建設(shè)工程法規(guī)-講述人 吳超23課件講解

建設(shè)工程法規(guī)講述人：吳超興8.3施工節(jié)約能源立法概述8.3.1施工合理使用與節(jié)約能源的規(guī)定

建筑節(jié)能施工節(jié)能解決項(xiàng)目建成后使用過(guò)程中的節(jié)能問(wèn)題解決施工過(guò)程中的節(jié)能問(wèn)題綠色施工四節(jié)一環(huán)保節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境保護(hù)

節(jié)約能源《節(jié)約能源法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè);建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；巳經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。8.3.1施工合理使用與節(jié)約能源的規(guī)定

《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》)規(guī)定,建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工的建筑物及構(gòu)筑物采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的技術(shù)工藝和小型、輕型、再生產(chǎn)品。有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)充分利用太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能等可再生能源。

《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定,國(guó)家鼓勵(lì)利用無(wú)毒、無(wú)害的固體廢物生產(chǎn)建筑材料,鼓勵(lì)使用散裝水泥,推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。禁止損毀耕地?zé)u。在國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi),禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用黏土磚。8.3.1施工合理使用與節(jié)約能源的規(guī)定

此外,《綠色施工導(dǎo)則》進(jìn)一步規(guī)定,圖紙會(huì)審時(shí),應(yīng)審核節(jié)材與材料資源利用的相關(guān)內(nèi)容,達(dá)到材料損耗率比定額損耗率降低30%;根據(jù)施工進(jìn)度、庫(kù)存情況等合理安排材料的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和批次,減少庫(kù)存;現(xiàn)場(chǎng)材料堆放有序。儲(chǔ)存環(huán)境適宜,措施得當(dāng)。保管制度健全,責(zé)任落實(shí);材料運(yùn)輸工具適宜,裝卸方法得當(dāng),防止損壞和遺灑。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)平面布置情況就近卸載,避免和減少二次搬運(yùn);采取技術(shù)和管理措施提高模板、腳手架等的周轉(zhuǎn)次數(shù);優(yōu)化安裝工程的預(yù)留、預(yù)埋、管線路徑等方案;應(yīng)就地取材,施工現(xiàn)場(chǎng)500km以內(nèi)生產(chǎn)的建筑材料用量應(yīng)占建筑材料總量的70%以上。8.3.2施工節(jié)能激勵(lì)措施

施工節(jié)能激勵(lì)措施如下:

(1)財(cái)政安排節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金。

(2)使用列入國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄需要支持的節(jié)能技術(shù)、技能產(chǎn)品,實(shí)行稅收優(yōu)惠等扶持政策。

(3)各級(jí)人民政府對(duì)節(jié)能管理、技能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中有顯著成績(jī)以及檢舉嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。8.3.3違反施工節(jié)約能源制度的法律責(zé)任

(1)《節(jié)約能源法》規(guī)定,設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

(2)《民用建筑節(jié)能條例》規(guī)定,施工單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處民用建筑項(xiàng)目合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

(3)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》規(guī)定,在國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用黏土磚的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用黏土磚的,由縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門(mén)責(zé)令限期改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;逾期繼續(xù)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的,由地方人民政府工商行政管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(4)《節(jié)約能源法》規(guī)定,用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計(jì)量器具的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。項(xiàng)目小結(jié)本章詳細(xì)講述了我國(guó)環(huán)境保護(hù)基本制度、水污染防治、大氣污染防治、環(huán)境噪聲污染防治、固體廢物污染防治、節(jié)約能源法的管理制度、建筑節(jié)能規(guī)定、文物保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)。建設(shè)項(xiàng)目中防治污染措施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹(shù)名木生長(zhǎng)的，建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施。城市規(guī)劃行政部門(mén)在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，要征得城市園林綠化行政部門(mén)的同意