《行政學(xué)入學(xué)輔導(dǎo)》課件

行政學(xué)入學(xué)輔導(dǎo)歡迎來到行政學(xué)的世界！課程簡介目標(biāo)幫助學(xué)生了解行政學(xué)的基本理論和方法，為學(xué)習(xí)后續(xù)課程打下堅實的基礎(chǔ)。內(nèi)容涵蓋行政學(xué)的基本概念、理論體系、研究方法、前沿研究熱點、發(fā)展趨勢等。形式課堂講授、案例分析、分組討論、課外閱讀等。要求積極參與課堂討論，完成作業(yè)，并進行期末考試。行政學(xué)的定義和特點公共行政研究行政學(xué)是研究公共行政活動及其規(guī)律的科學(xué)，旨在提高政府效率和服務(wù)水平。多學(xué)科交叉行政學(xué)涵蓋政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等多個學(xué)科，具有跨學(xué)科的特性。實踐性和應(yīng)用性行政學(xué)研究的成果直接應(yīng)用于政府實踐，解決現(xiàn)實問題，具有很強的實踐性和應(yīng)用性。行政學(xué)的研究對象行政活動行政學(xué)研究的對象是行政活動，它包括政府及其工作人員在國家權(quán)力運行過程中的各種行為。行政關(guān)系行政學(xué)還研究政府與公民、政府與企業(yè)、政府與其他國家機構(gòu)之間的各種關(guān)系。行政體制行政學(xué)探討政府組織結(jié)構(gòu)、運行機制以及權(quán)力分配等方面的理論和實踐問題。行政學(xué)的主要分支行政管理學(xué)探討行政組織的結(jié)構(gòu)、職能、行為和效率等問題。行政法學(xué)研究行政權(quán)力運行的法律規(guī)范和原則。行政人員學(xué)分析行政人員的素質(zhì)、培訓(xùn)、激勵和考核等問題。行政決策學(xué)研究行政決策的程序、方法和效果。行政法的基本概念1行政法主體行政法主體是指行使國家行政權(quán)力的機關(guān)和組織，包括政府、行政機關(guān)等。2行政法客體行政法客體是指行政法調(diào)整的社會關(guān)系，包括行政機關(guān)與公民、法人和其他組織之間的關(guān)系。3行政法方法行政法方法是調(diào)整行政關(guān)系、實現(xiàn)行政管理目的的手段，主要包括行政立法、行政執(zhí)法、行政司法等。行政權(quán)力的性質(zhì)和特點1公權(quán)力行政權(quán)力是國家賦予行政機關(guān)的，用來管理社會公共事務(wù)的權(quán)力。2法定權(quán)力行政權(quán)力必須依照法律行使，任何超越法律的權(quán)力都是非法權(quán)力。3公共屬性行政權(quán)力行使的目的是為了維護公共利益，而不是為了個人利益。行政程序的基本原則合法性原則行政程序必須符合法律的規(guī)定，不能違反法律的授權(quán)或禁止。公開性原則行政程序的進行應(yīng)公開透明，讓公眾了解行政活動的過程和結(jié)果。效率性原則行政程序要簡便快捷，避免拖延和重復(fù)，提高行政效率。公正性原則行政程序應(yīng)公平公正，確保行政相對人的合法權(quán)益不受侵犯。行政決策的過程和類型1問題識別決策從發(fā)現(xiàn)問題開始，識別決策問題是決策的起點。2方案設(shè)計根據(jù)問題制定不同的方案，分析方案的優(yōu)劣，最終選擇最佳方案。3方案實施將決策方案付諸實施，并進行必要的監(jiān)督和調(diào)整。4效果評估評估決策效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的決策提供借鑒。行政組織的基本形式職能制根據(jù)工作性質(zhì)和內(nèi)容劃分部門，例如財政部門、教育部門、衛(wèi)生部門等。地域制以地域范圍劃分部門，例如省級政府、市級政府、縣級政府等。矩陣制將職能制和地域制結(jié)合，形成交叉管理的結(jié)構(gòu)。項目制為了完成特定項目而組建的臨時性組織，例如大型工程建設(shè)項目。行政人員的類型和作用管理人員負責(zé)制定和實施政策，管理組織資源，監(jiān)督和評估工作。服務(wù)人員為公眾提供行政服務(wù)，例如辦理證件、咨詢政策、處理投訴等。執(zhí)法人員執(zhí)行法律法規(guī)，維護社會秩序，打擊違法犯罪行為。行政監(jiān)督的重要性維護法治監(jiān)督機制確保行政行為合法合規(guī)，維護法治秩序，保障公民權(quán)益。提高效率監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)問題，促進行政效率提升，防止官僚主義和腐敗。增進公信力通過監(jiān)督機制，增強政府透明度，提升政府公信力，樹立良好形象。行政責(zé)任的內(nèi)容和類型法律責(zé)任包括違反法律法規(guī)導(dǎo)致的行政處罰、行政賠償?shù)?。政治?zé)任包括失職瀆職導(dǎo)致的政治問責(zé)、黨紀處分等。道德責(zé)任包括違反社會公德、職業(yè)道德導(dǎo)致的社會譴責(zé)、輿論壓力等。行政爭議解決的途徑行政復(fù)議行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，向上一級行政機關(guān)申請重新審查的制度。行政訴訟行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，向人民法院提起訴訟，請求人民法院依法判決行政機關(guān)撤銷或變更其具體行政行為的制度。仲裁行政仲裁是指在行政機關(guān)之間或者行政機關(guān)與公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的爭議，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過行政仲裁機構(gòu)進行調(diào)解、仲裁，最終解決爭議的制度。行政學(xué)的發(fā)展歷程1現(xiàn)代行政學(xué)20世紀初，以科學(xué)管理、行政管理和公共行政為代表的現(xiàn)代行政學(xué)興起2古典行政學(xué)19世紀末，以政治學(xué)為基礎(chǔ)，關(guān)注政府組織與管理，并以法理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和政治學(xué)為理論基礎(chǔ)3古代行政思想西方的蘇格拉底、柏拉圖和亞里士多德等學(xué)者，以及中國的孔子、老子等思想家，都提出過行政管理的思想行政學(xué)的研究方法文獻研究法收集、整理和分析相關(guān)文獻資料，如書籍、期刊、政府文件等，了解行政現(xiàn)象和問題。調(diào)查研究法通過問卷、訪談等方式收集數(shù)據(jù)，對行政現(xiàn)象進行實證分析，了解實際情況。比較研究法比較不同國家或地區(qū)行政制度和運作模式，借鑒經(jīng)驗，尋找解決問題的思路。案例研究法通過對典型行政事件的深入分析，揭示行政規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。行政學(xué)前沿研究熱點數(shù)字政府利用信息技術(shù)提升行政效率，推動政府治理模式轉(zhuǎn)型治理現(xiàn)代化構(gòu)建現(xiàn)代化的治理體系，提升國家治理能力公共服務(wù)改革優(yōu)化公共服務(wù)供給，提升服務(wù)質(zhì)量和效率行政法治建立完善的行政法治體系，規(guī)范行政權(quán)力運行行政改革的目標(biāo)和內(nèi)容提高效率簡化流程，提高行政效率。增強透明度公開信息，提升政府公信力。強化責(zé)任制完善問責(zé)機制，提高政府效能。電子政務(wù)發(fā)展趨勢1移動化移動設(shè)備的普及推動政務(wù)服務(wù)向移動端延伸，提供更加便捷的在線服務(wù)體驗。2智能化人工智能技術(shù)應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)，例如智能客服、智慧政務(wù)，提高服務(wù)效率和精準度。3數(shù)據(jù)化政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，推動政府決策科學(xué)化，提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率。政務(wù)信息公開的重要性增強政府透明度和公信力，促進政府依法行政，接受社會監(jiān)督。提升公眾對政府的信任度，增進政府與公眾之間的溝通和理解。保障公民知情權(quán)，促進公眾參與政府決策，實現(xiàn)良性互動。政務(wù)信息公開的渠道政府網(wǎng)站大多數(shù)政府機構(gòu)都有自己的網(wǎng)站，提供各種信息，如政策法規(guī)、辦事指南等。政務(wù)公開平臺一些專門的政務(wù)公開平臺，匯集了各個政府部門的信息，方便公眾查找和獲取。新聞媒體政府部門可以通過新聞發(fā)布會、新聞稿件等形式，向公眾發(fā)布重要信息。政府公報政府公報是政府發(fā)布重要信息的官方渠道，可以查詢到相關(guān)政策法規(guī)和文件。政務(wù)信息公開的原則公開性政府信息除法律、法規(guī)規(guī)定不予公開外，應(yīng)當(dāng)主動公開。真實性政府信息公開的內(nèi)容必須真實準確，不得歪曲事實，不得虛假宣傳。及時性政府信息公開的時間要及時，不能拖延，不能延誤。規(guī)范性政府信息公開要符合國家有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定。行政服務(wù)的特點和要求便捷性方便快捷，減少辦事流程和時間。規(guī)范性遵循相關(guān)法律法規(guī)，透明公開，規(guī)范流程。專業(yè)性提供專業(yè)高效的服務(wù)，解決問題。滿意度以人民需求為中心，注重服務(wù)質(zhì)量和效率。行政服務(wù)的方式和標(biāo)準窗口服務(wù)傳統(tǒng)的窗口服務(wù)，提供面對面的咨詢和辦理。方便民眾了解政策，直接解決問題。網(wǎng)上服務(wù)通過政府網(wǎng)站、移動應(yīng)用程序等提供便捷服務(wù)，提高效率，節(jié)約時間。電話服務(wù)提供電話咨詢、預(yù)約等服務(wù)，方便民眾及時獲取信息和幫助。行政服務(wù)質(zhì)量的評價1滿意度調(diào)查通過問卷、訪談等方式收集用戶對行政服務(wù)質(zhì)量的反饋，了解用戶滿意度水平。2指標(biāo)體系評估建立科學(xué)的行政服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，從效率、公正、便捷等方面進行評估。3第三方評估邀請第三方機構(gòu)進行評估，保證評價結(jié)果的客觀公正，提高評估的權(quán)威性。行政問責(zé)制度的作用提高行政效率問責(zé)制度促使官員更加認真負責(zé)，提高工作效率。維護公正廉潔問責(zé)制度維護公正廉潔，防止權(quán)力濫用。增強政府公信力問責(zé)制度提升政府公信力，贏得民眾信任。政民互動的重要性了解民意政府通過互動了解民眾的真實需求和意見，促進決策科學(xué)化和民主化。增進信任政府與民眾建立起溝通橋梁，增進相互理解和信任，形成良性互動關(guān)系。提升效能政府通過互動有效收集民意和建議，提高行政效率，更好地為人民服務(wù)。政民互動的渠道和方式