225×20％×1.1＋1225×80％＝1250（元）③將固定資產(chǎn)投資換算為生產(chǎn)初期的數(shù)值為④單位貨物年固定資金回收費(fèi)用為

MF＝IF·（A／P,is,n2）＝1483.75／（P／A,12％,20）＝198.64（元）（3）計(jì)算流動(dòng)資金回收費(fèi)用單位貨物年流動(dòng)資金回收費(fèi)用為

MW＝W·is＝180×12％＝21.6（元）經(jīng)過(guò)以上各步的計(jì)算，求出單位貨物X的分解成本為1457.55元，即作為貨物X的出廠影子價(jià)格，要作為擬建項(xiàng)目投入物的影子價(jià)格（到項(xiàng)目或到廠價(jià)格），還應(yīng)加上運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用（接影子價(jià)格調(diào)整后的），用于擬建項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。3.普通貨物影子價(jià)格和換算系數(shù)

通常利用換算系數(shù)計(jì)算。計(jì)算公式為：

換算系數(shù)＝調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)價(jià)格／國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格影子價(jià)格＝國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)×換算系數(shù)換算系數(shù)一般由國(guó)內(nèi)或上級(jí)部門制定并定期修正。例如，房屋建筑工程系數(shù)為1.1，鐵路貨運(yùn)影子價(jià)格系數(shù)為1.84，公路貨運(yùn)影子價(jià)格系數(shù)為1.26。應(yīng)用換算系數(shù)時(shí)，應(yīng)注意其適用性。影子價(jià)格換算系數(shù)僅適用于項(xiàng)目建議書階段項(xiàng)目的投入物和非主要產(chǎn)出物，項(xiàng)目可行性研究階段項(xiàng)目的非主要投入物和非主要產(chǎn)出物。4.特殊投入物的影子價(jià)格

項(xiàng)目的特殊投入物是指項(xiàng)目在建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中使用的：土地勞動(dòng)力自然資源（1）土地影子價(jià)格土地的影子價(jià)格應(yīng)包括：①土地用于該工程項(xiàng)目而使社會(huì)放棄的原有效益；②土地用于該工程項(xiàng)目而使社會(huì)增加的資源消耗，如居民搬遷費(fèi)等。工程項(xiàng)目占用的土地，可歸納為以下三種類型：①農(nóng)用土地。農(nóng)用土地影子價(jià)格是指項(xiàng)目占用農(nóng)用土地后國(guó)家放棄的收益，由兩部分構(gòu)成：土地機(jī)會(huì)成本按項(xiàng)目占用土地后國(guó)家放棄的該土地最佳可替代用途的凈效益計(jì)算。計(jì)算占用土地在整個(gè)占用期內(nèi)逐年凈收益的現(xiàn)值之和，作為土地費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)投資。新增資源消耗一般包括拆遷費(fèi)用和勞動(dòng)力安置費(fèi)用。農(nóng)用土地影子價(jià)格也可在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中土地費(fèi)用的基礎(chǔ)上調(diào)整計(jì)算。見(jiàn)表8－6。②城鎮(zhèn)土地。城鎮(zhèn)土地影子價(jià)格通常按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，主要包括土地出讓金、征地費(fèi)、拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)等。③荒地或不毛之地。其影子價(jià)格可視為零。土地的財(cái)務(wù)費(fèi)用性質(zhì)土地影子費(fèi)用計(jì)算方法土地補(bǔ)償費(fèi)青苗補(bǔ)償費(fèi)機(jī)會(huì)成本按土地影子費(fèi)用計(jì)算方法另行計(jì)算剩余勞動(dòng)力安置費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)拆遷費(fèi)用新增資源消耗換算成按影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用糧食開發(fā)基金耕地占用稅轉(zhuǎn)移支付不計(jì)為費(fèi)用【例9-8】某工程項(xiàng)目建設(shè)期為2年，投產(chǎn)期為10年，占用稻田1000畝，占用前3年每畝平均產(chǎn)量為1噸，預(yù)計(jì)該地區(qū)水稻單產(chǎn)可以逐年遞增2％。每噸稻谷的生產(chǎn)成本為800元。稻谷為外貿(mào)貨物，按出口處理，其出口口岸價(jià)為每噸300美元。項(xiàng)目所在地離口岸200公里，稻谷運(yùn)費(fèi)為0.10元/噸公里，貿(mào)易費(fèi)用為貨價(jià)的6％。影子匯率為1美元等于9元人民幣，社會(huì)折現(xiàn)率為12％。試計(jì)算有關(guān)農(nóng)田機(jī)會(huì)成本。解：農(nóng)田機(jī)會(huì)成本的計(jì)算，應(yīng)根據(jù)年產(chǎn)量和農(nóng)作物影子價(jià)格計(jì)算出農(nóng)作物年產(chǎn)值，扣減生產(chǎn)成本后求得年凈收入，即為各年的農(nóng)田機(jī)會(huì)成本，然后用常規(guī)的折現(xiàn)法折算到建設(shè)期初。①每噸稻谷按口岸價(jià)格計(jì)算的影子價(jià)格為：換算為人民幣的口岸價(jià)300×9＝2700（元）減：產(chǎn)地至口岸運(yùn)費(fèi)200×0.1＝20（元）減：貿(mào)易費(fèi)用

2700×6％＝162（元）——————————————————————

2518（元）②該地區(qū)生產(chǎn)每噸稻谷的凈收入為：

2518元－800元＝1718（元）③項(xiàng)目12年內(nèi)每畝稻田的凈收入現(xiàn)值為：④項(xiàng)目占用1000畝稻田12年內(nèi)的凈收入現(xiàn)值為：

11819.21元×1000＝11819210（元）工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，土地機(jī)會(huì)成本，即12年內(nèi)的凈收入現(xiàn)值應(yīng)連同支付的居民搬遷費(fèi)等，作為無(wú)形資產(chǎn)投資支出。也可將土地12年內(nèi)的凈收入現(xiàn)值乘以資金回收系數(shù)換算為等額年投資支出，計(jì)入項(xiàng)目每年的投入。

11819210元×（A/P，12％，12）

＝1907620.40（元）（2）勞動(dòng)力影子價(jià)格

影子工資反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目使用勞動(dòng)力所付出的真實(shí)代價(jià)，由兩部分構(gòu)成:勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本是指勞動(dòng)力如果不就業(yè)于擬建項(xiàng)目而從事于其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所創(chuàng)造的最大效益。新增資源耗費(fèi)是指項(xiàng)目使用勞動(dòng)力后，由于勞動(dòng)者就業(yè)或者遷移而增加的城市管理費(fèi)用和城市交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資費(fèi)用。影子工資可通過(guò)名義工資（工資與福利費(fèi)之和）乘以一個(gè)系數(shù)來(lái)求得的。這個(gè)系數(shù)稱為工資換算系數(shù)。

影子工資＝名義工資×工資換算系數(shù)一般把工資換算系數(shù)定為1，即影子工資在數(shù)值上等于名義工資。（3）自然資源影子價(jià)格

在工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中必須把自然資源消耗作為一項(xiàng)社會(huì)費(fèi)用。礦產(chǎn)資源消耗的社會(huì)費(fèi)用應(yīng)包括勘探成本和資源本身的價(jià)值。勘探成本可根據(jù)礦產(chǎn)儲(chǔ)量和探明礦產(chǎn)儲(chǔ)量單位成本的歷史資料算得，資源本身的價(jià)值則根據(jù)它的潛在價(jià)值確定。澳大利亞對(duì)自然資源費(fèi)稱礦山提成費(fèi)。外國(guó)與其合營(yíng)開發(fā)鐵礦時(shí)，對(duì)塊礦按離岸價(jià)格的7.5％、粉礦按離岸價(jià)格的3.75％提取。石油的礦區(qū)使用費(fèi)，國(guó)際上一般為銷售收入的12.5%。我國(guó)海洋石油與國(guó)外合資經(jīng)營(yíng)時(shí)也采用這個(gè)費(fèi)率。不可再生自然資源的影子價(jià)格可按資源的機(jī)會(huì)成本計(jì)算；可再生自然資源的影子價(jià)格可按資源再生費(fèi)用計(jì)算。5.社會(huì)貼現(xiàn)率（社會(huì)折現(xiàn)率）

社會(huì)折現(xiàn)率是各類工程項(xiàng)目在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)角度，對(duì)其投資所應(yīng)達(dá)到的收益率標(biāo)準(zhǔn)，也是工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)中基準(zhǔn)投資收益率。社會(huì)折現(xiàn)率又是工程項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)投入物和產(chǎn)出物折算為現(xiàn)值的折現(xiàn)率。9.5國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的一般指標(biāo):經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值以及投資凈效益率經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯成本以及經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本

國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本計(jì)算報(bào)表有：國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表（全部投資），用以計(jì)算全部投資（不分國(guó)內(nèi)借款、國(guó)外投資）的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等指標(biāo)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表（國(guó)內(nèi)投資），用以計(jì)算以國(guó)內(nèi)投資為基礎(chǔ)的各項(xiàng)指標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等。同時(shí)，計(jì)算時(shí)應(yīng)將國(guó)外借款及其本金和利息的償還作為效益及費(fèi)用；經(jīng)濟(jì)外匯流量表，如果項(xiàng)目有出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的直接或間接外匯效果時(shí)，應(yīng)編制此表，用以計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。1.經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值是按社會(huì)折現(xiàn)率將工程項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)逐年凈效益流量折算成現(xiàn)值后的累計(jì)值。其表達(dá)式為：式中，ENPV為經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值；B為效益流入量；C為費(fèi)用流出量；（B－C）t，為第t年的凈效益流量；n為項(xiàng)目計(jì)算期；is為社會(huì)折現(xiàn)率。評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為：ENPV≥0，項(xiàng)目可行；ENPV＜0，項(xiàng)目不可行。2.經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）EIRR是建設(shè)項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年經(jīng)濟(jì)凈效益的現(xiàn)值累計(jì)等于0時(shí)的折現(xiàn)率。其表達(dá)式為：評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為：EIRR≥is，項(xiàng)目可行；EIRR＜is，項(xiàng)目不可行。3.經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ENPVF）經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值是反映工程項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)國(guó)家外匯收支直接或間接影響的一項(xiàng)重要指標(biāo)，用以衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)家外匯的凈貢獻(xiàn)（創(chuàng)匯）或凈消耗（用匯）。其表達(dá)式如下：式中，ENPVF為經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值；FI′為外匯流入量；FO′為外匯流出量；（FI′－FO′）t，為第t年的凈外匯流量；n為計(jì)算期。經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值可通過(guò)經(jīng)濟(jì)外匯流量表計(jì)算求得。經(jīng)濟(jì)外匯流量表

經(jīng)濟(jì)外匯流量表（單位：萬(wàn)美元）4.經(jīng)濟(jì)換匯成本經(jīng)濟(jì)換匯成本是用貨物影子價(jià)格、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率計(jì)算的、為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而投入的國(guó)內(nèi)資源現(xiàn)值（人民幣）與生產(chǎn)出口產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（常以美元）之比。亦即換取1美元外匯所需