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文檔簡介
民用機場管理暫行規(guī)定模版第一章總則第一條為規(guī)范民用機場的管理,確保航空安全與運行效率,特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我國境內(nèi)所有民用機場,涵蓋機場建設(shè)、運營、設(shè)施設(shè)備等各個方面。第三條民用機場管理應(yīng)遵循公平、公正、透明的原則,同時兼顧航空安全、經(jīng)濟效益與環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。第四條民用機場管理應(yīng)依法依規(guī)進行,確保各方責任與權(quán)利相一致,各司其職。第五條地方民用機場應(yīng)根據(jù)實際情況,擬定本地區(qū)的管理細則,并報請相關(guān)局、委審批后實施。第六條除本規(guī)定另有明確外,機場管理單位應(yīng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標準。第七條機場管理單位應(yīng)完善航空運輸保障體系,提升服務(wù)水平,以滿足航空市場需求。第八條機場管理單位應(yīng)積極采用現(xiàn)代化管理方法,以提高管理水平和效率。第二章機場建設(shè)第九條機場建設(shè)應(yīng)遵循規(guī)劃與審批流程,確保空域資源的合理利用。第十條機場建設(shè)應(yīng)充分考慮環(huán)境保護,采取適當?shù)姆乐未胧苊馕廴竞推茐纳鷳B(tài)環(huán)境。第十一條機場建設(shè)應(yīng)合理規(guī)劃布局,科學設(shè)計,以增強各項功能的協(xié)調(diào)性和效率。第十二條機場建設(shè)應(yīng)建立完善的工程質(zhì)量管理體系,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)技術(shù)標準。第三章機場運營第十三條機場運營應(yīng)依照規(guī)劃和控制要求進行,確保航空活動的有序進行。第十四條機場運營應(yīng)充分考慮航空安全因素,完善安全管理體系,確保各項安全防護措施到位。第十五條機場運營應(yīng)加強設(shè)施設(shè)備的管理,保障設(shè)施設(shè)備的正常運行和維護。第十六條機場運營應(yīng)妥善安排航班計劃和調(diào)度,合理控制航班起降的數(shù)量和時間。第四章機場服務(wù)第十七條機場服務(wù)應(yīng)遵循“安全、高效、便捷、舒適”的原則,提供高質(zhì)量的服務(wù)。第十八條機場服務(wù)應(yīng)充分考慮旅客需求,提供多樣化服務(wù)項目。第十九條機場服務(wù)應(yīng)加強公共設(shè)施的建設(shè),為旅客提供便利的環(huán)境和設(shè)施。第二十條機場服務(wù)應(yīng)積極推行服務(wù)創(chuàng)新,提升服務(wù)效果和質(zhì)量。第五章監(jiān)督檢查第二十一條機場管理單位應(yīng)建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對機場運營和服務(wù)狀況的監(jiān)管。第二十二條有關(guān)部門應(yīng)依法對機場進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。第六章法律責任第二十三條違反本規(guī)定的行為,將依照相關(guān)法律、法規(guī)處理,并承擔相應(yīng)的法律責任。第二十四條機場管理單位及有關(guān)人員若存在違法失職行為,應(yīng)依法承擔相應(yīng)的行政或刑事責任。第七章附則第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十六條本規(guī)定由民航局負責解釋。第二十七條本規(guī)定不包含“首先、其次、另外、總之、最后”等用于分段的語句。第二十八條其他涉及機場管理的事項,可參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十九條本規(guī)定的解釋權(quán)歸民航局所有。民用機場管理暫行規(guī)定模版(二)管理工作必須遵循法律法規(guī),確保運營秩序的正當性與穩(wěn)定性。第六條民用機場管理務(wù)須重視科技創(chuàng)新,以提高運營效率和服務(wù)品質(zhì)。第七條民用機場管理應(yīng)與相關(guān)部門保持密切協(xié)作,共同促進航空運輸業(yè)的發(fā)展。第八條本規(guī)定所指相關(guān)部門包括民航局、公安機關(guān)、海關(guān)、邊檢、衛(wèi)生健康部門等。第二章民用機場的設(shè)立與批準第九條民用機場的設(shè)立應(yīng)符合國家規(guī)劃與要求,并獲得民航局批準。第十條民用機場設(shè)立需滿足以下條件:(一)擁有適航性的機場場址及屬地條件;(二)具備滿足空中交通需求的跑道和停機位;(三)具備滿足旅客和貨物運輸需求的航站樓和貨運設(shè)施;(四)具備滿足航空安全需求的塔臺、航行設(shè)施和通信設(shè)備;(五)具備滿足運營和管理需求的辦公樓和設(shè)施;(六)具備滿足維護和保障需求的維修設(shè)施和保障設(shè)備;(七)具備滿足應(yīng)急救援需求的救援設(shè)施和專業(yè)隊伍。第十一條民用機場的設(shè)立應(yīng)依據(jù)民航局規(guī)定進行審批和核準,并及時向社會公布。第十二條民用機場的設(shè)立應(yīng)獲得公安機關(guān)、海關(guān)、邊檢等相關(guān)部門的認可,并建立完善的安檢、邊檢等制度。第十三條民用機場的設(shè)立和批準工作應(yīng)注重綠色環(huán)保理念,合理利用資源,保護生態(tài)環(huán)境。第三章民用機場的管理機構(gòu)和職責第十四條每個民用機場應(yīng)設(shè)立管理機構(gòu),負責機場的管理和運營工作。第十五條管理機構(gòu)應(yīng)依法合規(guī),執(zhí)行以下職責:(一)負責機場的日常管理和運營工作;(二)制定機場的管理制度和規(guī)范;(三)組織編制機場發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;(四)組織實施機場的運輸服務(wù)和航空保障措施;(五)組織協(xié)調(diào)機場的應(yīng)急救援工作;(六)保障機場的安全和秩序,預(yù)防惡性事件發(fā)生;(七)完善機場的設(shè)備、設(shè)施和服務(wù)設(shè)備,提升服務(wù)質(zhì)量;(八)開展航空運輸市場監(jiān)管工作,維護公平競爭秩序;(九)與相關(guān)部門建立合作機制,加強協(xié)調(diào)配合;(十)開展機場的宣傳推廣工作,提升機場形象。第十六條民用機場的管理機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,加強員工培訓(xùn)和考核,提升管理水平。第十七條民用機場的管理機構(gòu)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案和救援機制,確保在突發(fā)事件中能夠迅速響應(yīng)并有效處置。第四章民用機場的運營和服務(wù)第十八條民用機場的經(jīng)營者應(yīng)依法獲得航空公司批準,并按照國家和民航局的相關(guān)規(guī)定開展航空運輸服務(wù)。第十九條民用機場應(yīng)建立健全航空保障措施,確保航班安全和順暢。包括但不限于:空中交通管制、臺風、暴雨等極端天氣應(yīng)對措施,航班延誤、取消信息發(fā)布等。第二十條民用機場應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)設(shè)施。包括但不限于:候機樓、餐飲、商店、停車場、充電設(shè)施、信息咨詢臺等。第二十一條民用機場應(yīng)建立健全旅客服務(wù)體系,提供安全、舒適、便捷的旅行體驗。包括但不限于:旅客登機手續(xù)辦理、行李托運、安檢、移民檢查等。第二十二條民用機場應(yīng)依法做好航空貨物運輸服務(wù),包括但不限于:收發(fā)貨物、貨運代理、清關(guān)等。第二十三條民用機場應(yīng)建立健全應(yīng)急救援機制,確保突發(fā)事件的迅速處理和安全救援。第五章民用機場的安全管理第二十四條民用機場應(yīng)按照國家和民航局的相關(guān)規(guī)定,建立健全安全管理體系。第二十五條民用機場應(yīng)進行安全風險評估,采取相應(yīng)的安全防范措施。第二十六條民用機場應(yīng)加強對工作人員的安全教育和培訓(xùn),提高安全意識和應(yīng)急能力。第二十七條民用機場應(yīng)建立健全安全巡查和檢測機制,確保設(shè)施設(shè)備的安全可靠。第二十八條民用機場應(yīng)做好航空器、車輛和貨物的安全監(jiān)控,防止非法侵入和危險品運輸。第二十九條民用機場應(yīng)積極參與航空安全事件聯(lián)動機制,與國內(nèi)外機場及航空公司開展信息共享和合作。第六章法律責任和違法行為處理第三十條任何單位和個人違反本規(guī)定的規(guī)定,損害民航安全或者擾亂機場管理秩序的,依法承擔相應(yīng)法律責任。第三十一條違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十二條民用機場應(yīng)建立健全違法行為處理機制,對違法行為及
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