企業(yè)隱患排查導(dǎo)則

企業(yè)隱患排查導(dǎo)則一、目的

企業(yè)隱患排查導(dǎo)則的制定，旨在加強企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險防控，規(guī)范隱患排查治理工作，確保企業(yè)生產(chǎn)安全，預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。本導(dǎo)則依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的實際情況，明確了隱患排查治理的目標(biāo)、任務(wù)、方法和要求，為企業(yè)開展隱患排查治理工作提供指導(dǎo)。

二、適用范圍

1.本導(dǎo)則適用于企業(yè)內(nèi)部所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中的隱患排查治理工作。

2.本導(dǎo)則適用于企業(yè)各層級管理人員、安全管理人員、技術(shù)人員及全體員工。

3.本導(dǎo)則適用于企業(yè)所屬各部門、車間、班組等基層單位。

4.本導(dǎo)則適用于企業(yè)租賃、外包、協(xié)作等業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作。

三、職責(zé)

1.企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人：對企業(yè)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，組織制定隱患排查治理制度，明確各部門、各崗位的職責(zé)，確保隱患排查治理工作的有效開展。

2.安全管理部門：負(fù)責(zé)企業(yè)隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，制定具體的排查方案，指導(dǎo)各基層單位開展隱患排查治理工作。

3.各部門、車間、班組：按照企業(yè)隱患排查治理制度的要求，開展本部門、本車間、本班組的隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。

4.技術(shù)人員：負(fù)責(zé)提供隱患排查的技術(shù)支持，對隱患整改措施進(jìn)行評估，確保整改效果。

5.全體員工：積極參與隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做好本職工作。

6.外包、協(xié)作單位：按照企業(yè)隱患排查治理制度的要求，開展合作范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，確保安全。

7.企業(yè)安全委員會：負(fù)責(zé)對隱患排查治理工作的整體情況進(jìn)行監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決排查治理過程中存在的問題。

四、隱患排查范圍

1.設(shè)備設(shè)施隱患排查：包括生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、特種設(shè)備等是否存在故障、損壞、老化、腐蝕、磨損等問題，以及設(shè)備的安全防護裝置、報警裝置、聯(lián)鎖裝置等是否完好有效。

2.生產(chǎn)工藝隱患排查：對生產(chǎn)流程、操作規(guī)程、工藝參數(shù)等進(jìn)行排查，確保生產(chǎn)工藝安全可靠，不存在可能導(dǎo)致事故的異常情況。

3.安全管理隱患排查：包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定和執(zhí)行情況，以及安全培訓(xùn)、安全宣傳教育、安全投入等方面是否存在不足。

4.作業(yè)環(huán)境隱患排查：對作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度、噪音等環(huán)境因素進(jìn)行排查，確保作業(yè)環(huán)境符合安全生產(chǎn)要求。

5.危險化學(xué)品隱患排查：對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、廢棄等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，確保符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

6.人員行為隱患排查：對員工在生產(chǎn)過程中的操作行為、習(xí)慣、心理狀態(tài)等進(jìn)行排查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為。

7.應(yīng)急管理隱患排查：對企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援隊伍等進(jìn)行排查，確保應(yīng)急管理體系完善，能夠有效應(yīng)對突發(fā)事件。

8.節(jié)能減排隱患排查：對企業(yè)的能源使用、污染物排放、廢物處理等進(jìn)行排查，確保符合國家節(jié)能減排要求。

9.職業(yè)健康隱患排查：對員工的職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的預(yù)防、工作場所的職業(yè)病危害因素等進(jìn)行排查。

10.信息與網(wǎng)絡(luò)安全排查：對企業(yè)的信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全防護、數(shù)據(jù)保密等進(jìn)行排查，確保企業(yè)信息與網(wǎng)絡(luò)安全。

11.相關(guān)方管理隱患排查：對外包單位、供應(yīng)商、客戶等相關(guān)方的安全管理、資質(zhì)審核、現(xiàn)場作業(yè)等進(jìn)行排查。

12.法律法規(guī)遵守情況排查：對企業(yè)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行排查，確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指企業(yè)定期組織的全面性檢查，其目的是全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。綜合檢查應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，內(nèi)容包括但不限于：

-企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的運行情況；

-安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況；

-設(shè)備設(shè)施的安全狀況；

-作業(yè)環(huán)境的安全條件；

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；

-安全教育和培訓(xùn)情況；

-職業(yè)健康安全管理情況。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查，通常由具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員實施。專業(yè)檢查的內(nèi)容包括：

-機械設(shè)備的安全性檢查，如設(shè)備的維護保養(yǎng)、安全防護裝置的可靠性等；

-電氣設(shè)備的安全性檢查，如絕緣性能、防雷接地等；

-特種設(shè)備的定期檢驗，如壓力容器、起重機械等；

-危險化學(xué)品的安全檢查，包括儲存、使用和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)；

-環(huán)境保護設(shè)施的有效性檢查，如廢氣、廢水處理設(shè)施等。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對企業(yè)安全生產(chǎn)可能帶來的影響進(jìn)行的檢查。季節(jié)性檢查應(yīng)針對以下方面：

-春季：重點檢查設(shè)備設(shè)施的啟動和運行情況，預(yù)防春季風(fēng)沙、雷電等自然災(zāi)害；

-夏季：重點檢查高溫、雷電、臺風(fēng)等季節(jié)性風(fēng)險，以及防暑降溫措施；

-秋季：重點檢查設(shè)備設(shè)施的秋季保養(yǎng)和維修，預(yù)防秋季干燥帶來的火災(zāi)風(fēng)險；

-冬季：重點檢查防寒保暖措施，防止凍裂、凍蝕等冬季常見問題。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前夕組織的檢查，以防止節(jié)假日期間因人員放松警惕而導(dǎo)致事故發(fā)生。節(jié)假日檢查應(yīng)包括：

-節(jié)假日期間的值班安排和應(yīng)急響應(yīng)計劃；

-設(shè)備設(shè)施的停機保養(yǎng)和啟動前的安全檢查；

-作業(yè)場所的安全狀況和環(huán)境保護設(shè)施的運行情況。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)日常生產(chǎn)活動中進(jìn)行的檢查，由班組長或安全員負(fù)責(zé)。日常檢查的內(nèi)容包括：

-生產(chǎn)設(shè)備的運行狀況；

-作業(yè)環(huán)境的安全條件；

-員工的安全行為和操作規(guī)程的遵守情況。

定期檢查是指按照固定周期進(jìn)行的檢查，周期可以根據(jù)實際情況設(shè)定，通常包括周檢、月檢等。定期檢查的內(nèi)容應(yīng)涵蓋：

-設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況；

-安全防護裝置和報警裝置的有效性；

-安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況；

-安全教育和培訓(xùn)的開展情況。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點在于確保企業(yè)在假期前后及期間的生產(chǎn)安全，防止因假期期間管理松懈或操作不當(dāng)導(dǎo)致的安全事故。檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下幾個方面：

1.設(shè)備安全：

-檢查所有生產(chǎn)設(shè)備是否處于良好狀態(tài)，是否存在故障或安全隱患；

-確認(rèn)設(shè)備的安全防護裝置是否完好，是否能夠有效防止誤操作或設(shè)備故障導(dǎo)致的傷害；

-檢查設(shè)備的緊急停機裝置是否可靠，能夠在緊急情況下迅速停止設(shè)備運行。

2.作業(yè)場所安全：

-確認(rèn)作業(yè)場所的通道、走道是否保持暢通，無障礙物；

-檢查作業(yè)場所的照明是否充足，確保員工能夠安全地操作和行走；

-檢查作業(yè)場所的警示標(biāo)識是否醒目，是否能夠提醒員工注意安全。

3.安全操作規(guī)程：

-確認(rèn)員工是否熟悉并遵守安全操作規(guī)程，特別是新員工和臨時工；

-檢查安全操作規(guī)程是否得到及時更新，以反映最新的安全生產(chǎn)要求。

4.應(yīng)急準(zhǔn)備：

-檢查應(yīng)急預(yù)案是否完備，包括緊急疏散路線、應(yīng)急聯(lián)系方式、應(yīng)急設(shè)備的位置和使用方法；

-確認(rèn)應(yīng)急設(shè)備如消防器材、急救箱等是否易于獲取并處于良好狀態(tài)；

-檢查員工是否了解應(yīng)急響應(yīng)程序，是否能夠快速有效地處理緊急情況。

5.安全培訓(xùn)：

-確認(rèn)員工是否接受了適當(dāng)?shù)陌踩嘤?xùn)，特別是對于新員工和轉(zhuǎn)崗員工；

-檢查培訓(xùn)記錄，確保所有員工的安全培訓(xùn)都是最新的。

6.安全監(jiān)督管理：

-檢查安全管理人員是否在假期期間保持有效的監(jiān)督和檢查；

-確認(rèn)安全管理人員是否能夠及時響應(yīng)和處理安全隱患和事故。

7.環(huán)境保護：

-檢查生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物是否得到妥善處理，符合環(huán)保要求；

-確認(rèn)環(huán)保設(shè)施是否正常運行，是否存在泄漏或其他環(huán)境污染風(fēng)險。

長假期間的安全檢查應(yīng)由企業(yè)安全管理部門組織，涉及各個相關(guān)部門和員工的參與，確保假期期間的生產(chǎn)安全。

（二）交通安全

長假期間，企業(yè)應(yīng)特別關(guān)注交通安全，尤其是對于有車輛運輸需求的企業(yè)，以下是交通安全檢查的重點內(nèi)容：

1.車輛安全檢查：

-對企業(yè)所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查，包括剎車系統(tǒng)、燈光、輪胎、油路、電路等關(guān)鍵部件，確保車輛處于良好的運行狀態(tài)；

-檢查車輛的安全設(shè)備是否齊全，如滅火器、急救包、安全錘等；

-確認(rèn)車輛的維護保養(yǎng)記錄，確保定期進(jìn)行必要的維修和保養(yǎng)。

2.駕駛員資質(zhì)與培訓(xùn)：

-核查駕駛員的資質(zhì)證書，確保其持有有效的駕駛證和從業(yè)資格證；

-對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，強化交通規(guī)則意識和安全駕駛技能；

-對新入職駕駛員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保其熟悉企業(yè)車輛和運輸路線的特點。

3.運輸安全管理：

-審核運輸計劃和路線，確保避免高峰期和風(fēng)險較高的路段；

-對運輸貨物進(jìn)行分類管理，特別是易燃易爆、有毒有害等危險品，確保符合相關(guān)安全規(guī)定；

-制定并執(zhí)行貨物裝載和固定的安全操作規(guī)程，防止運輸途中貨物移位或脫落。

4.路途安全監(jiān)控：

-通過GPS等定位系統(tǒng)對車輛進(jìn)行實時監(jiān)控，確保車輛行駛安全；

-建立緊急聯(lián)系人制度，確保在車輛遇到緊急情況時能夠及時獲得救援；

-制定應(yīng)對惡劣天氣和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，確保駕駛員能夠采取有效措施。

5.交通法規(guī)遵守：

-檢查駕駛員是否遵守交通法規(guī)，如限速、車道使用、休息時間規(guī)定等；

-對違反交通法規(guī)的駕駛員進(jìn)行處罰和再教育，強化法規(guī)意識。

6.安全意識提升：

-通過宣傳欄、培訓(xùn)會議等形式，提高全體員工對交通安全的認(rèn)識；

-鼓勵員工積極參與交通安全管理和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間環(huán)境保護安全的檢查，旨在確保企業(yè)在假期期間的生產(chǎn)活動不會對環(huán)境造成不利影響，同時防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。以下是環(huán)境保護安全檢查的主要內(nèi)容：

1.環(huán)保設(shè)施運行狀況：

-檢查廢氣處理設(shè)施是否正常運行，排放指標(biāo)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

-確認(rèn)廢水處理設(shè)施的處理效果，排放的廢水是否達(dá)到環(huán)保要求；

-檢查固廢處理設(shè)施，確保固體廢物得到合理分類、儲存和處理。

2.環(huán)境監(jiān)測與記錄：

-對重點污染源進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性；

-審核環(huán)境監(jiān)測報告，對異常數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時找出潛在的環(huán)境風(fēng)險。

3.環(huán)保規(guī)章制度執(zhí)行：

-檢查環(huán)保規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行，包括環(huán)保操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等；

-確認(rèn)環(huán)保管理人員是否對現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

4.環(huán)境風(fēng)險預(yù)防與控制：

-評估企業(yè)生產(chǎn)活動中可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險，制定相應(yīng)的預(yù)防措施；

-對高風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)控，確保環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)：

-檢查應(yīng)急設(shè)備如應(yīng)急池、吸油氈、防化服等是否齊全并處于可用狀態(tài)；

-確認(rèn)應(yīng)急響應(yīng)程序是否完善，包括環(huán)境污染事故的報告、處理和后續(xù)的環(huán)境恢復(fù)。

6.環(huán)保培訓(xùn)與教育：

-對員工進(jìn)行環(huán)保知識和技能的培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識和應(yīng)急處理能力；

-定期組織環(huán)保知識競賽或宣傳活動，增強員工對環(huán)保工作重要性的認(rèn)識。

7.環(huán)保法律法規(guī)遵守：

-檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法律法規(guī)，特別是新出臺的環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)；

-對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為進(jìn)行糾正，并采取必要的整改措施。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度、發(fā)生的可能性以及影響范圍，將隱患劃分為不同的等級，以便于實施針對性的管理和控制措施。具體分級如下：

1.嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，發(fā)生概率較高，影響范圍廣。

-立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生；

-對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任；

-對隱患整改情況進(jìn)行重點跟蹤，確保整改到位。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，發(fā)生概率中等，影響范圍有限。

-及時制定整改計劃，明確整改期限和責(zé)任人；

-加強監(jiān)控，防止隱患發(fā)展成事故；

-整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保整改效果。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患，發(fā)生概率較低，影響范圍較小。

-記錄隱患信息，制定整改措施；

-在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并進(jìn)行記錄；

-定期回顧隱患整改情況，防止隱患再次出現(xiàn)。

4.小型隱患：對人身安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境的影響較小，發(fā)生概率低，影響范圍局限。

-及時糾正，采取措施防止隱患擴大；

-對相關(guān)員工進(jìn)行安全教育，提高安全意識；

-對隱患整改情況進(jìn)行記錄和跟蹤。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，其目的是通過系統(tǒng)的管理活動，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，保障企業(yè)生產(chǎn)安全。以下是對隱患排查管理的詳細(xì)闡述：

1.隱患排查計劃的制定：

-根據(jù)企業(yè)實際情況，制定年度、季度、月度隱患排查計劃；

-明確隱患排查的范圍、內(nèi)容、方法、責(zé)任人和時間節(jié)點。

2.隱患排查的實施：

-按照排查計劃，組織相關(guān)部門和人員開展隱患排查；

-對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分類、登記，及時反饋給相關(guān)部門和責(zé)任人。

3.隱患整改與跟蹤：

-對發(fā)現(xiàn)的隱患，制定整改措施和期限，明確整改責(zé)任人；

-對整改情況進(jìn)行跟蹤，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

4.隱患排查的信息化管理：

-建立隱患排查信息管理系統(tǒng)，記錄隱患排查和整改情況；

-定期分析隱患數(shù)據(jù)，為改進(jìn)安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)。

5.隱患排查的培訓(xùn)與教育：

-定期組織隱患排查和安全知識的培訓(xùn)，提高員工的安全意識和排查能力；

-通過事故案例分析，強化員工對隱患排查重要性的認(rèn)識。

6.隱患排查的考核與獎懲：

-對隱患排查工作實行考核制度，對表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵；

-對未按要求開展隱患排查或整改不到位的個人或部門進(jìn)行處罰。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是企業(yè)安全管理工作中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，它有助于企業(yè)及時了解和掌握安全生產(chǎn)狀況，為隱患整改提供依據(jù)，以下是具體內(nèi)容的闡述：

1.事故隱患排查報告：

-企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報告制度，明確報告的責(zé)任人、流程和時間要求；

-隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的任何問題都應(yīng)被記錄并立即報告給相關(guān)負(fù)責(zé)人；

-報告應(yīng)詳細(xì)描述隱患的地點、時間、性質(zhì)、可能造成的后果以及已采取的臨時措施；

-對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，并報告給企業(yè)高層管理人員和安全管理部門；

-隱患排查報告應(yīng)定期匯總分析，形成隱患排查報告，提交給企業(yè)決策層。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的隱患進(jìn)行分類、編號，并建立隱患檔案，詳細(xì)記錄隱患的相關(guān)信息；

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的描述、排查時間、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等；

-整改完成后，應(yīng)及時更新隱患檔案，記錄整改結(jié)果和復(fù)查情況；

-對未能按時整改的隱患，應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，并采取必要的控制措施；

-隱患檔案應(yīng)實行信息化管