道路交通設施維護投標方案

說明一、如招標文件評分標準要求“項目管理機構和人員配備”，可參照第二章；二、如招標文件評分標準要求“項目管理制度”，可參照第三章；三、如招標文件評分標準要求“項目服務承諾”，可參照第四章；四、如招標文件評分標準要求“整體服務設想”，可參照第五章；五、如招標文件評分標準要求“具體服務方案”，可參照第六章；六、如招標文件評分標準要求“人員培訓方案”，可參照第八章；七、如招標文件評分標準要求“應急預案”，可參照第九章。編制依據(jù)一、項目招標文件、補遺及設計文件等相關資料。二、國家現(xiàn)行技術規(guī)范、標準及有關的技術資料、規(guī)范、規(guī)程及技術標準。三、依照有關主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國道路交通安全法》。（二）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標準（以下內容根據(jù)招標文件及項目實際情況進行修改）第一章項目背景和項目需求第一節(jié)項目背景一、道路交通設施的種類交通設施指的是交通運輸中，必要的工具(包括車輛、船舶、飛機)、機械設備、場地、線路、通信設備、信號標志、房屋(包括車站、倉庫、候車場地、售票場地)等。而其中道路交通設施又包括信號燈、交通標志、路面標線、護欄、隔離柵、照明設備、視線誘導標、防眩設施、電子警察系統(tǒng)等。良好的道路交通設施系統(tǒng)應具有交通管理、安全防護、交通誘導、隔離封閉、防止眩光等多種功能，為了防止交通事故，保證交通順適，全面發(fā)揮道路的功能，必須根據(jù)交通流的需要及地形、地物的情況，設置道路交通設施，其常見的種類有以下幾種：（一）交通標志1.定義：交通標志是道路交通設施中形式最多規(guī)格最多、應用最廣泛的交通設施,是把交通指示、警告,禁令等信息用文字圖形、符號等方式形象化的表示出來，起到提示、誘導、指示等傳遞特定信息作用，包括警告標志禁令標志、指示標志、指路標志、旅游區(qū)標志、作業(yè)區(qū)標志、告示標志等，常見的結構有包括柱式、懸臂式門架式、附著式等幾種。通過各型各樣交通標志提供準確及時的信息和引導，使道路使用者能夠快速順利到達目的地，促進道路順暢和行車安全。2.分類：（1）按GB中的分類方法：①警告標志：警告車輛、行人注意危險地點；②禁令標志：禁止或限制車輛、行人交通行為；③指示標志：指示車輛、行人的行進；④指路標志：傳遞道路方向、地點、距離信息；⑤旅游區(qū)標志：提供旅游景點方向、距離等；⑥道路施工安全標志：通告道路施工區(qū)；⑦輔助標志：附設在主標志下，起輔助說明作用；（2）按安裝形式分類：①路側式：可分為單柱式和雙柱式。②懸臂式：適用情況于視距受限、無適當?shù)攸c設置地面標志單方向多車道的干路、復雜的立體交叉道路等。③門式：適用情況與懸臂式基本相同，具體如下：多車道道路(同向三車道以上)需要分別指示各車道去向時；受空間限制，柱式、懸臂式安裝有困難時；車道變換頻繁，出口匝道為多車道時。④附著式：利用已有的構造物，如電線桿、信號燈柱、立交橋孔等，安設標志牌面。3.標志的三要素：（1）顏色：顏色可以使標志從背景顏色中顯現(xiàn)出來，增加駕駛員對標志的注意及警醒，幫助駕駛員迅速識別標志種類和含義。（2）形狀：標志通常從形狀顏色判別開始，三角效果最好，其次菱形、正方形、圓形、六角形、八角形。（3）符號：在低亮度、快速、遠距離下,符號比文字更易識別。（二）交通標線1.定義：交通標線是指標畫在路面上的各種線條、箭頭、文字、突起路標立面標記等,起到管制和引導交通的作用,具體的作用可以分為：實行分道行駛、渠化平交道口交通、預告道路狀況、告示交通控制指令、交通執(zhí)法依據(jù)等，包括指示標線禁止標線警告標線減速標線.立面記等，按施工工藝可分為兩類：冷涂和熱熔。2.分類：（1）按設置方式分三類:①縱向標線：沿道路行車方向設置的標線；②橫向標志：與道路行車方向成角度設置的標線；③其他標線:字符標記或其他形式標線。（2）按功能分三類：①警告標線：促使車輛駕駛人員及行人了解道路.上的特殊情況提高警覺，準備防范應變措施的標線；②指示標線：指示車行道、行車方向、路面邊緣、人行道等設施的標線；③禁止標線：告示道路交通的遵行、禁止、限制等特殊規(guī)定車輛駕駛人員及行人需嚴格遵守的標線。3.設置要求：（1）顏色要求：白色或黃色，以白色為主,特殊需要也可采用紅色。白色代表指示、控制，黃色代表禁止、警告。（2）寬度選擇：縱向標線寬度10-15cm；高速公路邊緣線15-20cm；橫向標線寬度20-40cm；斑馬線40-45cm。（3）虛線的短線與間隔長度比例選擇：虛線的短線與間隔長度與行車速度有關，實線段與間隔距離太近，產生頻閃；反之，頻閃率太低，起不到作用。4.具體功能：（1）白色虛線：劃于路段中時，用以分隔同向行駛的交通流或作為行車安全距離識別線；劃于路口時，用以引導車輛行進。（2）白色實線：劃于路段中時，用以分隔同向行駛的機動車和非機動車，或指示車行道的邊緣；劃于路口時，可用作導向車道線或停止線。（3）黃色虛線：劃于路段中時，用以分隔對向行駛的交通流，劃于路側或緣石上時，用以禁止車輛長時在路邊停放。（4）黃色實線：劃于路段中時，用以分隔對向行駛的交通流，表示車輛不準跨線超車或壓線行駛；劃于路側或緣石上時，用以禁止車輛長時或臨時在路邊停放。（5）雙白虛線：劃于路口時，作為減速讓行線；劃于路段中時，作為行車方向隨時間改變之可變車道線。（6）雙黃實線：劃于路段中時，用以分隔對向行駛的交通流，表示嚴格禁止車輛跨線超車或壓線行駛。（7）黃色虛實線：劃于路段中時，用以分隔對向行駛的交通流。黃色實線一側禁止車輛超車、跨越或回轉，黃色虛線一側在保證安全的情況下準許車輛超車、跨越或回轉。（8）雙白實線：劃于路口時，作為停車讓行線。5.設計原則：（1）與道路交通運行情況相匹配的原則：進行標線設計前，需要對道路的基礎條件、交通組成、交通流運行的特點有詳細的了解，依據(jù)實際交通需要設置標線。（2）適當設置的原則：路面標線作為信息傳遞的手段，所能夠傳遞的信息量是有限的，如設置過多，反而可能導致混亂，妨礙正確信息的傳遞。（3）靈活設計的原則：交通標線的設計應以道路實際狀況為基礎，以道路資源有效利用及交通運行順暢安全為目的。（4）與其他交通設施相匹配的原則：同一地點設置的交通標志、標線等安全設施，所傳遞的信息不能互相矛盾，給交通參與者造成困惑。（三）護欄1.定義：一種縱向吸能結構，通過自體變形或車輛爬高來吸收碰撞能量，從而改變車輛行駛方向、阻止車輛越出路外或進人對向車道、最大限度地減少對乘員的傷害。護欄的主要作用在于防止車輛的行進的過程中偏離路線，跨過護欄對道路其他設施或者車輛行人造成危害。從護欄在道路中設置的位置可分為：路側護欄和中央分隔帶護欄，按護欄的材料來分：主要包括纜索護欄波、形梁護欄、混凝土護欄和組合式護欄等，在我國大多使用的是波形梁護欄,因為波形梁護欄大方美觀，實用性較強，因此被廣泛使用。2.設置原則：（1）車輛駛出路外有可能造成二次特大事故的路段必須設置路側護欄。（2）凡符合下列情況之一、車輛駛出路外有可能造成單車特大事故或二次重大事故的路段必須設置路側護欄：①二級及以上等級公路邊坡坡度和路堤高度規(guī)定范圍之內的路段；②路側有江、河、湖、海、沼澤、航道等水域的路段。（3）凡符合下列情況之一、車輛駛出路外有可能造成重大事故的路段，應設置路側護欄：①二級及以上等級公路邊坡坡度和路堤高度規(guī)定范圍以內的路段；②高速公路、一級公路路側安全凈區(qū)內設有車輛不能安全穿越的照明燈、攝像機、可變信息標志、交通標志、路塹支撐壁、聲屏障、上跨橋梁的橋墩或橋臺等設施的路段；③二級及以上等級公路路側邊溝無蓋板、車輛無法安全穿越的挖方路段；④三、四級公路路側有懸崖、深谷、深溝等的路段。（四）隔離柵1.定義：道路隔離柵作為城市中重安交通安全設施，對于降低道路交通事故的嚴重程度及人員、經濟損失起著關鍵性作用，伴隨我國經濟持續(xù)快速發(fā)展，我國汽車保有量逐年激增，道路交通壓力越來越大，同時城市道路中重大惡性交通事故頻發(fā)，其中較多的交通事故與城市道路隔離柵是直接相關的，道路隔離柵作為保障性交通設施,可以分離對向機動車流以及禁止非機動車流(行人等)進人機動車道，減少非機動車對機動車運行的干擾，有效地降低事故損失，保證行車安全，提高司乘人員的安全、舒適感，對提升城市道路的通行能力和通行效率有較大的作用，可有效防止交通的混亂，保證公路的正常運營，這種交通設施從結構形式來講主要分為：刺鐵絲隔離柵和焊接網(wǎng)隔離。2.設計原則：隔離柵的設計者需具有豐富的道路基礎設施設計經驗,在綜合考慮道路條件、交通條件、交通管理狀況和環(huán)境條件的基礎上，因地制宜地設計出滿足交通導向、安全、視覺誘導等項指標的優(yōu)秀隔離柵形式，隔離柵設計者還要熟悉隔離柵的建設方式、使用過程和維修養(yǎng)護措施，才能最大程度地設計出線性良好、安全美觀的城市道路隔離柵。隔離柵形式的設計需要考慮當?shù)氐缆方煌ㄔO施的管理水平,在滿足隔離柵相關線性、安全、美觀等要求的同時，要與相關交通管理部門協(xié)調一致,以方便相關部門進行隔離柵的管理、維修、更換等相關工作隔離柵的設計應滿足以下要求:（1）道路隔離柵防護能力要強，要保證隔離柵有足夠的結構強度，在碰撞中不會輕易被車輛撞斷。（2）隔離柵的導向能力要好，在車輛與隔離柵的碰撞過程中，車輛能夠沿著隔離柵方向行駛，不會出現(xiàn)穿越或反彈過大的安全隱患。（3）經濟性要好，在滿足導向、安全的性能基礎上,要盡量減少占地及造價。（4）隔離柵應美，且與道路周邊環(huán)境協(xié)調一致，可采用綠化等措施，使隔離柵達到美化城市道路的效果。（5）隔離柵的維修工作要簡單，在發(fā)生車輛與隔離柵的碰撞后，方便維修人員及時地更換隔離柵，從而減輕對道路交通的影響。（五）防眩光設施1.定義：眩光是指由光源或反光面射來極高亮度，或視野中心與背景間較大的亮度差引起的一種不良的照明現(xiàn)象。防眩光設施是指防止夜間行車不受對向車輛前照燈眩目的人工構造物。分為板條式，扇面狀的防眩光打板，防眩網(wǎng)，防眩棚等構造形式。防眩光設施多設在夜間事故率較高的路段，夜間交通流量大特別是大卡車和小型汽車混雜率較高的路段和彎道半徑小的路段，防眩光設施可以避免對向車輛燈光炫目對于駕駛員視線的影響，保證車輛行進安全。防眩板多設置于高速公路中央分隔帶砼護欄上，也有一些高速設置在中央開口活動護欄上。從材質上分類有：塑料防眩板、玻璃鋼防眩板、鋼防眩板。從外觀上分類，常見的有：直板、反S形、樹葉形、芭蕉葉形人字形等。2.眩光的分類：（1）直接眩光：高亮度光源的光直接進入人的眼球，可造成視覺機能暫時性損傷。若人眼對黑暗環(huán)境已適應，對直接眩光更感到耀眼。當光源方向越是靠近視線方向，其亮度越高，越覺耀眼，危害越大。直接眩光造成可視物輪廓模糊，嚴重影響夜間行車駕駛員對危險物時錯誤的判斷。（2）反射眩光：光源射到觀看對象物體(或其近旁)時，其反射光線所產生的耀眼眩光。兩類眩光都對人的視覺器官產生較大的影響，根據(jù)其干擾程度，可分為失能、不舒適兩種。3.眩光強弱的影響因素：（1）光源的強弱（2）光源表面積的大?。?）光源的背景亮度（4）光源與視線的相對位置（5）視野內光束發(fā)散度的分布（6）眼睛對環(huán)境的適應性。防眩設施設計與養(yǎng)護等工作，就是根據(jù)具體環(huán)境造成眩光的強弱因素，考慮采用合理、實用、經濟的方式，盡量消除和減輕其對駕駛員的影響。4.防眩設施的設置：（1）防眩設施一般多設置在以下路段：夜間相對白天事故較高的路段；夜間交通量大，且大型車輛多的路段；不尋常夜間事故多發(fā)路段；中央隔離帶窄(小于3米)的路段；平曲線半徑小于設計標準的路段；夜間事故較集中的凹形縱曲線路段。（2）防眩設施一般指用于高等級公路，即原則上是指在高速公路、一級公路等車輛行駛速度較高、夜間交通量大的道路設置，以下道路必須設置防眩設施：①服務區(qū)、停車區(qū)、互通立交等區(qū)域前后2km；②無照明的橋、高架橋、相關匝道等路段；③長直線(見有關標準)路段；④道路線形變化較頻繁的路段。（3）要求：防眩設施設置應符合一定要求，否則難于達到預期的效果，且?guī)砥渌撁嬗绊?。①連續(xù)性要求：若應設置的路段存在防眩設施間斷，則該間斷的區(qū)域內將是嚴重的事故隱患；②多樣性要求：設施結構、形式、顏色應多樣化，克服行車的單調性(通常以5km為變化周期)；③合理性要求：防眩設施與環(huán)境的協(xié)調、氣候的適應等。④經濟性要求：防眩設施設置位置在道路中央，一般與護欄、隔離體系配合使用，以節(jié)約寶貴的空間、財力等資源。（六）輪廓標1.定義輪廓標是一種沿道路兩側邊緣設置、用于顯示道路邊界輪廓指引車輛正常行駛、具有逆反射性能的道路交通安全設施，是一種視線誘導設施，根據(jù)其設置條件不同可分為獨立式輪廓標和附著式輪廊標兩類。2.功能：（1）輪廓標可以通過對汽車燈光的反射，使駕駛員提早了解前方路況。（2）道路兩側設置的輪廓標作為道路車行道邊界的警示標志，也可起到夜間誘導、警告駕駛員的作用，很好地保證了通行車輛的行車安全。（3）輪廓標主要用于護欄、側墻上、隧道及高速橋梁、迂回的道路等，起提醒與警示的作用。（4）輪廓標牢固的固定在波形護欄上，夜間反射光線均勻不眩目，起到誘導、警示駕駛員正確行車方向的作用.（4）輪廓標特別在彎道處、山區(qū)道路及多彎地區(qū)的作用更加突出，可大大降低交通事故的發(fā)生，保證車輛通行的安全。（七）其他設施1.道路監(jiān)控系統(tǒng)：道路監(jiān)控系統(tǒng)也是重要的交通設施組成部分，對構建城市治安防控網(wǎng)絡系統(tǒng)有著十分重要的作用。隨著數(shù)字化、高清化和IP網(wǎng)絡化等各種攝像技術不斷的發(fā)展，用先進的技術為道路的安全保駕護航，在交通系統(tǒng)中扮演著舉足輕重的作用，具體如下：（1）車輛抓拍：本系統(tǒng)采用視頻檢測方式，一旦檢測到有車輛通過，即產生觸發(fā)信號，主控制機收到觸發(fā)信號立刻啟動攝像機進行抓拍，捕獲機動車圖像信息和駕駛人信息。（2）車輛記錄：抓拍的圖像能夠清晰辯認車牌號碼、車牌顏色、車輛類型、所處位置。（3）清晰辨別車輛駕駛人臉像：駕駛人臉像的捕獲率大于80%。（4）嫌疑車輛、黑名單報警功能：可以設置黑名單、布控緝查車輛號牌，當系統(tǒng)識別出來的車輛號牌結果符合條件時，能在管理中心進行報警，并具有現(xiàn)場報警接口。（5）速度檢測功能：可選用視頻測速或雷達測速功能等等。2.道路照明系統(tǒng)：道路照明系統(tǒng)包括照明標準、照明方式、照明控制、燈具及光源、燈桿及高桿燈的升降機構六部分組成，其具體作用如下：（1）道路照明防止夜間交通事故。（2）道路照明提高車速，減少運行時間，吸引車輛在夜間行駛，提高道路的使用效率。（3）照明設施具有良好的誘導性，美化環(huán)境，改善景觀的作用。二、道路交通設施的發(fā)展1.交通標志的發(fā)展歷程：早在我國周代，就有了“列樹以表道”的記載。在古羅馬時代，從羅馬到加普亞的軍用大道上設有里程碑和指路牌。但是大多數(shù)人認為現(xiàn)代道路交通標志的起源，應該追溯到1879年12月的英國，參加自行車聯(lián)盟的地方組織塞克林格俱樂部，在通往山區(qū)的道路上設置了一個預告危險的交通標志：“到塞克利斯特—這個山丘危險“。這個用油漆寫在鐵板上的預告標志成為有史以來文字記載的最早的道路交通標志。1968年，聯(lián)合國公布《道路交通和道路標志、信號協(xié)定》作為各國制定交通標志的基礎。從此各國的交通標志在分類、形狀、顏色、圖案等方面逐漸向國際統(tǒng)一的方向發(fā)展。伴隨著機動車的普及和道路發(fā)展，越來越多的國家和政府意識到了交通標志標線的重要作用，在一些發(fā)達國家的帶領和推動下，利用這些簡單的交通控制設施，實現(xiàn)了交通安全與管理技術水平的不斷提高。同時，在歐盟、聯(lián)合國等國際組織的努力推動下，越來越多的國家加入了國際道路交通標志、信號的統(tǒng)一運動中，想方設法為實現(xiàn)國際便利交通，進行新的嘗試，相信隨著社會的發(fā)展，交通標志牌的種類會更多、更智能。2.護欄的發(fā)展歷程：道路護欄是最重要的交通基礎設施，交通事故約30%是由于車輛駛出路外所造成，此類交通事故的預防主要依靠路側護欄，我國道路的護欄施工起步較晚，雖然取得了很多成果，現(xiàn)階段仍存在很多問題，需進一步完善。比如隨著經濟的持續(xù)發(fā)展，各類車輛保有量正迅猛增長公路上車輛構成比例發(fā)生了巨大變化，高速度、大質量車輛所占比重增加，使得這些護欄在防護車速較高、質量較大的車輛上存在著一些缺陷和不足，主要包括：防護能力不足，導向能力不夠，立柱基礎穩(wěn)定性不夠，混凝土護欄的防撞性和緩沖能力的協(xié)調、護欄的端頭處理存在隱患。隨著技術的發(fā)展，我國已研制出了新型材料的護欄，如一種由PE塑料制成的護欄，整體外殼的柔性防撞，且經濟優(yōu)惠；還有一種“利用造紙廢漿污泥為填充劑制備PP-N塑料護欄”技術，將廢漿污泥制成護欄，此種塑料護欄在牢固程度上與一般鐵質護欄相差無幾，抗沖擊性、抗彎曲性及耐老化等指標都比較好，并且可回收利用，并具有“防盜”作用。近年來，我國機動車保有量不斷增長，隨之而來的道路交通事故也在不斷攀升。據(jù)最近統(tǒng)計資料顯示,交通安全形勢依然十分嚴峻，交通事故嚴重威脅著社會經濟發(fā)展和人民生命財產的安全。道路護欄關系到人們的生命安全，同時對于塑造我國道路交通安全新形象具有重大意義，理當大力開展相關方面的深層次的研究。道路護欄經過幾十年的發(fā)展,目前已形成了以美、日為代表的兩種典型，結構型式上仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)以待研究，不過近些年，新材料、新工藝的出現(xiàn)使改善護欄材料從而改進其性能成為可能。我國目前針對新型護欄的研究開發(fā)已經展開了不少相關研究，在應用的過程中收益甚大，在政府的扶持下,伴隨著我國科學技術的不斷進步，對不同型式及新材料護欄的研發(fā)將會得到迅速的發(fā)展。3.交通標線的發(fā)展歷程：道路交通標線的起源可以追溯到20世紀初的德國，當時為了給對向行駛的車輛區(qū)分出不同的道路，人們用石子在道路中間擺出了線條，這是現(xiàn)代公路最早的雛型也是標線材料的起源。1924年，美國加利福尼亞州在99號國家公路上進行了分道線試驗。結果行車秩序井然，交通事故銳減。其后，美國各州普遍采用公路分道線辦法，世界各國也相繼推廣此法，并將其納入交通立法之中。道路交通標線的誕生，距今己有80多年的歷史，這80多年來，道路交通標線從功能和作用角度上看，經歷了由簡單到復雜的演變歷程。早期的西方工業(yè)社會，道路上雖然已經出現(xiàn)人車爭道的混亂局面，引發(fā)了一些交通事故，但這種情況較為鮮見。因此，交通管理部門僅通過在道路上施劃中心線以及人行橫道線即能夠滿足當時的交通要求，這一時期的道路交通標線設計和施劃都相對簡單。1929年西方工業(yè)社會經濟危機過后，經濟復蘇促使人員、物質和產品大流通，城市、城鄉(xiāng)間交通運輸量大幅上升，導致己有的雙向雙車道的道路擁擠不堪，政府大量擴建和新建道路。至第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前的這段時間內，西方各國修建了大量平整、寬闊的道路，這一時期的道路已有同向多個行車車道，交通管理部門通過施劃道路交通標線加以隔離，從而保障同方向行駛車輛安全，這對道路交通標線的功能和作用進行了細化和豐富；隨后，標線由最初的單實線逐漸補充了虛線和雙實線，標線顏色也從單純白色到現(xiàn)在的白、黃、紅和藍等顏色。4.隔離柵的發(fā)展歷程：自改革開放以來，隨著全國經濟的飛速增長，越來越多的物品運輸和人流出行給公路運輸帶來了很大的壓力，逐漸堆積的貨物急需運輸渠道。全國自1990年開始大力的發(fā)展高速公路建設，由沿海較發(fā)達城市開始，逐步發(fā)展到內地，西北西南等經濟欠發(fā)達地區(qū)，四通八達的高速公路網(wǎng)很大程度上緩解了運輸壓力，但隨著公路的發(fā)展，高速公路安全設施的建設也逐步發(fā)展起來，其中，隔離柵做為高速公路封閉網(wǎng)，起到了非常大的作用，隔離柵在北方大部分地區(qū)也稱為護欄網(wǎng)，1990年-1997年是南方各省隔離柵修建的重點時期，在這個時期為求安全，大部分采用框架網(wǎng)隔離柵。部分地區(qū)如山地，地面不平不適合安裝框架網(wǎng)隔離柵的地區(qū)，采用刺鐵絲隔離柵，自1997年起，高速公路建設越來越多，而高速公路建設高昂的資金費用也使得各高速集團把目光放到了相對成本比較低廉而又不影響防護性能的刺鐵絲隔離柵上面，至今在各高速公路隔離柵建設中，采用刺鐵絲隔離柵的比例大約為70%。5.輪廓標的發(fā)展歷程：道路輪廓標作為道路安全設施的一部分，設置在道路兩側邊緣，附著于波形梁鋼護護欄波形凹槽之中,由逆反光材料、支架和連接件組成，用于被動反光顯示道路邊線輪廓，指引車輛安全行駛能的一種交通安全設施，可附著于隧道側壁、混凝土護欄、波形梁鋼護欄等各種護欄之上。從表面上看,在道路交通建設中,雖然附著式輪廓標所占的比重微乎其微，但其重要性卻不可小視，尤其是高速公路、環(huán)城路等快速公路，由于車輛行駛速度快，在夜間或視線不良的情況下，輪廓標能使駕駛員在行駛過程中快速對道路輪廓做出判斷,提高可視距離，警示道路邊線,極大地增加了行車的安全度。因此，道路設置連續(xù)線性輪廓標對行車安全顯得異常重要。由于常規(guī)道路輪廓標是被動式反光，無光線的情況下無任何警示作用，尤其是高速公路S型彎道、互通雙向行車匝道等路段以及夜間雨霧天氣，被動式輪廓標無法發(fā)揮其安全警示作用。為此急需一種新型的輪廓標，在常規(guī)情況下能被動反光，在光線不足時能主動發(fā)光，達到警示后方車輛的目的，這就促使人們開發(fā)一種新型的同時兼?zhèn)渖鲜鰞煞N功能的輪廓標，進一步保障道路車輛行車安全。三、道路交通設施的作用1.防護性作用：在道路的行駛運輸過程中，車輛與相關人員的安全是首要問題，所以道路交通設施的基本作用就是保障安全，在道路的兩側多設有隔離帶等都可最大限度的分流車輛與行人，以此保證道路車輛運行的安全。在防護欄與立柱之間多設置了防阻塊等，這樣的連接是為了降低事故中車輛撞擊的沖力，以此起到緩沖的效果。既保證了設施的完整性也保證了車輛的損毀程度降低，在大多數(shù)情況下可以有效的控制車輛在事故中沖出路肩的情況。防撞護欄同時也可在事故中減低乘客發(fā)生沖撞的沖擊力，也可引導駕駛人員的視線。在高等級道路上，防護性的交通設施是一種主要的安全性功能性設施，起到的作用是十分重要的。2.引導提示性作用：通常這樣的設施是指道路的路口標志，或者可變的情報提示裝置等。這些標志主要的目的就是為駕駛人員提供必要的路口和路況信息，在駕駛員識別方向和做出變向，變速動作前予以提示，以此保證操作的準確性。這樣的道路交通設施通常以出口提示和天氣預報為主，如在出口2.5公里的提示，或者在重要危險路段的警示等等。其中可變情報則是針對重點路段，施工路段、復雜、路段、惡劣天氣等進行說明與提示,以此提醒駕駛人員該路段的具體情況與惡劣天氣警示、道路繞行、關閉等重要信息,這樣的信息可以直接提示駕駛人員作出預防,以此保證車輛的行車安全。3、監(jiān)控、照明和輔助配套標志的作用：監(jiān)控系統(tǒng)隨著道路發(fā)展與技術提高而被逐步的完善起來，電子巡邏系統(tǒng)和各種實時化的監(jiān)控措施可以幫助管理人員及時的發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛、交通事故、道路異常等情況，管理人員可以針對不同的緊急情況作出直接的反應，通過電子監(jiān)控系統(tǒng)可以直接處理多種交通安全隱患，同時也可實時化的指揮車輛流動，有效地控制車流疏導交通。再有就是照明系統(tǒng)，從管理的角度看交通事故的有效降低是作為重要的管理目標,而道路的照明系統(tǒng)則是一項重要的安全設施，不完全統(tǒng)計中照明系統(tǒng)完整且有效的路段對交通事故的降低有明顯的作用，可以說有效的照明設施是保證夜間行車的重要基礎設施。四、交通設施養(yǎng)護重難點對道路交通公用設施進行維修養(yǎng)護,可有效恢復道路原有的通行能力和服務水平,發(fā)揮各自在路網(wǎng)中的疏散功能,從而能環(huán)節(jié)交通壓力、延長交通公用設施使用壽命，節(jié)省政府基礎設施建設投資，但現(xiàn)如今交通設施的養(yǎng)護存在許多問題，具體重難點表現(xiàn)如下:1.加強對現(xiàn)狀道路交通設施的調研和評估是重點：為了提出具有針對性的改善措施，需對現(xiàn)狀道路交通設施的使用狀況進行調研、檢測、分析和評估。調研及檢測對象主要有：現(xiàn)狀道路的交通量、機動車道的路面狀況、非機動車道及人行道的路面狀況、沿線單位開口的布局情況及其對道路交通的影響、交叉口的交通量及服務水平、交通安全設施（標志、標線、護欄等）的使用狀況、信號路口的交通監(jiān)控設施使用狀況、公交?？空镜牟季趾驮O置情況、管線檢查井及雨水口等的使用狀況等。2.路面病害的整治修繕措施是難點：現(xiàn)在的道路大多為混凝土路面結構或經過瀝青加鋪之后的復合路面結構，經過多年運行，大部分道路均存在不同程度的路面病害，混凝土面板線裂、板角斷裂、交叉裂縫和破碎板、接縫料損壞、邊角剝落、坑洞、錯臺、拱起、修補、路況差等全部都有,部分瀝青混凝土路面也存在裂縫、壅包、沉陷、車轍、脫皮等病害。因此對路面的修繕方案應充分結合現(xiàn)狀病害情況，提出有效可行的整治措施。3.機動車道檢查井加高加固是重點：對于舊混凝土路面進行瀝青加鋪的道路，機動車道罩面后，路面增高為避免“馬路肚臍眼”現(xiàn)象，使道路路面平順，保證行車安全，需要對機動車道上的市政檢查井進行加高處理。4.施工期間交通疏解方案是重點：舊路改造(包括路面修繕、交通設施完善、交通監(jiān)控設施改善、公交?？空靖脑斓?，施工期間會對現(xiàn)狀交通有較大影響，因此必須進行交通疏解方案研究，充分考慮施工方案的選擇，采取合理的施工順序和交通組織方案，盡量減少對現(xiàn)狀交通及周邊居民出行的干擾。5.完善道路交通安全設施是重點：由于歷史原因，現(xiàn)存部分道路的交通安全設施不完善，存在標線不清、交通導向箭頭錯誤、交通警告標識不健全、交通引導標識錯誤等現(xiàn)象，造成諸多安全隱患，且給交通管理帶來困難。因此，按照國家標準要求，恢復合理和健全的交通安全設施是本項目的重點。第二節(jié)項目需求一、項目基本情況（投標人根據(jù)項目情況自行修改）1.項目名稱：XX道路交通設施維護投標方案2.服務時間：XX年X月X日至XX年X月X日。3.服務地點：XX道路4.服務響應時間：（1）現(xiàn)場響應時間：2小時內；（2）一般性問題處理時間：2小時內；（3）復雜性問題處理事件：6小時內；（4）由于設備損壞及特殊性問題（車禍損壞燈桿、基礎等）情況：5-7天內。二、項目服務需求1.交通設施維護總體需求：（1）道路交通設施維護單位須擁有專門的維護隊伍和專業(yè)的維修人員，保證道路交通設施維護工作質量。（2）道路交通設施維護須24小時不間斷的巡查維護，發(fā)現(xiàn)問題及時修復，以保證道路交通安全順暢。（3）遇有交通流量調整，需要設施更改、遷移、拆除、增補、調整等，交通設施維護單位須無條件服從交通設施管理機關指揮，嚴格執(zhí)行調整方案。（4）遇有交通事故造成交通設施損壞、接到報警后，須在30分鐘以內到達現(xiàn)場，進行現(xiàn)場清理，24小時以內修復完畢，以避免次生交通事故。（5）道路交通設施維護單位須每周向交通設施管理機關上報交通設施維護情況周報表，交通設施管理機關每月對交通設施維護情況進行一次綜和考評。2.交通信號燈維護具體需求：（1）自然損壞信號燈的更換；（2）按管理機關要求，及時調整信號燈組內相位箭頭及調整信號燈組；（3）破損信號燈光遮沿及裝飾板的維修、更換；（4）信號燈除塵。3.交通信號控制機維護具體需求：（1）區(qū)域控制信號機的維修及視頻檢測設備、端子外線路維修、通訊設備、電源單元、保護設備、沖突檢測設備、驅動設備、光端機接口設備、緊急手動控制部分的維修。（2）單點定周期式信號機、行人過街觸發(fā)式信號機、多時段定時式信號機、自校時式(同步)信號機的控制單元、燈驅動單元、總線接口單元、衛(wèi)星定位系統(tǒng)時基單元、電源單元、黃閃器及相關附件損壞的維修，無法修復的更換；（3）按管理機關要求及相關設計方案，調整信號控制機的時段、周期、相位及有關數(shù)據(jù)的設置。4.信號控制機柜維護具體需求：（1）各種儀表、信號裝置指示是否正常，電流、電壓是否平衡，并在允許范圍內；（2）開關柜內各部接點、觸頭有無過熱，螺母有無松動或脫落、發(fā)黑，燒傷、熔接等異?，F(xiàn)象；有無異常振動或異味，導體(線)有無斷股、裂紋、損傷、接觸是否良好。（3）控制機柜的電路系統(tǒng)運行狀態(tài)是否良好，斷路器過流脫扣器整定值、電動機保護器配置，與負荷是否匹配，保護實體或跳閘情況是否在保護范圍內，能否滿足保護要求。（4）接觸器電磁線圈吸合是否正常，有無過大噪聲或線圈過熱現(xiàn)象。（5）各種設備的絕緣件是否清潔。有無裂紋、損壞、放電痕跡等異常現(xiàn)象，設備的保護罩、滅護罩有無松動、是否清潔、設備內是否有異物存在。5.電纜線路具體維護需求：（1）老化的地埋連接電纜更換；（2）老化的電力電纜更換；（3）老化的架空連接電纜更換；（4）接地線可靠性檢查維修、老化更換。6.地埋過街管道具體維護需求：自然損壞及不可預見的人為損壞地埋過街管道更換。7.交通信號倒計時數(shù)字顯示器具體維護需求：交通信號倒計時數(shù)字顯示器損壞維修，除塵。8.其他具體維護需求：（1）須按管理機關要求及時(2小時內)對路口相位配時時間完成調整。（2）須按管理機關要求對信號燈崗控制方案完成設置、按設計方案圖紙完成電源線連接。（3）須按管理機關提出的要求完成對系統(tǒng)控制機無線通訊系統(tǒng)的設置工作。（4）維護單位每季度須對信號燈崗進行水刷衛(wèi)生清潔，（桿體、機柜、燈具、倒計時器等設備），對脫漆機柜、桿體等設備進行油飾，擦拭燈具。同時，按管理機關要求，隨時進行階段性的清洗、整飾工作。（5）按管理機關根據(jù)要求及供電線路變化情況，對供電線路進行變更，并承擔相應費用。（6）負責信號燈管線在道路施工改造等工程中的會簽工作。（7）每日上路巡查、維護，保潔、護欄、隔離墩、示警樁、橡膠緩沖帶的維護拆除、移位、更換等；（8）對交通桿件安全隱患排查，交通設施的安全性能進行檢查，消除安全隱患，確保交通設施安全可靠。（9）規(guī)范交通設施設置，對重復設置、擅自設置、妨礙安全、不符合規(guī)范設置的交通設施進行清理。（10）對監(jiān)控系統(tǒng)和照明系統(tǒng)進行維修檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患須及時排除，確保管轄范圍的所有設施的正常安全使用。9.維護工作具體需求：（1）維護單位必須保證每處信號燈正常運行、所有設備完好率在99%以上，每7天為一個周期對所有信號燈崗檢修一遍。（2）在接到所服務單位的維修通知后，到達維修現(xiàn)場的時間最遲不超過1小時，中心區(qū)不超過30分鐘，維護工作日為每周七天(含節(jié)假日)，時間為早7時至晚22時。遇有因車輛肇事等突發(fā)事件導致交通信號燈崗損壞設施需維修的不受工作時間限制。（3）維修過程中如需辦理用電、占挖道等相關手續(xù)及產生的費用，由維護單位負責；（4）維護單位在維修過程中須文明工作并按國家有關法律法規(guī)和標準的要求操作，在維修工作出現(xiàn)的一切人身傷亡、交通事故和財產損失，均由維護單位自行負責；（5）因維修維修管理不到位、不及時，引起交通安全事故、人身傷亡事故及財產損失等一切責任和后果，均由維護單位負責承擔。（6）有關部門對維護單位的維護工作進行全程監(jiān)督，因檢修超期以及檢修、維護不達標，管理機關將依據(jù)《合同法》有關規(guī)定做出相應處罰。三、項目服務特點道路交通設施維護的工作量比較大，服務時間相對較長，對項目管理人員和技術人員的技術水平都有很高的要求，本項目的特點具體可以概括為以下幾點：1.全員性：道路交通設施具有點多、線長面廣、工作流動分散的特點，所以相關的機械設備管理與維護工作也較為復雜，迫切需要全員參與，只有實現(xiàn)專業(yè)管理和群眾管理的有效結合，方可進一步提道路交通設施維護管理水平。2.綜合性：道路交通設施管理涉及專業(yè)工程技術方面、經濟財務方面以及組織管理方面，內容十分廣泛。因此，為實現(xiàn)道路交通設施維護的最優(yōu)經濟效益，應采取壽命周期管理方法。3.技術性：道路交通設施維護科技含量更高，涵蓋了機械及計算機等知識，因此，想要正確使用、維護此類道路交通設施，相關工作人員必須具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。4.隨機性：道路交通設施的故障存在隨機性，所以管理與維護工作也具有隨機性質。在實際服務過程中，為了降低企業(yè)損失，相關技術人員必須擁有良好的信息渠道，倉庫要準備好充分的材料、配件，以便及時維修，盡快恢復正常作業(yè)。四、項目成本核算1.核算目的：（1）加強項目全體工作人員成本的管理意識，合理使用項目費用，以最少的成本投入，獲取最佳的狀態(tài)，確保所維護的設施功能、精度達標。（2）進一步推進各級財務制度的建立、完善，規(guī)范成本管理，明確崗位職責，落實成本管理責任者。（3）有效控制道路交通設施維護成本投入，順利完成維修成本目標，以便實現(xiàn)生產效益最大化。（4）加強道路交通設施維護成本管理的過程跟蹤、控制、平衡、協(xié)調，以便維護方案有計劃、按步驟地實施。（5）強化管理意識，不斷積累經驗，推進整個項目的基礎管理。2.成本控制的重要性：（1）能源成本控制：在道路交通設施維護中，不可避免得要大量使用各種機械、電器設備，使得相應的能源消耗急劇增加，也對環(huán)境和人體造成了很大的影響，為了保證服務項目的順利實施，避免不必要的浪費，必須進行能源的成本控制。（2）維護成本控制：一些維護設備的長期使用會導致一些磨損故障，操作人員的不正當作業(yè)也會引起設備故障的大量產生，這就需要進行設備維修，由此導致的維修費用也是不可忽視的。相應地，設備的維修成本也在大量增加。（3）人工成本控制：道路交通設施維護需要投入大量的人力、物力,這不可避免地加大了成本支出。3.合理控制成本的方法：（1）能源控制：①管理方法：編制能源成本控制計劃，包括成本預算、控制指標、控制標準、控制措施和明確控制的責任；實施“全員控制”和”全過程控制”，讓全員參與，并對能源的使用全過程進行控制。②技術方法：對各種機器設備進行實時監(jiān)測，掌握其運行狀況；對于維護設備正常運行的各種潤滑油脂等做好管理，包括其使用、儲存及發(fā)放,做好其成本控制；必須強調按操作規(guī)程進行設備操作,減少不必要的維修浪費。（2）維修控制①管理方法：編制維修成本控制計劃，制定嚴格的維修工具、材料,零部件的采購、出入庫、配送和使用回收等規(guī)章制度。②技術方法：設備維護服務人員要了解設備中壽命最短的零部件，編制管理檔案，并經常加以特別關注；還要了解設備中最重要、最昂貴的零部件,編制管理檔案和應急處理預案；還要了解設備在設計、安裝、調試等方面的缺陷和不足,找出隱患并加以解決,降低設備的初始故障率使其進入穩(wěn)定的運行狀態(tài)；對于設備的偶發(fā)故障，要提高對故障的檢測診斷能力和修理能力，加強對材料備品的管理；對于設備的使用磨損，也需要精心進行預防保養(yǎng)，定期對零部件進行檢測，掌握其劣化程度；同時做好清掃、加油、調整，減緩零部件的磨損和劣化進程，延長使用壽命，降低維修成本。（3）人工控制①合理配置人員做到因事設崗、因崗定員。②實施“強化專業(yè),一專多能”的培訓。③加強技術人員的培訓，對全體項目參與人員進行必要的培訓。第二章項目管理機構和人員配備第一節(jié)項目管理概述一、項目管理模式 （一）項目管理步驟1.制定目標：（1）制定一個合理的目標，是實現(xiàn)目標的一半。作為管理者的任務，就是在工作過程中去找到并制定合理的目標。中層管理者，要為部門以及下屬指定任務。目標關鍵在于它的內容，而不是在于它的形式。設定目標很關鍵的一點，就是設定個人的目標。設定個人一年的目標，一個季度的目標，甚至一個月的目標。因為只有把目標分解到個人，才有希望實現(xiàn)的目標。（2）制定合理目標的原則：①制定盡量少的目標。目標太多的話，肯定是沒有辦法實現(xiàn)的。制定少數(shù)的目標，逼迫你確定那個目標是重要的。②制定具有挑戰(zhàn)性的目標，要注意目標的現(xiàn)實性，如果目標跳起來也夠不著的話，那么大多數(shù)人的反應就是“破罐子破摔”，必須通過制定目標來引導和管理團隊。③原則是把目標盡量地量化。如果一個目標不可以量化的話，那么你就很難實現(xiàn)它。④目標和措施、資源要相匹配。⑤局面越是困難，就越需要短期目標。當十次、二十次、幾十次實現(xiàn)短期目標的時候，你會發(fā)現(xiàn)突然之間，你的大目標實現(xiàn)了。所以局面越是危險，越是困難，我們越需要短期的、具體的、小的目標。⑥目標應該有書面的記錄，這樣便于檢查目標是否實現(xiàn)。2.組織實施組織實施就是怎么去設計自己的組織結構和流程。在這個過程中，管理者需要回答下面三個問題：第一，怎么設計，才能夠讓組織更好的實現(xiàn)客戶的需求；第二，怎么設計，才能夠讓員工能夠更好的完成任務；第三，怎么設計，組織結構能夠讓高層完成任務。要在組織不同的發(fā)展階段去尋找適合企業(yè)完成任務的組織架構。大的組織架構完成了，那么怎么能把事情具體到個人。實際上有一個很簡單的辦法就是所謂的轉換矩陣。一是把要做的事情列出來，二是設計一些有具體的人來負責的崗位，第三件事情是想辦法把要做的事情和這些崗位配合起來。通過這樣一個轉換矩陣，就可以把要完成的任務交給每一個崗位和每一個個人。3.做出決策：怎么把決策做好，需要注意四點。（1）一定要弄清楚問題所在。往往是因為沒有找到正確的問題，所以做出的決策是無效的。（2）盡量不要在逼迫的情況下去做出一個決策。在逼迫情況下作出的決策，通常不是好的決策。（3）應該知道除了知道的選擇之外，一定還有其他選擇。做決策不外乎在不同的選擇之中找出最有利且風險最小的。如果去嘗試找到一個其他的選擇的話，通常會找到一個更好的決策。（4）決策本身是重要的，但是實施比決策還重要。最后一點，決策的過程中，很重要的是要知道不同的意見。正確決策的前提是要有不同的意見充分表達出來。要做一個正確的決策，當然要關注決策的程序。要發(fā)現(xiàn)正確的問題，要了解做決策的前提條件，要知道有什么樣的選擇以及選擇之后的風險和后果，根據(jù)風險和后果來作出決策。做完決策之后是實施，實施之后是不停地反饋。根據(jù)這個反饋，去調整決策。實際上要想做一個正確的決策，需要有這樣一個完整的決策的流程。4.監(jiān)督和控制為什么好多事情落實不下去，就是因為沒有足夠的監(jiān)控的工具和監(jiān)控的措施。怎么樣才能有效的監(jiān)控：（1）不要想監(jiān)控得太多，也就是說只去監(jiān)督和控制最重要的環(huán)節(jié)。如果去監(jiān)督控制過多的東西，反倒最后會把最應該監(jiān)督的東西給漏掉。（2）從監(jiān)督的方法上來看，要抽查，而不一定要逐一地檢查。逐一地檢查意味著要花大量的時間，同時也意味著對員工的不信任，而抽查能起到很好的監(jiān)督的作用。（3）監(jiān)督和控制的目的是為了實現(xiàn)目標，而不是為了搜集信息。（4）監(jiān)控的目的是為了改變未來，是為了讓未來照我們的意愿去發(fā)展，而不是事后的校正。監(jiān)控的目的是為了不讓不希望發(fā)生的事情發(fā)生，也就是說我們要控制未來，而不是事后的校正，這實際上是監(jiān)控的本質。5.培育人才人才是企業(yè)最重要的資產，管理者就是讓別人幫你完成任務，招聘和培養(yǎng)人才是高級管理者最重要的任務。人才是最重要的資源，在人才的管理上，著重抓好兩個環(huán)節(jié)：一是“引進關”，引進的人才要具有較高的專業(yè)技能、較好的綜合素質和較強的服務意識。二是“培訓關”，針對不同的人員分別制訂出詳細的培訓計劃，要求大家都要做到一專多能，每年的培訓考核成績都要做為職務晉升和年終獎勵的重要依據(jù)。（二）建立和實施完善的管理服務體系行業(yè)的發(fā)展過程證明了要達到高質量的服務水平必須建立一套高標準的質量保證體系，在道路交通設施維護服務的過程中，從一開始就要堅持做到高標準、高起點，科學管理、規(guī)范服務。（三）加強道路交通設施維護服務的管理設置專門的小組，負責監(jiān)督協(xié)調道路交通設施維護服務項目的日常管理服務運作，定期（每周或每月）匯報上階段的運作情況，增強溝通、促進了解，以利于日常工作的開展。二、項目管理原則做好本項目的各項服務工作這不是一個簡單的事情，所以就需要良好的管理。管理重在追求或取得成果。檢驗管理的一個原則是：是否達到了目標，是否完成了任務。當然這個原則并不是在所有情況下都適用，管理者應該把精力和注意力放在“行得通”的事情上。因此為了更好的服務本項目，我公司結合以往的服務經驗對本項目的管理模式進行深刻的思考，制定了有效的管理原則：1.把握整體：管理者之所以成為管理者，是因為他們眼觀全局，著眼于整體，把整體發(fā)展視為己任。管理者應該理解自己的任務，不應從自己的職位出發(fā)，而應著眼于如何運用源于職位的知識、能力和經驗來為整體效力。2.專注要點：專注要點的關鍵在于專注少數(shù)真正重要的東西。許多管理者熱衷于尋找所謂的“秘方”，其實這是一種冒險行為。倘若真的有什么“秘方”，那就是專注要點應該是最重要的。要具備專注要點的能力、技巧和紀律性，是效率高的典型表現(xiàn)。3.利用優(yōu)點：利用優(yōu)點是指利用現(xiàn)有的優(yōu)點，而不是那些需要重新建立和開發(fā)的優(yōu)點。但現(xiàn)實中，很多管理者總是致力于與之相反的方面，即開發(fā)新的優(yōu)點，而不是發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)點。如果這樣，即使管理方法很有技巧，看上去也很科學，但造成的管理失誤卻是無法彌補的。4.相互信任：在自己的部門或組織內部創(chuàng)造和諧、完美的工作氛圍，是項目圓滿完成的必要條件，有些管理者一板一眼地按照教科書上說的來做，但效果卻不是很好。其實，只要管理者能夠贏得周圍其他人的信任，那么他所管理的部門或組織的工作氣氛就會是和諧的。5.正面思維：正面思維的關鍵在于運用正確的或創(chuàng)造性的方式思考。正面思維的原則能讓管理者把注意力放在機會上。事實上，發(fā)現(xiàn)和抓住機會要比解決問題更重要，但這并不是說管理者可以忽視存在的問題。有效率的管理者能夠清楚地看到問題和困難，并不加以回避，而是先去尋找可能的辦法和機會。三、信息反饋系統(tǒng)1.信息是我們重要的資源。信息源要全面，匯聚與服務有關的所有信息，使反饋具有一定的范圍和頻率，信息采集真實、科學。2.保證信息反饋通道暢通，信息處理集中，所有信息匯聚到公司，經過分析整理，并由公司發(fā)出指令，跟蹤檢查。3.保持指令權、檢查權和處理權的高度統(tǒng)一，避免責任分離所導致的管理失控。4.充分利用現(xiàn)代化管理手段獲得處理和利用信息。5.在檢查控制的方式中，我們采用行政檢查、專項檢查、交叉檢查、外部檢查、外部監(jiān)督、秘密檢查等方式?？刂频拇胧┯蓄A先控制、現(xiàn)場控制、反饋控制。6.質量控制上，對不合格的服務制定了糾正偏差的處理措施。四、項目激勵系統(tǒng)1.激勵是我們人性化管理的方式。尊重個體權利，保持團隊精神。服務客戶和創(chuàng)造經濟、社會雙重效益是權衡考核的唯一標準。2.思想工作機制重在激發(fā)潛能，形成共享的價值觀，充分發(fā)揮群眾效能和工作積極性。引導員工動機，尊重個人情感。并且針對個性心理做適時的思想工作。工作方式有談心、座談、家訪等等。3.獎懲機制在實際工作中以獎為主，以懲為輔，堅持優(yōu)勝劣汰，獎懲分明。通過獎勵員工往前走，通過懲罰鞭策員工向前走。做到人人有動力，人人有壓力。獎勵的類型有物質獎勵和精神獎勵等。4.培養(yǎng)提升機制在實際工作中極具價值。我們將培訓放在集體和個人發(fā)展的重要位置，培養(yǎng)的目標是使員工忠于企業(yè)，一專多能，精益求精。在提升問題上不拘一格，能者上，平者讓，庸者下，為人才的脫穎而出創(chuàng)造良性環(huán)境。方式有培養(yǎng)、培訓、進修、提升等。5.工資福利系統(tǒng)重在考核，依據(jù)貢獻大小進行工資決策。既考慮群體效能，更重視個人利益。充分肯定努力工作所應得的優(yōu)厚報酬，吸引人才，激勵員工取得更好的工作績效。6.文化活動系統(tǒng)是我司的發(fā)展之源。通過文化活動的開展，增強員工的自信心和認同感。通過文化的凝聚功能、引導功能、約束功能把員工的目標和公司的目標緊密結合起來。方式有集體活動、旅游、生日會、員工家屬聯(lián)歡會等。7.在以人為本的激勵系統(tǒng)中，我們還將結合全面質量管理模式，進行適時管理，充分發(fā)揮每個員工的主觀能動性，增強主人公意識和自我實現(xiàn)意識，使其在授權范圍創(chuàng)造性地開展工作。這種方式在我們的實際工作中已經取得了較好的效果。五、項目指導方針1.科學組織、精心安排：組建一個高效團結的項目部和一支技術熟練、作風過硬的服務隊伍，運用先進科學的現(xiàn)代化管理手段，調動企業(yè)人力、物力、藥物設備等各方面的優(yōu)勢資源，精心組織，與和其他單位、工種密切配合，根據(jù)進度要求，從規(guī)劃設計、現(xiàn)場測量、材料組織、實行流水節(jié)拍式循環(huán)作業(yè)，確保項目順利按時完成。2.質量第一、安全至上：利用公司完善的質量保證體系，制定嚴格的質量保證制度，充分考慮國家現(xiàn)行有關施工質量驗收規(guī)范、標準和規(guī)定的要求，從人員、材料、設備、環(huán)境等方面采取保證質量的措施，實施全員質量管理，確保項目質量達到預定目標。建立完善的安全保證體系，制定嚴格的安全管理制度，遵守有關施工安全、防火、環(huán)衛(wèi)的法律、法規(guī)，堅決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，保證安全施工、文明施工。3.科技先導、爭創(chuàng)一流：采用先進的科學技術，科學合理地確定服務方案，在確保質量和效果的前提下，提高材料利用率和工作效率，降低成本，提高經濟效益。第二節(jié)項目組織機構一、建立項目組織機構的步驟 （一）確定組織目標項目目標是項目組織設立的前提，應根據(jù)確定的項目目標，明確劃分分解目標，列出所要進行的工作的內容。（二）確定項目工作內容根據(jù)項目目標和規(guī)定任務，明確列出項目工作內容，并進行分類歸并及組合是一項重要組織工作。對各項工作進行歸并及組合并考慮項目的規(guī)模、性質、工程復雜程度以及單位自身技術業(yè)務水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。如進行實施階段全過程項目管理，工作劃分可按計劃階段和實施階段分別歸并和組合。（三）組織結構設計1.合理確定管理層次。管理組織結構中一般應有三個層次：一是決策層；由項目經理和其助手組成，要根據(jù)項目的活動特點與內容進行科學化、程序化決策；二是中間控制層(協(xié)調層和執(zhí)行層)，具體負責規(guī)劃的落實，目標控制及合同實施管理，屬承上啟下管理層次；三是作業(yè)層(操作層)。由現(xiàn)場人員組成，負責具體的操作工作。2.配置工作崗位及人員3.制定崗位職責標準與考核要求4.制定工作流程與考核標準二、建立項目組織機構的要求1.要明確各部門責權：在項目組織機構中，項目人員與組織多種關系共存，行政隸屬關系、業(yè)務關系和工作責任被剝離。在這種多維度溝通交織在一起的情況下，當事員工就有了多身份，這使得管理關系的協(xié)調變得異常復雜，處理不當將會產生責任推諉或者多頭管理等問題，為了避免這些問題的出現(xiàn)，明確各部門門職能和各員工的責權顯得尤為重要。2.要保證項目人員能力素質充分發(fā)揮：在項目組織機構中，組織架構能否發(fā)揮作用，管理人員的能力素質是關鍵，所有組織管理模式歸根結底是對人的使用，著這種模式下,對項目負責人的要求愈加提高。項目項目負責人一方面要協(xié)調所服務單位需求，一方面要保證與公司總部的規(guī)范性對接,同時還要抓服務品質。這要求項目負責人具有較高的人際協(xié)調能力、領導與決策能力、組織管理能力、較高的工作熱情和對突發(fā)情況的應變能力等。完美的人才是不存在的，而本行業(yè)對高素質人才缺乏吸引力，難以招聘到高素質人才，因此保持對現(xiàn)有人才有效培養(yǎng)和儲備，才是項目人才持續(xù)有效發(fā)揮專業(yè)技能的有效方法。4.要保證信息的有效傳遞：信息在傳遞過程中容易發(fā)生變異或延遲。在項目組織機構的架構中，一個任務的完成需要多個部門的協(xié)作，信息傳遞的維度要多于職能式組織架構。在缺乏規(guī)范化管理的環(huán)境中，信息的傳遞容易受到人際關系的影響。因此建立公司信息管理系統(tǒng),打破人際關系建立的交流網(wǎng)絡，從整體上保證信息傳遞的速度、全面性和真實性,有助于促進各部門高效溝通和協(xié)作，從而保證服務質量。5.要保證投入資金的監(jiān)管：此嚴格控制資金使，保證每一筆錢都花在刀刃上是提高項目利潤率的有效方法，管理需要對項目負責人進行一定的放權，公司在下放資金權利的同時應當制定相應的監(jiān)管措施，除了要加強細化常規(guī)的財務監(jiān)管外，還可以通過對實施不定期巡檢來核對上報的資金使用情況。三、項目組織架構一旦由我公司中標，公司將立即委派思想進步，工作踏實，有一定協(xié)調能力，年富力強的同志擔任項總負責人，在公司總經理領導下，項目經理直接指揮下,全體人員努力工作，確保服務質量，確保安全文明服務，竭誠為道路交通設施維護服務，項目部設立計劃財務部、材料設備部、工程管理部、交通管制部、安全部等。四、項目部門職責1.計劃財務部職責：（1）負責對本服務項目承包合同的管理，按時向所服務單位報送有關報表和資料。負責本項目服務計劃制定、實施、管理，根據(jù)服務進度計劃和要求，適時提出計劃修正意見報項目負責人批準執(zhí)行。（2）負責本項目的財務管理、成本核算工作。組織開展成本預算、計劃、核算、分析、控制、考核工作。參加項目成本計價，指導各部門開展責任成本核算工作。（3）貫徹執(zhí)行國家財經方針、政策、法令和各項規(guī)章制度，遵照公司有關規(guī)定，并結合項目部情況，制定補充規(guī)定和實施細則，嚴格執(zhí)行。（4）制定項目部資金管理，成本費用管理等財務制度并組織實施。（5）強化項目部財務分析，當好項目負責人的參謀，對項目部財務活動進行分析，為領導決策提供相關信息。（6）對項目部的成本費用進行控制、監(jiān)督和分析，加強責任成本管理。（7）編制各類財務計劃，參與編制作業(yè)計劃。（8）編制月、季、年度會計報表，如實反映財務狀況。（9）負責項目部日常會計工作。（10）完成領導及上級交辦的其他工作。2.材料設備部：（1）負責制定本服務項目的物資和設備管理辦法，根據(jù)服務計劃進行各種材料的詢價、采購、驗收、保管、分發(fā)。尤其應做好應急維護的材料提前儲備，確保維修時限。負責維護設備的組織和調配，制定維護設備管理制度，參與維護設備的標識及記錄，負責設備的正常維護。（2）負責安全技術措施項目所需設備的制造和安裝，列入固定資產的設備，按固定資產的設備進行管理。（3）參加重大傷亡事故的調查、分析，作出因設備缺陷或故障而造成事故的鑒定意見。（4）負責服務過程中所需周轉料的組織供應，負責設備的進退場及與工作人員的配合。3.工程管理部職責:（1）負責制定工程建設總體進度計劃和階段目標計劃，全面掌握工程進展情況，對進度目標完成情況檢查、考核。（2）負責工程技術管理工作，對設計文件及資料進行審查，組織技術交底，下達指導施工的技術指令性文件，解決施工中的技術問題。（3）負責工程建設統(tǒng)計報表的分析、匯總與上報工作。（4）負責施工現(xiàn)場管理。（5）負責審查監(jiān)理批準的承包人施工單位階段計劃，結合實際進行調整，并對計劃指標完成情況進行檢查考核通報。（7）負責工程設計變更及管理工作。（8）負責勞動競賽方案的制定及組織實施工作。（9）組織重大施工技術方案、施工工藝、施工措施的評審工作。（10）組織科研項目、新技術推廣工作，并負責現(xiàn)場組織實施。（11）參與工程質量檢查，對工程質量事故進行調查、分析、初步鑒定，并跟蹤工程質量缺陷處理工作。（12）負責工程建技術資料的整理歸檔工作。（13）完成領導交辦的其他工作。4.交通管制部職責：（1）向有關部門報備并取得申請，負責項目建設前期的道路封閉審批、宣傳工作。（2）協(xié)同交警部門認真選擇道路封閉后合理的車輛繞行路線并登報告知。（3）在交通設施維護期間，負責全路線的交通管制工作，合理安排人員在各管制道口嚴格把守，在車輛發(fā)生擁堵時及時疏導，保障車輛的正常通行。（4）在在交通設施維護期間嚴格控制禁行車輛駛入所服務路段，認真協(xié)調、耐心勸阻，避免發(fā)生沖突，保證交通設施維護工作的順利進行。（5）交通管制工作在正式通車之日結束，在正式通車前一律不允許禁行車輛駛入，避免發(fā)生事故引起糾紛。（6）在交通管制工作結束后，做好禁行標志和禁行障礙物的拆除工作。（7）做好領導交辦的其他工作。5.安全部職責：（1）貫徹執(zhí)行國家和地方有關交通設施維護的方針政策和法律法規(guī)。（2）建立健全項目部的安全文明作業(yè)管理制度并監(jiān)督和落實。（3）負責組織開展項目部安全文明作業(yè)宣傳和安全教育培訓，指導和監(jiān)督各部門進行安全文明作業(yè)宣傳、安全教育培訓和“平安文明服務”創(chuàng)建活動。（4）承辦項目部各類安全文明作業(yè)會議，并監(jiān)督反饋會議精神的貫徹落實情況。（5）負責對所服務路段的安全文明作業(yè)的管理情況進行巡查和考評。（6）加強安全風險的防范與預控，督促相關工作人員對危險性較大的服務項目進行評估論證；負責組織開展安全隱患排查和監(jiān)督隱患的處置和整改。（7）負責安全生產費用的計量審核工作，對安全生產專項費用的使用情況進行監(jiān)督檢查。6.綜合部職責：（1）做好值班工作，嚴格落實首問負責制、限時辦結制、及時回復制等。（2）負責項目的行政事務，以及后勤服務、上傳下達、綜合協(xié)調、安全保衛(wèi)等日常事務。（3）負責項目的人力資源、績效考核、法律事務相關工作。（5）負責項目綜合文秘工作。（6）負責項目紀檢監(jiān)察、投訴處理工作。（7）負責協(xié)助修訂完善項目管理規(guī)章制度，并抓好督促落實和追責。（8）負責本項目的預算、及時按要求報送月度資金預算等工作（9）負責制定本項目的考核辦法和人員培訓工作等。（10）負責項目行政公章的使用和管理工作。（11）負責項目會議安排、公務接待等工作。第三節(jié)項目人員配備一、人員配備原則在本項目服務機構的組建中，項目服務人員是本項目服務工作的內在，是完成本項目服務的關鍵。對此，在人員配置方面應遵循以下原則。1.經濟效益原則：項目人員配備計劃的擬定要以項目服務需要為依據(jù)，以保證經濟效益的提高為前提；它不是盲目地擴大服務人員隊伍，而是為了保證服務效益的提高。2.任人唯賢原則：在人事選聘方面，大公無私，實事求是地發(fā)現(xiàn)人才，愛護人才，本著求賢若渴的精神，重視和使用確有真才實學的人。3.因事?lián)袢嗽瓌t：因事?lián)袢司褪菃T工的選聘應以職位的空缺和實際工作的需要為出發(fā)點，以職位對人員的實際要求為標準，選拔、錄用各類人員。4.量才使用原則：量才使用就是根據(jù)每個人的能力大小而安排合適的崗位。人的差異是客觀存在的，一個人只有處在最能發(fā)揮其才能的崗位上，才能干得最好。5.程序化、規(guī)范化原則：員工的選拔必須遵循一定的標準和程序?？茖W合理地確定組織員工的選拔標準和聘任程序是組織聘任優(yōu)秀人才的重要保證。只有嚴格按照規(guī)定的程序和標準辦事，才能選聘到真正愿為本服務項目的質量作出貢獻的人才。6.因材起用原則：所謂因材起用，是指根據(jù)人的能力和素質的不同，去安排不同要求的工作。從組織中人的角度來考慮，只有根據(jù)人的特點來安排工作，才能使人的潛能得到最充分的發(fā)揮，使人的工作熱情得到最大限度的激發(fā)。如果學非所用、大材小用或小材大用，不僅會嚴重影響組織效率，也會造成人力資源計劃的失效。7.用人所長原則：所謂用人所長，是指在用人時不能夠求全責備，管理者應注重發(fā)揮人的長處。在現(xiàn)實中，由于人的知識、能力、個性發(fā)展是不平衡的，組織中的工作任務要求又具有多樣性，因此，完全意義上的“通才”，“全才”是不存在的，即使存在，組織也不一定非要選擇用這種“通才”，而應該選擇最適合空缺職位要求的候選人。有效的管理就是要能夠發(fā)揮人的長處，并使其弱點減少到最小。8.動態(tài)平衡原則：處在動態(tài)環(huán)境中的組織，是不斷變革和發(fā)展的。組織對其成員的要求也是在不斷變動的，當然，工作中人的能力和知識也是在不斷的提高和豐富的。因此，人與事的配合需要進行不斷的協(xié)調平衡。所謂動態(tài)平衡，就是要使那些能力發(fā)展充分的人，去從事組織中更為重要的工作，同時也要使能力平平、不符合職位需要的人得到識別及合理的調整，最終實現(xiàn)人與職位、工作的動態(tài)平衡。二、人員基本要求1.總體要求：（1）統(tǒng)一認識，強化全員的管服務識，明確服務責任，激發(fā)全員在服務過程中的積極性，主動性和創(chuàng)造性。（2）明確責任,細化工作任務、明確責任、從嚴管理,全面落實各項工程的實施方案，確保在服務過程中順利進行。（3）強化執(zhí)行，嚴格按照公司所制定的各項服務實施方案，認真解決工作中不主動、不積極問題，按時、保質保量的完成項目服務工作。2.對管理人員的要求：（1）夠忠于職守、熱愛本職工作：管理人員要時刻記住自己的工作職責，忠于職守，干好自身的工作，一個管理人員把自己的精力集中到領導責任上來，就應該能夠很好地處理自己的事情。就能夠把握好工作的主次，要求管理人員明確自己的工作目標和工作任務，圍繞工作目標來處理事情，并且在這個過程中，加強計劃，使每一次工作和每一項事情都盡可能地納入自己的工作計劃當中，有條不紊地進行。（2）能夠正確處理工作關系：“在其位、謀其政”是正確處理工作關系的根本,所謂“在其位、謀其政”就是說上級、同級、下級都應明確自己的崗位，權力和責任，各在其位，各用其權，負其責，彼此尊重，不干涉。充分尊重上級，不越級辦事，不把責任推給上級，對待上級不隨意干預，引導下級自己解決問題，積極給予支持；對待同級，權力不爭，責任不讓，互相配合，共同努力完成工作目標。（3）嚴于律己、寬以待人：管理人員一定要有自律精神，嚴格要求，以身作則，一定要有自知知明，認識自己的長處和短處，不做自己能力所不及的事情，即使在做自己能力所不及的事情的時候，要多請教匯報，取得上級對工作的支持和指導，直到問題得到圓滿的解決。同時，我們的管理人員一定要有寬容的態(tài)度，當然寬容不等于縱容，要善于換位思考問題。解決問題要多協(xié)商,不要隨意指責甚至刁難，一切要抱著一切有利于問題的解決態(tài)度。（4）能夠合理分工和授權：管理人員要善于分工和授權，大權獨攬，小權分散是重要的領導藝術，根據(jù)系統(tǒng)的原理，服務工作能否合理有效得開展，很大程度上取決于能否分層，每一層都有自己的功能，規(guī)定明確的任務，職責和權力范圍。管理人員就是通過權力或權威影響人們共同努力達到群體目標的帶頭人，所謂授權，就是上級授予下級一定的權力和責任，使其在一定范圍內有處理問題的自主權。授權方面必須要注意兩個方面：對授權人的能力要充分的認識，還有就是權力下放但責任不下放。（5）能夠妥善地調停糾紛：管理人員要能夠妥善地調停糾紛，維護組織的團結。要能夠找到辦調雙方的“適度點”，迫使爭執(zhí)雙方各自退讓一步,達到彼此能夠接受的協(xié)議。（6）善于激勵下屬：表揚作為一種手段,具有十分重要的作用，能激勵一個人鞏固和發(fā)展經常發(fā)生的良好行為。適時表揚會使一個人不斷向好的方向轉化，我們管理人員如能對下屬進特充滿感情的表揚，便能夠激發(fā)下級對工作的積極性，從而有利于密切管理者與被管理者之間的關系，表揚作為一種領導藝術，具有一定的定則:①及時原則：表揚要及時和反復地進行，對優(yōu)良的行為要予以及時進行表揚，所謂反復地表揚就是使表揚的激勵作用長期保持下去，但要注意表揚的形式和內容的更新。②得當原則：表揚要針對不同的對象和行為采取不同的方式，做到適合、恰當，主要方式有當面表揚，間接表揚和間接表揚。③公平原則：表揚是一種有效的激勵手段，但必須事實求是，恰如其分，公平合理。④感動原則：表揚要能和對方做到感情交流，從思想上感動對方,表揚要出自內心，以滿腔熱情的態(tài)度表揚被表揚者的成績、優(yōu)點和進步，熱切期望能發(fā)揚優(yōu)點，做出更大的成績來。⑤獎勵原則：表揚就結合運用各種獎勵手段強化表揚的力度，在結合實施獎勵時，注意物質獎勵和精神獎勵的有機結合，注意獎勵的方式不斷創(chuàng)新；注意克服獎勵中的平均主義。（7）適時適當提出批評：批評也是一種激勵的方法，其目的是限制、制止或糾正某些不正確的行為，保證服務目標的實現(xiàn)，應堅持做到：①目的明確：要從團結愛護的愿望出發(fā)，明確目標，對個別進行批評，在不同情況下,對不同對象進行的批評語會有不同的目的，但總的有一條，改正錯誤，制止不良行為的持續(xù)，使其走上正確的軌道上來。②實事求是：批評應在清楚地了解錯誤之后，才能有說服力，有針對性；才能避免對方的自衛(wèi)反應,產生抵觸情緒。同時,要注意不能把對方的缺點全部集中起來，使問題復雜化。③寬嚴適度：批評要注意對事不對人，標準一致，寬嚴適度，因此要選擇適當?shù)挠谜Z，適當?shù)膱鏊?，適當?shù)臅r間進行批評。④講究效果：批評的目的是為了改正行為，講究批評效果，就是要注意追蹤檢查，保證不再犯類似錯誤。3.對其他工作人員要求:（1）有責任心和職業(yè)道德：對工作要認真、負責，有事業(yè)心和責任感，這是成為一名合格員工的首要條件。對于自己的本職工作一定要力求完美，盡職盡責，不能馬馬乎乎，隨隨便便應付了事，態(tài)度比能力更加重要。（2）有不斷創(chuàng)新的精神：在服務過程中，工作人員要學會創(chuàng)新，運用創(chuàng)新思維，打碎舊的思維模式，創(chuàng)造性開展本職工作。在工作中不要局限于要我怎么做，關鍵是要把工作做好，結果是目的，過程是手段，要學會嘗試用更簡捷、成本更低、效率更高的手段去實現(xiàn)目的。（3）正確看待自己與公司的關系、敢于承擔責任：處在某一職位、某一崗位的干部或員工，能自覺地意識到自己所擔負的責任。有了自覺的責任意識之后，才會產生積極、圓滿的工作效果。沒有責任意識或不能承擔責任的員工，不可能成為優(yōu)秀的員工。想要圓滿完成項目任務，必須首先要知道自己承擔的是什么樣的工作，為完成這份工作，有哪些具體要求，如時間的要求、質量的要求，成本的要求等等，以及這些要求規(guī)定實現(xiàn)的路徑或者程序，相關的支持性文件，清楚你的上級是誰，由誰來領導指揮你，“分級管理，分絲負責”強調了每一級管理崗位都有自己的管理職責以及對下屬的管理職責，要清楚在工作中，遇到什么情況要請示誰，清楚自己所在工作崗位的上下接口關系，工作中要溶入集體，適時與同事和項目負責人進行溝通、交流，坦率真誠地提出自己的看法和建議，供大家參考和探討。提倡“人人為我，我為人人”的服務精神，自覺自愿地以團結的愿望出發(fā)，和周圍的人群建立良好的工作關系，要樂于為他人提供扶持和幫助，最終實現(xiàn)企業(yè)、員工雙贏。（4）要維護公司的利益和形象，嚴格要求自己言行：每個員工的言行舉動，所作所為、不僅僅是個人的表現(xiàn)，同時是對公司形象的宣傳。遵紀守法是義務，履行責任是天職。任何不遵紀守法的行為最終都是搬起石頭砸自己的腳，因此在項目服務過程中，必須遵紀守法，堅決避免做出損害公司利益和形象的行為。三、人員匯總表格我公司將安排XX名工作人員對XX道路交通設施維護項目進行管理和服務，其中包括管理人員、技術服務人員、作業(yè)施工人員等，其具體人員名單如下：1.項目人員基本情況表序號姓名性別崗位學歷職稱經驗備注123456789102.擬派項目負責人履歷表1.一般情況姓名年齡學歷畢業(yè)學校專業(yè)職務職稱擬任何職務參加工作時間2.個人簡歷時間專業(yè)工作經歷3.近三年從事相關工作經歷及業(yè)績：序號項目名稱該項目中任何職12345附注：后附學歷證書、職稱證書、身份證等復印件加蓋公章；本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增減。3.其他項目人員履歷表姓名性別年齡職務職稱學歷參加工作時間從事負責人年限已完項目情況合作單位項目名稱項目規(guī)模開始、完成日期是否在服務期項目質量（附相關人員證書、證件及其他相關證明文件照片或相關復印件等）四、人員崗位職責1.項目負責人職責：（1）負責對整個項目的總體協(xié)調與溝通，對整個項目總的質量、進度、安全禮貌管理監(jiān)督，是質量、安全的第一職責人。（2）負責對整個項目總的成本控制監(jiān)督，各類經濟合同的審核簽字，對項目成本支出審核簽字。（3）負責對整個項目財務具體管理工作。（4）領導與組織編制實施工作組織計劃、質量安全計劃，領導項目質量安全體系的運行工作。（5）主持管理人員及班組長的工作會議，擁有對整個項目的問題處理和決定權。（6）檢查安全技術交底，參與安全教育和安全技術培訓，參與對安全事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改善措施。（7）負責檢查、督促人員檔案、資料的收集、整理，組織草擬服務項目總結，及時總結思考。（8）做好同設計單位和有關技術人員的工作聯(lián)系，避免服務過程中因技術失誤造成的損失。（9）對本項目技術人員的工作進行考核，可根據(jù)技術人員的工作表現(xiàn)提出獎勵。（10）搞好團結、協(xié)作、配合，完成領導交辦的其它任務。2.維修人員職責：（1）檢測道路交通設施故障，并做維修，建立維修檔案和維修記錄，積極配合其他人員工作。（2）按時按量完成維修任務，并填好維修記錄。（3）會使用常用檢測儀器和設備。（4）熟悉常用電子電路、有一定的電子技術相關專業(yè)知識，有較好的電路故障分析、判斷和檢測的能力，積極處理道路交通設施各類突發(fā)故障。3.巡查人員職責：（1）對所服務區(qū)域內道路交通設施完好、整潔進行巡查并及時報送上級領導處置。（2）對設施維護監(jiān)理，對人員進行上崗督察。（3）對交通設施恢復情況實施督察。4.技術人員職責：（1）在項目負責人指導下擬定服務過程中的安全技術措施和臨時用電方案。（2）協(xié)助項目負責人、技術負責人檢查和指導安全技術措施及施工臨時用電方案的實施情況，做好安全技術交底工作。（3）作好各種行業(yè)資料的收集和整理工作，并分類成冊，寫出目錄，作到規(guī)范化、標準化。（4）協(xié)助項目負責人和技術負責人作好安全教育并認真填寫安全教育卡，建立現(xiàn)場事故檔案和違章違紀及處罰的記錄。（5）協(xié)助項目負責人完善現(xiàn)場各項規(guī)章制度及各種標牌。5.設備管理人員職責：（1）負責項目機械設備的安全管理工作。（2）掌握機械操作人員的情況，并登記造冊連同操作證復印件一同存入數(shù)據(jù)袋，杜絕無證人員上崗操作。（3）按要求設置好機械三牌(操作規(guī)程、崗位責任制、操作人員)，經常教育機械人員遵章守紀，安全作業(yè)。（4）參與機械設備的安裝、調試及檢查驗收工作，并收集、整理調試及驗收資料入文件。（5）經常檢查機械安全使用狀況及人員遵章守紀情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正，負責安排機械設備的維修保養(yǎng)工作，督促機操人員作好“十字”作業(yè)。（6）參加上級部門組織的機械檢查及安全檢查，作好記錄并督促檢查存在問題的整改。（7）參與機械事故的調查、分析工作，吸取事故教訓，擬定并實施防范措施。6.道路協(xié)管人員職責：（1）在道路交通設施維護期間，維護道路交通安全秩序，勸阻交通安全違法行為。（2）在道路交通設施維護期間，維護交通事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場，搶救受傷人員，協(xié)助處理道路交通事故。（3）進行交通安全宣傳教育，做好常態(tài)性交通安全宣傳工作，預防群體傷亡交通事故。（4）在道路交通設施維護期間，做好機動車、駕駛人等道路交通安全信息收集、報告工作，及時報告道路上的交通情況和其他重要情況。（5在道路交通設施維護期間，協(xié)助完成公安機關和公安交通管理部門交辦的其他工作任務，保證設施維護工作的正常進行。第四節(jié)人員管理條例一、人事考勤制度（一）總體要求1.考勤總則：（1）為維護公司正常的工作秩序，強化全體職工的紀律觀念，現(xiàn)結合公司企業(yè)管理需求及公司實際情況，制定本考勤管理制度，期全體員工自覺、認真地予以執(zhí)行。（2）公司的考勤管理由綜合部負責實施，各部門負責人對本部門人員的考勤工作負有監(jiān)督義務。（3）公司考勤管理采用指紋和臉部識別簽到系統(tǒng)，公司于走廊處安裝一臺考勤機供全體員工記錄出勤使用；按公司規(guī)定的作息時間考勤實行每天一次簽到和一次簽退；考勤機是對員工上下班時間的記錄和證實，采用指紋和人臉識別考勤機必須本人親自考勤，員工要嚴格遵守工作時間，上下班按時考勤。（4）有關缺勤管理及違反