2024大中型體育賽事活動(dòng)及馬拉松安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)_第1頁(yè)
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大中型體育事活動(dòng)及馬拉松 本規(guī)范界定了大型體育事活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的定義,規(guī)定了大型體育本文件適用于所有大型單項(xiàng)體育事活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的開(kāi)展,室內(nèi)場(chǎng)“下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)?!薄吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(國(guó)家主席令[201413《中華人民共和國(guó)消防法(2019[20086]第《大型活動(dòng)安全要求》(GB/T33170-大型體育事是指在具備必要體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施的功能場(chǎng)所(競(jìng)技場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等)舉辦的具有較大影響力的綜合性體育事或單項(xiàng)體育事。綜合性體育事指有時(shí)間規(guī)律地舉辦包含兩個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目以上的體育比,和邀請(qǐng)等參與評(píng)估活動(dòng)的人員,包括:評(píng)估機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、評(píng)估機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的外部人員和咨詢專家、評(píng)估專家組專家等。遵循一定的準(zhǔn)則,運(yùn)用規(guī)范的程序和科學(xué)的方法,對(duì)體育事活動(dòng)及其提供一定業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者物質(zhì)及人力支持、協(xié)助舉辦體育事活動(dòng)的組織大型體育事活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是針對(duì)在體育事中運(yùn)動(dòng)損傷發(fā)生的高為了避免大型體育事活動(dòng)給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響,確保活動(dòng)的安全和有序進(jìn)行,需要制定一套可行的活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則以便在活動(dòng)前、中、后能夠及時(shí)識(shí)別、監(jiān)控和應(yīng)對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)保障參與者和公眾的利益不受侵害。這將對(duì)體育事活動(dòng)主辦方、承辦方、協(xié)辦方而言,亦是加強(qiáng)員工自律,推進(jìn)企業(yè)體系建設(shè),促使企業(yè)進(jìn)步、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》及其他規(guī)范性文件的規(guī)定,評(píng)估人員需嚴(yán)格遵循風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估獨(dú)立性、客觀性、科學(xué)性、專業(yè)性、全面性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、制度性等原則,以公正、客觀、科學(xué)的對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行評(píng)估。大型體育事活動(dòng)舉辦時(shí),建議聘請(qǐng)專業(yè)的安保、安檢公司,安檢由于大型體育事活動(dòng)的參加活動(dòng)人員較多,根據(jù)實(shí)際情況,建議大型體育事活動(dòng)舉辦時(shí),所有用于人員進(jìn)場(chǎng)與疏散道路,兩旁禁大型體育事活動(dòng)舉辦時(shí),評(píng)估人員需要提醒主辦方、承辦方做好出入口安排。建議出、入分開(kāi)。活動(dòng)場(chǎng)地出入口安排工作人員有序引導(dǎo)嘉賓入場(chǎng)及撤場(chǎng),遵守活動(dòng)秩序入場(chǎng)后提醒觀眾聽(tīng)從志愿者指導(dǎo)迅速找到的座位坐好,不隨意走動(dòng),禁止跨區(qū)竄動(dòng)。大型體育事活動(dòng)舉辦前應(yīng)對(duì)用電設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行檢查,禁止超負(fù)荷用電,且消防設(shè)施完好可用,禁止在場(chǎng)內(nèi)吸煙使用明火,可采用廣播或警示牌的方式告知參與觀眾,防止發(fā)生火災(zāi)事故,對(duì)有易燃易爆物品嚴(yán)格處理;搭建過(guò)程中,禁止遮擋消防設(shè)施。在設(shè)固定座位的封閉性場(chǎng)所舉辦的大型活動(dòng),有效座位在20000個(gè)以下的,每場(chǎng)次核定固定座位按有效座位數(shù)的90%核定座位數(shù);有效座位數(shù)在20000個(gè)以上的,每場(chǎng)次核定的固定座位數(shù)按有效固定座位數(shù)的85%核定座位數(shù)。足球比等活動(dòng)按有效座位數(shù)的80%核定座位數(shù)。不設(shè)固定座席的活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量,按現(xiàn)場(chǎng)有效使用面積人均2平方米計(jì)算?,F(xiàn)場(chǎng)有效使用面積是指活動(dòng)場(chǎng)地總面積除去現(xiàn)場(chǎng)各類設(shè)施、通道等占用面積后的面積。在體育館(場(chǎng))、公共廣場(chǎng)等其他場(chǎng)所舉辦大型演出活動(dòng),需要在內(nèi)場(chǎng)臨時(shí)搭建舞臺(tái)、擺放座椅等的,每張座位所占單位面積不得小于0.75平方米,前后排座椅間距離不少于0.6米。每一區(qū)位的座椅擺放不得超過(guò)20排、26列,同排座椅之間應(yīng)予以固定。各區(qū)位間主通道寬度不少于8米,輔通道寬度不少于6米。體育館(場(chǎng))內(nèi)擺放的臨時(shí)座位不得占用跑道。設(shè)有舞臺(tái)且舞臺(tái)高度不足1.5米時(shí),舞臺(tái)與臨時(shí)擺放座位之間的距離不得小于10米;舞臺(tái)高度在1.5米以上時(shí),臨時(shí)擺放座位第一排座位與舞臺(tái)的距離相應(yīng)增加舞臺(tái)所增加高度的10倍。舞臺(tái)屬“T”形臺(tái)的,“T”形臺(tái)兩側(cè)與觀眾座位的距離不宜小于3米。臨時(shí)搭建的舞臺(tái)其后側(cè)應(yīng)預(yù)留安全通道。間符合3米消防通道距離。大型體育事活動(dòng)需對(duì)記者、各媒體人員安排專門(mén)的采訪區(qū)、拍照區(qū),要求其遵守舉辦方制定的規(guī)章制度,不得隨意在場(chǎng)內(nèi)穿行,不得在人行或疏散通道進(jìn)行采訪、拍照等工作,阻礙活動(dòng)及其他工作的正常進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和辦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等步驟。是否準(zhǔn)備好/做好評(píng)大型體育事活動(dòng)不同于重大工程、重大政策及重大敏感事件。體育加強(qiáng)對(duì)體育事活動(dòng)疫情防控和安全生產(chǎn)的精準(zhǔn)管控,強(qiáng)化對(duì)比場(chǎng)館、場(chǎng)地器械、事飲食的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查隱患。要進(jìn)一步明確主辦、承辦和協(xié)辦單位的安全工作職責(zé),做到責(zé)任到人、措施到位。要加強(qiáng)各相關(guān)單位對(duì)工作人員的安全培訓(xùn),組織開(kāi)展災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急指揮、人員疏散和搜救等應(yīng)急演練,提高安全技能,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。提高應(yīng)急處置能力,確保對(duì)突發(fā)情況及時(shí)、妥善進(jìn)行處理處置;做好因時(shí)因勢(shì)調(diào)整、推遲或取消事活動(dòng)相關(guān)預(yù)案。規(guī)范為依據(jù),以“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是”的思想為指導(dǎo),以調(diào)查研究為手段,以預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件為重點(diǎn),評(píng)估人員要緊緊圍繞活動(dòng)的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行綜合分析。對(duì)體育事活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行現(xiàn)行預(yù)測(cè)、先期研判,制定切實(shí)可行的評(píng)估報(bào)告,在做到切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí),保證體育活動(dòng)的順利實(shí)施。評(píng)估人員根據(jù)上一個(gè)階段的工作基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)估信息及分析處理結(jié)果進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),形成各項(xiàng)評(píng)估結(jié)論及其證據(jù),并在此基礎(chǔ)上,形成針對(duì)評(píng)估對(duì)象的綜合評(píng)估結(jié)論。然后按照評(píng)估協(xié)議和方案的約定要求以及評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估報(bào)告的規(guī)范化要求,撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告。體育事活動(dòng)評(píng)估人員對(duì)擬交付的體育事活動(dòng)評(píng)估報(bào)告,根據(jù)報(bào)告審根據(jù)體育事活動(dòng)評(píng)估協(xié)議或評(píng)估方案有關(guān)報(bào)告交付時(shí)間、方式和份數(shù)體育事活動(dòng)評(píng)估人員根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目和檔案管理相關(guān)制度,匯總整理評(píng)估相關(guān)成果和資料,結(jié)題、歸檔。評(píng)估后續(xù)服務(wù)根據(jù)評(píng)估協(xié)議或評(píng)估方案的約定和委托者需求,在報(bào)告交付后的一段時(shí)間內(nèi),對(duì)委托者或其他利益相關(guān)者有關(guān)評(píng)估報(bào)告提出的疑問(wèn)或異議,評(píng)估人員應(yīng)進(jìn)行解釋和處理,為委托者以上用于中安體育事評(píng)估(深圳)有限公司大型體育事活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分(規(guī)范置(25(10考察體育事活動(dòng)運(yùn)機(jī)構(gòu)具有綜合協(xié)調(diào)、競(jìng)組織、場(chǎng)地器材、招商運(yùn)營(yíng)、文案設(shè)計(jì)、新聞宣傳、市場(chǎng)營(yíng)銷等部門(mén),部門(mén)210(10考察體育事活動(dòng)運(yùn)機(jī)構(gòu)各部門(mén)崗位劃分、職責(zé)范圍規(guī)定、人員分工等與服務(wù)運(yùn)營(yíng)內(nèi)容科學(xué)匹配、高效合理,崗位設(shè)置合108(5考察體育事活動(dòng)運(yùn)機(jī)構(gòu)建立黨團(tuán)、群團(tuán)組織的,每有一項(xiàng)得1分,總5(75(25專職人員(簽訂兩年以上工作合同)分,兼職裁判員(簽訂短期工作合同)每人得15在職人員具有相關(guān)從業(yè)資格認(rèn)證、專業(yè)學(xué)歷、工作履歷(簽訂兩年以上工作合同)的占比×153.加分項(xiàng):具有省級(jí)及以上從業(yè)資格認(rèn)證或全國(guó)大型事活動(dòng)組織工作經(jīng)驗(yàn),每人加2分,最高10(20220(20考察體育事活動(dòng)運(yùn)建立清楚的業(yè)務(wù)流程,有業(yè)務(wù)流程圖、流程說(shuō)明和進(jìn)度表,包括從事活動(dòng)運(yùn)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)、事運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備、啟動(dòng)、進(jìn)行到結(jié)束等各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間、進(jìn)度、組織、溝通、成本、風(fēng)險(xiǎn)管理等;每個(gè)環(huán)節(jié)得(5(5考察體育事活動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)事運(yùn)營(yíng)業(yè)排、競(jìng)規(guī)程、秩序冊(cè)、成績(jī)冊(cè)等,每具備一項(xiàng)得15,無(wú)不得分。(20(202020A.1體育賽事活動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)評(píng)定規(guī)范評(píng)價(jià)指標(biāo)(續(xù)(專業(yè)(20(15515(5辦經(jīng)(70(30上一年度承辦的國(guó)際性事每場(chǎng)(次、屆)得7事每場(chǎng)(次、屆)得3分,市級(jí)及以下事每(1021022510(20108553(30(10(110)51210(20421010A.1體育賽事活動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)評(píng)定規(guī)范評(píng)價(jià)指標(biāo)(續(xù)(70(40(30(30(30(25(25數(shù)量×15加分項(xiàng):具有連續(xù)舉辦3屆、4屆的事,每項(xiàng)加2分,具有連續(xù)舉辦5屆及以上的事,每項(xiàng)加410(25務(wù)于國(guó)際及政府的官方媒體)5(由省級(jí)政府直接管轄)31125(50(25105225(25105225A.1體育賽事活動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)評(píng)定規(guī)范評(píng)價(jià)指標(biāo)(續(xù)(100(35(201510加分項(xiàng):體育事活動(dòng)運(yùn)營(yíng)在機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)中的(15551015(30(20參加省級(jí)培訓(xùn)比例×620(102110百分點(diǎn)×10辦提(35(25考察體育事活動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)辦效果的反饋意度測(cè)評(píng)、邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行事評(píng)估等方式收集反饋(需具有滿意度報(bào)告、事評(píng)估報(bào)告等),525(10考察體育事活動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)事運(yùn)營(yíng)的改進(jìn)210在體育產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,體育事數(shù)量極具增多的背景下,體育事組織者如何判斷事的潛在價(jià)值,如何通過(guò)對(duì)事的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定是否有能力承接事,并取得盈利。通過(guò)收集體育事關(guān)鍵影響因素和關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施列表,進(jìn)行歸納總結(jié),制定本體育事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具旨在為體育項(xiàng)目開(kāi)展前為體育事組織者提供指導(dǎo)工具體育事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涵蓋關(guān)鍵影響因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,包括事整體運(yùn)營(yíng)環(huán)境、公司發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、事執(zhí)行方案、資金鏈情況和供應(yīng)鏈情況評(píng)估;還提出針對(duì)事通常面臨的風(fēng)險(xiǎn)可以使用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略清單,供體育事相關(guān)人員使用,用來(lái)評(píng)估體育事運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。該工具首先對(duì)事關(guān)鍵要素進(jìn)行整體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,其次工具使用者可以針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)處理策略給出定性評(píng)價(jià),并給出相應(yīng)得分;然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)影響權(quán)重系數(shù)評(píng)分矩形方陣,對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)處理策略進(jìn)行權(quán)重賦值,根據(jù)影響程度分別為一般、中等、高,共分為3個(gè)等級(jí)。然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)處理策略得分以及權(quán)重系數(shù)得分,獲得風(fēng)險(xiǎn)處理策略總得分。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具和風(fēng)險(xiǎn)處理策略得分工具應(yīng)該結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處理策略評(píng)分指南一起使用,兩個(gè)工具的得分會(huì)分別出現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)處理策略評(píng)分指南中體育事總風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分(來(lái)自“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”選項(xiàng)卡)和風(fēng)險(xiǎn)處理策略清單總評(píng)分從“風(fēng)險(xiǎn)處理策略清單”選項(xiàng)卡中,以確定體育事運(yùn)營(yíng)整體風(fēng)險(xiǎn)。該工具為體育事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一版內(nèi)容,具體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)鍵因素以及風(fēng)險(xiǎn)處理策略清單內(nèi)容還會(huì)進(jìn)行更加系統(tǒng)的調(diào)整,羅列內(nèi)容不夠詳盡,評(píng)分僅供參考,決策者還需根據(jù)本公司情況,具體問(wèn)題具體分析,盡可能規(guī)避事運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。以下問(wèn)題是事組織者重點(diǎn)考慮的對(duì)象,這些因素是影響整個(gè)事舉辦的關(guān)鍵點(diǎn),某些關(guān)鍵點(diǎn)準(zhǔn)備不足將會(huì)對(duì)事舉辦造成重大影響。應(yīng)當(dāng)在事尚未確定開(kāi)展前對(duì)該事風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期的審查,并在事執(zhí)行階段迅速進(jìn)行整體事風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,還應(yīng)該考慮到該事相關(guān)管理協(xié)會(huì)對(duì)事舉辦的基本辦要求。與事相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該與事主辦方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估協(xié)調(diào)和配合,填表人綜合考慮事的基本情況和運(yùn)營(yíng)公司實(shí)際情況,根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)。是”(0少于3人具有有類似事運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn))。如不具備風(fēng)險(xiǎn)影響因素影響度權(quán)重系數(shù)評(píng)分矩形方陣對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)影響因素進(jìn)行定性+定量化得評(píng)估,根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的定量化評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)影響度權(quán)重系數(shù),風(fēng)險(xiǎn)影響因素影響度權(quán)重系數(shù)評(píng)分矩形方陣與事舉行的風(fēng)險(xiǎn)影響因素處理策略清單一起使用,并對(duì)體育事風(fēng)險(xiǎn)影響因素策略清單進(jìn)行綜合定量化評(píng)分,將有助于決策矩陣,并影響與體育事舉辦總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 體育事風(fēng)險(xiǎn)處理策略清單評(píng)估了目前為降低體育事舉辦風(fēng)險(xiǎn)所做的努力和規(guī)劃。風(fēng)險(xiǎn)處理策略清單可以降低的整體風(fēng)險(xiǎn),事組織者應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體事的特點(diǎn),有針對(duì)性的根據(jù)事具體情況采取相應(yīng)的措施,以降低事舉辦風(fēng)險(xiǎn),與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)分一起,風(fēng)險(xiǎn)處理策略清單將有助于決策矩陣,并影響體育事總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。填表人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎選擇風(fēng)險(xiǎn)影響度權(quán)重系數(shù)評(píng)分矩陣方陣中的各風(fēng)險(xiǎn)處理策略的權(quán)重系數(shù),以保障檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性。事在事運(yùn)營(yíng)過(guò)程中來(lái)自社會(huì)環(huán)境、公司發(fā)展戰(zhàn)略、公司運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、事方案、資金鏈和供1-234-5—、體育賽事風(fēng)根據(jù)馬拉松事整體啟動(dòng)階段、規(guī)劃階段、實(shí)施階段和結(jié)束階段,將馬拉松事風(fēng)險(xiǎn)分別細(xì)分潛伏階段、發(fā)生階段和結(jié)果階段。政治風(fēng)險(xiǎn)

政局變化`變更戰(zhàn)爭(zhēng)`恐怖主義活動(dòng)等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

價(jià)格波動(dòng)`利率風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)危機(jī)`匯率變化體育自然風(fēng)體育

洪水 ` `

風(fēng)暴 火災(zāi) 氣流感等疫情社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

民事糾紛`抗議游行件罷工 動(dòng)亂 偷竊 謀殺事環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

法律環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)`體育產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)體育人員管理風(fēng)體育競(jìng)賽組織管理風(fēng)險(xiǎn)

場(chǎng)地器理風(fēng)險(xiǎn)信息溝通風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間風(fēng)險(xiǎn)體育人力資源風(fēng)體育選體育賽事保障風(fēng)險(xiǎn) 體育場(chǎng)館風(fēng)險(xiǎn)接待風(fēng)險(xiǎn)`定做風(fēng)險(xiǎn)體育賽事開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)

門(mén)票銷售風(fēng)險(xiǎn)`體育完賽贊助風(fēng)險(xiǎn)特許經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

體育賽事轉(zhuǎn)播風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)員參賽風(fēng)險(xiǎn)

參賽運(yùn)動(dòng)員自身參賽風(fēng)險(xiǎn)參賽運(yùn)動(dòng)員商業(yè)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)二、馬拉松

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